de leden van de gemeenteraad van Werkendam Postbus DA Werkendam ProductovereenkomstWEB 2013 O~t APR Z1113

Transcriptie

1 b02 Ct~r~ie~D gemeente werkendam Raadhuisplein VZ Werkendam de leden van de gemeenteraad van Werkendam Postbus DA Werkendam Telefoon: (0183) Fax: (0183) info@werkendam.nl onderwerp datum verzonden ProductovereenkomstWEB 2013 O~t APR Z1113 uw brief (datum / kenmerk) Geachte leden van de raad, ons kenmerk Jaarlijks sluiten wij, samen met de gemeenten Aalburg en Woudrichem, een productovereenkomst met het ROC Da Vinci College. Daarin worden de prestatieafspraken voor volwasseneducatie vastgelegd. bljlage(n) De gemeenten ontvangen voor de financiering van de educatie een financiële bijdrage van het Rijk via het Participatiebudget. De nieuwe overeenkomst voor 2013 zullen wij deze maand ondertekenen. Ad Huijsman behandeld door Beleidskader De uitvoering van de Wet Educatie Beroepsonderwijs (WEB) is een wettelijke taak. Het rijk heeft bepaald dat er binnen de volwasseneneducatie vanaf 2013 uitsluitend nog onderwijstrajecten gericht op taal en/of rekenen gegeven mogen worden. De trajecten kunnen toeleiden naar werk, vergroten van participatie in de samenleving en het vergroten van sociale zelfredzaamheid. Inburgeringsplichtigen mogen geen gebruik meer maken van de WEB. unit saitlenleving e-maii ad.huijsman@werkendam.nl Wijze van uitvoering De drie Altena gemeenten hebben in overleg met ROC Da Vinci de nieuwe productovereenkomst opgesteld. De rijksbijdrage zal in 2013 worden ingezet voor: a. Nederlandse taal en rekenen, gericht op alfabetisering; b. Nederlandse taal en rekenen, gericht op het ingangsniveau van het beroepsonderwijs; c. Opleidingen Nederlands als tweede taal 1 en II die opleiden voor het diploma Nederlands als tweede taal, bedoeld in het Staatsexamenbesl uit Nederlands als tweede taal; d. Opleidingen Nederlands als tweede taal gericht het op beheersing van een basisniveau Nederlandse taal; e. Opleidingen Nederlands als tweede taal gericht op alfabetisering. werkendam.ni

2 blad 2 van 2 Het voortgezet algemeen onderwijs voor volwassenen (Vavo) mag vanaf 2013 geen onderdeel meer uitmaken van de overeenkomst. Vavo valt voortaan rechtstreeks onder het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. Financiën De drie gemeenten willen uitsluitend de te ontvangen rijksbijdrage voor de uitvoering beschikbaar stellen. Dat betekent dat de WEB financiering budgettair neutraal plaatsvindt. De bijdrage van de gemeente Werkendam werd teruggebracht van in 2012 naar in In de 1e Tussenrapportage 2013 zal het correcte bedrag worden opgenomen. Het totaal van het rijk ontvangen bedrag van de drie gemeenten was in In 2013 is dit nog Dit komt omdat het budget van de gemeente Werkendam sterk is verlaagd, maar Aalburg en Woudrichem hebben een hoger bedrag ontvangen. Het scholingsaanbod is toegankelijk voor inwoners uit alle drie de gemeenten. Dit betekent dat het cursusaanbod voor de drie gemeenten in 2013 nagenoeg hetzelfde is als in In bijlage 4 van de productovereenkomst treft u een specificatie aan van het cursusaanbod. In de nieuwe productovereenkomst is de bepaling opgenomen dat, indien budgettaire redenen daartoe aanleiding geven, gedurende de looptijd besloten kan worden om bepaalde producten niet meer aan te bieden of deze te wijzigen. Gemeenten zijn nog steeds verplicht de rijksbijdrage in te zetten bij een ROC. Het werven van deelnemers wordt gedaan door het ROC. Wij zullen in onze contacten met cliënten hen wijzen op de mogelijkheden van de WEB. Tot slot Wij hopen dat we ondanks het lagere budget met deze productovereenkomst toch een redelijk educatieaanbod kunnen doen aan onze inwoners. Met vriendelijke groet, L~i/ Burgemeester en wet uders van «endam, De secretaris, De b~te W. Drs. C. ~~reuer ~

3 Betreffende de inkoop van het educatie aanbod als onderdeel van de uitvoering van de wet educatie beroepsonderwijs door de gemeenten Werkendam, Woudrichem en Aalburg Ondergetekende; de gemeenten Werkendam, Woudrichem en Aalburg, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door hun burgemeester, respectievelijk mevrouw drs. C.J.G. Breuer, de heer dr. F. A. Petter en de heer A.M.T. Naterop, handelend ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders, hierna te noemen opdrachtgever en het Da Vinci College, gevestigd aan de Leerparkpromenade 100 te 3312 KW Dordrecht, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door heer P.H.J. Vrancken, in diens functie van voorzitter van het College van Bestuur; hierna te noemen opdrachtnemer overwegende, a. dat partijen hiermee voldoen aan het bepaalde in artikel Wet Educatie en Beroepsonderwijs (WEB), b. dat gebleken is dat de opdrachtnemer in staat en bereid is aanbod van Educatie te verzorgen onder de hieronder genoemde voorwaarden.

4 Artikel 1. Begripsbepalingen en omschrijvingen 1. Begripsbepalingen a. Producten Educatie 2013 De beschrijving van de producten die opdrachtnemer in het jaar 2013 zal leveren, conform de voorschriften in artikel 2.3.4, tweede lid, van de WEB. b. Evaluatie van Educatie 2013 De beschrijving van de wijze waarop de uitwerking van de productovereenkomst geëvalueerd zal worden, dit mede ter voldoening aan de informatieplicht, zoals genoemd in artikel van de WEB. 2. Product Opdrachtnemer zal gedurende de looptijd van deze productovereenkomst educatieve activiteiten en opleidingen verzorgen als omschreven in bijlage 1: Producten overzicht Educatie Voorwaarden Opdrachtgever verplicht zich salarismaatregelen en andere maatregelen van de centrale overheid, de bekostiging van Educatie betreffend, per direct door te berekenen in een wijziging van de middelen zoals overeengekomen in artikel 5 van deze overeenkomst. Een en ander tot maximaal het bedrag dat door de rijksoverheid aanvullend op de rijksbijdrage Educatie 2013 ter beschikking wordt gesteld. 4. Middelen Opdrachtgever zorgt voor bevoorschotting van de rijksmiddelen educatie volgens de betalingsritmes van het Rijk, op voorwaarde dat de rapportages volgens afspraak worden geleverd. 5. Verantwoording Opdrachtnemer draagt zorg voor een inhoudelijke en een financiële verslaglegging. 6. Nadere afspraken Opdrachtgever en opdrachtnemer zullen gestructureerd overleg voeren over de uitvoering van Educatie in Ten gevolge van dit overleg is, binnen de aan opdrachtnemer ter beschikking gestelde middelen en met wederzijdse instemming, bijstelling van de te leveren producten mogelijk. Tevens kan de opdrachtgever tussentijds besluiten bepaalde producten om budgettaire redenen te wijzigen of te beëindigen. 7. Aanvullende begripsomschrijvingen a. Educatietraject/trajectplan WEB: Het geheel aan activiteiten (diensten, opleiding en/of training, begeleiding) dat een cursist bij opdrachtnemer volgt. b. Educatievoorziening Een locatie van opdrachtnemer waar voor een in deze overeenkomst vastgelegd aantal docentcontacturen Educatie uitgevoerd wordt. c. Doelgroepen van Educatie analfabeten, laaggeletterden en anders geletterden, mits niet inburgeringplichtig allochtonen autochtonen volwassenen die extra Nederlands en / of rekenen willen leren om aan het werk te blijven of om naar werk te worden toegeleid voor de eigen ontwikkeling (sociale zelfredzaamheid) zodat er een betere aansluiting ontstaat op het ingangsniveau van het beroepsonderwijs Midden- en hoogopgeleide anderstaligen die na de inburgering Staatsexamen willen doen of niveauverhoging Nederlands.

5 d. Prioriteit Prioriteit wordt gegeven aan kandidaten die aanspraak maken op een uitkering (WWB). Artikel 2. Doel van de overeenkomst Deze overeenkomst heeft tot doel de afspraken vast te leggen tussen opdrachtnemer en opdrachtgever over de uitvoering van Educatie, over de door opdrachtnemer te leveren prestaties met betrekking tot deze uitvoering en over de aanwending van de financiële middelen dienaangaande. Artikel 3. Duur van de overeenkomst Deze overeenkomst wordt afgesloten voor de duur van een jaar en loopt van 1januari 2013 tot en met 31 december2013. Artikel 4. Aanbod producten Opdrachtnemer biedt diverse producten aan (diensten, opleidingen en trainingen) die zijn opgenomen in bijlage 1 bij deze overeenkomst. Een product kan voor 2 jaar worden aangeboden. In individuele gevallen kan, indien de noodzaak daarvoor aangetoond kan worden, deze termijn worden verlengd met maximaal 1 jaar. Op verzoek van opdrachtgever offreert opdrachtnemer andere producten. Gedurende het kalenderjaar kan in overleg met opdrachtgever het productenaan bod worden aangepast. Artikel 5. Financiën-algemeen a. De rijksbijdrage Educatie bedraagt in Deze financiële middelen worden tot ten hoogste de rijksbijdrage volgens de afspraken en voorwaarden in deze overeenkomst geheel besteed overeenkomstig het doel waarvoor ze zijn bestemd. Zie bijlage 1: Producten overzicht Educatie 2013, bijlage 2: Rijksbijdrage Educatie, bijlage 3: Eigen bijdrage(n) deelnemers educatievoorzieningen, bijlage 4: Activiteitenplanning / Docentcontacturen b. Opdrachtnemer verstuurt maandelijks facturen. Elk 1/12 van de rijksbijdrage die de drie gemeenten afzonderlijke ontvangen. Opdrachtgever betaalt de facturen uit binnen 30 dagen na ontvangst. Dit laatste op voorwaarde dat de rapportages volgens afspraak worden geleverd. c. Restantbetaling (eventuele priiscompensaties/herberekeningen die door het rijk worden toegepast) vindt plaats na verantwoording en afrekening bestedingen WEB die uiterlijk 1 april 2014 dienen te zijn ingediend bij opdrachtgever. e. Ten behoeve van de jaarlijkse afrekening van de educatievoorzieningen zorgt opdrachtnemer voor 1 april 2014 voor een financiële en inhoudelijke verantwoording voorzien van een accountantsverklaring. De gegevens in de accountantsverklaring kunnen direct worden herleid naar de gegevens in de eindrapportage, zoals bedoeld in artikel 7 c van deze overeenkomst. Artikel 6. Educatievoorzieningen a. Opdrachtnemer realiseert een aanbod in: 1. Werkendam 2. Woudrichem 3. Aalburg b. Een docentcontactuur voor intake, begeleiding en uitvoering kost per uur. c. Eigen bijdrage(n) deelnemers: De inning van de eigen bijdrage(n) van de deelnemers gebeurt jaarlijks (per kalenderjaar) door de opdrachtnemer. De inkomsten zijn voor de opdrachtnemer. Zie bijlage 3: Eigen bijdrage(n) deelnemers. d. Opdrachtnemer zal zich inspannen om het aantal docentcontacturen zoals genoemd in bijlage 2 en uitgesplitst in bijlage 4 te realiseren in 2013.

6 Het daadwerkelijk gerealiseerde aantal docentcontacturen wordt door de opdrachtgever gegarandeerd ingekocht, tenzij dit aantal uren meer bedraagt dan de te leveren uren zoals maximaal is afgesproken. e. Indien de rijksoverheid besluit tot het herberekenen, cq het lager toekennen van de rijksbijdrage per gemeente, dan moet in onderling overleg een nieuwe beperktere planning of een beperkter aanbod worden bepaald. f. Van de educatievoorziening kunnen gebruik maken: - zelfmelders, - door de gemeenten toegeleide cursisten, Artikel 7. Rapportage a. Het Da Vinci College stelt voor het driemaandelijks voortgangsoverleg de 12-wekelijkse rapportage ter beschikking. b. Het Da Vinci College levert bij de 12-wekelijkse rapportage, tevens een opgave aan van het aantal mensen dat zich als zelfmelder heeft aangemeld en van het aantal mensen dat op een wachtlijst is geplaatst. Er wordt hierbij onderscheid gemaakt in de soort opleiding waarvoor men op de wachtlijst staat. c. Het Da Vinci College levert bij de eindrapportage ten behoeve van de (financiële) verantwoording 2013 aan het ministerie de outputverdeelstaven per gemeente aan: - het aantal ingekochte docentcontacturen voor educatie-opleidingen gestart in De gegevens in de eindrapportage 2013 geven inzage over de besteding van de rijksbijdrage 2013 voor trajecten gestart in Deze gegevens hebben een directe aansluiting met de gegevens in de accountantsverklaring van het Da Vinci College over het jaar Artikel 8. Voortgangsoverleg Ten aanzien van de voortgang en resultaten van de ingekochte opleidingen spreken partijen af dat er tenminste één keer per drie maanden een voortgangsoverleg plaatsvindt, georganiseerd door opdrachtgever. Artikel 9. Kwaliteit a. Opdrachtnemer stelt zich ten doel dat minimaal 75% van de deelnemers educatievoorzieningen het beoogde einddoel behaalt. b. In de rapportage maakt opdrachtnemer per onderwijsproduct inzichtelijk welk percentage cursisten het beoogde einddoel behaalt. Artikel 10. Wijziging Overeenkomst Deze Overeenkomst kan slechts worden gewijzigd indien partijen over de inhoud van de wijziging overeenstemming hebben bereikt, tenzij het een wijziging betreft om budgettaire redenen. Een wijziging is slechts van kracht indien deze schriftelijk is overeengekomen. Artikel 11. Ontbinding Opdrachtgever heeft het recht de overeenkomst zonder rechterlijke tussenkomst te ontbinden indien: - opdrachtnemer in staat van faillissement wordt verklaard; - opdrachtnemer surseance van betaling aanvraagt; - besloten wordt tot ontbinding van de rechtspersoon van opdrachtnemer. Artikel 12. Terugvordering Onverschuldigd betaalde voorschotten worden teruggevorderd. Artikel 13. Onvoorziene omstandigheden

7 In onvoorziene omstandigheden zullen partijen met elkaar in overleg treden, waarbij zij zullen trachten een aanvaardbare oplossing te vinden voor de gerezen problemen, rekening houdend met hun wederzijdse belangen. Artikel 14. Geschillen De beslissing inzake alle geschillen, van welke aard ook, waaronder de geschillen die slechts door een der partijen als zodanig worden beschouwd, die naar aanleiding van de overeenkomst of daaruit voortvloeiende verbintenissen tussen partijen mochten ontstaan, zal worden opgedragen aan de ter zake bevoegde rechter. Artikel 15. Privacy Opdrachtgever en opdrachtnemer zijn zich ervan bewust dat de gegevens over personen die zij in het kader van de uitvoering van deze overeenkomst van elkaar verkrijgen, vallen onder de wet Persoonsregistraties, en zullen deze gegevens met inachtneming van deze wet behandelen. Aldus overeengekomen, te Dordrecht, opgemaakt in viervoud en ondertekend, de dato , Opdrachtgever namens deze, Opdrachtnemer namens deze, de gemeente Werkendam heer P.H.J. Vrancken mevrouw drs. C.J.G. Breuer de gemeente Woudrichem, de heer dr. F.A. Petter de gemeente Aalburg, de heer A.M.T. Naterop Productovereenkon,st Educatie 2013

8 BIJLAGEN: 1. Producten overzicht Educatie Rijksbijdrage Educatie Eigen bijdrage(n) deelnemers educatievoorzieningen 4. Activiteitenplanning / Docentcontacturen 2013

9 Bijlage 1: Producten overzicht Educatie 2013 Voor inwoners wonend in het Land van Heusden en Altena, die niet inburgeringplichtig zijn, wordt Educatie in de vorm van cursussen basisvaardigheden aangeboden, volgens de prioritering a tot en met e op het gebied van: a. Nederlandse taal en rekenen gericht op alfabetisering b. Nederlandse taal en rekenen gericht op het ingangsniveau van het beroepsonderwijs c. Opleidingen Nederlands als tweede taal 1 en II die opleiden voor het diploma Nederlands als tweede taal, bedoeld in het Staatsexamenbesluit Nederlands als tweede taal d. Opleidingen Nederlands als tweede taal gericht op beheersing van een basisniveau Nederlandse taal e. Opleidingen Nederlands als tweede taal gericht op alfabetisering

10 Bijlage 2: Rijksbijdrage Educatie 2013 De volgende rijksbijdrage beschikbaar gesteld: - gemeente Werkendam gemeente Wourdichem gemeente Aalburg totaal beschikbaar WEB 2013 C Maximaal in te zetten aantal docentcontacturen (â 160) 2043 Deze docentcontacturen moeten verantwoord worden op gemeenteniveau. Dit betekent voor de verantwoording dat de rijksbijdrage per gemeente leidend is en niet het totaalbedrag aan rijksbijdrage.

11 Bijlage 3: Eigen bijdrage(n) deelnemers educatievoorzieningen Het Da Vinci College brengt de deelnemers, die een nieuwe opleiding starten in 2013, afhankelijk van de te volgen opleiding en de daarbij passende wettelijk regelgeving, éénmalig per schooljaar een bedrag in rekening. Het debiteurenrisico ligt bij het Da Vinci College. Deelnemers die kwijtschelding van gemeentelijke lasten hebben, wordt geen eigen bijdrage gevraagd. De opbrengst heeft geen gevolgen voor de elders in deze productovereenkomst afgesproken WEB-budgetten. Het in rekening te brengen bedrag is: Opleiding niveau van 0 naar 1 F 60 schoolbijdrage excl. boeken Opleiding niveau van 1 F naar 2F 1 10 schoolbijdrage excl. boeken Staatsexamen wettelijk cursusgeld Staatsexamen wettelijk cursusgeld NB: Zowel de bijdrage als het wettelijk cursusgeld worden geïncasseerd door het Da Vinci College.

12 Bijlage 4: Activiteitenplanning / Docentcontacturen Detail docentcontacturenplanning per uitvoeringsiocatie locatie aantal docentcontactuur aantal totaal groepen per/wk lesweken docentcontactuur ~ Werkendam (Kwintor) Laaggeletterden Basisvaardigheden sub-totaal 351 ** Woudrichem (Hoocistraat) Basisvaard iciheden subtotaal ** Wijk en Aalburci (Perzikstraat) Laagqeletterden Basisvaard iciheden Basisvaardiaheden sub-totaal Totaal 873 Aanbod op de diverse locaties is voor alle deelnemers toegankelijk, ongeacht de gemeente waar zij woonachtig zijn. AANBOD NEDERLANDS VOOR ANDERSTALIGEN detail docentcontactuurplannina per uitvoerinoslocatie locatie aantal docentcontactuur aantal totaal groepen per week lesweken docentcontactuur Wijk en Aalburg Alfabetisering 1 Laaggeletterden ~ NT2 Niveauverhoging Staatsexamen Totaal 1170 Toegankelijk voor diverse NT2 doelgroepen

13 AANBOD FUNDERENDE EDUCATIE VOLUMEPLANNING zie beschrijving onderwijsaanbod en detail docentcontactuurplanninq per uitvoerincislocatie/ciemeente CBS Gemeente te plannen docentcontactuur Budget in euro s code docentcontactuur tarief in euro Werkendam Woudrichem Aalburg AANBOD NEDERLANDS VOOR ANDERSTALIGEN Zie ook de beschrijving onderwijsaanbod en detaildocentcontactuurplanning per uitvoeringslocatie / gemeente CBS Gemeente te plannen docentcontactuur Budget in euro s code docentcontactuur tarief in euro Werkendam Woudrichem Aalburg Totale inzet (in euro s) Funderende educatie Anderstaligen Totaal ingezet Beschikbaar WEB-budget 2013 in euro s Aalburg Werkendam Woudrichem Totale rijksbijdrage WEB Aantal docentenuren (â 160) Inzet volgens planning in euro s Totaal WEB