Overzichtslijst gemeenteraad van 24 november 2014.

Transcriptie

1 Overzichtslijst gemeenteraad van 24 november Aanwezig: Allard Elke, voorzitter. Roggen Jo, burgemeester. Munten Benny, Lassaut Rik en Jamar Chris, schepenen. Claes Ingrid, Vlayen Bart, Nyns Jean-Pierre, Vandezande Germain, Prouvé Eva, Strouven Roland, Andries Bart, Guldix Johan, Huybrechts Kevin en Paulissen Bart, gemeenteraadsleden. Stiers Herman, secretaris. Verontschuldigd: Monette Sandy en Schepmans Ria, schepenen en Adams Monique, gemeenteraadslid. Openbare vergadering. 1. Goedkeuring notulen gemeenteraad van 23 oktober Toelichting: De notulen werden samen met de dagorde aan de leden van de gemeenteraad bezorgd. Als er hierover geen opmerkingen zijn, kunnen deze goedgekeurd worden. Voorstel van beslissing: De notulen goed te keuren. 2. Meerjarenplanwijziging Toelichting: De basis voor het budget is het meerjarenplan. Het budget kan niet door middel van een interne kredietaanpassing gewijzigd worden indien de wijzigingen van het exploitatiebudget van een budgettaire entiteit die, per beleidsdomein, een daling van het saldo tussen de ontvangsten en de uitgaven tot gevolg hebben. Het meerjarenplan dient eerst aangepast te worden. Voor het jaar 2014 zijn de wijzigingen van het exploitatiebudget als volgt: Beleidsdomein Uitgaven Ontvangsten Saldo 00: Algemene financiering 1.557, , ,77 01: Algemeen beleid , , ,68 02: Omgeving , , ,01 03: Veiligheid 2.634,88 83, ,93 04: Vrije tijd 7.679, , ,03 05: Welzijn 5.099, , ,16 Totalen , , ,34 Er is een daling van de saldi voor de beleidsdomeinen Algemeen beleid, Omgeving en Veiligheid. In totaal is er een stijging van het saldo met 5.009,34. De voornaamste wijzigingen (grootste bedragen) in de exploitatie zijn: Algemene financiering: Uitgaven Een verhoging met ,00 minderwaarde op realisatie van operationele vorderingen door problemen bij de de overschakeling naar de nieuwe boekhouding dienden de openstaande facturen t.e.m opnieuw te worden ingeboekt, om deze te neutraliseren werd een overeenkomstig bedrag ingeschreven. Een verlaging vande leningslasten met ,08 omwille van het nog niet moeten aangaan van leningen door de verschuiving van investeringen. Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 24 november /8

2 Ontvangsten Een verhoging met ,29 van het gemeentefonds omwille van een aanvullende dotatie wegens het afschaffen van de Eliataks. Een verhoging met ,00 voor de inkomsten uit de afgifte van stedenbouwkundige documenten. Een verlaging met ,26 omwille van een lagere raming van de inkomsten uit de aanvullende personenbelasting. Algemeen beleid Uitgaven Een verhoging met ,00 Werkgeversbijdragen wettelijke verzekeringen - vast benoemd personeel. Het investeringsbudget daalt met ,53 t.o.v. het initiële o.a. door het verschuiven van de werken aan het dak van het gemeentehuis van 2014 naar 2015 (daling van ,00) en het inschrijven van de investeringen voor de sporttereinen aan de Ganzenweg (stijging van ,53). Verder zijn er nog aanpassingen voor de carpoolparking een verlaging van ongeveer 8.000,00. De verschuiving van ongeveer ,00 voor schuilhuisjes van 2014 naar 2015 en verhogingen van telkens ,00 voor respectievelijk een doorgeeflening voor KSK en werken aan De Poel. Bij de ontvangsten is er een inschrijving van subsidies voor fietspaden van ,24 (verhoging) en omwille van het verschuiven van de schuilhuisjes naar 2015 een daling van de subsidies hiervoor (ongeveer 9.000,00). Het gecumuleerd budgettair resultaat vorig jaar (V) stijgt omdat het resultaat van de rekening 2013 beter was dan geraamd. Er is eveneens een terugstorting van het resultaat van de jaarreking 2013 van het OCMW voor een bedrag van ongeveer ,00. De netto periodieke leningsuitgaven zijn lager dan initieel voorzien als gevolg van het verlagen van de investeringen in 2014 en door het gevoerde liquiditeitenbeheer van het bestuur als geconsolideerde overheid t.o.v. andere overheden (OCMW, kerkfabrieken, politiezone) waardoor er later een beroep op de kapitaalmarkt dient gedaan te worden. Hieruit blijkt nogmaals het belang van een correcte begroting van de toelagen aan OCMW, kerkfabrieken en politiezone om te vermijden dat zich daar overschotten opstapelen die dan buiten de liquiditeiten van de gemeente vallen. Het gevolg van het gevoerde liquiditeitenbeleid is dus dat de gemeente en dus de gemeenschap per saldo minder aan leningslasten dient te betalen. De staat van het financieel evenwicht van het aangepaste meerjarenplan is dan als volgt: Resultaat op kasbasis I. Exploitatiebudget (B-A) , , , , , ,85 A. Uitgaven , , , , , ,40 B. Ontvangsten , , , , , ,25 II. Investeringsbudget (B-A) , , , , , ,23 A. Uitgaven , , , , , ,23 B. Ontvangsten , ,50 0,00 0,00 0,00 0,00 III. Andere (B-A) , , , , , ,51 A. Uitgaven , , , , , ,02 B. Ontvangsten , , , , , ,51 IV. Budgettaire resultaat boekjaar , , , , , ,11 (I+II+III) V. Gecumuleerde budgettaire , , , , , ,11 resultaat vorig boekjaar VI. Gecumuleerde budgettaire , , , , , ,22 resultaat (IV+V) VII. Bestemde gelden (toestand op 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 31 december) VIII. Resultaat op kasbasis (VI-VII) , , , , , ,22 Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 24 november /8

3 Resultaat op kasbasis Autofinancieringsmarge I. Financieel draagvlak (A-B) , , , , , ,34 A. Exploitatieontvangsten , , , , , ,25 B. Exploitatie-uitgaven exclusief de nettokosten van schulden (1-2) , , , , , ,91 1. Exploitatie-uitgaven , , , , , ,40 2. Nettokosten van schulden , , , , , ,49 II. Netto periodieke leningsuitgaven , , , , , ,00 (A+B) A. Netto-aflossingen van schulden , , , , , ,51 B. Nettokosten van schulden , , , , , ,49 III. Autofinancieringsmarge (I-II) , , , , , ,34 Voorstel van beslissing: het college vraagt de raad het meerjarenplan goed te keuren. Vlayen Bart, Nyns Jean-Pierre, Prouvé Eva, Lassaut Rik, Huybrechts Kevin en Allard Elke. Onthield zich: Guldix Johan. Stemden tegen: Claes Ingrid, Andries Bart en Paulissen Bart. 3. Budgetwijziging Toelichting: Als gevolg van de aanpassing van het meerjarenplan zijn de cijfers voor 2014 een uittreksel van het meerjarenplan en passen dus logischerwijze binnen dit meerjarenplan. Resultaat op kasbasis 2014 I. Exploitatiebudget (B-A) ,91 A. Uitgaven ,82 B. Ontvangsten ,73 II. Investeringsbudget (B-A) ,02 A. Uitgaven ,26 B. Ontvangsten ,24 III. Andere (B-A) ,07 A. Uitgaven ,21 B. Ontvangsten ,28 IV. Budgettaire resultaat boekjaar ,04 (I+II+III) V. Gecumuleerde budgettaire ,98 resultaat vorig boekjaar VI. Gecumuleerde budgettaire ,94 resultaat (IV+V) VII. Bestemde gelden (toestand op 0,00 31 december) VIII. Resultaat op kasbasis (VI-VII) ,94 Autofinancieringsmarge 2014 I. Financieel draagvlak (A-B) ,23 A. Exploitatieontvangsten ,73 B. Exploitatie-uitgaven exclusief de ,50 nettokosten van schulden (1-2) 1. Exploitatie-uitgaven ,82 2. Nettokosten van schulden ,32 II. Netto periodieke leningsuitgaven ,07 (A+B) A. Netto-aflossingen van schulden ,75 B. Nettokosten van schulden ,32 III. Autofinancieringsmarge (I-II) ,84 Voorstel van beslissing: het college vraagt de raad het budget 2014 goed te keuren. Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 24 november /8

4 Vlayen Bart, Nyns Jean-Pierre, Prouvé Eva, Lassaut Rik, Huybrechts Kevin en Allard Elke. Onthield zich: Guldix Johan. Stemden tegen: Claes Ingrid, Andries Bart en Paulissen Bart. 4. Aanpassing contantbelasting op PMD-zakken. Toelichting: De raad van bestuur van EcoWerf heeft groen licht gegeven om vanaf 1 januari 2015 de prijs van de PMD-zak te verlagen van 0,25 naar 0,15. EcoWerf vraagt met aandrang om hierover een beslissing te nemen op de gemeenteraad voor 31 december EcoWerf zorgt als aanbestedende overheid voor de levering van PMD-zakken aan de gemeenten uit haar werkingsgebied. De raad van bestuur van EcoWerf besliste op 17 september 2014 om met ingang van 1 januari 2015 het tarief van de zakken te verlagen tot 0,15. Fost Plus zal het saldo van de reële kostprijs aan EcoWerf vergoeden via zogenaamde opvolgingskosten. De prijsverlaging komt de burger ten goede zonder dat dit een inkomstenverlies betekent voor de gemeente, De prijs voor een PMD-zak dient volgens het contract tussen EcoWerf en Fost Plus in alle EcoWerf gemeenten gelijk te zijn. Voorstel van beslissing: Met ingang van 1 januari 2015 bedraagt het tarief voor een zak bestemd voor het inzamelen van PMD 0, Aanpassing contantbelastingreglement voor de aanlevering van afval op het containerpark. Toelichting: De contantbelasting op aanlevering van afval op het containerpark is door de gemeenteraad in vergadering van 28 oktober 2013 vastgesteld. Op 11 februari 2014 besliste het college om de aanbiedingsbelasting voor cellenbeton, gips en kalk, keramiek, sloophout, steenafval vanaf 01 januari 2015 te vervangen door een belasting van 2,50/m³, met een minimum van 2,50 omdat het criterium in het huidige systeem naar aantal assen/bestelwagen geen relevant criterium is en bijgevolg wenst over te gaan naar het systeem van een bedrag per m³. Dit voorstel werd ter advies voorgelegd aan de Milieuadviesraad (MAR). De MAR gaf hiervoor een instemmend advies met de vraag aandacht te besteden aan de prijs van het snoeihout. Ook met EcoWerf werd de aanpassing besproken en zij blijven voorstander van het huidige systeem op basis van wijze van aanbieding. Voorstel van beslissing: Met ingang van 1 januari 2015 bedraagt het tarief voor steenafval, sloophout, cellenbeton; keramiek, gips en kalk 2,50 /m³. Vlayen Bart, Nyns Jean-Pierre, Prouvé Eva, Lassaut Rik, Guldix Johan, Huybrechts Kevin en Allard Elke. Onthielden zich: Claes Ingrid, Andries Bart en Paulissen Bart. 6. Goedkeuring huishoudelijk reglement GECORO. Toelichting: Op de gemeenteraad van 31 maart 2014 werd de nieuwe samenstelling van de GECORO goedgekeurd. Deze beslissing werd door een besluit van de Bestendige Deputatie van 24 april 2014 bekrachtigd. Op de vergadering van de GECORO van 25 september 2014 stelde de raad haar huishoudelijk reglement op. Het vorige goedgekeurde huishoudelijk reglement (2008) werd gewijzigd zodat de uitnodiging in het vervolg digitaal kan verzonden worden. Dit aangepaste reglement wordt nu ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Voorstel van beslissing: Het aangepaste huishoudelijk reglement van de GECORO goed te keuren. Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 24 november /8

5 7. Overstromingszone Ruel-/Philippebeek overdracht gronden. Toelichting: Conform de gemeenteraadsbeslissing van 23 augustus 2012 dienen de gronden (4 ha, akte 2, van de 8 ha, akte 1+2) momenteel in eigendom van de Watering van Sint-Truiden na de uitvoering van de werken in kader van de overstromingszone Ruel-/Philippebeek kosteloos overgedragen te worden aan de gemeente. Deze gronden werden destijds door de Watering met geld van de gemeente verworven. De 4 ha (akte 2) grond die overgedragen dienen te worden zijn de percelen die opgehoogd werden met de afgegraven grond uit de overstromingszone. Op 12 augustus 2014 werd door het college, met het oog op een snelle overdracht, beslist om de grond niet in te zaaien. Om de overdracht van de gronden te realiseren kan de gemeente het aankoopcomité Mechelen aanstellen om de akte te verlijden. Het aankoopcomité heeft in het verleden (2012) de aankoop van de percelen door de Watering afgehandeld en beschikken hierdoor over alle nodige gegevens. De overdracht is ook voor openbaar nut en kan zonder kosten gebeuren. Voorstel van beslissing: Het aankoopcomité van Mechelen aan te stellen om de akte voor de overdracht voor openbaar nut te verlijden. 8. Gemeentelijk ontmoetingscentrum Pax: huishoudelijk reglement - wijziging. Toelichting: het huishoudelijk reglement wordt gewijzigd wat betreft: - de gebruikers en voorrangsregeling, - het aanrekenen van een boete voor het overschrijden van de toegestane duur, - veiligheid en preventie: zo wordt de regeling i.v.m. het geluidsniveau en alcoholgebruik door jongeren ingevoegd, - het aanrekenen van kosten in geval van annulering. Voorstel van beslissing: de wijziging van het huishoudelijk reglement goed te keuren. Vlayen Bart, Nyns Jean-Pierre, Prouvé Eva, Lassaut Rik, Guldix Johan, Huybrechts Kevin en Allard Elke. Onthielden zich: Claes Ingrid, Andries Bart en Paulissen Bart. 9. Gemeentelijk ontmoetingscentrum Pax: tariefreglement - aanpassing. Toelichting: de tarieven voor het gebruik van de Pax worden als volgt voorgesteld: Tarieven - activiteiten. Huurder 1 Verenigingen van Geetbets erkend door een adviesraad Scholen 2 Verenigingen van Geetbets niet erkend door een adviesraad. Privé-personen van Geetbets Politieke partijen van Geetbets 3 Privé-personen van buiten Geetbets en commerciële inrichtingen Huurprijs Per dagdeel Per dag 30,00 100,00 60,00 150, ,00 Kuisen/schrobben van de vloertegels door de gemeente, mits voorafgaande aanvraag en betaling van 60,00. Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 24 november /8

6 Tarieven fuiven, bals. Huurder 1 Verenigingen van Geetbets erkend door een adviesraad Scholen 2 Verenigingen van Geetbets niet erkend door een adviesraad. Privé-personen van Geetbets Politieke partijen van Geetbets 3 Verenigingen van buiten Geetbets Privé-personen van buiten Geetbets en commerciële inrichtingen Tarief 275,00 325,00 500,00 Bij annulering van een reservatie worden volgende kosten in rekening gebracht: Annulering vanaf % van de voorziene huurprijs Tot 1 maand vooraf 0 Tussen 29 en 14 dagen vooraf 25 Tussen 13 en 7 dagen vooraf 50 Tussen 6 en 2 dagen vooraf 75 Dag voordien 90 De dag zelf of zonder verwittiging 100 Voorstel van beslissing: de tarieven voor het gebruik van GOC De Pax goed te keuren. Vlayen Bart, Nyns Jean-Pierre, Prouvé Eva, Lassaut Rik, Huybrechts Kevin en Allard Elke. Onthielden zich: Claes Ingrid, Andries Bart en Paulissen Bart. Stemde tegen: Guldix Johan. 10. Vervanging leden van beheersorgaan plaatselijke openbare bibliotheek. Toelichting: Een lid van de politieke fractie, N-VA: Jurgen Quaeyhaegens, heeft schriftelijk de voorzitter en secretaris van het beheersorgaan laten weten niet langer deel uit te maken van het beheersorgaan. Een lid van de gebruikers, Rolanda Guilmet, wenst niet langer deel uit te maken van het beheersorgaan. Op de vergadering van het beheersorgaan werden de leden hiervan in kennis gesteld. Aan het N-VA gemeenteraadslid werd om vervanging gevraagd. In de bibliotheek op het prikbord werd er een vacature voor beheersorgaanlid opgehangen Deze wijze van vervanging van beheersorgaanleden dient ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de gemeenteraad. Voor de aanstelling van een vervanger voor Jurgen Quaehaegens (N-VA) is er nog geen kandidatuur ingediend. Voor de vervanging van Rolanda Guilmet is Annemie Suffeleers kandidaat. Voorstel van beslissing: De wijze van vervanging en de vervanging van Rolanda Guilmet door Annemie Suffeleers goed te keuren. Annemie Suffeleers bekomt 14 stemmen voor en 1 tegen. Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 24 november /8

7 11. Bespreking buitengewone agenda algemene vergadering PBE. Toelichting: De buitengewone algemene vergadering van PBE zal plaatsvinden op 16 december De agenda van de buitengewone algemene vergadering is als volgt: 1. Verzoek aan de Vlaamse regering tot uitstel van de reductie van het provinciaal aandeel in de PBE. Voorstel van beslissing: De dagorde van de buitengewone algemene vergadering goed te keuren en de vertegenwoordiger op te dragen dit eveneens te doen in de buitengewone algemene vergadering. 12. Bespreking algemene vergadering IGO. Toelichting: De algemene vergadering van IGO zal plaatsvinden op 19 december De agenda van de algemene vergadering is als volgt: 1. Goedkeuring verslag vergadering 20/06/ Goedkeuring programma Goedkeuring begroting Varia. Voorstel van beslissing: De agenda van de algemene vergadering goed te keuren en de vertegenwoordiger op te dragen dit eveneens te doen in de algemene vergadering 13. Sluitings- en brugdagen Toelichting: In 2015 zijn er 5 compensatiedagen (= variabele feestdagen die op zaterdag of zondag vallen) die aan het verlof toegevoegd worden. De compensatiedagen worden aangewend voor de brugdagen. Het overzicht is als volgt: Omschrijving Datum Weekdag Type Gemeente BIB 2015 Vaste dagen Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 24 november /8 BKO (IBO) + SOV Nieuwjaarsdag 1/01/2015 donderdag feestdag gesloten gesloten gesloten 2/01/2015 vrijdag brugdag gesloten gesloten gesloten 3/01/2015 zaterdag brugdag xxx gesloten xxx Vergadering 9/01/2015 vrijdag personeelsvergadering voorschoolse alleen gesloten gesloten Paasmaandag 6/04/2015 maandag feestdag gesloten gesloten gesloten Sportdag 24/04/2015 vrijdag dienstvrijstelling gesloten gesloten alleen voorschoolse Feest v/d Arbeid 1/05/2015 vrijdag feestdag gesloten gesloten gesloten 2/05/2015 zaterdag brugdag xxx gesloten xxx O.L.H. Hemelvaart 14/05/2015 donderdag feestdag gesloten gesloten gesloten 15/05/2015 vrijdag brugdag gesloten gesloten gesloten 16/05/2015 zaterdag brugdag xxx gesloten xxx Pinkstermaandag 25/05/2015 maandag feestdag gesloten gesloten gesloten Vlaamse feestdag 11/07/2015 zaterdag feestdag xxx gesloten xxx 20/07/2015 maandag brugdag gesloten gesloten gesloten Nationale feestdag 21/07/2015 dinsdag feestdag gesloten gesloten gesloten O.L.V. - Hemelvaart 15/08/2015 zaterdag feestdag xxx gesloten xxx Geetbets kermis 17/08/2015 maandag kermisdag gesloten gesloten gesloten Rummen kermis 31/08/2015 maandag kermisdag gesloten gesloten gesloten Allerheiligen 1/11/2015 zondag feestdag xxx xxx xxx Allerzielen 2/11/2015 maandag feestdag gesloten gesloten gesloten

8 Omschrijving Datum Weekdag Type Gemeente BIB BKO (IBO) + SOV 2015 Vaste dagen Wapenstilstand 11/11/2015 woensdag feestdag gesloten gesloten gesloten Feest v/d Dynastie 15/11/2015 zondag feestdag xxx xxx xxx KERSTAVOND 24/12/2015 donderdag Collectieve verlofdag BKO open open GESLOTEN Kerstmis 25/12/2015 vrijdag feestdag gesloten gesloten gesloten Tweede kerstdag 26/12/2015 zaterdag feestdag xxx gesloten xxx OUDEJAARS- AVOND 2016 Vaste dagen 31/12/2015 donderdag Collectieve verlofdag BKO open open GESLOTEN Nieuwjaarsdag 1/01/2016 vrijdag feestdag gesloten gesloten gesloten 2/01/2016 zaterdag brugdag xxx gesloten xxx Vergadering 08/01/2016 vrijdag personeelsvergadering alleen gesloten gesloten voorschoolse Voorstel van beslissing: De voorgestelde regeling van de sluitings- en brugdagen goed te keuren. Punten toegevoegd door de CD&V-fractie. 14. Op het syndicaal comité van 22 oktober is een aanpassing personeelsformatie voorgesteld. Deze zou ingang hebben Als CD&V fractie vragen we een duidelijke toelichting en motivatie van de voorgestelde wijzigingen in de personeelsformatie op de gemeenteraad. Wij vragen een aangepast organogram voor te leggen met duidelijke functieomschrijvingen. Ook vragen we een bespreking van de financiële impact hiervan op de gemeentefinanciën. Kennis genomen. 15. Aanpassing gemeentelijk reglement op de begraafplaatsen hoofdstuk VIII artikel 58. In het reglement op de begraafplaatsen hoofdstuk VIII artikel 58: Ere-graven, Graven met lokaal historisch belang en graven van oud strijders, staat dat het college van burgemeester en schepenen autonoom bepaalt welke graven van historisch, artistiek volkskundig of socio-culturele waarde zijn. In het kader van de recente herdenking van de oorlogsslachtoffers vragen wij om het reglement op de begraafplaatsen aan te passen. CD&V fractie stelt voor om het artikel 58 van Hoofdstuk VIII in het reglement op de begraafplaatsen aan te passen en om de acht onderstaande categorieën automatisch in aanmerking te nemen als ere graven. Dat zijn de graven van : 1. de oud-strijders , 2. De invalidesoldaten en de invalide erkende weerstander , 3. de politiek gevangenen, 4. De erkende krijgsgevangenen, 5. De erkende weerstanders , 5. De oud-strijders , 7. De erkende weggevoerden, 8. De bedienaars van de eredienst. CD&V vraagt een oplossing aan het college voor de graven van personen, die in bovenstaande categorieën vielen en waarvan de graven door het vervallen van de grafconcessie onlangs verwijderd werden. Stemming over het voorstel van de CD&V fractie om artikel 58 van het reglement op de begraafplaatsen te wijzigen. Stemden voor: Claes Ingrid, Andries Bart en Paulissen Bart. Onthielden zich: Guldix Johan en Huybrechts Kevin. Stemden tegen: Roggen Jo, Munten Benny, Jamar Chris, Vandezande Germain, Strouven Roland, Vlayen Bart, Nyns Jean-Pierre, Prouvé Eva, Lassaut Rik en Allard Elke. Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 24 november /8