Projectopdracht en Plan van aanpak. Aantrekkelijk Hoogeveen door anders werken aan ruimtelijke plannen

Transcriptie

1 onderwerp Projectopdracht en Plan van aanpak Aantrekkelijk Hoogeveen door anders werken aan ruimtelijke plannen datum juni 2011 Gemeente Hoogeveen Strategie, Beleid en Projecten Postbus , 7900 PA Hoogeveen Tel: Fax: E: I: 1

2 Inhoudsopgave A. Inleiding A1. Aanleiding A3. Projectaanpak B. Projectopdracht B1. Missie, visie en doelen B2. Projectresultaat B3. Projectafbakening B4. Uitgangspunten project B5. Opdrachtgever en projectleider C. Plan van Aanpak C1. Inleiding C2. Projectfasering C3. Projectorganisatie C4. Financiën C5. Risicoanalyse Bijlagen 1. Afkortingen en toelichting Lean werkmethode 2

3 A. Inleiding A1. Aanleiding In de strategische conferenties van het college en de raad, eind 2010 hebben we nog eens benadrukt dat we voor de toekomst een aantrekkelijke gemeente willen blijven voor wonen, werken en verblijven. Hierbij zetten we vooral in op aansprekende en wervende woonmilieus, aantrekkelijke bedrijventerreinen en een aantrekkelijk stadscentrum. Dit gegeven hebben we, samen met de signalen uit de raad over de afhandeling van ruimtelijke initiatieven opgepakt. We merken op dat onlosmakelijk met verbetering is verbonden het vooraf stellen van duidelijke kaders. Binnen deze kaders kunnen we ruimte bieden aan initiatieven van inwoners, bedrijven en ontwikkelende partijen en daar ook verantwoordelijkheid neerleggen. We willen meer sturen aan de voorkant en meer focussen op de door ons gewenste ruimtelijke en maatschappelijke doelen en effecten. In twee workshops in januari en in maart 2011 rondom bouwregelgeving hebben een aantal zaken opgehaald waarop verbetering mogelijk is: Het beleidshuis op zichzelf is op orde, maar het proces daarbinnen kan beter: meer samenhang in visie, beleid en uitvoering (wat wil de gemeente) en meer en efficiëntere realisatie. Voorbeeld als regels in een bestemmingsplan lastig uit te voeren zijn of onnodig belemmerend werken dan is het van belang dat dit gesignaleerd en opgepakt wordt. Verbetering van houding en gedrag, aanspreken van mensen en zorgen voor betrokkenheid. Voorbeeld het is belangrijk om een gezamenlijke positieve grondhouding te hebben tegenover initiatieven. Er zijn inmiddels verschillende initiatieven en acties in gang gezet die er toe moeten leiden dat de afhandeling van ruimtelijke initiatieven, van initiatief tot realisatie, verbetert. Om te voorkomen dat zaken of langs elkaar heen gaan of dubbel gaan plaatsvinden is het in de eerste plaats belangrijk dat de verschillende initiatieven goed op elkaar worden afgestemd. Daarnaast is het belangrijk dit traject goed in de organisatie neer te zetten, zowel ambtelijk als bestuurlijk, en daarbij een gezamenlijk einddoel (missie/visie) na te streven. Tot slot is het van belang dat duidelijk is wie waarvoor verantwoordelijkheid is in dit traject. A2. Projectaanpak Op dit project is het Protocol Projectmatig Werken van de gemeente Hoogeveen van toepassing. 3

4 B. Projectopdracht B1. Missie, visie en doelen Missie: Hoogeveen op een hoger plan: aantrekkelijk Hoogeveen voor wonen, werken en verblijven. Visie: Wij werken voor onze inwoners en ondernemers. Daarom werken we vanuit een positieve grondhouding aan ruimtelijke initiatieven. Wij werken in goed vertrouwen en geven verantwoordelijkheid aan initiatiefnemers. Wij willen een aantrekkelijk Hoogeveen realiseren en stellen daarvoor duidelijke kaders vooraf. Wij zijn een betrouwbare en lerende organisatie. Daarom werken we met het algemeen belang voor ogen, naar verbetering zoeken we elke dag. Primair doel: 1. Het op de meest efficiënte en effectieve wijze mogelijk maken van gewenste ruimtelijke initiatieven door binnen de hele keten van initiatief tot realisatie verbetering aan te brengen in onze manier van werken. Zowel qua proces, inhoud als HRM. a. Meer samenhang in visie, beleid en uitvoering: i. door vooraf duidelijke kaders te stellen (huidig beleid en regelgeving toetsen aan nieuw kader, opstellen kavelpaspoorten, etc). randvoorwaarde hierbij is integraal werken. ii. zaken die verbetering behoeven signaleren en snel oppakken b. Verbetering proces van ruimtelijk initiatief via bestemmingsplan naar bouwaanvraag: c. HRM: i. meer focussen op de door ons gewenste ruimtelijke en maatschappelijke doelen en effecten door meer sturen aan de voorkant (TOP, regie op verbetertraject) ii. meer verantwoordelijkheid neerleggen bij de initiatiefnemer iii. processen verbeteren i. bevorderen gezamenlijke positieve grondhouding, onze leidinggevenden geven het goede voorbeeld 4

5 Secundair doel: Bundelen van de verschillende initiatieven, waarmee aan een aantrekkelijk Hoogeveen, door anders werken aan ruimtelijke plannen uitvoering gegeven wordt, in één plan van aanpak. Dit plan van aanpak maakt inzichtelijk op welke wijze aan de verschillende initiatieven wordt gewerkt, met welk beoogd resultaat en wanneer en aan wie de resultaten van de verschillende initiatieven worden opgeleverd. Het plan van aanpak wordt vastgesteld door het college. B2. Projectresultaat Samenhang in uitvoering van activiteiten die bijdragen aan het op effectievere en efficiëntere wijze mogelijk maken van gewenste ruimtelijke initiatieven. Dit specifiek doordat: meer samenhang is aangebracht in visie, beleid en uitvoering; verbetering is aangebracht in het proces van ruimtelijke plannen (van initiatief, via bestemmingsplan tot bouwaanvraag); een gezamenlijke positieve grondhouding is ontstaan, door het uitdragen van nieuwe afspraken en een hierbij passend HRM is gevoerd. Omdat dit een resultaat is dat niet van vandaag op morgen gerealiseerd is, wordt onderscheid gemaakt tussen zaken die al in gang zijn gezet en zaken die nog uitgewerkt moeten worden ofwel tussen zaken die snel te regelen zijn (quick-wins) en de zaken waarvoor een langere adem nodig is. B3. Projectafbakening Dit plan van aanpak is een interne aangelegenheid. We halen daarom bijvoorbeeld geen beelden van buiten op (ondernemers, inwoners). In de uitwerking van de verschillende activiteiten in dit plan van aanpak ligt dit vanzelfsprekend anders en is het heel goed mogelijk dat informatie van buiten wordt opgehaald, derden worden geraadpleegd in de ontwikkeling van instrumenten of dat zaken bij onze partners worden getoetst. Dit plan van aanpak is daarnaast vooral bedoeld om de regie op de uitvoering van de verschillende activiteiten te houden die gezamenlijk moeten leiden tot verbetering/anders werken. Elke activiteitentrekker heeft en houdt zijn eigen verantwoordelijkheid over de uitvoering van activiteit. De projectleider faciliteert de afstemming tussen de verschillende activiteiten en de stuurgroep bewaakt de samenhang tussen de activiteiten en houdt in de gaten of met de activiteiten de beoogde doelen worden bereikt. B4. Uitgangspunten project Van remfunctie naar aanjaagfunctie. Door proceskant beter in te richten blijft er meer tijd over voor de inhoud. B5. Opdrachtgever en projectleider De bestuurlijk opdrachtgever is wethouder Anno Wietze Hiemstra. De ambtelijk opdrachtgevers zijn de clustermanagers Mike Hacking, Henk ten Brinke en Kim Speekhout. De projectleider is Sandra van Slageren. 5

6 C. Plan van aanpak C1. Inleiding Twee workshops rondom Bouwregelgeving hebben de primaire input geleverd voor de inhoud van het voorliggende plan van aanpak. In workshop 1 is het beeld opgehaald van de problematiek in Hoogeveen rondom bouwregelgeving zoals geschetst in de inleiding. In workshop 2 zijn de ingrediënten opgehaald voor dit plan van aanpak en is een gezamenlijke missie voor ruimtelijke regelgeving en dienstverlening bepaald. C2. Projectfasering Fase Planning Projectstart Fase 1 Plan van aanpak op hoofdlijnen vastgesteld Juli 2011 Fase 2 Plan van uitvoering per deelonderwerp gereed September 2011 Fase 3 Uitvoering en monitoring (nazorg) Doorlopend Fase 1 Plan van aanpak op hoofdlijnen Doel 1. Gezamenlijke missie bepaald (B1) 2. Inventarisatie lopende activiteiten (C2 activiteitentabel) 3. Inventarisatie nieuwe activiteiten (C2 activiteitentabel) 4. Regie op traject van verbetering (C3) Beoogd resultaat Aan het eind van fase 1 is een plan van aanpak gereed met daarin: een opsomming van alle uit te werken activiteiten die bijdragen aan de missie en de bijbehorende doelen zoals omschreven in B1; er is samenhang aangebracht tussen deze activiteiten. Het plan van aanpak is daarmee het kader voor de benadering om gewenste ruimtelijke initiatieven mogelijk te maken en om aan de gezamenlijke visie uitvoering te geven. 6

7 Activiteitentabel, gerubriceerd naar Mensen, Procesverbetering en Samenhang in visie, beleid en uitvoering Opgemerkt wordt dat sommige activiteiten projecten op zichzelf zijn. Deze activiteiten doorlopen daarom ook een eigen traject. Opname in dit plan van aanpak dient het waarborgen van de samenhang met andere activiteit door middel van regie. De activiteiten in het overzicht gemarkeerd met een * moeten nog worden opgestart. Activiteit Toelichting Eigenaar Planning (streven naar afronding op) Mensen 1. Organiseren workshops bouwregelgeving Workshops zijn gehouden. Plan van aanpak voor consultatie in KB, SS Afgerond juli 2011 juni naar deelnemers. 2. HRM a. bevordering gezamenlijke grondhouding b. procesverbetering c. mensen inzetten op hun kwaliteiten d. investeren in houding van mensen e. uitdragen nieuwe afspraken, waaronder handelen in de geest van de visie van het mogelijk maken KS, MH,HtB Doorlopend Proces 3. Verbeteren proces bestemmingsplan -Lean 1 bestemmingsplannen De HR component wordt daarnaast ook uitgewerkt bij de andere activiteiten. Bij deze activiteit onderzoeken we hoe het proces van een bestemmingsplan verbeterd kan worden. Dit doen we door ons eigen werk- en denkproces met behulp van een extern bureau tegen het licht te houden. Het hele proces, van het geven van een startopdracht tot en met het ter inzage leggen van een vastgesteld bestemmingsplan, wordt onderzocht. Nadat het onderzoek is afgerond wordt een presentatie gegeven met AW Start 31 mei 2011 Presentatie eerste uitkomsten 21 juli 2011 pagina 7

8 Activiteit Toelichting Eigenaar Planning (streven naar afronding op) aanbevelingen. 4. Instellen van het TOP Om efficiëntere adviezen te kunnen geven en betere besluiten te kunnen nemen is een Team Ontwikkeling ruimtelijke Planinitiatieven (TOP) ingesteld. Dit TOP beoordeelt grotere ruimtelijke initiatieven die niet binnen het bestemmingsplan passen en doet uitspraak hoe het initiatief zich verhoudt tot andere (lopende) initiatieven. Het TOP beoordeelt onder andere of deze initiatieven passen binnen het beleid en binnen de gestelde ambities. Het TOP faciliteert management en bestuur bij het maken van keuzes en het sturen op de beoogde doelen. Ook de initiatiefnemer heeft baat bij het TOP, hij krijgt snel duidelijkheid over het ingediende initiatief. SvS Gestart in mei 2011, evaluatie eind Professionaliseren casusoverleg complexe bouwaanvragen en handhaving * Initiatieven komen op verschillende manieren bij de gemeente binnen. De initiatiefnemers kunnen inwoners, bedrijven, maar ook bijvoorbeeld ontwikkelaars zijn. Belangrijk voor het goed functioneren van het TOP is het doorverwijzen naar 1 van de vaste intakers. De intaker is tot en met het moment van besluitvorming en aanwijzing projectleider verantwoordelijk voor het contact met de initiatiefnemer en daarmee het gezicht naar buiten. Werken met intakers betekent dus de afspraak dat iedereen initiatiefnemers verwijst naar de intakers en elkaar daarop aanspreken wanneer dit niet gebeurt. Bedoeld ter verbetering van de integrale benadering van complexe casusistieken voor bedrijven (vergunningverlening en handhaving), betere dienstverlening, gemeente Hoogeveen als HM Gestart in februari 2011, professionaliseringsslag volgt pagina 8

9 Activiteit Toelichting Eigenaar Planning (streven naar afronding op) 1 gezicht naar buiten, goede bestuurlijke betrokkenheid en afstemming. Er is zowel een ambtelijk als bestuurlijk casusoverleg. 6. Op orde brengen capaciteit R&B/advies Om de actualisatie van bestemmingsplannen tijdig af te kunnen ronden en lopende initiatieven te kunnen faciliteren is bij de Voorjaarsnota voorgesteld extra financiën voor 2012 beschikbaar te stellen om tijdig de actualisatieslag bestemmingsplannen te kunnen af ronden en de lopende initiatieven te kunnen faciliteren. Voor de benodigde extra capaciteit in 2011 wordt een voorstel voor het DT voorbereid. Daarnaast wordt onderzocht op welke wijze de leges danwel het wettelijk verplichte kostenverhaal kostendekkend gemaakt kunnen worden. 7. Afsluiten contract met huisbureau bestemmingsplannen 8. Onderzoeken/doorlichten andere manier van werken rondom gangbare bouwaanvragen (inclusief Wabo lean maken)* Voor een efficiëntere dienstverlening wordt gewerkt aan het contracteren van een huisbureau. Het huisbureau kan bestemmingsplannen voor gemeentelijke initiatieven. Daarnaast kunnen particuliere initiatiefnemers het bureau inschakelen. Ontwikkelen van een Hoogeveens model (bv Balieomgevingsvergunning) voor efficiënte en effectieve afhandeling van bouwaanvragen. Een van de uitgangspunten hierbij is betere dienstverlening door duidelijke regels en kortere doorlooptijden. Dit kan bijvoorbeeld door zoveel mogelijk verantwoordelijkheid neer te leggen bij de initiatiefnemer en bij de professional. Ter ondersteuning wordt de bouwregelgeving daar waar mogelijk vereenvoudigd. AW Voor 1 januari 2013 actualisatie bp s afgerond. AW Najaar 2011 BH pagina 9

10 Activiteit Toelichting Eigenaar Planning (streven naar afronding op) Hierbij moet ook gekeken worden naar: -Bouwplanoverleg -Serviceteam -Casusoverleg(activiteit 5) -Bestemmingsplannen (in en extern) (activiteit 7) -Handboek bestemmingsplan (bouwvoorschriften) -Actualisatie Welstandsnota (activiteit 13) 9. Regionale samenwerking? Daar waar zich kansen voordoen in samenwerking, bijvoorbeeld in vereenvoudiging bouwregelgeving met De Wolden, maken we daar gebruik van. Samenhang in visie, beleid en uitvoering 10. Ontwikkelen sturingsinstrument ruimtelijke initiatieven: Strategische tool grip op stedelijke programmering Doel Verbeteren van de sturing van de gemeentelijke programmering en projecten van particulieren met een ruimtelijke component. Verbeteren van de sturing op de uitvoering van de strategische visies. nvt KB Januari 2012 Resultaat Database gekoppeld aan de kaart voor de fysieke (geplande) programma s + beheerafspraken. Geïntegreerd in midoffice werkwijze (centraal betrouwbaar informatiebeheer). Klein beginnen Naar aanleiding van de projectstartup is gekozen te starten pagina 10

11 Activiteit Toelichting Eigenaar Planning (streven naar afronding op) met het bouwen en vullen van het instrument met de casus stadscentrum. Deze afbakening moet er voor zorgen dat er op korte termijn een functionerend systeem is. Het uitrollen en vullen van het systeem voor de rest van Hoogeveen volgt nadat er een akkoord is op het instrument (inhoud, beheer, ICT en financien). De inventarisatie en het vullen van de kaarten zal zich eerst op het stadscentrum richten. Afbakening thema s kaarten Naast de (structuur)visiekaarten worden de kaarten in eerste instantie beperkt tot de fysieke programma s die op stapel staan. Het toevoegen van kaarten met daarop het bestaande aanbod (van voorzieningen en bedrijven enz.) komt eventueel in tweede instantie. 11. Opstellen portfoliowoningbouw stadscentrum In het kader van de uitvoering van de ontwikkelingsvisie stadscentrum is het project portfolio woningbouw stadscentrum gestart. Vanuit de Woonvisie ligt er een forse woningbouwopgave in het stadscentrum. Deze opgave vraagt om een nadere beschrijving van de kernkwaliteit van het wonen in het stadscentrum, een nader invulling van de beoogde woningbouwlocatie met bijbehorende ontwikkelingsstrategie en het inzetten van het wonen in het stadscentrum om Hoogeveen nog beter op de kaart te zetten. Hiertoe is Urhahn Urban Design gevraagd om de gemeente te helpen een portfolio voor de woningbouwlocatie in het stadscentrum (de verruimde ruit inclusief kop op de KB Eind september pagina 11

12 Activiteit Toelichting Eigenaar Planning (streven naar afronding op) Brinkstraat) te maken. Urhahn is gevraagd als buitenboord motor en heeft de opdracht om samen met de gemeentelijke organisatie de klus te klaren. Het traject levert daarnaast een zogenaamd kavelpaspoortformat op, waarmee in de toekomst ook andere locaties in Hoogeveen geanalyseerd, beschreven en ontwikkeld kunnen worden. 12. Verbeteren wisselwerking opstellen beleid/visie <-> bestemmingsplan <-> uitvoering (bouwaanvragen/projecten/handhaving)* 13. Opstellen nota kwaliteit (on)bebouwde omgeving deelnota 3: actualisatie welstandsnota* Betreft onder meer signalering (klant)ervaringen en uitvoeringsinfo inpassen in processen. Voorbeelden: Aanpassen handboek bestemmingsplannen (relatie met activiteit 8) Bijgebouwen regeling aanpassen (BOR) Beleids-/regelbouwwerk screenen op zaken die het doel niet dienen Afstemming SBP & R&B over projecten/visies/beleid/uitvoering Implementeren kadernota handhaving in de uitvoering van handhaving en congruentie vergunningverlening en toezicht & handhaving. Voor een aantrekkelijker Hoogeveen is een integrale beleidsaanpak voor behoud, versterking en het onderscheidend maken van de ruimtelijke kwaliteit van de (on)bebouwde omgeving noodzakelijk. Hiertoe worden drie deelnota s opgesteld. In 2011 worden de twee deelnota s, de archeologische- en cultuurhistorische Schakelaar D&H SG vaststelling 2012 pagina 12

13 Activiteit Toelichting Eigenaar Planning (streven naar afronding op) waardenkaart vastgesteld. De derde deelnota is van belang in het kader van dit plan van aanpak en betreft de actualisatie van de Welstandsnota. Vaststelling daarvan volgt in De actualisatie van de welstandsnota geeft de mogelijkheid om de volgende keuzes te maken: -Waar willen we op sturen; -Wat laten we vrij. Relatie met activiteit Opstellen kwaliteitsdocument Stadscentrum Bedoeld ter verbetering van de (beeld)kwaliteit van bebouwing, reclame, verlichting, (gebruiksmogelijkheden) openbare ruimte. Plan van aanpak gereed. KH December 2011 Vertraging in de uitvoering. Relatie met activiteit 8. pagina 13

14 Fase 2 Plan van uitvoering per deelonderwerp Doel Inzichtelijk maken van de activiteiten door het opstellen van een plan van uitvoering per deelactiviteit. Het betreft hierbij de activiteiten uit het activiteitenoverzicht gemarkeerd met een * Beoogd resultaat Plan van uitvoering voor activiteiten waarvan de uitvoering nog niet geborgd is. Toelichting De in fase 1 benoemde onderwerpen, die nadere uitwerking behoeven, worden in fase 2 uitgewerkt. Per betreffende activiteit wordt een plan van uitvoering gemaakt. Hierbij wordt de activiteit verder uitgewerkt op operationeel niveau en wordt uitgewerkt welke bijdrage de activiteit levert aan een aantrekkelijker Hoogeveen door anders te werken aan ruimtelijke plannen. Elke activiteit verloopt daarbij doorgaans in een eigen tempo. Het plan van uitvoering per activiteit wordt daarom alleen door de stuurgroep vastgesteld. Hierbij wordt opgemerkt dat sommige activiteiten projecten op zichzelf zijn. Deze projecten doorlopen vanzelfsprekend een eigen traject. Opname in dit plan van aanpak dient het borgen van de samenhang met andere activiteit door middel van regie door de stuurgroep en het waar nodig aanbrengen van dwarsverbanden. Fase 3 Uitvoering en monitoring (nazorg) Doel Samenhang brengen in en regie voeren op uitvoering activiteiten en het monitoren van de uitvoering. Beoogd resultaat Succesvol implementeren van de uitkomsten van de activiteiten. Toelichting De activiteiten moeten worden uitgevoerd en de resultaten geïmplementeerd. Daarnaast moet bekeken worden of de activiteiten het gewenste resultaat opleveren en zo niet dan moet worden bijgestuurd. Monitoring Een keer per half jaar wordt door middel van een rapportage aan de trojka Ontwikkelt en waar nodig andere relevante trojka s, gemonitord hoe de uitvoering van de diverse activiteiten en de uitvoering van het plan van aanpak als totaal verloopt. Voor het overige wordt via gebruikelijke weg, het jaarverslag/-rekening gerapporteerd. Tussentijds wordt regie gevoerd op de uitvoering van de activiteiten door de stuurgroep en projectgroep. 14

15 C3. Projectorganisatie Stuurgroep Doel De stuurgroep voert de regie en zorgt voor het aanbrengen van de samenhang in de activiteiten en heeft de verantwoordelijkheid over de uitvoering van de activiteiten uit het plan van aanpak. Samenstelling 1. bestuurlijk opdrachtgever 2. ambtelijke opdrachtgevers 3. projectleider Frequenties 1 keer per kwartaal. Projectgroep Doel Uitvoering van en afstemming tussen de verschillende activiteiten. De eigenaren van de diverse activiteiten hebben zitting in de projectgroep en zijn ieder voor zich verantwoordelijk voor de uitvoering van zijn/haar eigen activiteit. De projectgroepoverleg is het platform waarbinnen de activiteiten met elkaar worden afgestemd. Frequentie Minimaal 1 keer per kwartaal. De aard en voortgang van de activiteiten is zeer divers. Daarom is de vorm van overleg nog nader te bepalen zal gekozen worden voor een vorm en frequentie van overleg waarbij samenhang en uitwisseling tussen gerelateerde activiteiten voorop staat. C4. Financiën Inzet van uren voor stuurgroep en projectgroep. Er zijn geen extra middelen nodig voor de uitvoering van dit plan van aanpak. Ureninzet en eventueel benodigde middelen per activiteit wordt in de plannen van uitvoering opgenomen of zij al in de lopende activiteiten meegenomen. 15

16 C5. Risicoanalyse Risico s Onvoldoende capaciteit voor uitvoering activiteiten. Onvoldoende motivatie/draagvlak voor (voortgang) uitvoering activiteiten. Onvoldoende draagvlak buiten de projectstructuur. Onvoldoende samenhang tussen de activiteiten, omdat de activiteiten zeer divers zijn. Beheersmaatregel Alle betrokken clustermanagers in stuurgroep, zij zijn verantwoordelijk voor het beschikbaar stellen van capaciteit. Alle betrokken clustermanagers in stuurgroep. Alle activiteiteneigenaren in projectgroep. Monitoring van activiteiten, waarbij wordt geëvalueerd op de bijdrage aan missie/visie/doelen én communicatie hierover. Continu uitdragen missie/visie/doelen en communicatie over behaalde resultaten door projectgroep en stuurgroep. Brede betrokkenheid organiseren: tijd nemen om betrokkenen (degenen die worden geraakt door de activiteit en degenen die het implementeren) te betrekken. Projectleider volgt de uitvoering van de activiteiten en organiseert de noodzakelijke afstemming tussen de activiteiten en koppelt dit terug naar de stuurgroep. 16

17 BIJLAGE 1 Afkortingen en toelichting Lean werkmethode KB Kees Boer SvS Sandra van Slageren KS Kim Speekhout MH Mike Hacking HtB Henk ten Brinke AW Arthur Wijngaarden BH Bas Halman SG Suze Gerritsma KH Kees Hofstee HM Heiko Jan Mein 1 Toelichting Lean werkmethode De letterlijke vertaling van Lean is mager. De methode is gericht op het optimaliseren van (bedrijfs)processen. Alle stapjes die nodig zijn om een product te maken. Of dit nu een parkeervergunning, de uitkeringsadministratie of een bestemmingsplan is doet er niet toe. De kunst is het proces slank en slagvaardig te maken. In dat kader betekent Lean ook véél meer doen met véél minder inspanningen. Hierbij ligt de focus op korte doorlooptijden, hoge kwaliteit, lage kosten en het leveren van maximale waarde aan de klant en organisatie waarbij verspillingen voorkomen worden. Lean werken vraagt ook een andere manier van denken werken van medewerkers. Het is van belang dat deze hun eigen werk- en denkwijze en de hieruit voortkomende standpunten kritisch tegen het licht durven te houden. Dit kan gevolgen hebben voor de wijze waarop een medewerker het werk in de toekomst zal uitvoeren. 17