Inhoud educatie-opleidingen, toetsing en certificering

Transcriptie

1 Inhoud educatie-opleidingen, toetsing en certificering In iedere FAQ-lijst vindt u eerst de lijst met vragen, zodat u de voor u interessante vragen en antwoorden op de pagina s hierna makkelijk terug kunt vinden. 1. Waarom mogen alleen taal en rekenen worden ingekocht met educatiebudget en op welk niveau? 2. Per januari 2013 mag het educatiebudget uitsluitend worden ingezet voor Nederlandse taal en rekenen. Bestaat er een overgangsbeleid voor de andere (huidige) activiteiten die voorheen met het educatiebudget konden worden betaald en die meestal een "schooljaar" duren? Zo ja, hoe ziet die overgangsregeling eruit? 3. Gezien het belang van geletterdheid wordt het brede aanbod van educatieactiviteiten beperkt. Focus in aanbod van opleidingen komt te liggen bij Nederlandse taal en rekenen. Betekent dit dat het uitgesloten is dat eventuele resterende educatiemiddelen mogen worden ingezet voor bijvoorbeeld cursussen Engels, 'Budgetteren met een kleine beurs of computergebruik? 4. Hoe moet 1F en 2F getoetst worden als geschikte toetsen er niet zijn? 5. Mag een cursus rekenen of Nederlandse taal boven 2F betaald worden van WEB budget? 6. Mag je ook opleiden tot een niveau onder Instroom of 1F (dit omdat voor een deel van onze doelgroepen 1F te hoog gegrepen is)? 7. Hoe gaat certificering en toetsing plaatsvinden? 8. Welke deelopleidingen/cursussen mag je aanbieden: wat zijn daarvoor de criteria? 9. Mogen WEB-gelden voor entree-opleidingen worden ingezet? 10. Mogen trajecten Sociale Redzaamheid, die in 2012 gestart zijn nog worden afgemaakt in 2013? 11. Is er een minimum of maximum aantal groepscontacturen of een maximum duur voor een (deel)opleiding vastgesteld? 12. ROC s kunnen hun eigen certificaten afgeven. Zijn deze rechtsgeldig en kunnen ze dienen als bewijs voor de A2 taaleis (wijziging WWB regeerakkoord)? 13. Kunnen er ook korte opleidingen worden aangeboden, bijvoorbeeld taal op de werkvloer. Kan een taalcursus in combinatie met een re-integratie traject worden aangeboden? 14. Is het toegestaan B2 trajecten NT2 aan te bieden uit de nieuwe WEB-middelen vanaf ? B2 (=3F) overstijgt nl. het entree-niveau van beroepsonderwijs (2F)?

2 Inhoud educatie-opleidingen, toetsing en certificering Vraag 1 Waarom mogen alleen taal en rekenen worden ingekocht met educatiebudget en op welk niveau? Gezien het cruciale belang van geletterdheid wordt het brede aanbod van bekostigde educatieactiviteiten wettelijk beperkt tot opleidingen Nederlandse taal en rekenen (en NT2). Het gaat om de beheersing van fundamentele basisvaardigheden met het oog op zelfredzaamheid van volwassenen. De opleidingen richten zich op alfabetisering (1F) en op het ingangsniveau van het beroepsonderwijs (2F). De referentieniveaus 1F en 2F van Nederlandse taal en rekenen (referentiekader Meijerink) sluiten hierop aan. De beschrijving van deze referentieniveaus voor gebruik in de volwasseneneducatie kunt u hier downloaden. Voor opleidingen NT2 blijven de niveaus zoals beschreven in het Raamwerk NT2 van kracht. Vraag 2 Per januari 2013 mag het educatiebudget uitsluitend worden ingezet voor Nederlandse taal en rekenen. Bestaat er een overgangsbeleid voor de andere (huidige) activiteiten die voorheen met het educatiebudget konden worden betaald en die meestal een "schooljaar" duren? Zo ja, hoe ziet die overgangsregeling eruit? Opleidingen die na de inwerkingtreding van het wetsvoorstel op 1 januari 2013 niet meer onder de educatie vallen, mogen in 2013 nog vanuit het educatiebudget bekostigd worden voor zover het cursisten betreft die voor 1 januari 2013 met deze opleiding begonnen zijn. Het gaat hierbij om niet-inburgeringsplichtige cursisten die een opleiding volgen gericht op breed maatschappelijk functioneren of sociale redzaamheid. Gemeente en roc kunnen deze kandidaten voor het lopende schooljaar ( ) nog meenemen in hun contractafspraken voor Vraag 3 Gezien het belang van geletterdheid wordt het brede aanbod van educatieactiviteiten beperkt. Focus in aanbod van opleidingen komt te liggen bij Nederlandse taal en rekenen. Betekent dit dat het uitgesloten is dat eventuele resterende educatiemiddelen mogen worden ingezet voor bijvoorbeeld cursussen Engels, 'Budgetteren met een kleine beurs of computergebruik? Ja, dat betekent dat resterende educatiemiddelen niet mogen worden ingezet voor andere cursussen dan Nederlandse taal en rekenen. Het leren omgaan met een computer of andere digitale hulpmiddelen vindt alleen nog plaats als onderdeel van een opleiding Nederlandse taal en rekenen. Afhankelijk van de invulling van de cursus Budgetteren met een kleine Beurs, zou deze mogelijk kunnen vallen onder een rekencursus, mits wordt voldaan aan de standaarden en eindtermen die voor rekenen worden vastgesteld. Voor andere cursussen hebben gemeenten andere budgetten, zoals het Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO). Vraag 4 Hoe moet 1F en 2F getoetst worden als geschikte toetsen er niet zijn? Er is op dit moment geen centrale examinering. Roc s mogen dus zelf examineren. Wel wordt bezien of examenstandaarden gaan gelden voor de educatie. In de publicatie van Cinop (te downloaden op de website van het Steunpunt ) worden de eindtermen nauwkeurig omschreven. Bij alle ROC s mag voldoende deskundigheid worden verwacht wat betreft de eindtermen 1F en 2F. Tevens hebben al veel ROC s toetsen ontwikkeld. Voor verder

3 deskundigheidsbevordering organiseert het Steunpunt een conferentie hierover op 23 januari Daarnaast heeft de Universiteit van Maastricht een diagnostische toets ontwikkeld. Vraag 5 Mag een cursus rekenen of Nederlandse taal boven 2F betaald worden van WEB budget? Nee, dit valt niet onder de opleidingen, als bedoeld in artikel 7.3.1, eerste lid, onderdeel b tot en met f, van de Wet educatie en beroepsonderwijs, zoals deze geldt op 1 januari Vraag 6 Mag je ook opleiden tot een niveau onder Instroom of 1F (dit omdat voor een deel van onze doelgroepen 1F te hoog gegrepen is)? Het is mogelijk om deelnemers in te schrijven voor betekenisvolle onderdelen van de opleidingen, als bedoeld in artikel 7.3.1, eerste lid, onderdeel b tot en met f, van de Wet educatie en beroepsonderwijs, zoals deze geldt op 1 januari Bij betekenisvolle onderdelen gaat het dan om meerdere eindtermen binnen een vaardigheid waarmee een deelnemer aantoonbaar vooruitgang boekt binnen één niveau en een volledig niveau haalt van minimaal één vaardigheid. Het is niet toegestaan activiteiten uit te voeren die niet gericht zijn op de eindtermen. Vraag 7 Hoe gaat certificering en toetsing plaatsvinden? Er is een advies aangeboden aan het ministerie van OCW over de eindtermen(zie website Steunpunt Rek.pdf.De verwachting is dat het advies wordt overgenomen en de eindtermen op korte termijn formeel worden vastgesteld. Vraag 8 Welke deelopleidingen/cursussen mag je aanbieden: wat zijn daarvoor de criteria? Aanbieden mag voor delen van de standaarden die vallen onder de referentiekaders taal en rekenen 1f en 2f(Zie op de website servicedocument wijziging regelgeving Educatie link hier). Het moeten wel betekenisvolle onderdelen zijn van de opleidingen. Bij betekenisvolle onderdelen gaat het dan om meerdere eindtermen binnen een vaardigheid waarmee een deelnemer aantoonbaar vooruitgang boekt binnen één niveau en een volledig niveau haalt van minimaal één vaardigheid. Het is niet toegestaan activiteiten uit te voeren die niet gericht zijn op de eindtermen.

4 Vraag 9 Mogen WEB-gelden voor entree-opleidingen worden ingezet? Nee, educatietrajecten en entree-opleidingen zijn verschillende opleidingen. De bekostiging voor educatie loopt via de gemeente. De bekostiging taal en rekenen voor entreeopleidingen(mbo) is voorzien en loopt via het Rijk. De verschillende opleidingen zouden eventueel wel tegelijkertijd gevolgd kunnen worden. Daarbij moeten de richtlijnen uit de notitie Helderheid voor gecombineerde trajecten educatieberoepsonderwijs in acht worden genomen. Vraag 10 Mogen trajecten Sociale Redzaamheid, die in 2012 gestart zijn nog worden afgemaakt in 2013? Opleidingen die na de inwerkingtreding van het wetsvoorstel op 1 januari 2013 niet meer onder de educatie vallen, mogen in 2013 nog vanuit het educatiebudget bekostigd worden voor zover het cursisten betreft die voor 1 januari 2013 met deze opleiding begonnen zijn. Het gaat hierbij om niet-inburgeringsplichtige cursisten die een opleiding volgen gericht op breed maatschappelijk functioneren of sociale redzaamheid. Gemeente en ROC kunnen deze kandidaten voor het lopende schooljaar ( ) nog meenemen in hun contractafspraken voor Gemeenten kunnen hiervoor ook contacturen inkopen. Inburgeringsplichtigen moeten natuurlijk wel hun alfabetiseringstraject afmaken als dat doorloopt na 1/1/2013. Alleen kan het dan niet meer bekostigd worden uit de WEB. Gemeenten kunnen dan het participatiebudget gebruiken. Vraag 11 Is er een minimum of maximum aantal groepscontacturen of een maximum duur voor een (deel)opleiding vastgesteld? Nee. De duur is afhankelijk van het startniveau en andere individuele kenmerken. Ook is de duur afhankelijk van de vraag of iemand een volledige opleiding of onderdelen daarvan volgt. Vraag 12 ROC s kunnen hun eigen certificaten afgeven. Zijn deze rechtsgeldig en kunnen ze dienen als bewijs voor de A2 taaleis (wijziging WWB regeerakkoord)? Op dit moment kunnen ingevolge de wet alleen certificaten uitgereikt worden als een onderdeel van een opleiding vavo of een opleiding NT2 I en II met goed gevolg is afgerond. Voor de overige opleidingen educatie bestaat er ingevolge de wet geen mogelijkheid om een certificaat uit te reiken. Wel is het mogelijk voor die overige opleidingen om een diploma uit te reiken als de eindtermen zijn vastgesteld. In dat geval is artikel WEB van toepassing. Een schoolverklaring mag een instelling ten alle tijden uitreiken. Deze schoolverklaring kan door een examencommissie betrokken worden bij de vraag of vrijstellingen aan de orde zijn. Maar een examencommissie is daar niet aan gehouden.

5 Vraag 13 Kunnen er ook korte opleidingen worden aangeboden, bijvoorbeeld taal op de werkvloer. Kan een taalcursus in combinatie met een re-integratie traject worden aangeboden? Roc's mogen alleen educatieopleidingen of onderdelen daarvan verzorgen (met educatiemiddelen). Dat betekent dat het onderwijs dat ze verzorgen (alleen) gericht mag zijn op de eindtermen van de opleidingen (of onderdelen daarvan) en niet op andere doelen. Het is mogelijk om deelnemers in te schrijven voor betekenisvolle onderdelen van de opleidingen, als bedoeld in artikel 7.3.1, eerste lid, onderdeel b tot en met f, van de Wet educatie en beroepsonderwijs, zoals deze geldt op 1 januari Bij betekenisvolle onderdelen gaat het dan om meerdere eindtermen binnen een vaardigheid waarmee een deelnemer aantoonbaar vooruitgang boekt binnen één niveau en een volledig niveau haalt van minimaal één vaardigheid. Het is niet toegestaan activiteiten uit te voeren die niet gericht zijn op de eindtermen. Daarnaast kunnen roc's (niet vanuit hun wettelijke taak voor educatie maar wel als contractactiviteit) andere trajecten verzorgen. Het is wel mogelijk om die onderdelen van de trajecten voor specifieke doelgroepen goed op elkaar te laten afstemmen. Uw voorbeeld: Taal op de Werkvloer is een specifieke doelgroep. De cursisten kunnen in één groep een traject volgen waarbij een deel bestaat uit (een onderdeel van) een educatieopleiding. Dat deel wordt in ieder geval verzorgd door een roc. De gemeente kan met het roc afspraken maken over de afstemming met andere onderdelen die de gemeente vanuit andere budgetten financiert. Dat draagt bij aan het effect van zo'n traject. En dat is in het belang van de betrokken deelnemers. Vraag 14 Is het toegestaan B2 trajecten NT2 aan te bieden uit de nieuwe WEB-middelen vanaf ? B2 (=3F) overstijgt nl. het entree-niveau van beroepsonderwijs (2F)? Als dit opleidingen voor niet-inburgeringsplichtigen richting Staatsexamen betreft dan mag het wel. Alle NT1 trajecten alleen tot referentieniveau 2F.