Jaarverslag Stichting Arbeidsmarkt- en Opleidingsfonds Rijksoverheid

Transcriptie

1 Jaarverslag 2005 Stichting Arbeidsmarkt- en Opleidingsfonds Rijksoverheid Vastgesteld door het bestuur 20 april 2006

2 Inhoudsopgave Jaarverslag 1. Inleiding 2. Hoofdlijnen van het beleid 3. Activiteiten A. Eigen activiteiten B. Subsidies C. Overige activiteiten D. Communicatie Voor meer informatie Bezoekadres Lange Voorhout EA Den Haag Postadres Postbus CN Den Haag Tel Fax

3 1. Inleiding Voor u ligt het jaarverslag over 2005 van het Arbeidsmarkt- en Opleidingsfonds voor de sector Rijk (A+O fonds Rijk). Het jaar 2005 is voor het A+O fonds Rijk een geslaagd jaar geworden. In 2005 heeft de ingezette beleidslijn van een meer pro-actieve werkwijze echt z n beslag gekregen. Ging het in 2004 vooral om de voorbereiding, in 2005 zijn de projecten tot uitvoering gebracht en zijn veel nieuwe initiatieven gestart. Het A+O fonds Rijk is een stichting bestuurd door werkgevers- en werknemersvertegenwoordigers. Het A+O fonds Rijk heeft tot doel vernieuwende activiteiten op het gebied van de arbeidsmarkt, werkgelegenheid en scholing binnen de sector Rijk te stimuleren. De doelgroep van het A+O fonds Rijk bestaat uit het personeel en de organisaties die onder de reikwijdte van het Sector Overleg Rijkspersoneel vallen. Het A+O fonds Rijk kan op verzoek van een zelfstandig bestuursorgaan dan wel een publiekrechtelijke of privaatrechtelijke stichting besluiten de organisatie te laten vallen onder de werkzaamheden van het fonds. Op deze wijze heeft in 2005 het Centraal Bureau voor de Statistiek zich aangesloten bij het A+O fonds Rijk. Het bestuur van het A+O fonds Rijk stelt jaarlijks een beleidsplan op met de uitgangspunten en prioriteiten voor de besteding van de middelen. Het beleidsplan sluit zo veel mogelijk aan bij de actuele ontwikkelingen binnen de sector Rijk. In dit jaarverslag komen de hoofdlijnen van het beleid naar voren. Vervolgens worden de activiteiten beschreven die het fonds in 2005 startte. 2. Hoofdlijnen van het beleid In het beleidsplan van 2003 kondigde het A+O fonds Rijk een koerswijziging aan. In het beleidsplan 2004 zijn de nieuwe beleidslijnen rond de aangekondigde koerswijziging van het fonds vastgesteld. Uitgangspunt in het beleidsplan is een meer initiatiefrijke en proactieve werkwijze van het fonds die bijdraagt aan een gezonde arbeidsmarkt in de sector. Op deze wijze wil het fonds een bijdrage leveren aan het waarborgen van de kwaliteit van de rijksdienst. Voor 2005 heeft het bestuur de ingezette lijn vastgehouden. De activiteiten zijn ingezet langs een drietal hoofdlijnen: 1. door met eigen activiteiten aan te sluiten bij het door sociale partners in het Sectoroverleg Rijkspersoneel (SOR) geformuleerde beleid; 2. door een deel van het budget van het fonds beschikbaar te stellen voor subsidies voor arbeidsmarkt / innovatieve projecten en werkervaringsplaatsen uit het veld; 3. door het actief verzamelen en beschikbaar stellen van kennis. Ad 1. De activiteiten die het fonds op eigen initiatief startte, zijn afgeleid uit de prioriteiten van de CAO. Daarnaast werd rekening gehouden met de afslankingsoperaties die zijn opgenomen in het strategisch akkoord Balkenende I en II. Het bestuur heeft de volgende drie categorieën gekozen voor de uitwerking van de eigen activiteiten: Afslanking, mobiliteit en herbezetting Arbeidsmarkt en scholing Arbeid en gezondheid en leeftijdsbewust personeelsbeleid. 3

4 Ad 2. De tweede lijn voor de activiteiten van het fonds vormden de subsidieaanvragen vanuit de sector Rijk. Voor de subsidieaanvragen werden de volgende categorieën gehanteerd: arbeidsmarktprojecten werkervaringsplaatsen Arbeidsmarktprojecten In het beleidsplan van het A+O fonds Rijk voor 2005 werd aangekondigd innovatieve projecten te subsidiëren. Met het subsidiëren van innovatieve projecten beoogde het A+O fonds vernieuwing te bevorderen en activiteiten te stimuleren die buiten de gebaande paden zouden gaan. Het bestuur heeft eind 2004 besloten om voor 2005 naast vernieuwende projecten ook projecten te subsidiëren die ten goede zouden komen van de arbeidsmarkt in de sector Rijk. Het A+O fonds heeft namelijk gemerkt dat de organisaties in de sector vooral behoefte hadden aan projecten die aansloten op de actuele ontwikkelingen en dat innovatie daarbij op de achtergrond raakte. Belangrijk criterium voor deze aanvragen bleef dat het project een aanvulling was op de reguliere werkgeverstaak. Arbeidsmarktprojecten werden voor 75% van de kosten gesubsidieerd. Werkervaringsplaatsen Werkervaringsplaatsen hebben tot doel zwakkere groepen op de arbeidsmarkt werkervaring te laten opdoen bij de sector Rijk. Voorwaarde om in aanmerking te komen voor subsidie was dat deelnemers aan een werkervaringsproject minimaal zes maanden geregistreerd staan als werkloos werkzoekend bij het Centrum voor Werk en Inkomen of een status hebben die hiermee is gelijkgesteld. Voor de subsidiëring van loonkosten gold een maximumbedrag van en voor scholingskosten per deelnemer. Ad 3. Door de eigen activiteiten en de subsidiëring van projecten bouwt het fonds meer deskundigheid op over de ontwikkelingen op het gebied van arbeidsmarkt, werkgelegenheid en scholing in de sector. De kennis en ervaring die het A+O fonds met deze activiteiten opdoet wordt verspreid. Het verspreiden van de kennis heeft in 2005 een sterker accent gekregen. Door middel van publiciteit en bijeenkomsten is de aandacht gevestigd op interessante resultaten uit projecten en activiteiten in de sector. 3. Activiteiten A. Eigen activiteiten A1. Afslanking, mobiliteit en herbezetting In 2004 is het A+O fonds Rijk van start gegaan met een aantal projecten onder dit thema. Deze projecten zijn in 2005 verder uitgewerkt. Daarnaast heeft het A+O fonds Rijk in 2005 een aantal nieuwe projecten gestart op dit terrein. Deze projecten zullen een doorloop hebben in Het gaat om de volgende projecten: Pilot doorstroompaden P-Direkt In de pilot wordt verkend welke doorstroommogelijkheden er bestaan voor medewerkers bij de personeels- en salarisadministratie, die te maken krijgen met de gevolgen van de invoering van P-Direkt. P- Direkt is het Shared Service Center HRM voor Personeelsregistratie en Salarisadministratie van het Rijk. Hoewel de oprichting van P-Direkt aanzienlijke vertraging heeft opgelopen, kon de pilot toch doorgang vinden, zij het met minder deelnemers dan beoogd. In de pilot is gebruik gemaakt van een digitaal matchingsinstrument genaamd Da Vinci. Het instrument werkt met op competentieniveau gestandaardiseer- 4

5 de cv's, waardoor de match tussen cv s en vacatures loopbaanpaden op kan leveren in onverwachte delen van de arbeidsmarkt. Vervolgens worden op individueel niveau de loopbaanmogelijkheden nader uitgewerkt. In 2004 heeft de voorbereiding van het project plaatsgevonden en in 2005 is gestart met de uitvoering. De gegevens van de medewerkers van de ministeries van V&W en VROM zijn verwerkt in de collectieve analyse. De individuele analyse zal begin 2006 worden afgerond. Katalysator mobiliteitsbank De mobiliteitsbank is een digitale databank voor de rijksoverheid met onder meer vacatures en cv s en maakt onderdeel uit van de site Doel van dit project is het gebruik van de mobiliteitsbank te bevorderen. Dit gebeurt door succesvolle matches tot stand te brengen met behulp van de mobiliteitsbank en daaraan bekendheid te geven. De voorbereidingsfase heeft plaatsgevonden in In 2005 zijn bij de ministeries LNV, V&W en Justitie matchers aan de slag gegaan die met behulp van de mobiliteitsbank plaatsingen creëren. In 2006 zetten zij hun acties voort en participeert ook het Expertise Centrum loopbaanontwikkeling en mobiliteit in het project. Onderzoek doorstroompaden veiligheidsfuncties Het A+O fonds Rijk heeft onderzoek laten doen naar mogelijke loopbaanpaden voor veiligheidsfuncties op MBO-niveau in de collectieve sector. Werkgevers binnen de sector zijn doorgaans wel goed op de hoogte van loopbaanmogelijkheden van genoemde functionarissen binnen de eigen organisatie, maar er bestaat geen duidelijk beeld van de loopbaanstappen die extern genomen kunnen worden. Deze constatering vormde aanleiding om een onderzoek te laten verrichten waarin organisatieoverstijgende loopbaanpaden in kaart worden gebracht. In de begeleidingscommissie zaten vertegenwoordigers van Dienst Justitiële Inrichtingen, ABVAKABO FNV, Koninklijke Landmacht, BZK en de Politie. Conclusie van het onderzoek is dat er op papier voor de veiligheidsfuncties potentiële doorstroomfuncties zijn aan te wijzen in andere veiligheidsorganisaties binnen de collectieve sector. In de praktijk bestaan echter verschillende belemmeringen die ervoor zorgen dat er weinig doorstroom is, zoals selectieeisen, arbeidsvoorwaarden en rechtspositie. Het onderzoek is uitgevoerd van december 2004 tot mei Vervolgonderzoek doorstroompaden veiligheidsfuncties In december 2005 is de start gemaakt met een vervolgonderzoek op het onderzoek doorstroompaden veiligheidsfuncties. Dit onderzoek richt zich op de doorstroommogelijkheden van de medewerkers in veiligheidsfuncties op MBO-niveau naar functies op MBO+-niveau. Met het behulp van de uitkomsten van beide onderzoeken kunnen de betrokken partijen verder met het slechten van barrières voor de doorstroom binnen en buiten de veiligheidsbranche. De eindrapportage wordt in 2006 verwacht. Proeftuin DJI Als tweede vervolgactiviteit op het onderzoek doorstoompaden veiligheidsfuncties is medio 2005 het project Proeftuin DJI ingezet. Het doel van het project is 10 medewerkers in een veiligheidsfunctie bij DJI professioneel te begeleiden bij de doorstroom naar een functie die volgens het onderzoek passend is. De uitvoering van het project heeft een doorloop naar Onderzoek mobiliteit raadsonderzoeker Bij de Raad voor de Kinderbescherming werken ongeveer 1000 raadsonderzoekers die advies geven aan de rechtelijke macht over rechtszaken waarbij minderjarigen zijn betrokken. Het is een specialistische functie van waaruit weinig door- en uitstroom plaatsvindt. Dit probleem is aangekaart door de groepsondernemingsraad van de Raad voor de Kinderbescherming. In samenwerking met de Raad voor de Kinderbescherming heeft het A+O fonds Rijk onderzoek laten doen naar de mobiliteit van de medewerkers met de functie raadsonderzoeker. De onderzoeksvraag luidde: Is er sprake van fuikfunctiepro- 5

6 blematiek in de functies van het primair proces? Zo ja, wat houdt deze problematiek in en welke oplossingen zijn hiervoor mogelijk? Conclusie van het rapport Uit de Fuik is dat de mogelijkheden om door te stromen naar functies buiten de Raad zeker niet slecht zijn, binnen de Raad echter zijn de doorstroommogelijkheden beperkt. De horizontale doorstroom wordt vooral belemmerd door de beperkte range aan functies. Verticale doorstroom is slechts beperkt mogelijk door de platte organisatie en de specifieke functie-eisen voor leidinggevende functies. Drempels voor uitstroom naar andere organisaties zijn vooral de goede arbeidsvoorwaarden bij de Raad. Maar ook de medewerkers zelf nemen weinig initiatief om elders een baan te zoeken. De uitvoering van het onderzoek heeft in 2005 plaatsgevonden. In 2006 zal het A+O fonds Rijk een vervolgonderzoek inzetten. Het onderzoek moet resulteren in een rapport waarin de (externe) doorstroommogelijkheden van de functies van raadsonderzoeker en van coördinator taakstraffen zijn beschreven. De rapportage moet daarnaast praktische tips opleveren en leiden tot de vorming van een regionaal netwerk. Hiermee wordt bedoeld dat een samenwerkingsverband tussen verschillende organisaties tot stand wordt gebracht, waarbinnen uitwisseling van medewerkers mogelijk is. Loopbaanpaden BiDoc-medewerkers De bibliotheek- en documentatieafdeling (BiDoc) is bij veel ministeries in beweging en dat heeft gevolgen voor de medewerkers. Op de BiDoc-afdelingen werken zij vaak al lange tijd in dezelfde functie. Om BiDoc-medewerkers bewust te maken van hun kansen op de arbeidsmarkt worden hun loopbaanpaden in beeld gebracht. Dat gebeurt met de tool Da Vinci. Omdat de match op het niveau van competenties plaatsvindt, kan Da Vinci onverwachte loopbaanmogelijkheden opleveren. Er nemen ruim honderd medewerkers, afkomstig van 14 verschillende rijksonderdelen, deel aan het project. Het project is in 2005 gestart. Naar verwachting zijn de resultaten rond april 2006 bekend. Daarna wordt een vervolgtraject ingezet waarin de deelnemers na een half jaar en na een jaar worden benaderd om na te gaan of zij daadwerkelijk stappen hebben ondernomen om van baan te veranderen. A2. Arbeidsmarkt en scholing Jongeren aan het werk! Het project Jongeren aan het werk! speelt in op het kabinetsbesluit om extra leerwerkplekken, de zogenaamde jeugdbanen voor jongeren te creëren. Daarvan komen er 850 voor rekening van de sector Rijk. Deze plaatsen moeten in een periode van drie jaar worden gecreëerd. Het project houdt in dat het A+O fonds Rijk de geplaatste jongeren kosteloos een intensief begeleidings- en loopbaantraject aanbiedt. Het begeleidings- en loopbaantraject bereidt de jongeren beter voor op de arbeidsmarkt na hun werkervaringsperiode bij het Rijk. Ook kunnen ze gemotiveerd raken om weer terug te gaan naar school. Daarnaast is er een workshop voor de interne begeleiders van de jongeren. Beide trajecten worden verzorgd door een reïntegratiebureau met een ruime ervaring in het begeleiden van jonge werklozen. In 2004 en 2005 bood het A+O fonds Rijk het begeleidingstraject aan. In totaal hebben 19 kandidaten en zes begeleiders deelgenomen. Vijf kandidaten hebben vervolgens een baan gevonden. In 2006 wordt het project geëvalueerd. Coaching vmbo-leerlingen Het A+O fonds Rijk startte in september 2005 het project Coaching vmbo-leerlingen. Het gaat om medewerkers uit de sector Rijk en vakbondmedewerkers die een leerling coachen op het terrein van beroepskeuze en de keuze voor een vervolgopleiding. De coaches krijgen een training en er is een handleiding voor ze ontwikkeld. Daarnaast is er professionele ondersteuning door een mentor van de betrokken school. Er wordt gezorgd voor een zorgvuldige match tussen de jongere en de coach; dit is de basis voor een geslaagd traject. Met het project laat de sector Rijk zijn maatschappelijke betrokkenheid zien. Coaching biedt de mogelijkheid om bekendheid te geven aan de sector Rijk onder de groep die gecoacht wordt. De scholen die aan dit project deelnemen, 6

7 zijn gevestigd in Den Haag en omgeving. Het project loopt gedurende het schooljaar 2005 / Bij het werven van de coaches bleek de belangstelling groot te zijn en is het aantal coaches uitgebreid van 25 naar 49. Tijdens het traject in 2006 wordt het project geëvalueerd en bij een positieve evaluatie is de intentie om voor schooljaar 2006 / 2007 een nieuw traject in te zetten. Duale trajecten en EVC Eind 2005 is het A+O fonds Rijk met de aangezet van het project Duale trajecten en EVC. Er is een projectteam samengesteld dat het project gaat uitvoeren. Doel van het project is de loopbaanmogelijkheden van medewerkers te vergroten door verhoging van het kwalificatieniveau. Het gaat om het realiseren van minimaal 1000 extra duale trajecten (leerwerktrajecten) en 2500 extra EVC-procedures (Erkenning Verworven Competenties) in de sector Rijk. Dit project is een onderdeel van de intentieverklaring die de sector Rijk heeft afgesloten op initiatief van de gezamenlijke projectdirectie Leren & Werken van de ministeries van SZW en OCW. De eerste fase van het project start in In deze fase zal het projectteam een plan van aanpak uitwerken. Dit zal eind april 2006 gereed zijn. Het project loopt tot en met november A3. Arbeid en gezondheid & leeftijdsbewust personeelsbeleid Fair Play for older workers Het Europese programma Fair Play for older workers wil met leeftijdsbewust organisatie- en personeelsbeleid de deelname van oudere werknemers aan het arbeidsproces bevorderen. Het A+O fonds Rijk bundelt de deelname van de Nederlandse sector Rijk aan het programma. Zo kunnen meerdere ministeries deelnemen aan de pilots van Fair Play om ervaring op te doen met leeftijdsbewust personeelsbeleid. De Fair Play-adviseurs brengen samen met een ministerie de knelpunten binnen de organisatie in kaart. Zij verkennen de mogelijkheden voor beleidsontwikkeling of -verbetering en begeleiden de implementatie daarvan actief. Het doel is om het leeftijdsbewust personeelsbeleid te integreren met het bestaande beleid en de reeds ontwikkelde instrumenten. Het advies en de begeleiding van Fair Play worden voor elk ministerie op maat gemaakt. In 2005 heeft het A+O fonds geïnventariseerd welke (onderdelen van) ministeries belangstelling hadden voor deelname aan het programma. Vervolgens hebben gesprekken plaatsgevonden met de verschillende deelnemers om helder te krijgen welke inhoud aan de pilot gegeven moet worden. In 2006 vindt de uitvoering van het project plaats. Bij de projectopzet is uitgegaan van vier deelnemende ministeries, maar de belangstelling voor het project was groter dan verwacht. Daarom is het project uitgebreid en nemen negen (onderdelen van) ministeries deel aan het project. Onderzoek werkdrukmaatregelen Het onderzoek heeft tot doel kennis te vergaren over werkdrukmaatregelen die in de praktijk succesvol zijn gebleken en de omstandigheden die daarbij een rol spelen. Het gaat om een verlenging van een onderzoek dat in 2001 is gestart in opdracht van ABVAKABO FNV. Het vervolgonderzoek strekt zich uit over de sectoren Rijk, Gemeenten, Gehandicaptenzorg en Verpleeg- en Verzorgingshuizen. De financiële bijdrage van het A+O fonds Rijk heeft betrekking op het instellingsonderzoek in de sector Rijk. Het A+O fonds Rijk neemt deel aan de begeleidingscommissie van het onderzoek. Na afloop van het onderzoek zal bekeken worden hoe de resultaten in de sector verspreid kunnen worden. Het onderzoek is gestart in 2005 en de afronding vindt plaats in Projecten Arboplusconvenant Rijk Het A+O fonds Rijk leverde in 2005 een financiële bijdrage aan een aantal projecten in het kader van het arboplusconvenant. De projecten zijn gericht op de verbetering van de arboinfrastructuur en op het verminderen van verzuim. De projecten zijn in gang gezet bij verschillende ministeries. 7

8 A4. Stimulering Medezeggenschap In 2003 heeft het bestuur van het A+O fonds Rijk besloten een project stimulering medezeggenschap te starten. Hiervoor is een bedrag van begroot. De uitvoering van het project had een doorloop naar 2004 en Pilot Stimulering Medezeggenschap De pilot heeft tot doel het deelnemen aan de medezeggenschap aantrekkelijker te maken. De uitwerking vindt plaats langs twee lijnen: enerzijds het wegnemen van barrières in de loopbaanontwikkeling door het bieden van extra faciliteiten aan OR-leden en anderzijds bewustwording van de medezeggenschap onder het management en potentiële OR leden. Bij de uitvoering van het project zijn vier ministeries betrokken: VWS, VROM, LNV en VenW. Het project heeft een groot aantal producten opgeleverd, zoals een handreiking assessment en medezeggenschap, een brochure competenties medezeggenschap en een module middenmanagement en medezeggenschap. Deze producten moeten ertoe bijdragen dat deelnemen aan de medezeggenschap aantrekkelijker wordt dan wel dat de bewustwording over medezeggenschap toeneemt. In 2006 worden de verschillende producten in de sector verspreid. B. Subsidies In 2005 werd een deel van de middelen van het fonds beschikbaar gesteld voor subsidiering van projecten uit het veld. Er zijn twee categorieën gehanteerd: Arbeidsmarktprojecten en werkervaringsplaatsen. Arbeidsmarktprojecten Er zijn zes projecten toegekend. In 2005 minder subsidie aangevraagd dan verwacht. Toegekende subsidies voor arbeidsmarktprojecten zijn: Naam project: MIXED Organisatie: Belastingdienst Subsidietoekenning: Omschrijving: Omdat er bij het Rijk nog steeds weinig vrouwen doorstromen naar managementfuncties is de Belastingdienst het project MIXED begonnen. Het project is gericht op vrouwen in schaal 10 t/m 13 en bevordert de doorstroom van vrouwen naar leidinggevende functies. Doel van het project is vrouwen beter voor te bereiden op hun leidinggevende taken. Uiteindelijk is het de bedoeling dat de deelnemers de stap naar een leidinggevende functie ook echt nemen. Het programma bestaat uit trainingen, individuele coaching, themabijeenkomsten en het opdoen van praktijkervaring. De deelnemers aan MIXED worden aangedragen door collega s die signaleren dat zij potenties hebben om een leidinggevende functie te vervullen. Naam project: O.S.C.A.R! Organisatie: Ministerie van BZK Subsidietoekenning: Omschrijving: In het kabinetsstandpunt Vernieuwing HRM-stelsel Rijk staat beschreven op welke manier het kabinet het HRM-stelsel bij het Rijk wil verbeteren. Dit betekent onder andere dat P&O functionarissen een andere rol krijgen dan voorheen. De nieuwe HRM er krijgt in plaats van een uitvoerende rol een meer advi- 8

9 serende rol. Er is een projectgroep ingesteld die actief op zoek is gegaan naar best practices op HRM-gebied binnen de sector Rijk die aansluiten op de nieuwe werkwijze. Deze praktijkvoorbeelden werden gepresenteerd tijdens een conferentie en de beste voorbeelden kregen een prijs, de O.S.C.A.R. In 2006 wordt een roadshow georganiseerd waarin de beste voorbeelden worden verspreid. Naam project: Mentale weerbaarheid executief personeel Organisatie: Ministerie van Justitie Subsidietoekenning: Omschrijving: Het werken binnen een penitentiaire inrichting vraagt om extra aandacht voor veiligheid. De uitvoerend medewerker heeft het gevoel dat de veiligheid de laatste jaren onder druk staat. Hiernaast speelt ook het plaatsen van meer personen op één cel en het verkorte dagprogramma voor gedetineerden. Dit leidt tot vragen en signalen met betrekking tot het verminderen van de veiligheid voor het personeel, waarop het management een oplossing moet vinden. De overtuiging dat veiligheid en veiligheidsbeleving bij het personeel zelf begint is langzamerhand op de achtergrond geraakt. In dit kader is Justitie het project veiligheid, scholing mentale weerbaarheid van het personeel gestart in de regio Noord-Oost. DJI heeft subsidie aangevraagd bij het A+O fonds voor de ontwikkeling en de uitvoering van de scholing. Naam project: Methode en ontwikkel matrix Organisatie: Ministerie van Economische Zaken Subsidietoekenning: Omschrijving: In 2004 hebben de ministeries van EZ, BZK en Financiën gezamenlijk het initiatief genomen voor de oprichting van het Future Center in de Zeestraat. Inmiddels heeft het centrum de naam Buitenhuis gekregen. Het Buitenhuis biedt medewerkers van de sector Rijk op innovatieve wijze workshops en brainstormsessies. Het A+O fonds Rijk heeft voor de realisatie van het Future Center subsidie verleend. De aanvraag die in 2005 is ingediend, is bedoeld voor de ontwikkeling van een speciale methode waarmee beleidsmedewerkers gemakkelijker beleidsvraagstukken kunnen oplossen. De subsidie is aangevraagd voor het ontwikkelen van de methode, het ontwikkelen van de bijbehorende software, het testen van het programma en het doorvoeren van verbeteringen. Naam project: De Authentieke Manager Organisatie: Belastingdienst Subsidietoekenning: Omschrijving: Door een aantal ontwikkelingen binnen de Belastingdienst is bij het Centrum voor product- en procesontwikkeling een uitbreiding van het aantal managers gewenst. Deze ontwikkelingen hebben ook geleid tot een nieuwe aanpak. De aanpak kenmerkt zich door gebruik te maken van eigen talent in combinatie met het werven van nieuwe managers binnen de eigen organisatie. Beide groepen managers krijgen een ontwikkeltraject aangeboden. Er wordt een pilot gestart in het managementontwikkeltraject en hiermee wordt afgeweken van de traditionele trainingsvormen. De managers gaven aan dat de traditionele trainingsvormen niet aansluiten op hun wensen en weinig persoonsgericht zijn. Bij wijze van experiment wil de aanvrager het traditionele traject doorbreken en aan de hand van theatermethodieken de managers laten ontdekken waar hun persoonlijke krachten liggen. Hiermee wil men de kracht en het talent van haar managers uitbouwen en inzetten. 9

10 Naam project: Taalcursussen DJI-2005 Organisatie: Ministerie van Justitie Subsidietoekenning: Omschrijving: Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) heeft subsidie aangevraagd voor taalcursussen om allochtone medewerkers die dreigen uit te stromen wegens een onvoldoende beheersing van de Nederlandse taal hier extra in te scholen om daadwerkelijke uitstroom te voorkomen. Deze medewerkers moeten zodanig worden bijgeschoold dat ze optimaal kunnen gaan functioneren. Het scholingsinstituut neemt een test af bij de cursist om het beginniveau te bepalen. Op basis daarvan wordt een cursusprogramma op maat gemaakt. Om ongewenste uitstroom te voorkomen, is het A+O fonds bereid eenmalig subsidie toe te kennen. Daarbij is als voorwaarde gesteld dat DJI vanaf volgend jaar de eigen middelen benut voor het aanbieden van deze cursussen. Werkervaringsplaatsen Het aantal subsidieaanvragen voor werkervaringsplaatsen was groter dan verwacht. Organisatie Dienstonderdeel Deelnemers Subsidietoekenning Belastingdienst Zuid West Belastingdienst Douane Zuid Belastingdienst Regio Rivierenland Belastingdienst Douane Zuid Ministerie van Buitenlandse Zaken Interdep. Post- en koeriersdienst Ministerie van Buitenlandse Zaken Directie Documentaire Informatie Ministerie van Buitenlandse Zaken DSI Ministerie van Justitie Openbaar Ministerie Zwolle-Lelystad Ministerie van Justitie Rechtbank Amsterdam Ministerie van Justitie Rechtbank Zwolle-Lelystad Ministerie van Justitie Rechtbank Zwolle-lelystad Ministerie van Justitie Rechtbank Zwolle-Lelystad Ministerie van Justitie Rechtbank Zwolle-Lelystad Ministerie van Justitie Programma VHRM Ministerie van Justitie Rechtbank Groningen Ministerie van LNV Voedsel en Waren Autoriteit Ministerie van LNV Voedsel en Waren Autoriteit Totaal C. Overige activiteiten Arboplusconvenant Rijk Voor 2004 tot en met 2007 is vanuit het ministerie van BZK en het ministerie van SZW een bedrag bestemd voor het Arboplusconvenant Rijk. Het financieel beheer van het Arboplusconvenant is bij het A+O fonds Rijk ondergebracht. Ook treedt het A+O fonds Rijk in de vorm van rechtspersoon op als formele subsidieaanvrager en formele opdrachtgever voor activiteiten die binnen het Arboplusconvenant worden uitbesteed. 10

11 ESF Het A+O Fonds Rijk is bevoegd om voor de sector rijk ESF3-subsidie aan te vragen bij het Agentschap SZW. Het A+O fonds Rijk heeft een helpdesk ingericht voor de instellingen die met een aanvraagtraject aan de slag gaan, zodat vragen met betrekking tot ESF3 zo snel mogelijk beantwoord worden. In 2004 / 2005 liepen er twee aanvragen via het A+O fonds. De aanvragers zijn het ministerie van VROM en de Centrale Archief en Selectiedienst (CAS). In 2005 is het A+O fonds met meerdere aanvragers aan de slag gegaan om ESF3-subsidie aan te vragen. Tijdens de voorbereidingsfase hiervan sloot het Agentschap SZW onverwacht en definitief het ESF3-loket voor nieuwe aanvragen. Het A+O fonds kan daarom alleen de reeds toegekende aanvragen begeleiden. Rondetafelgesprekken Met het doel om kennis en ervaring uit te wisselen heeft het A+O fonds Rijk in 2005 twee bijeenkomsten georganiseerd. De eerste rondetafelbijeenkomst werd georganiseerd met als thema E-learning. De deelnemers waren uitvoerders van E-learningprojecten die het A+O fonds Rijk subsidieerde in 2004 en Tijdens de bijeenkomst presenteerden de deelnemers hun project en kregen zij de kans vragen te stellen en tips uit te wisselen. De tweede rondetafelbijeenkomst had als onderwerp werkervaringsplaatsen. Onderwerpen die aan bod kwamen waren onder andere het creëren van een werkervaringsplaats en de werving en begeleiding van een kandidaat. De deelnemers aan de bijeenkomst waren allen nauw betrokken bij werkervaringsplaatsprojecten die het A+O fonds Rijk subsidieerde in 2004 en Evaluatieonderzoek A+O fonds Rijk In de bijdragebeschikking verlangt BZK van het A+O fonds Rijk om eens in de vijf jaar de interne organisatie van het fonds, de geleverde producten en het gevoerde beleid door te lichten op doelmatigheid en doeltreffendheid. Het algemeen bestuur heeft besloten dit onderzoek vooral toe te spitsen op de vraag hoe de beleidsomslag die in 2004 in gang is gezet zich verhoudt tot de interne organisatie van het fonds (het bestuur en secretariaat) en welke verbeteringen mogelijk zijn om de beleidsomslag te versterken. Begin 2006 zal het eindrapport gereed zijn. D. Communicatie De koerswijziging van het A+O fonds Rijk is ook aanleiding geweest om het communicatiebeleid en de communicatiemiddelen, zoals de website en de nieuwsbrief te herzien. In 2004 is daarom de hulp van een communicatiebureau ingeroepen. Dit bureau heeft een advies uitgebracht over de wijze waarop de communicatie van het fonds meer kan aansluiten bij de nieuwe koers. Het bureau beschrijft in zijn advies een aantal concrete acties die in gang moesten worden gezet om de communicatie te verbeteren. Naast meer persoonlijke contacten met de sector, hadden deze acties betrekking op de vormgeving (huisstijl) en de inhoud van de communicatiemiddelen. Het communicatiebureau heeft in 2005 een vervolgopdracht uitgevoerd om de verbetering van de communicatiemiddelen door te voeren. De nieuwe huisstijl straalt de koerswijziging en de pro-actieve houding van het fonds uit. Nieuwsbrief Het A+O fonds Rijk bracht vanaf 1995 tot en met 2005 het nieuwsblad KansRijk uit. KansRijk informeerde gebruikers en andere contacten van het A+O fonds Rijk over nieuwe ontwikkelingen van het fonds en de uitvoering van projecten. Eind 2005 heeft het A+O fonds Rijk een nieuwe nieuwsbrief ontwikkeld die aansluit bij de koerswijziging van het fonds. Het eerste nummer van de nieuwe nieuwsbrief is in december 2005 uitgebracht. 11

12 Website Het A+O fonds Rijk beschikt sinds juni 2000 over een eigen website. In 2005 is de website gerestyled. De site is aangepast aan de nieuwe huisstijl. Daarbij is ook de structuur van de site vernieuwd waardoor de site overzichtelijker is geworden. Naast algemene informatie over het fonds staat op de site een uitleg over de activiteiten, de organisatie en informatie over de mogelijkheden van het A+O fonds Rijk. 12

13 Bijlage Algemeen bestuur Werknemersvertegenwoordigers mw. E.W.M. Merlijn (ABVAKABO FNV), per 19 mei 2005 opgevolgd door dhr. J.W.A. Dieten (ABVAKABO FNV), voorzitter; dhr. A.M.G. Lohman (CNV Publieke Zaak); dhr. P.J.F. Wulms (AC); dhr. W.B.M. Treu (CMHF), plv. voorzitter. Plaatsvervangers werknemersvertegenwoordigers dhr. G.A. van Velthuijsen (ABVAKABO FNV); dhr. W.A. Feijt (CNV Publieke Zaak), per 3 oktober 2005 opgevolgd door dhr. R.G.W. Dael (CNV Publieke Zaak); dhr. M. Wendt (AC); mw. J.A. Ringelberg (CMHF), opgevolgd door dhr. J.S. Hut (CMHF). Werkgeversvertegenwoordigers mw. V.J.A. Frinking (Ministerie van BZK), secretaris/penningmeester; dhr. P.J. Ierschot (Ministerie van Justitie); dhr. A.J. Kuijper (Ministerie van VROM), per 23 september 2005 opgevolgd door P.W.M. Bots (Belastingdienst); dhr. L.D.P. Lombaers (Ministerie van BZK). Plaatsvervangers werkgeversvertegenwoordigers dhr. P. van der Parre (Ministerie van BZK); dhr. J.M. Haringman (Ministerie van Justitie); mw. C.A.C. Back (Ministerie van VROM) tot 23 september 2005; dhr. A.J.F.M. Warffemius (Ministerie van BZK). Dagelijks bestuur mw. E.W.M. Merlijn (ABVAKABO FNV), per 19 mei 2005 opgevolgd door dhr. J.W.A. Dieten (ABVAKABO FNV); mw. V.J.A. Frinking (Ministerie van BZK). Bureau A+O fonds Rijk Ambtelijk secretaris: Hanna Fisscher Plv. ambtelijk secretaris: Inge Jansen 13