Aandacht voor kwaliteit in de volwasseneneducatie. Maarten van Aernsbergen & Maurice de Greef

Transcriptie

1 Aandacht voor kwaliteit in de volwasseneneducatie Maarten van Aernsbergen & Maurice de Greef

2 John F. Kennedy: The time to repair the roof is when the sun is shining.

3 Vijf ontwikkelingen op macroniveau è noodzaak aandacht VE 1. Verdrukking onderkant arbeidsmarkt (bijv. zorgsector) 2. Verdergaande digitalisering (agenda BZK) 3. Bezuinigingen volwassenenonderwijs en verdergaande decentralisatie t.o.v. andere landen (Van Schoonhoven, 2012 / De Greef & Segers, 2016) 4. Veel projectmatige inzet kwetsbaren 5. Te weinig mogelijkheden lokale PR voor gemeente en te weinig verbinding met vindplaatsen

4 Aandacht voor VE in NL is gering

5 Dus zou er meer aandacht en ruimte voor de WEB moeten komen Maar: Ø Onderbesteding in sommige regio s Tegenstrijdig lijkt: Ø Beperkingen m.b.t. regelgeving waar financiën aanbesteed kunnen worden Ø Ø Sommige regio s hebben tekort aan financiën lijkt het (o.a. wachtlijsten en volle groepen) Niet helder waar onderbesteding door komt Daarom onderzoek onder alle centrumgemeenten en groot aantal regiogemeenten

6 Dus onderzoek Methode: Ø Survey onder 33 van de 35 centrumgemeenten. Ø Survey onder 87 beleidsmedewerkers van 74 regiogemeenten. Ø Verdiepende interviews onder 10 gemeenten. Ø Verdiepende interviews onder twee landelijke organisaties betreffende het Ministerie van OCW en de LVO. Inhoud: Ø Besteding budget Ø Landelijke sturing Ø Kwaliteitsborging Ø Samenwerking in de regio tussen centrum- en regiogemeenten Met betrekking op zowel formele als non-formele educatie, waarbij formele educatie gericht is op aantoonbare niveauverhoging

7 Resultaten (1) 1. Besteding budget: Ø Onderbesteding van het WEB-budget in 2016 bij 50% van de arbeidsmarktregio s en bij 46.7% van hen in Ø Onderbesteding heeft verschillende oorzaken heeft, waaronder: Ø te weinig formatie, capaciteit en tijd bij gemeenten; Ø het schot tussen inburgering en WEB-trajecten. 2. Landelijke sturing: Ø Volgens 80% van de centrum- en regiogemeenten moet de oormerking gehandhaafd blijven (verruiming van de bestedingsvrijheid). 3. Samenwerking in de regio tussen centrum- en regiogemeenten: Ø Door de verschillen tussen de (kleine en grote) gemeenten en te weinig tijd, formatie en capaciteit is het lastig om het regionaal educatief plan uit te voeren en het WEB-budget volledig te kunnen besteden.

8 Wat is kwaliteit? 1. De WEB-trajecten formele educatie moeten begeleid worden door betaalde beroepskrachten 2. De WEB-trajecten non-formele educatie kunnen begeleid worden door louter vrijwilligers 3. Er zijn inhoudelijke criteria nodig, waaraan WEB-trajecten moeten voldoen 4. Betaalde beroepskrachten moeten een adequate opleiding hebben gehad om WEB-trajecten te kunnen begeleiden 5. Een eis voor de financiering van WEB-trajecten is de inzet van gekwalificeerde docenten

9 Resultaten op het gebied van kwaliteit Een eis voor de financiering van WEB-trajecten is de inzet van gekwalificeerde docenten 82,1 Betaalde beroepskrachten moeten een adequate opleiding hebben gehad om WEB-trajecten te kunnen begeleiden 89,3 Er zijn inhoudelijke criteria nodig, waaraan WEB-trajecten moeten voldoen 39,3 De WEB-trajecten non-formele educatie kunnen begeleid worden door louter vrijwilligers 25 De WEB-trajecten formele educatie moeten begeleid worden door betaalde beroepskrachten 96,

10 Kwaliteit VE in Amsterdam Grand Prix Radio

11 Koersen op Kwaliteit in Amsterdam 1. Aanbesteding (professioneel aanbod) Ø Gecertificeerde docenten 2. KETKIT digitaal kwaliteitscomponent 3. Bezoeken taalcontroleurs (checklist offertes) Ø Gesprekken met deelnemers Ø Controle certificering docenten Ø Controle leermiddelen / locatie / inzet vrijwilligers 4. Monitoren resultaten** Ø Afrekensystematiek deelproducten (rapportages) ** Competenties / Taalniveaus

12 Koersen op Kwaliteit in Amsterdam NT2 hebben daarnaast tenminste één jaar ervaring als docent NT2 of worden in hun eerste jaar begeleid door een ervaren (=minimaal één jaar aantoonbaar) collega en Certificaat competent docent Nederlands als tweede taal (BVNT2) of.. NT1 hebben tenminste één jaar ervaring als docent NT1, de ervaring is recent (maximaal vijf jaar geleden). en Onderwijsbevoegdheid; Opdrachtnemer sluit voor nascholing van docenten die laagopgeleide volwassenen lesgeven zoveel mogelijk aan bij het Raamwerk Docent Basisvaardigheden

13 Koersen op Kwaliteit in Amsterdam De kern van het verhaal Ø De kwaliteit van het aanbod VE wordt voor het grootste deel bepaald door de kwaliteit van de docent. Ø Gemeenten willen hierover heldere en eenduidige criteria opnemen in hun aanbestedingen.

14 Samen Koersen op Kwaliteit