JAAR VERSLAG. Participatieopleidingen. rocmn.nl

Transcriptie

1 JAAR VERSLAG 2017 Participatieopleidingen rocmn.nl

2 INHOUDSOPGAVE INLEIDING Regio's Portfolio Afbouw Participatieopleidingen Regio Utrecht Gemeente Utrecht Sub regio Zeist Sub regio Lekstroom Verdeling aantallen deelnemers en trajecten regio Utrecht Regio Amersfoort Gemeente Amersfoort Sub regio Soest Verdeling aantallen deelnemers en trajecten regio Amersfoort PARTICIPATIEOPLEIDINGEN IN CIJFERS Toelichting op de deelnemersgegevens Participatietrajecten Utrecht Regio Lekstroom Houten IJsselstein Lopik Nieuwegein Vianen Regio Amersfoort Amersfoort Leusden Baarn Bunschoten Soest Regio Zeist Bunnik De Bilt Utrechtse Heuvelrug Wijk bij Duurstede Zeist

3 INLEIDING Hierbij het jaarverslag van Participatieopleidingen. In 2017 zijn voor de laatste keer contracten afgesloten met de verschillende regio s. In 2018 wordt er door ROC Midden Nederland geen educatief aanbod meer verzorgd. Dit is het gevolg van het beleid vanuit het rijk dat op 1 januari 2018 de gedwongen winkelnering bij de Regionale Opleidingscentra ten einde is. Gemeenten hebben de vrijheid het educatiebudget in te zetten voor opleidingen gekoppeld aan een erkend certificaat (formele educatie) of bij aanbieders die zich richten op het vergroten van de maatschappelijke redzaamheid door het verzorgen van taalondersteuning met behulp van vrijwilligers (non-formele educatie). Het ROC heeft al in 2012 besloten dat zij zich terugtrekt uit deze markt omdat zij als onderwijsinstelling aan een wettelijk kader en de onderwijs cao zijn gebonden en daardoor de risico s te groot zijn. Deelnemers bij Participatieopleidingen zijn begeleid naar een meer kansrijke toekomst in onze maatschappij. Wij hebben vorm gegeven aan hun persoonlijke en loopbaanontwikkeling door het creëren van een laagdrempelig en veilig leerklimaat, waarin ze datgene leren wat ze nodig hebben om stappen te kunnen nemen in hun persoonlijke groei. Wij leren hen verantwoordelijkheid te nemen voor het eigen leerproces en gaan uit van aanwezige en ontbrekende competenties. REGIO'S Vanaf 2015 wordt het budget voor educatie niet meer toegewezen aan de afzonderlijke gemeenten maar aan de arbeidsmarktregio s. Participatieopleidingen heeft te maken met drie regio s namelijk, Amersfoort, Utrecht en Ede. De centrumgemeente in deze regio s overleggen met de sub regio s over de in te kopen trajecten op decentraal niveau. In 2017 is er geen overeenkomst meer met de regio Ede afgesloten. Participatieopleidingen voert nog maar twee productovereenkomsten uit waar al het aanbod in opgenomen is van de regio s Utrecht en Amersfoort. Daarnaast heeft Participatieopleidingen een aanvullende subsidie overeenkomst met Amersfoort voor Soest. De lessen zijn, in overleg met de gemeenten, gesitueerd in de nabije omgeving van de deelnemers. Gevolg hiervan is dat we niet alleen op eigen ROC-locaties lesgeven, maar ook op decentrale leslocaties in buurthuizen, basisscholen en bibliotheken. PORTFOLIO De focus in het aanbod van opleidingen van Participatieopleidingen van ROC Midden Nederland ligt bij Basis Nederlands en Nederlands als Tweede Taal. Het gaat daarbij om opleidingen gericht op de verbetering van taalvaardigheden met het oog op zelfredzaamheid van volwassenen in onze samenleving. De volgende trajecten zijn door Participatieopleidingen uitgevoerd: Basiscursus Nederlands en rekenen 0 1F Basiscursus Nederlands en rekenen 1F 2F Opleiding NT2 gericht op alfabetisering Opleiding Nederlands als Tweede Taal Onder het kopje Taal valt ook Digitaal. Door de verregaande processen van het digitaliseren van diensten bij gemeenten, belastingdienst, banken en gezondheidscentra vallen steeds meer mensen uit de boot die zich deze belangrijke informatiestromen niet meer eigen kunnen maken. Binnen alle trajecten besteedt Participatieopleidingen hier speciale aandacht aan. 2

4 AFBOUW PARTICIPATIEOPLEIDINGEN ROC Midden Nederland heeft in 2012 besloten haar afdeling Participatieopleidingen af te bouwen. Het budget daalt stapsgewijs. In 2015 naar 75 %, 2016 naar 50% en in 2017 naar 25 % van het beschikbare WEB-budget. In goede samenwerking met de gemeenten is Participatieopleidingen tot de invulling van deze afbouw gekomen. De daling van budgetten heeft een daling van het aantal groepen en daarmee van het aantal deelnemers tot gevolg. Bereikte Participatieopleidingen in 2015 nog ruim 1400 deelnemers, in 2016 is dit aantal gedaald naar iets minder dan 900 cursisten in 2017 naar bijna 400. Deze laatsten zijn in december 2017 allemaal uitgestroomd. Ondanks het perspectief van de afbouw van Participatieopleidingen blijft de kwaliteit van ons onderwijs hoog. De gedreven docenten met hun zeer ruime ervaring blijven gemotiveerd. Door deelnemers (beter) te leren schrijven en lezen, helpen wij hen naar een hoger niveau Nederlands en een stijging op de participatieladder en daarmee vergroten we de kans op een succesvolle loopbaan in de samenleving op het gebied van wonen, werken en gezondheid. Utrecht, Maart 2018 Directeur J. Nieuwenhuizen. 3

5 REGIO UTRECHT De regio Utrecht, met de gemeente Utrecht als coördinerende gemeente, bestaat uit de volgende sub regio s: Gemeente Utrecht Lekstroom (Nieuwegein, IJsselstein, Houten, Vianen en Lopik) Zuidoost (Zeist, Utrechtse Heuvelrug, Wijk bij Duurstede, De Bilt en Bunnik) Groene Hart (Woerden, Montfoort en Oudewater) Stichtse Vecht In de sub regio s Het Groene Hart en Stichtse Vecht is vanaf januari 2016 geen educatief aanbod meer uitgevoerd. De inkoop geldt alleen voor deelnemers die aangemeld zouden worden voor Geïntegreerde trajecten die, buiten Participatieopleidingen om, in de mbo-colleges worden verzorgd. GEMEENTE UTRECHT In 2017 is in opdracht van de gemeente Utrecht besloten om alleen nog trajecten voor de heel laagopgeleide cursisten uit te voeren. Het gaat om de basiscursus Nederlands (0-1F) en om de trajecten Alfabetisering Nederlands als Tweede Taal. Participatieopleidingen heeft in de gemeente Utrecht voor bijna 170 deelnemers een traject verzorgd, in 2014 was het aantal nog ruim 850. De meeste deelnemers, ruim 75%, maakten gebruik van het aanbod Basis Nederlands 0-1F, bijna een kwart van het traject alfabetisering Nederlands als Tweede Taal. Dit sluit aan op de vraag van de gemeente Utrecht om de trajecten te richten op de laagst opgeleide inwoners van de gemeente. Om deze doelgroep zo laagdrempelig mogelijk te bedienen heeft Participatieopleidingen haar lessen voornamelijk decentraal in buurthuizen en scholen voor basisonderwijs uitgevoerd. Vijf groepen op Kanaleneiland, één groepen in Zuilen, één in Hoograven en één groep in Ondiep. De overige groepen draaiden in Overvecht en op de Vondellaan op hoofdlocaties van het ROC. In overleg met de gemeente heeft Participatieopleidingen in het eerste halfjaar het meeste aanbod uitgevoerd. Voor de zomervakantie zijn alle avondlessen afgebouwd en het aantal dagdelen les decentraal sterk verminderd. Vanaf het begin van het jaar zijn alleen deelnemers ingeschreven die in een bestaande groep pasten. Vanaf september zijn er geen deelnemers meer geplaatst. Van de groepen die stopten zijn de deelnemers die door wilden gaan binnen de educatie, doorverwezen naar Taal+ of naar de taaltrefpunten in de verschillende bibliotheken. Taal+ heeft in december een presentatie van haar aanbood in Overvecht en Kanaleneiland gegeven. Daarna heeft Participatieopleidingen de NAW gegevens en toetsresultaten doorgegeven van degenen die een overstap wilden maken. Taal+ heeft toegezegd alle overstappers in januari te plaatsen in passende groepen. Ook in 2017 is in samenwerking met Gilde Utrecht acht vrijwilligers ingezet ter ondersteuning van de deelnemers. Op de Kretadreef hebben vrijwilligers één middag in de week computerondersteuning verzorgd. Deze ondersteuningsmiddag was toegankelijk voor iedereen. Andere vrijwilligers gaven individuele lesondersteuning op het gebied van lezen of schrijven binnen een lesgroep. In totaal zijn er acht vrijwilligers actief geweest. Participatieopleidingen is actief bezig geweest om samen met Gilde Utrecht deelnemers naar de leesgroepen in de diverse bibliotheken door te geleiden. SUB REGIO ZUIDOOST In 2017 zijn alle lessen verzorgd in de nieuwe moskee in Zeist West. In dit gebouw bevindt zich een aantal goed uitgeruste leslokalen waar Participatieopleidingen gebruik van kan maken. Voor de avondgroepen is gebruik gemaakt van een plek in De Koppeling, (wijkcentrum eveneens in De Clomp). De avondgroepen in de Koppeling zijn in juli 2017 afgebouwd. De sub regio Zuidoost heeft er ook in 2017 voor gekozen om een breed aanbod van alle trajecten in te kopen. Bijna 50% van de deelnemers heeft zich ingeschreven voor het traject Basis Nederlands 0-1F. Deze groep bestaat voornamelijk uit mensen met een niet westerse achtergrond die al lange tijd in Nederland zijn maar het lezen en schrijven nog niet of onvoldoende beheersen. Overige deelnemers zijn verdeeld over Nederlands als tweede taal, ruim 30%, bijna 10% Basis Nederlands 1F-2F (gevorderden) en bijna 15% Alfabetisering Nederlands als Tweede Taal. De deelnemers zijn in december in goed overleg doorgeleid naar Taal+ in Zeist. 4

6 SUB REGIO LEKSTROOM In de sub regio Lekstroom is het afgesproken aanbod veel minder breed dan in de sub regio Zuidoost. In 2017 is er voor gekozen om het aanbod in de Lekstroom versneld af te bouwen. Tot juli 2017 zijn er twee NT2 groepen op de avond ingekocht en uitgevoerd. Daarna heeft Participatieopleidingen geen educatief aanbod in Nieuwegein meer verzorgd. VERDELING AANTALLEN DEELNEMERS EN TRAJECTEN REGIO UTRECHT gemeente Utrecht subtotaal Zuidoost subtotaal Lekstroom Totaal regio Utrecht Trajecten aantal deelnemers aantal deelnemers aantal deelnemers aantal deelnemers 0-1F 1F-2F NT2 ANT2 totaal % 0% 0% 23% 100% % 9% 32% 14% 100% % 0% 100% 0% 100% % 3% 20% 18% 100% aantal deelnemers 5

7 REGIO AMERSFOORT Voor de regio Amersfoort is in 2017 door Participatieopleidingen het educatieve aanbod uitgevoerd zoals vastgelegd in de Opdracht volwasseneneducatie ROC MN van de gemeente Amersfoort. Daarnaast heeft het ROC een aparte subsidie aangevraagd en gekregen voor een extra groep NT2 in Soest. Het aanbod in Amersfoort en Soest is toegankelijk voor alle inwoners van de regio Amersfoort. Voor het aanbod 2017 is als basis de beleidsvisie van Amersfoort, Regionaal programma Volwassenen Educatie (stad met een hart) gebruikt. De trajecten die Participatieopleidingen aangeboden heeft, zijn allen gericht op het behalen van een hoger niveau met als einddoel het behalen van de standaarden en eindtermen VolwassenenEducatie (VE). De trajecten zijn gericht op maatschappelijke participatie. GEMEENTE AMERSFOORT Omdat het ROC ook in Amersfoort en omgeving het aanbod in stappen afbouwt is actief contact gezocht met het Taalhuis in Amersfoort. Het Taalhuis speelt een belangrijke rol in het uitvoeren van het educatieve aanbod. Participatieopleidingen heeft nauw samengewerkt met Bibliotheek Eemland die hierin een coördinerende functie heeft. Door het aanbod van de centrale ROC-locatie Disketteweg over te brengen naar de Bibliotheek Eemland wordt het taalaanbod zichtbaarder en afgestemd op ander non formeel taalaanbod. In 2017 is al het aanbod van Participatieopleidingen uitgevoerd in de bibliotheek. Het effect van de intensieve samenwerking en werving door het Taalhuis in Amersfoort zijn de volle groepen en daarmee een hoog deelnemersaantal in Amersfoort. Bijna 3/4 van de deelnemers volgden het traject 0-1F, de laaggeletterden. 10% van de deelnemers volgden het traject 1F-2F, basis Nederlands voor gevorderden. Dit zijn voornamelijk doorstromers uit het traject 0-1F. Daarnaast volgden ruim 15 % een traject Nederlands als Tweede taal. Er is voor 2017 geen traject alfabetisering Nederlands als Tweede Taal ingekocht. Daarnaast lopen groepen die uitgevoerd worden op de locatie van Amfors. Hier gaat het name om van oorsprong Nederlandse laaggeletterden. SUB REGIO SOEST In de sub regio Soest/Baarn en Bunschoten (BBS) heeft Participatieopleidingen een eigen ROC-locatie in het Orlandogebouw, waar een breed taalaanbod is uitgevoerd. In het kader van de afbouw van Participatieopleidingen, de verwachte sluiting van het Orlandogebouw en het opbouwen van een nieuwe educatiestructuur in Soest met commerciële taalinstituten is afgesproken om het aanbod van participatieopleidingen in juli 2017 volledig af te bouwen. Dit is ook gebeurd. In juli is het ROC definitief vertrokken uit Soest. De deelnemers die nog verder wilden met de educatie zijn overgedragen aan NL Educatie. Alle groepen zijn conform de afspraken in 2017 uitgevoerd. De extra NT2groep in Soest, gefinancierd met extra subsidie, is gestart in september In 2017 is deze subsidie verlengd tot juli Groep is conform de afspraken uitgevoerd. 6

8 VERDELING AANTALLEN DEELNEMERS EN TRAJECTEN REGIO AMERSFOORT gemeente Trajecten aantal deelnemers aantal deelnemers aantal deelnemers aantal deelnemers 0-1F 1F-2F NT2 ANT2 totaal Amersfoort Soest Baarn Bunschoten Leusden Totaal regio Amersfoort aantal deelnemers % 10% 17% 0% 100% 7

9 PARTICIPATIEOPLEIDINGEN IN CIJFERS TOELICHTING OP DE DEELNEMERSGEGEVENS 2017 Legenda categorieën BC01 Basiscursus Nederlands en/of Rekenen 0-1F BC12 Basiscursus Nederlands en/of Rekenen 1-2F NT2 Nederlands als tweede taal ANT2 Alfabetisering Nederlands als tweede taal 1. Deelnemers kunnen voorkomen bij meer dan één categorie 2. Onder uitstroom wordt verstaan dat de deelnemer het ROC verlaten heeft 3. De tien landen van herkomst waar de meeste deelnemers onder vallen worden weergegeven; de overige deelnemers worden ingedeeld bij Overig 8

10 UTRECHT Utrecht Bereikt Man 28 9 Vrouw Totaal jaar jaar jaar jaar jaar of ouder 8 6 Totaal Voltooid basisonderwijs Geen Basisvorming 25 1 Onbekend 4 1 MBO niveau VMBO excl. Theoretische leerweg 3 HAVO 3 Totaal Nederlandse Marokkaanse Turkse 7 1 Onbekend 5 2 Iraakse 1 2 Afghaanse 2 Eritrese 1 Bulgaarse 1 Burger van Congo 1 Dominicaanse 1 Overig 6 2 Totaal Aantal

11 REGIO LEKSTROOM HOUTEN Houten Bereikt 1 Vrouw 1 Totaal jaar of ouder 1 Totaal Voltooid basisonderwijs 1 Totaal Roemeense 1 Totaal Aantal 1 10

12 IJSSELSTEIN IJsselstein Bereikt 3 Man 2 Vrouw 1 Totaal jaar jaar 1 Totaal VWO 1 Onbekend 1 Basisvorming 1 Totaal Poolse 1 Turkse 1 Spaanse 1 Totaal Aantal 3 11

13 LOPIK Lopik Bereikt 1 Man 1 Totaal jaar 1 Totaal Basisvorming 1 Totaal Poolse 1 Totaal Aantal 1 12

14 NIEUWEGEIN Nieuwegein Bereikt 23 Man 7 Vrouw 16 Totaal jaar jaar jaar 4 Totaal Basisvorming 8 Onbekend 7 VWO 4 Propedeuse HBO 2 Master WO 1 Bachelor WO 1 Totaal Poolse 16 Litouwse 1 Bulgaarse 1 Nederlandse 1 Pakistaanse 1 Roemeense 1 Spaanse 1 Tsjecho-Slowaakse 1 Totaal Aantal 23 13

15 VIANEN Vianen Bereikt 2 Man 1 Vrouw 1 Totaal jaar 2 Totaal Onbekend 1 Basisvorming 1 Totaal Zwitserse 1 Franse 1 Totaal Aantal 2 14

16 REGIO AMERSFOORT AMERSFOORT Amersfoort Bereikt 72 2 Man 26 2 Vrouw 46 Totaal jaar jaar jaar jaar jaar of ouder 27 Totaal Basisvorming 33 1 Voltooid basisonderwijs 21 1 Onbekend 6 Geen 4 Propedeuse HBO 3 MBO niveau VWO 1 HBO 1 HAVO 1 Totaal Nederlandse 64 Onbekend 3 Turkse 2 1 Syrische 1 Spaanse 1 Liberiaanse 1 Armeense 1 Totaal Aantal

17 LEUSDEN Leusden Bereikt 2 Man 2 Totaal jaar jaar 1 Totaal Voltooid basisonderwijs 2 Totaal Nederlandse 2 Totaal Uitstroom Aantal 2 16

18 BAARN Baarn Bereikt Man 1 Vrouw Totaal jaar jaar 1 60 jaar of ouder 1 Totaal Basisvorming 2 Voltooid basisonderwijs 1 Geen 1 Totaal Nederlandse 1 2 Ethiopische 1 Totaal Aantal

19 BUNSCHOTEN Bunschoten Bereikt Man 1 Vrouw Totaal jaar jaar jaar 1 60 jaar of ouder 1 Totaal Voltooid basisonderwijs Basisvorming 1 1 HAVO 1 Totaal Nederlandse 2 Poolse 1 Onbekend 1 Noorse 1 Letse 1 Totaal Aantal

20 SOEST Soest Bereikt Man Vrouw Totaal jaar of jonger jaar jaar jaar jaar jaar of ouder 2 Totaal Voltooid basisonderwijs Basisvorming Geen 3 1 VMBO excl. Theoretische leerweg 1 2 VWO 1 Totaal Nederlandse Turkse 2 5 Poolse 5 Hongaarse 2 Somalische 1 1 Onbekend 1 1 Spaanse 1 Sierra Leoonse 1 Iraanse 1 Chinese 1 Totaal Aantal

21 REGIO ZEIST BUNNIK Bunnik Bereikt Man 1 2 Vrouw Totaal jaar jaar jaar jaar 1 Totaal HAVO 1 1 Basisvorming 1 1 Voltooid basisonderwijs 1 Onbekend 1 HBO 1 Geen 1 Totaal Nederlandse 2 2 Onbekend 1 Roemeense 1 Somalische 1 Italiaanse 1 Totaal Aantal

22 DE BILT De Bilt Bereikt Man 1 Vrouw Totaal jaar of jonger jaar jaar 1 60 jaar of ouder 1 Totaal Voltooid basisonderwijs 1 Propedeuse HBO 1 Geen 1 Basisvorming 1 Totaal Nederlandse 1 Marokkaanse 1 Italiaanse 1 Angolese 1 Totaal Aantal

23 UTRECHTSE HEUVELRUG Utrechtse Heuvelrug Bereikt 2 4 Man 2 Vrouw 2 2 Totaal jaar jaar jaar 2 1 Totaal Basisvorming 1 1 Voltooid basisonderwijs 1 Propedeuse HBO 1 Master WO 1 Geen 1 Totaal Roemeense 2 Poolse 2 Nederlandse 2 Totaal Aantal

24 WIJK BIJ DUURSTEDE Wijk bij Duurstede Bereikt 3 1 Man 2 1 Vrouw 1 Totaal jaar jaar jaar 1 Totaal Voltooid basisonderwijs 1 1 Geen 1 Basisvorming 1 Totaal Onbekend 1 1 Nederlandse 1 Griekse 1 Totaal Uitstroom Aantal

25 ZEIST Zeist Bereikt Man Vrouw Totaal jaar jaar jaar jaar jaar of ouder 1 Totaal Basisvorming Voltooid basisonderwijs Geen VWO 2 5 Onbekend 2 2 VMBO excl. Theoretische leerweg 1 2 Propedeuse HBO 1 HBO 1 HAVO 1 Totaal Nederlandse Spaanse Onbekend Marokkaanse 6 Turkse 1 3 Chinese Somalische 1 1 Italiaanse 2 Hongaarse 2 Braziliaanse 1 Overig Totaal Aantal

26 COLOFON Uitgave Opmaak Participatieopleidingen ROC Midden Nederland pdds, Utrecht Maart 2018 Disclaimer Dit jaarverslag is met de grootste zorgvuldigheid samengesteld. Aan de inhoud ervan kunnen echter op geen enkele wijze rechten of aanspraken worden ontleend. Dit geldt zowel voor de teksten als de beelden die u in deze uitgave aantreft.

27 ROC Midden Nederland Postbus GB Utrecht