Nieuwsbrief. Landelijk Implementatieteam Wet Tijdelijk Huisverbod. Inhoud

Transcriptie

1 Nieuwsbrief Landelijk Implementatieteam Wet Tijdelijk Huisverbod Inhoud Waarom een landelijk implementatieteam 3 Samenstelling en rol implementatieteam 4 Voorlichting, opleiding en training 4 Instrumenten 4 Website en helpdesk 5 Registratie 5 Deelnemers implementatieteam 6 Contactgegevens 8

2 Landelijk Implementatieteam Huisverbod Op 9 april jl. is het landelijk implementatieteam huisverbod van start gegaan. In deze nieuwsbrief leest u meer over de werkzaamheden en de deelnemers van dit team. Tegelijkertijd wordt u door deze nieuwsbrief op de hoogte gebracht van de voorbereidingen op de implementatie van de Wet tijdelijk huisverbod. Vanaf 1 juli 2008 zult u regelmatig nieuwsbrieven over de voortgang van de implementatie van de Wet tijdelijk huisverbod ontvangen. Waarom een landelijk implementatieteam? In het kader van het voorkomen en bestrijden van huiselijk geweld is het Wetsvoorstel tijdelijk huisverbod tot stand gekomen. Het wetsvoorstel voorziet in de bevoegdheid voor burgemeesters om personen van wie een ernstige dreiging van huiselijk geweld uitgaat, tijdelijk een huisverbod op te leggen. Plegers van huiselijk geweld mogen dan gedurende tien dagen hun woning niet in en mogen in die periode ook geen contact opnemen met de achterblijvers, bijvoorbeeld de partner of de kinderen. Deze preventieve maatregel is in het najaar van 2007 door de Tweede Kamer aangenomen. Inmiddels ligt het wetsvoorstel ter behandeling voor in de Eerste Kamer. Nadat een eerste ronde schriftelijke vragen door de betrokken bewindslieden is beantwoord, hebben de leden van de Eerste Kamer begin mei besloten tot een tweede ronde schriftelijke vragen. Daarbij is door deze leden aangegeven dat zij streven naar plenaire behandeling van het wetsvoorstel voor het zomerreces. Indien de Eerste Kamer met het wetsvoorstel instemt, zal de wet in het Staatsblad worden gepubliceerd en treedt de wet drie maanden na publicatie in werking. Ter voorbereiding op de inwerkingtreding en implementatie van de wet is reeds in oktober 2005 een projectgroep gestart. Voorbereidingen die vanaf dat moment zijn getroffen betreffen de vormgeving van opleidingen en trainingen (deskundigheidsbevordering) en het ontwikkelen van instrumenten om de wet praktisch uitvoerbaar te maken en de werklast zo veel mogelijk te beperken. Ook is door deze projectgroep een drietal pilots ondersteund (Venlo, Amsterdam- Noord en Groningen) om de uitvoering van de wet te testen. Op basis daarvan is een uitvoeringsadvies geschreven. Ondanks de forse investeringen die er inmiddels zijn gedaan en de grote hoeveelheid voorbereidingen die zijn getroffen, blijft de noodzaak aanwezig om landelijk de implementatie te (blijven) ondersteunen, ook na inwerkingtreding van de Wet tijdelijk huisverbod. Deze nieuwe wet vraagt namelijk ook een nieuwe manier van werken. Voor de ondersteuning is een landelijk implementatieteam huisverbod ingesteld onder leiding van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. 2 Landelijk Implementatieteam Huisverbod Landelijk Implementatieteam Huisverbod 3

3 Samenstelling en rol implementatieteam Gekozen is voor een breed samengesteld implementatieteam. De uitvoering van de Wet tijdelijk huisverbod vergt een integrale aanpak van diverse actoren en instellingen. Daar is bij de samenstelling van het implementatieteam rekening mee gehouden. Verderop in deze nieuwsbrief ziet u wie er deel uit maken van dit implementatieteam. Het implementatieteam zal regelmatig vergaderen met de overige partijen die betrokken zijn bij de uitvoering van de wet. Te denken valt bijvoorbeeld aan GGZ Nederland, Reclassering Nederland, Raad voor de Kinderbescherming. De implementatie van de Wet tijdelijk huisverbod is primair een lokale en regionale aangelegenheid van gemeenten, politie, justitie en hulpverleningspartijen. Op lokaal niveau en in regionaal verband zullen deze partijen nauw moeten samenwerken en daarbij hun eigen werkprocessen moeten aanpassen. Het implementatieteam wil hierin een faciliterende en stimulerende rol spelen. Enerzijds door aanbodgericht informatie te verstrekken over de werking en uitvoeringsmogelijkheden van de wet. Anderzijds door vraaggericht aan de slag gaan. Een belangrijke rol voor het implementatieteam is het signaleren van lokale en regionale knelpunten in de uitvoering van de wet. Deze knelpunten worden in het implementatieteam besproken en indien mogelijk voorzien van een landelijke oplossing(srichting). Tot slot stemt het implementatieteam alle implementatieactiviteiten die vanuit de landelijke partijen worden georganiseerd op elkaar af. Hieronder de activiteiten die door het implementatieteam worden opgepakt. Voorlichting, opleiding en training De Wet tijdelijk huisverbod vergt nieuwe werkwijzen, kennis en vaardigheden bij bestuurders, gemeenteambtenaren, politie- en justitiefunctionarissen en hulpverleners. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), het Nederlands Genootschap van Burgemeesters, MOVISIE en SGBO zijn begonnen met het voorlichten van burgemeesters, wethouders, gemeenteambtenaren en hulpverleners. De Nederlandse politie zal voorzien in het opleiden van de basispolitiezorg en de Hulpofficieren van Justitie. In alle politieregio s zullen informatiebijeenkomsten voor deze groepen worden gehouden. De rechterlijke macht zal door middel van proefprocessen worden voorbereid op de inwerkingtreding van de wet. Van belang is dat zowel de inhoud van alle opleidingen als de planning goed op elkaar worden afgestemd. Het implementatieteam zal daarop toezien. Ook zal tijdens de trainingen, voorlichtings- en informatiebijeenkomsten in kaart worden gebracht wie vanuit welke organisaties aan deze trainingen en bijeenkomsten deelnemen. Hiermee worden eventuele witte vlekken in het oppakken van de implementatie van de wet zichtbaar. Instrumenten Onder leiding van het ministerie van Justitie wordt hard gewerkt aan de afronding van de toolkit, een set aan instrumenten waarmee ondersteuning wordt geboden aan de partijen die de Wet tijdelijk huisverbod zullen gaan uitvoeren. In deze set wordt onder andere opgenomen een uitvoeringsadvies, enkele checklists, het risicotaxatie-instrument, modelbeschikkingen voor opleggen, intrekken en verlengen van het huisverbod, een modelconvenant voor gegevensuitwisseling en folders voor uithuisgeplaatsten, achterblijvers en kinderen. De instrumenten zullen in mei 2008 op cd-rom worden aangeboden aan de VNG, MOVISIE en politie. Deze partijen zullen de instrumenten verspreiden onder hun achterban. Website en helpdesk Een van de instrumenten waarmee het implementatieteam ondersteuning wil bieden is een website met een helpdesk. Er zal een landelijke website komen met informatie over (de uitvoering van) de Wet tijdelijk huisverbod. Op deze website zal onder andere het bovengenoemde pakket instrumenten worden aangeboden. Ook zal deze website worden gebruikt voor het uitwisselen van kennis en ervaring. Tevens voorziet de website in de mogelijkheid om vragen te stellen bij een helpdesk. De helpdesk staat in verbinding met contactpersonen bij de VNG/SGBO, MOVISIE, politie en de diverse betrokken departementen. Vragen die door de helpdesk niet kunnen worden beantwoord komen terecht bij het implementatieteam. Via de gestelde vragen houdt het implementatieteam ook zicht op witte vlekken in de voorbereiding en uitvoering van de wet. De website en de helpdesk zullen per 1 juli 2008 operationeel zijn. Tot die tijd kan informatie over het huisverbod verkregen worden via de bestaande website www. huiselijkgeweld.nl. Vanaf 1 juli 2008 zullen ook regelmatig nieuwsbrieven over de implementatie van het huisverbod worden verspreid. Registratie Op het moment dat de wet in werking treedt is het voor alle partijen van belang dat er landelijk op eenduidige wijze een aantal zaken wordt geregistreerd. Registratiegegevens vormen niet alleen een bron voor verantwoording, het biedt eveneens input voor evaluatie van de wet en voor verbetering van het beleid en de uitvoering. Niet in de laatste plaats is registratie ook van belang voor dossiervorming en goede overdracht van informatie tussen diverse actoren in de keten en daarmee voor een goede uitvoering van deze nieuwe wet. Het implementatieteam richt zich op de vraag: wie moet welke gegevens in het kader van de wet tijdelijk huisverbod registreren en met welk doel. Tijdens een werkconferentie in juni 2008 zal deze vraag met diverse partijen uit het veld worden beantwoord. U wordt uiteraard op de hoogte gesteld van de uitkomsten. 4 Landelijk Implementatieteam Huisverbod Landelijk Implementatieteam Huisverbod 5

4 Deelnemers implementatieteam Naam: Gert Varkevisser (voorzitter) Functie: Landelijk projectleider implementatie huisverbod Organisatie: Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Naam: Michel Lobzhanidze Functie: Beleidsmedewerker Openbare Orde en Veiligheid Organisatie: Vereniging Nederlandse Gemeenten Naam: Aaf Tiems Functie: Senior beleidsmedewerker Organisatie: Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport Naam: Patricia van der Valk Functie: Officier van Justitie Organisatie: Openbaar Ministerie Naam: Natalie Assen Functie: Manager veiligheid Organisatie: SGBO Naam: Ingrid Horst Functie: Landelijk projectleider aanpak huiselijk geweld Organisatie: Ministerie van Justitie Naam: Karen van Brunschot Functie: Senior projectleider Organisatie: Federatie opvang Naam: Bert Groen Functie: Senior projectleider huiselijk geweld Organisatie: MOVISIE Naam: Mariëtte Christophe Functie: Landelijk Programmaleider Huiselijk Geweld en de Politietaak Organisatie: De Nederlandse politie Naam: Joop de Smet Functie: Beleidsmedewerker Openbare Geestelijke Gezondheidszorg Organisatie: GGD Nederland Naam: Nicole Doornink (secretaris) Functie: Projectassistent inzake de aanpak van huiselijk geweld Organisatie: MOVISIE 6 Landelijk Implementatieteam Huisverbod Landelijk Implementatieteam Huisverbod 7

5 Contactgevens Voor vragen over het implementatieteam kunt u contact opnemen met Gert Varkevisser (Gert.Varkevisser@minbzk.nl) Voor vragen over de werking en de uitvoering van de wet tijdelijk huisverbod kunt u vanaf 1 juli 2008 terecht op de website Tot die tijd kunt u contact opnemen met de informatielijn van Movisie: info@huisverbod.nl Dit adres kunt u ook gebruiken als u zich wilt aanmelden voor de nieuwsbrieven over de implementatie van de Wet tijdelijk huisverbod. Colofon Uitgave: Dit is een uitgave van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Schedeldoekshaven 200 Postbus EA Den Haag Vormgeving en print: Directie Communicatie en Informatie, Grafische en Multimediale Diensten mei Landelijk Implementatieteam Huisverbod