Overzichtslijst gemeenteraad van 24 februari 2014.

Transcriptie

1 Overzichtslijst gemeenteraad van 24 februari Aanwezig: Allard Elke, voorzitter. Roggen Jo, burgemeester. Munten Benny, Lassaut Rik, Monette Sandy, Jamar Chris en Nyns Jean-Pierre, schepenen. Claes Ingrid, Vlayen Bart, Vandezande Germain, Prouvé Eva, Strouven Roland, Andries Bart, Adams Monique, Guldix Johan, Huybrechts Kevin en Paulissen Bart, gemeenteraadsleden. Stiers Herman, secretaris. Openbare vergadering. 1. Goedkeuring notulen gemeenteraad van 27 januari Toelichting: De notulen werden samen met de dagorde aan de leden van de gemeenteraad bezorgd. Als er hierover geen opmerkingen zijn, kunnen deze goedgekeurd worden. Voorstel van beslissing: De notulen goed te keuren. 2. Mandataris aktename einde verhindering gemeenteraadslid. Toelichting: Eva Prouvé was als raadslid omwille van zwangerschaps- en bevallingsverlof verhinderd en werd tijdelijk vervangen door Daniël Stassart. De reden van verhindering is beëindigd. De raad dient akte te nemen van de beëindiging van de verhindering, waarna Eva Prouvé haar mandaat terug kan opnemen. Voorstel van beslissing: Akte te nemen van de beëindiging van de verhindering van raadslid Eva Prouvé. Resultaat: Akte genomen. 3. Infrax-Net - goedkeuring toetreding. Toelichting: Bij statutenwijziging in mei 2011 heeft de PBE ervoor gezorgd dat zij aan haar vennoten bijkomende diensten kan aanbieden o.m. op het vlak van het ter beschikking stellen van capaciteit met het oog op data-en aanverwante communicatie op de bestaande netten en installaties, onder de noemer Infra-X-net. Deze diensten worden in de praktijk ter beschikking gesteld en geëxploiteerd door Infrax cvba die optreedt als werkmaatschappij voor en in naam van de PBE. Het businessconcept Infra-X-net houdt in dat de gemeente voor haar interne datacommunicatie, vaste telefoniediensten en internetverkeer en -toegang beroep kan doen op Infra-X-net, waarbij de gemeente een aanzienlijk financieel voordeel en voordeel in bandbreedte realiseert ten opzichte van haar actuele situatie op het vlak van datacommunicatie, telefonie- en internetverkeer. De toetreding voor de activiteit Infra-X-net impliceert de beheersoverdracht (tot en met 2018) inzake deze activiteiten aan PBE met uitzondering echter van de terzake nog lopende contracten die door de gemeente werden afgesloten voor de toetreding. Deze contracten zullen in overleg tijdig worden opgezegd. Voorstel van beslissing: De toetreding tot Infra-X-net goed te keuren. Resultaat: Stemden voor: Roggen Jo, Munten Benny, Jamar Chris, Monette Sandy, Vandezande Germain, Claes Ingrid, Andries Bart, Adams Monique, Paulissen Bart, Huybrechts Kevin, Vlayen Bart, Prouvé Eva, Nyns Jean-Pierre, Lassaut Rik en Allard Elke. Onthielden zich: Strouven Roland en Guldix Johan, Goedgekeurd met 15 stemmen voor en 2 onthoudingen. Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 24 februari /7

2 4. Kennisgeving definitieve vaststelling gemeenterekening dienstjaar Toelichting: Het college brengt de raad de definitieve vaststelling van de jaarrekening 2012 door de Gouverneur van de Provincie Vlaams-Brabant op 10 december 2013 ter kennis. De rekening sluit af met een : -Budgettair resultaat : gewone dienst ,61 buitengewone dienst ,50 -Boekhoudkundig resultaat : gewone dienst ,94 buitengewone dienst ,53. Voorstel van beslissing: Kennis te nemen van de rekening gemeente dienstjaar Resultaat: Kennis genomen. 5. Aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning met voorwaarde van gratis grondafstand (ref. gemeente: 2013/0087). Toelichting: Bij een verkaveling met nieuwe wegenaanleg is het nodig dat de gemeenteraad, voorafgaandelijk aan de beslissing over de verkaveling, een gemeenteraadsbesluit neemt betreffende de overdracht van de wegen (art ). Het volgende project werd echter ingediend als aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning en voorziet in het bouwen van twee halfopen woningen. De Vlaamse Codex Ruimtelijk Ordening is hierover niet zo duidelijk of de beslissing al of niet voorafgaand moet gebeuren. De gratis grondafstand beoogt de rooilijn op 6 m i.p.v. 5,60 m uit de as van de Glabbeekstraat te stellen. De reden van deze gratis grondafstand vinden we in het bestaande gabarit van de weg. Het voorzien van diverse inrichtingen binnen het openbaar domein moet te allen tijde ruimte kunnen vinden. Daarnaast moet er ook een veilig voetgangers- en fietserscirculatie gewaarborgd worden. Zonder deze verruiming is een goed beheer binnen het openbaar domein mogelijk problematisch of kan het in de toekomst problematisch worden. Deze verruiming is, met gelijklopende motivering, al verschillende keren opgelegd in andere stedenbouwkundige dossiers. De opmeting van de bestaande toestand bij de aanvraag geeft geen duidelijk beeld van de bestaande rooilijn. Om deze reden is de definitie van de grondafstand dan ook louter uitgedrukt in zijn afstand tot de as van de weg, en niet in de breedte van de strook grondafstand. Voorstel van beslissing: De voorgestelde gratis grondafstand goed te keuren. Resultaat: Stemden voor: Roggen Jo, Munten Benny, Jamar Chris, Monette Sandy, Strouven Roland, Vandezande Germain, Guldix Johan, Huybrechts Kevin, Vlayen Bart, Prouvé Eva, Nyns Jean- Pierre, Lassaut Rik en Allard Elke. Onthielden zich: Claes Ingrid, Andries Bart, Adams Monique en Paulissen Bart. Goedgekeurd met 13 stemmen voor en 4 onthoudingen. 6. Aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning met voorwaarde van gratis grondafstand (ref. gemeente:2013/0089). Toelichting: Bij een verkaveling met nieuwe wegenaanleg is het nodig dat de gemeenteraad, voorafgaandelijk aan de beslissing over de verkaveling, een gemeenteraadsbesluit neemt betreffende de overdracht van de wegen (art ). Het volgende project werd echter ingediend als aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning en voorziet in het bouwen van twee halfopen woningen en een open bebouwing. De Vlaamse Codex Ruimtelijk Ordening is hierover niet zo duidelijk of de beslissing al of niet voorafgaand moet gebeuren. De gratis grondafstand beoogt de rooilijn op 6 m i.p.v. 4,50 m uit de as van de Glabbeekstraat te stellen. De reden van deze gratis grondafstand vinden we in het bestaande gabarit van de weg. Het voorzien van diverse inrichtingen binnen het openbaar domein moet te allen tijde ruimte kunnen vinden. Daarnaast moet er ook een veilig voetgangers- en fietserscirculatie gewaarborgd worden. Zonder deze verruiming is een goed beheer binnen het openbaar domein mogelijk problematisch of kan het in de toekomst problematisch worden. Deze verruiming is, met gelijklopende motivering, al verschillende keren opgelegd in andere stedenbouwkundige dossiers. Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 24 februari /7

3 De opmeting van de bestaande toestand bij de aanvraag geeft geen duidelijk beeld van de bestaande rooilijn. Om deze reden is de definitie van de grondafstand dan ook louter uitgedrukt in zijn afstand tot de as van de weg, en niet in de breedte van de strook grondafstand. Voorstel van beslissing: De voorgestelde gratis grondafstand goed te keuren. Stemden voor: Roggen Jo, Munten Benny, Jamar Chris, Monette Sandy, Strouven Roland, Vandezande Germain, Guldix Johan, Huybrechts Kevin, Vlayen Bart, Prouvé Eva, Nyns Jean- Pierre, Lassaut Rik en Allard Elke. Onthielden zich: Claes Ingrid, Andries Bart, Adams Monique en Paulissen Bart. Goedgekeurd met 13 stemmen voor en 4 onthoudingen. 7. Voorlopige vaststelling mobiliteitsplan Geetbets. Toelichting: Na voorlopige vaststelling van het mobiliteitsplan Geetbets door de gemeenteraad kan het mobiliteitsplan ter goedkeuring aan de Regionale MobiliteitsCommisie (RMC) voorgelegd worden. De volgende RMC is op 11 maart De voorlopige versie van het mobiliteitsplan werd aangepast rekening houdend met de opmerkingen gegeven in de gemeentelijke begeleidingscommissie (GBC). Voorstel van beslissing: Het voorlopige mobiliteitsplan Geetbets vast te stellen. Resultaat: Stemden voor: Roggen Jo, Munten Benny, Jamar Chris, Monette Sandy, Strouven Roland, Vandezande Germain, Huybrechts Kevin, Vlayen Bart, Prouvé Eva, Nyns Jean-Pierre, Lassaut Rik en Allard Elke. Onthielden zich: Claes Ingrid, Andries Bart, Adams Monique en Paulissen Bart. Stemde tegen: Guldix Johan. Goedgekeurd met 12 stemmen voor, 1 tegen en 4 onthoudingen. 8. Beheersoverdracht verwerking van bermmaaisel aan EcoWerf. Toelichting: Gemeenten, al dan niet in samenwerking met andere gemeenten, moeten er zorg voor dragen dat de huishoudelijke afvalstoffen zo veel mogelijk worden voorkomen of hergebruikt, op regelmatige tijdstippen worden opgehaald of op een andere wijze worden ingezameld, en nuttig worden toegepast of verwijderd. Daarbij moet ten 1 ste de gezondheid van de mens en het milieu gevrijwaard worden tegen de schadelijke invloed van de productie en het beheer van afvalstoffen en moet ten 2 de de uitputting van hernieuwbare en niet-hernieuwbare hulpbronnen, de verspilling van materialen en energie in het algemeen en de schadelijke gevolgen voor mens en milieu, verbonden aan materiaalgebruik en - verbruik, tegengegaan worden. Afval en materialen in de zin van het materialendecreet, zijn bovendien een gemeentegrensoverschrijdende aangelegenheid. De gemeenten hebben de mogelijkheid beheersoverdracht te doen ten aanzien van al deze verplichtingen ten voordele van een opdrachthoudende vereniging zoals EcoWerf. Bermmaaisel is één van de mogelijke fracties waarvoor voor de inzameling en eventuele verwerking overdracht van bevoegdheid kan gedaan worden aan EcoWerf. Gemeente Geetbets heeft reeds beheersoverdracht voor een aantal fracties gedaan en door dit uit te breiden met de verwerking van bermmaaisel kan het bermmaaisel aan een voordeliger tarief verwerkt worden. Hieronder is een voorlopige schatting opgenomen: Kostprijs verwerking bermmaaisel Kost per ton 45,98 45,98 48,40 48,40 45,98 64,13 (inclusief BTW) Tonnage 208,7 263,36 334,92 220,9 467,88 Totaal 9.596, , , , ,12 Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 24 februari /7

4 Ten opzichte van kostprijs MAX ton 2013 GEM ton 2013 MIN ton Kost per ton 64,13 64,13 64,13 Tonnage 467,88 299,15 208,70 Totaal , , ,93 EcoWerf (inclusief transportkost) Kost per ton 44,21 44,21 44,21 Tonnage 467,88 299,15 208,70 Totaal , , ,63 Kostenbesparing 9.320, , ,30 Kostenbesparing door gebruik terrein OCMW voor op en overslag 2.194, , ,21 Totaal , , ,51 Gemiddelde kostprijs per ton MAX ton 2013 GEM ton 2013 MIN ton Kost per ton 49,81 49,81 49,81 Tonnage 467,88 299, ,7 Totaal , , ,69 EcoWerf (inclusief transportkost) Kost per ton 44,21 44,21 44,21 Tonnage 467,88 299, ,7 Totaal , , ,63 Kostenbesparing 2.620, , ,07 Kostenbesparing door gebruik terrein OCMW voor op en overslag 2.194, , ,21 Totale kostenbesparing 4.815, , ,28 Wanneer gekeken wordt naar de kostprijs per ton van 2013 en de tonnages van de vorige jaren is door een samenwerking met Ecowerf in 2014 mogelijks een besparing tussen 9.320,17 en 4.157,30 realiseerbaar, afhankelijk van het tonnage. Wanneer gekeken wordt naar de gemiddelde kostprijs per ton tussen 2008 en 2013 is het mogelijks een besparing tussen de 2.620,91 en 1.169,07. Daarnaast wordt het bermmaaisel momenteel op een privéterrein gestockeerd. De kostprijs van deze stockage was in ,21. Deze uitgave zal bij een beheersoverdracht niet meer nodig zijn aangezien het bermmaaisel regelmatig in containers van EcoWerf gedeponeerd moet worden en dus een kleiner terrein volstaat. Een geschikt terrein is het terrein van het OCMW naast het 2 de voetbalplein van KSK-Rummen. EcoWerf is dit terrein te plaatse komen bekijken en acht het ook geschikt voor het plaatsen en ophalen van hun containers. De OCMW-raad is er ook mee akkoord gegaan dat de gemeente dit terrein gebruikt. Bij het uitschrijven van de overheidsopdracht voor het maaien van bermen moet rekening mee gehouden worden zodat de aannemer het maaisel op een regelmatige basis in de containers van EcoWerf deponeert. Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 24 februari /7

5 Voorstel van beslissing: De beheersoverdracht verwerking van bermmaaisel aan EcoWerf goed te keuren. 9. Overeenkomst contact-center bij noodsituaties. Toelichting: In het kader van zijn opdrachten voor de noodplanning en het crisisbeheer beschikt de Algemene Directie Crisiscentrum sinds 2011 over een Contact center om bij noodsituaties de bevolking te informeren. Voor de periode van 1 januari 2014 tot 31 december 2017 is een raamcontract afgesloten met de Belgische onderneming IPG. Elke lokale overheid die met een noodsituatie geconfronteerd wordt, kan hiervan indien gewenst gebruik maken, en het Contact center op elk moment activeren. Door de permanente stand-by (24/7) is het mogelijk om dit infonummer binnen het uur te openen. Het contact center kan tot 400 oproepen per uur beantwoorden. Het aantal operatoren kan worden aangepast aan de noden. Deze operatoren worden opgeleid in samenwerking met de FOD Binnenlandse Zaken en FOD Volksgezondheid. De FOD Binnenlandse Zaken en de FOD Volksgezondheid zijn overeengekomen om de mogelijkheid te voorzien om zowel de oproepen Discipline 5 (algemene informatie) als de oproepen Discipline 2 (slachtofferinformatie) te behandelen via het Contact center bij noodsituaties. De oproepen D2 zullen desgevallend behandeld worden door gespecialiseerd personeel, daartoe aangewezen door FOD Volksgezondheid. Om gebruik te kunnen maken van het Contact center, dient er een overeenkomst afgesloten te worden met IPG. Die overeenkomst heeft als doel de activerings- en gebruiksomstandigheden van het Contact center bij noodsituaties te omschrijven en bij de activering een snelle authenticatie mogelijk te maken. De ondertekening heeft geen directe financiële weerslag. De stand-by van het Contact center wordt door de FOD Binnenlandse Zaken gefinancierd. Enkel het effectief gebruik van het Contact center bij een noodsituatie of een oefening valt ten laste van de gemeente. De effectieve kosten ten laste van de gemeente omvatten: de personeelskosten van IPG ten gevolge de activatie van het Contact center en de telefoniekosten gedurende de volledige tijd dat het infonummer ter beschikking staat van de bevolking. Voorstel van beslissing: De overeenkomst af te sluiten. 10. Straatnaamgeving woonuitbreidingsgebied - voorlopige aanvaarding. Toelichting: Het stappenplan voor een straatnaamgeving is als volgt: 1. Vaststellen van noodzaak van naam van een straat 2. Overmaken van vraag aan de gemeentelijke cultuurraad. Het is niet verplicht om voorafgaandelijk advies te vragen aan de cultuurraad, wel gebruikelijk. Bovendien zal het latere advies dan ook vlotter kunnen worden verleend of zelfs maar een formaliteit zijn. 3. Formuleren van voorstel door cultuurraad 4. College beslist over voorlopige naam 5. Voorlopige aanvaarding van naam door gemeenteraad 6. Organiseren van openbaar onderzoek (30 dagen) door: a. aanplakking en b. adviesvraag aan gemeentelijke cultuurraad en c. (facultatief) de Koninklijke Vlaamse Commissie voor Advies voor Plaatsnaamgeving. (K CAP). Een eventuele adviesvraag zal dan ook per definitief positief geadviseerd worden, doordat alle vragen die niet binnen een termijn van 30 dagen worden geadviseerd, als positief worden beschouwd. 7. Behandelen van de bezwaren 8. Definitieve beslissing door gemeenteraad 9. Informeren van de bevoegde diensten (bv Post, AAPD, (kadaster), Brandweer, Politie, Rijksregister, nutsmaatschappijen Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 24 februari /7

6 Er werd een oproep gedaan voor het indienen van voorstellen, de naam KERSELANT werd ontvangen. De raad van bestuur cultuur heeft in vergadering van 13 januari 2014 zich akkoord verklaard met het voorstel, het college van burgemeenter en schepenen kennis genomen van het advies in vergadering van 21 januari Het stappenplan werd t.e.m. stap 4 doorlopen, de gemeenteraad kan de naam voorlopig aanvaarden. Vervolgens dient er een openbaar onderzoek gevoerd te worden. Voorstel van beslissing: De naam Kerselant voorlopig te aanvaarden. 11. Vaststellen van de retributie optreden Gospelkoor. Toelichting: Op 17 mei zal het Gospelkoor AKKOORD optreden in de Sint-Ambrosiuskerk te Rummen. Tijdens de pauze en na het optreden zal er iets kunnen gedronken worden tegen betaling. Inkomkaarten zullen verkocht worden aan 10,00, er kan ook 1 cultuurcheque ter waarde van 5,00 afgegeven worden en dan betaal je 5,00. De cultuurcheques zijn te verkrijgen op de dienst cultuur voor personen van + 18 jaar en dit voor de inwoners van de gemeente Geetbets, Halen, Herk-de-Stad, Lummen en Nieuwerkerken. Voorstel van beslissing: De retributie voor het optreden van het gospelkoor goed te keuren. 12. Vaststellen retributie deelname Getequiz. Toelichting: Cultuur zal in samenwerking met gezondheid opnieuw een quiz organiseren ten voordele van het Angelmanscyndroom. De quiz zal doorgaan op 10 oktober 2014 in het GOC Pax. De deelnemingsprijs per ploeg is 25,00. We zullen dit jaar in de voormiddag een quiz organiseren voor de leerlingen van het 5 e en 6 de leerjaar. Deze wordt gratis aangeboden. Voorstel van beslissing: De retributie voor deelname Getequiz goed te keuren. 13. Aanstelling sanctionerend ambtenaar voor gemeentelijke administratieve sancties - aanpassing. Toelichting: Tot op heden wordt er samengewerkt met de provincie Vlaams Brabant in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties. Een nieuwe overeenkomst dient gesloten te worden omwille van een verhoging van de kostprijs per dossier. Voorstel van beslissing: De verdere samenwerking tussen de provincie Vlaams Brabant, inzake het opleggen van de administratieve geldboetes door de provinciale sanctionerende ambtenaren (Johan Guillemyn en Greet Van Eygen) aan te stellen als ambtenaren belast met het opleggen van een administratieve geldboete, door ondertekening van de overeenkomst. Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 24 februari /7

7 14. Aanstelling bemiddelaar gemeentelijke administratieve sancties. Toelichting: Reeds in 2005 koos de gemeenteraad ervoor de sanctionering van haar administratieve sancties in handen te geven van een provinciale ambtenaar. Deze sanctionerende ambtenaar moet echter naar eigen inzicht kunnen bepalen of in plaats van sanctie een bemiddelingprocedure meer aangewezen is. Bij 16- tot 18 jarige overtreders is een voorafgaande bemiddeling zelfs verplicht. Met federale subsidiëring via de stad Leuven is er één bemiddelaar aangesteld. Andere gemeenten kunnen deze ambtenaar ook hiertoe aanstellen. In december 2013 ontving de stad Leuven een nieuwe overeenkomst tussen de federale staat voor het werkingsjaar ingaand op 1 september De stad Leuven kan dus haar bemiddelingsaanbod verderzetten en vraagt aan de deelnemende gemeenten om de samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen. Deze samenwerking is kosteloos voor de gemeenten en loopt van 1 september 2013 tot en met 31 augustus Voorstel van beslissing: De samenwerking met de stad Leuven inzake de bemiddeling in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties door mevrouw Hilde Vanosmael als bemiddelaar verder te zetten door ondertekening van de overeenkomst. 15. Rechtspositieregeling - aanpassing. Toelichting: De rechtspositieregeling dient aangepast te worden. De wijziging zijn noodzakelijk in de artikelen: - Art. 74: evaluatie decretale graden volgens de wijziging in art. 115 GD (de bijzondere gemeenteraadscommissie is vervangen door een evaluatiecomité bestaande uit het college en de voorzitter van de raad), - Art. 149: invoeren van elektronische maaltijdcheques, - Art. 233: aanpassing volgens de modaliteiten bepaalt in de brief van het toezicht ontvangen op 22 januari De aanpassingen zijn eveneens geagendeerd op OCMW-raad van 20 ferbuari Voorstel van beslissing: De wijzigingen aan de rechtspositieregeling goed te keuren. Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 24 februari /7