Rapport Beheerplan wegen
|
|
- Andreas Geerts
- 5 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Rapport Beheerplan wegen Gemeente Lingewaal Afdeling Ruimtelijke Zaken Datum: 16 juni 2015 IN/14090/5512 Opgesteld door: Gerben Top Status: Definitief
2 Inhoudsopgave 1 Inleiding Aanleiding Doelstelling Leeswijzer 4 2 Samenvatting Conclusie Aanbevelingen 7 3 Uitgangspunten Juridisch kader Wegenwet Burgerlijk wetboek Bewijslast Geaccepteerde schade Verantwoord wegbeheer Beleidskader Financieel kader Kwaliteitskader 11 4 Areaalgegevens Areaal per gebruikersfunctie Rijdend verkeer Lopend verkeer Areaal per verhardingstype Asfaltverhardingen Elementverhardingen Areaal per wegtype Asfaltverhardingen Elementverhardingen 19 5 Globale visuele inspectie Huidige kwaliteit 20 6 Basisplanning Afstemming verkeersbelasting Wat is een basisplanning Basisplanning Lingewaal Klein onderhoud Reconstructie versus rehabilitatie 25 7 Gemuteerde basisplanning Maatregeltoets 26 IN/14090/5512 2/39
3 8 Budgetplanning 27 9 Gemuteerde budgetplanning Lange termijn Basis voor het bepalen van onderhoudsmaatregelen Achterstand op basis van huidig budget Periode Beeldkwaliteit Relatie beeldkwaliteit Beeldniveau versus beheerniveau Prioritering Beeldkwaliteit Lingewaal Bijlagen Schadebeelden globale visuele weginspectie Asfaltverhardingen Textuur Vlakheid Samenhang Kantstrook Elementverhardingen Vlakheid Samenhang 39 IN/14090/5512 3/39
4 1 Inleiding 1.1 Aanleiding De gemeente Lingewaal is in bezit van een wegenbeheerplan ( ) die ten einde loopt. Voor de onderbouwing van de gemeentelijke begroting is hierbij een nieuw beheerplan voor de komende 5 jaar opgesteld ( ) van het gehele wegenareaal. 1.2 Doelstelling Een beheerplan heeft als doel om inzicht te geven in de kwantiteit en kwaliteit van de huidige areaalgegevens. Vanuit deze gegevens worden op een systematische wijze de te verwachten kosten ten laste van het onderhoudsbudget voor de periode inzichtelijk gemaakt. 1.3 Leeswijzer Eerst wordt een conclusie en aanbevelingen beschreven. In de daaropvolgende hoofdstukken wordt in meer technische zin beschreven hoe er tot die conclusie gekomen is door middel van de uitgangspunten, areaalgegevens, inspectieresultaten, planningen en begrotingen. Verder wordt een doorkijk gegeven naar de lange termijn en wordt er een relatie gelegd met de beeldkwaliteit. IN/14090/5512 4/39
5 2 Samenvatting 2.1 Conclusie Aan de hand van de landelijke normen van het CROW (Centrum voor Regelgeving en Onderzoek in de Grond- Weg en Waterbouw en Verkeerstechniek) is het wegenareaal geïnspecteerd en de actuele onderhoudstoestand vastgelegd. Hieruit blijkt dat bij circa 7% van het areaal sprake is van achterstand. De achterstand in kwaliteit is ontstaan als gevolg van de prioriteitstelling die de gemeente de afgelopen jaren, vanwege minder beschikbare gelden, heeft moeten doorvoeren. Daarnaast worden de wegen in vooral het buitengebied steeds zwaarder belast door landbouwvoertuigen of toeleveringsbedrijven waardoor snellere en ernstigere schades aan de wegen en hun funderingen ontstaan. In de praktijk is het destijds ingestelde aslastverbod van 4,8 ton moeilijk handhaafbaar. Om de huidige achterstand voor de komende vijf jaar weg te werken en het onderhoud van de wegen voldoende op peil te houden is er jaarlijks een bedrag nodig van gemiddeld In de onderstaande tabel is aangegeven hoe deze investering jaarlijks ingezet moet worden. Onderhoudskosten Lingewaal Benodigd Beschikbaar Grafiek 1.1 Benodigde middelen versus beschikbare middelen Met het huidige budget van per jaar zal de achterstand niet weggewerkt kunnen worden in de komende 5 jaar. Het noodzakelijke onderhoud zal naar achter worden geschoven en achterstand zal niet terug worden gedrongen, maar eerder toenemen. Hierdoor ontstaat kapitaalvernietiging omdat uiteindelijk een zwaardere inspanning geleverd zal moet worden om het onderhoud op peil te houden. IN/14090/5512 5/39
6 Als gevolg hiervan zal er ook sprake zijn van een verminderde verkeersveiligheid waardoor het risico op aansprakelijkheid en schadeclaims vergroot wordt. De betrokkenheid van de gebruiker speelt hierin een aanzienlijke rol door gegronde klachten die worden gemeld. Jaar Aantal klachten Tabel 1.2 Aantal gegronde klachten In de onderstaande tabel wordt de situatie geschetst bij handhaving van het huidige budget. Planjaar Groot onderhoud Klein onderhoud Totaal Achterstand 6,8% 8,9% 8,2% 15,5% 15,2% Kapitaalvernietiging Tabel 1.3 Situatie bij handhaving huidig budget Om binnen 5 jaar de achterstand terug te dringen en zoveel mogelijk kapitaalvernietiging te voorkomen is het noodzakelijk om vanaf 2015 met een verhoogd budget het beheer uit te voeren. Deze verhoging is opgebouwd uit een bijdrage vanuit de Algemene reserve en een structurele verhoging. Zolang achterstand niet wordt teruggedrongen zal het percentage toenemen en kapitaalvernietiging blijven bestaan. In de onderstaande tabel wordt in een scenario weergegeven met welk budget aan de voorwaarden wordt voldaan. Planjaar Groot onderhoud Klein onderhoud Algemene reserve Structurele verhoging Totaal Achterstand 6,8% 2,4% 1,7% 4,3% 4,9% Kapitaalvernietiging Tabel 1.4 Scenario bij wegwerken achterstand en terugdringen van kapitaalvernietiging IN/14090/5512 6/39
7 2.2 Aanbevelingen Ten aanzien van onvoorzien onderhoud als gevolg van vorstschade of acute onveiligheid wordt aanbevolen om deze te bekostigen vanuit een algemene reserve wegen. Onvoorzien onderhoud heeft grote invloed op het planmatig beheer vanwege de onzekerheid die ontstaat. Geadviseerd wordt om een jaarlijkse reserve op te bouwen van 5% van het totale huidige areaal wegverhardingen ( ). Vanwege de veiligheid voor weggebruikers in het buitengebied en de duurzame instandhouding van het asfalt wordt geadviseerd om gelijktijdig met het geplande onderhoud aan het asfalt de bermen te verharden met betonverharding. Ten opzichte van het huidige beschikbare budget dient men het bedrag in de jaarlijkse begroting voor onderhoud aan de wegen te verhogen met circa per jaar. De genoemde bedragen voor het onderhoud in dit beheerplan zijn exclusief het genoemde bedrag. Dit bedrag dient als een investering te worden beschouwd. Gezien de kwaliteit verslechterd is in vergelijking met het vorige beheerplan is het advies om per 2 jaar een globale visuele inspectie uit te laten voeren. Ten eerste kan hiermee gemonitord worden of vastgestelde uitgangspunten en doelstellingen gehaald worden en er bijsturing nodig is. Ten tweede kan in een eerder stadium inzicht gegeven worden met betrekking tot de kwaliteit. De kosten die hiermee gemoeid zijn maken geen onderdeel uit van dit beheerplan. IN/14090/5512 7/39
8 3 Uitgangspunten In dit hoofdstuk worden de kaders en richtlijnen benoemd die het uitgangspunt vormen voor het beheer en onderhoud van het wegenareaal. De kaders en richtlijnen zijn onder te verdelen in: 1. Juridisch kader 2. Beleidskader 3. Financieel kader 4. Kwaliteitskader 3.1 Juridisch kader Er zijn wettelijke gronden waarom de gemeente de openbare ruimte beheert en onderhoudt. Het in bezit hebben van beleidsplannen en beheerplannen is een vereiste in de Gemeentewet voor financiële verantwoording Wegenwet Op grond van de wegenwet (art. 15 en 16) heeft de gemeente een zorgplicht voor het in goede staat verkeren van de wegverhardingen die zij in beheer heeft. De wegenwet kent hier de figuur van wegbeheerder die verantwoordelijk is voor de staat van onderhoud van de wegen. De hoeveelheden en beheer moeten worden geregistreerd, waarvoor doorgaans wegbeheersystemen worden gebruikt Burgerlijk wetboek Sinds de inwerkingtreding van het nieuw Burgerlijk Wetboek in 1992, is de gemeentelijke overheid, in de hoedanigheid als wegbeheerder, wettelijk aansprakelijk. Onderdeel van die aansprakelijkheid is de risicoaansprakelijkheid (Art. 6:174 BW). De wegbeheerder is onder andere aansprakelijk voor schade, indien deze schade veroorzaakt is door gebreken aan de verharding. Er is sprake van een gebrek aan de openbare weg als deze niet voldoet aan de eisen die men er onder gegeven omstandigheden aan mag stellen. De kans op gevaarlijke situaties ontstaat Bewijslast Als in het verleden (vóór 1992) een persoon viel over een losliggende tegel, bijvoorbeeld in een winkelstraat, dan moest die persoon aantonen dat de door hem geleden schade het gevolg was van een gebrekkige verharding. Momenteel (na 1992) is het zo dat de wegbeheerder moet aantonen dat hij / zij er redelijkerwijs alles aan gedaan heeft om de schade te voorkomen, als een persoon meent schade te hebben geleden door een gebrek aan de weg ten gevolge van slecht beheer. Dit is realistisch indien er afspraken gemaakt worden tussen het bestuur als wegbeheerder en de gedelegeerde beheerder (ambtenaar), zodat een duurzaam beheer tot stand kan komen. De wegbeheerder is namelijk aansprakelijk voor schade als gevolg van een gebrek, ook al was hij niet op de hoogte van het gebrek. IN/14090/5512 8/39
9 Alleen als de tijd tussen het ontstaan van schade aan de openbare weg en de geleden schade zo kort is, dat de gemeente redelijkerwijs niet de tijd en de mogelijkheid gehad heeft om de oneffenheid te herstellen en hiermee de schade kon voorkomen én zij dit kan aantonen, dan kan de gemeente deze risicoaansprakelijkheid afwijzen Geaccepteerde schade Het CROW (Centrum voor Regelgeving en Onderzoek in de Grond- Weg en Waterbouw en Verkeerstechniek) heeft door middel van publicatie 185, Handboek aansprakelijkheid beheer openbare ruimte richtlijnen gegeven voor kwaliteits- en veiligheidsaspecten. Hierin wordt aan de hand van geaccepteerde schade per wegoppervlak aangegeven, wat de uitgangspunten kunnen zijn voor de wegbeheerder. Deze normen voor geaccepteerde schade komen overeen met de richtlijnen in de geactualiseerde publicatie Wegbeheer (update CROW publicatie 147) Verantwoord wegbeheer Het doel van de gemeente moet zijn adequaat beheer te verrichten en op deze wijze claims te voorkomen. Dit kan gerealiseerd worden door te werken conform de richtlijnen voor wegbeheer (CROW 147) en het Handboek Aansprakelijkheid Beheer Openbare Ruimte (CROW 185). De CROW-richtlijnen zijn opgesteld vanuit het uitgangspunt dat groot onderhoud structureel wordt uitgevoerd. De richtlijn heeft een standaard CROW invulling, waarbij ervan wordt uitgegaan dat onderhoud wordt uitgevoerd op het technisch optimale moment. Te laat uitvoeren kan betekenen dat verkeersonveilige situaties ontstaan met als gevolg een verhoogde kans op aansprakelijkheidsstellingen. Voor asfaltverhardingen komt door te laat uitvoeren van onderhoud daar nog kapitaalvernietiging bij. SCHADENORMEN Het beleidsprofiel voor een bepaald wegtype kan worden vertaald naar maximaal toelaatbare schade. Deze schadenormen zijn een gelijkschakeling van: de uitgave van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Slim beheer van Kapitaalgoederen (bestuurlijk); Hierin wordt omschreven dat verantwoord beheer moet worden uitgevoerd op basis van de wegbeheersystematiek waarbij een minimaal niveau wordt nagestreefd en claims zoveel mogelijk worden voorkomen; CROW-publicatie 185, Handboek aansprakelijkheid beheer openbare ruimte (juridisch); Dit handboek omschrijft de richtlijnen waaraan de verhardingen moeten voldoen teneinde claims te voorkomen. De beschreven richtlijnen zijn gebaseerd op de wegbeheersystematiek zoals omschreven in CROW publicatie 147 (3); CROW-publicatie 147, Wegbeheer (technisch); In deze publicatie wordt beschreven op welke wijze wegverhardingen binnen een gemeente moeten worden beheerd, zodat sprake is van verantwoord beheer. De drie bovengenoemde stukken hanteren dezelfde normering, waardoor er een koppeling ontstaat. De CROW-richtlijnen zijn opgenomen in het wegbeheersysteem en zodoende zijn bovengenoemde uitgangspunten gewaarborgd en is er sprake van ver- IN/14090/5512 9/39
10 antwoord beheer. Voorwaarde daarbij is wel dat alle maatregelen, die door het wegbeheersysteem in de planning worden voorgesteld, door de gemeente worden uitgevoerd. 3.2 Beleidskader Om het onderhoud in de nabije toekomst te kunnen managen zijn er beleidskaders en uitgangspunten die hier richting aan geven. Tevens wordt hiermee een verdere verbetering en professionalisering gemaakt van het wegenbeheer en onderhoud. De volgende (beleids)uitgangspunten en randvoorwaarden worden hieronder benoemd. Het onderhoud aan asfaltverhardingen vindt zoveel mogelijk preventief plaats: Opkomende schade moet tijdig worden hersteld. De schade aan verhardingen neemt sneller toe als hier in beginsel niets aan gedaan wordt. Water dringt in de constructie waardoor de stabiliteit nog verder verzwakt en meer schade tot gevolg heeft. Tijdig onderhoud uitvoeren, ook al is deze niet afdoende voor het herstel van alle schade, bijvoorbeeld conserveren in plaats van een deklaag, kan in sommige gevallen een verergering van de schade voorkomen. Met name noemen we hierbij de winterschade waarbij onder invloed van water, wegenzout en vorst de reeds ontstane schade in korte tijd verergerd. Het dus belangrijk dat door de uitvoering van klein onderhoud de reeds ontstane schade wordt beperkt en geconserveerd. De CROW-systematiek voor rationeel wegbeheer (CROW-publicatie 147) wordt gehanteerd als richtlijn voor het onderhoud Dit is een landelijk toegepast en erkend systeem dat 2-jaarlijks wordt bijgesteld op basis van visuele inspectie van het totale wegennet. De overige differentiëring van de richtlijnen vindt plaats op basis van de functionele indeling van de wegen: Dit houdt in dat aan wegen van hogere orde (veel verkeersbelasting, grote verkeersfunctie) hogere normen worden gesteld (zie paragraaf 3.4). Immers de schade aan wegen wordt met name door het wegverkeer veroorzaakt. Hierbij moet men denken aan zware transporten als landbouw verkeer en vrachtverkeer. De hoogte van de aslasten staan in relatie tot het aantal aslast herhalingen. In feite kan één vrachtwagen meer kapot maken dan 100 personenauto s. Het uitvoeren van onderhoud wordt zoveel mogelijk integraal afgestemd en aangepakt: Vanuit het gedachtengoed van IBOR (Integraal Beheer Openbare Ruimte) zal deze aanpak steeds meer worden toegepast. Integrale afstemming met andere projecten op het gebied van infrastructuur in Lingewaal zijn, bijvoorbeeld: Afstemmen en tegelijkertijd uitvoeren van beheermaatregelen aan riolering, verkeer, groenverlichting en straatmeubilair. Het meeliften met projecten in het kader van vernieuwing van gebieden in Lingewaal en verkeerskundige herinrichting van wegen Het duurzaam verharden van wegbermen met bijvoorbeeld grasblokken (kunststof of beton) indien asfaltdeklagen op buitenwegen worden vervangen. IN/14090/ /39
11 Bestuurlijke kwaliteitsnorm: de budgetplanning (bovengrensmodel) wordt aangehouden: Dit houdt in dat onderhoud wordt gepleegd aan de hand van het hudige beschikbare budget. In paragraaf 3.3 wordt dit uitgelegd in het financiële kader. Het basisniveau van het onderhoud is niveau B. Dit is het niveau dat wordt gehanteerd in het onderhoud van wegen en dient als uitgangspunt in dit beheerplan. Het beheersysteem wordt zo goed als mogelijk up-to-date gehouden. De gemeente Lingewaal kent ontwikkelgebieden en gebieden die heringericht worden. Wijzigingen worden zowel geografisch als administratief verwerkt zodra operationele werkzaamheden zijn afgerond. De onvoorziene kosten worden zoveel als mogelijk verlaagd door deze op te nemen als voorziene post. Dit betekent dat planmatig gezien beter ingespeeld kan worden op het terugdringen van achterstand en het waarborgen van veiligheid. Jaarlijks wordt een reëel en op werkelijkheid gebaseerd onderhoudsplan opgesteld waarbij de gemuteerde basisplanning en het beschikbare budget als hulpmiddel fungeren. Vanuit een jaarlijkse maatregeltoets kan bepaald worden waar de accenten moeten liggen voor het wegenonderhoud. 3.3 Financieel kader In tabel 3.1 zijn de jaarlijkse budgetten voor het beheer en onderhoud van wegen aangegeven. Het huidige jaarlijkse budget bedraagt ,-- exclusief BTW. Met deze financiele middelen worden zowel voorzien (gepland) en onvoorzien onderhoud bekostigd. In de tabel is de verdeling van het jaarlijks beschikbare budget per planjaar aangegeven voor de periode Tabel 3.1 financieel kader gemeente Lingewaal 3.4 Kwaliteitskader Planjaar Budget n.n.b Om bij rationeel wegbeheer de kwaliteit van het onderhoudsniveau van de wegen te toetsen dient met een keuze te maken van het gewenste kwaliteitsniveau (beleidskeuze). In tabel 3.2 hieronder zijn de toetsingscriteria met bijbehorende beheersaspecten beschreven, waarmee men het gewenste kwaliteitsniveau van wegebeheer kan bepalen. Vervolgens zijn in tabel 3.3 voor ieder toetsingscriterium doelstellingen geformuleerd die gekoppeld zijn aan kwaliteitsniveau s. Vervolgens wordt een keuze gemaakt voor de hoogte van het onderhoudsniveau. IN/14090/ /39
12 Criterium Veiligheid Bereikbaarheid Comfort Aanzien Leefbaarheid Milieu Omschrijving (wat zijn de beheer aspecten) De mate waarin ongevallen, met letsel en/of schade, op de infrastructuur worden voorkomen (is het oppervlak voldoende stroef, is de afwatering goed, hoeveel oneffenheden en in welke mate, is er veel spoorvorming) Zijn alle voorzieningen (wonen, werken, recreëren, winkelen etc.) via het wegennet goed bereikbaar en wordt congestie (opstoppingen) voorkomen (vlakheid verharding, draagkracht van de weg, verkeersmaatregelen) In welke mate ondervindt de weggebruiker gemak van de toestand van de wegen (gebied, soort materiaal, oneffenheden) Hoe ziet de weg eruit. Mooi en strak of vlak maar als een lappendeken. Ook schoon speelt hier een rol. Hoe ervaart de weggebruiker de omgeving als aantrekkelijk (scheuren, oneffenheden, lappendeken ) Letterlijk: geschiktheid om erin of ermee te leven. De mate waarin wordt voorkomen dat de infrastructuur geur-, geluid-, licht- en trillinghinder oplevert voor de omgeving (soort materiaal, omgevingsfactoren) De mate waarin de belasting van de infrastructuur op bodem, water en lucht wordt voorkomen (soort materiaal) Tabel 3.2 Criteria en beheer aspecten Criterium Kwaliteitsniveau R ++ (Zeer hoog) R + (Hoog) R (Basis) R - (Laag) Veiligheid Kans op ongevallen geminimaliseerd Kans op ongevallen klein Kans op ongevallen klein Kans op ongevallen klein Bereikbaarheid Bereikbaarheid niet in het geding Bereikbaarheid niet in het gedinding Bereikbaarheid niet in het ge- Bereikbaarheid minder Comfort Zeer comfortabel Comfortabel Comfortabel Enigszins comfortabel Aanzien Zeer verzorgde uitstraling Verzorgde uitstraling Redelijk verzorgde uitstraling Matige uitstraling Leefbaarheid Leefbaarheid niet in het geding Leefbaarheid niet in het gedinding Leefbaarheid niet in het ge- Leefbaarheid beperkt minder Milieu Belasting op milieu zo beperkt mogelijk Belasting op milieu lager dan wettelijke eisen Belasting op milieu conform wettelijke eisen Belasting op milieu conform wettelijke eisen Tabel 3.3 Doelstellingen IN/14090/ /39
13 Toelichting In de systematiek van rationeel wegbeheer worden de criteria uitgedrukt in termen van kwaliteitsniveaus: Sober (R-), Basis (R), Goed (R+) en Uitstekend (R++). Aangezien basiskwaliteit R volgens CROW de onderkant van verantwoord wegbeheer is, is het gebruikelijk om de beheerkosten in dit plan ook op dit niveau door te rekenen en op dit niveau onderhoud uit te voeren. Bij onderhoudsniveau Basis (R) wordt onderhoud precies op het juiste moment uitgevoerd en vindt er geen kapitaalsvernietiging plaats. Tevens moet het gewenste kwaliteitsniveau voldoen aan de richtlijnen van CROW zoals deze worden vermeld in Standaard RAW-bepalingen De gemeente Lingewaal is in bestuurlijke maar ook in civielrechtelijke zin verantwoordelijk voor de staat waarin de openbare voorzieningen zich bevinden. Indien de gemeente niet aan de daaruit voortvloeiende zorg tot instandhouding van de voorzieningen voldoet, kan zij op grond van het Burgerlijk Wetboek voor de daaruit voortkomende schade verantwoordelijk worden gesteld. Aan alle schadebeelden en beheer aspecten zijn in het systeem van rationeel wegbeheer zodanige normen gesteld dat op kwaliteitsniveau Basis (R) aan deze doelstellingen, verantwoordelijkheden en zorgplicht minimaal voldaan kan worden. Dit niveau komt overeen met niveau Basis (B) uit de CROW publicatie 323 (Kwaliteitscatalogus Openbare Ruimte 2013). Dit is dan een koppeling van het kwaliteitsniveau op basis van de besproken toetsingcriteria aan het visueel niveau van beeldkwaliteit. In hoofdstuk 11 wordt de relatie met de beeldkwaliteit verder uitgelegd. IN/14090/ /39
14 4 Areaalgegevens De gemeente Lingewaal is onder te verdelen in 6 gebieden of kernen: Asperen Heukelum Spijk Vuren Herwijnen Buitengebied/bedrijventerrein Afbeelding 4.1 Gemeente Lingewaal De gemeente Lingewaal heeft een oppervlakte van 54,6 km². Hiervan is 2% (1,1 km²) wegenareaal. Per kern heeft de gemeente de volgende oppervlakte: Kern Areaal in m² Asperen Heukelum Spijk Vuren Herwijnen Buitengebied/bedrijventerrein Totaal Tabel 4.2 Areaalgegevens per kern IN/14090/ /39
15 Grafiek 4.3 Areaal in percentage per kern 4.1 Areaal per gebruikersfunctie Op beheersniveau wordt het wegenareaal onderverdeeld in gebruikersfuncties omdat elk soort verharding verschillend gebruikt wordt. De gebruikers zijn grofweg in te delen in rijdend en lopend verkeer. In onderstaande grafieken is per kern het areaal aangegeven van rijdend en lopend verkeer Rijdend verkeer Kern Areaal in m² Buitengebied/bedrijventerrein Herwijnen Asperen Heukelum 58,092 Vuren Spijk Totaal Tabel 4.4 Areaal rijdend verkeer per kern IN/14090/ /39
16 Tabel 4.5 Areaal in percentage van rijdend verkeer Lopend verkeer Kern Areaal in m² Asperen Heukelum Spijk Vuren Herwijnen Buitengebied/bedrijventerrein Totaal Tabel 4.6 Areaal lopend verkeer per kern Tabel 4.7 Areaal in percentage van voetpaden IN/14090/ /39
17 4.2 Areaal per verhardingstype De verhardingen zijn onder te verdelen in verschillende types. Er zijn gebonden verhardingen (asfalt) en niet-gebonden verhardingen (elementen en beton). Per kern is het areaal onderverdeeld in de aanwezige verhardingstypes Asfaltverhardingen Kern Areaal in m² Asperen Heukelum Spijk Vuren 2,484 Herwijnen Buitengebied/bedrijventerrein Totaal Tabel 4.8 Areaalgegevens van asfaltverhardingen per kern Grafiek 4.9 Areaal in percentage van asfaltverhardingen Elementverhardingen Kern Areaal in m² Asperen Heukelum Spijk Vuren Herwijnen Buitengebied/bedrijventerrein Totaal Tabel 4.10 Areaalgegevens van elementverhardingen per kern IN/14090/ /39
18 Tabel 4.11 Areaal in percentage van elementverhardingen 4.3 Areaal per wegtype Een wegvakonderdeel kent niet alleen een gebruikersfunctie, maar kent door de geografische ligging en inrichting ook een bepaalde belasting. De wegvakonderdelen zijn daarom verdeeld in wegtypes. Per verhardingstype zijn de volgende wegtypes te onderscheiden naar oppervlakte. In hoofdstuk 6 wordt de relatie gelegd van wegtypes met de gebruiksfunctie Asfaltverhardingen Wegtype Areaal in m² Gemiddeld belaste weg Licht belaste weg Weg in woongebied Weg in verblijfsgebied Fietspaden Totaal Tabel 4.12 Areaal van wegtype op asfaltverhardingen IN/14090/ /39
19 Grafiek 4.13 Wegtype op asfaltverhardingen Elementverhardingen Wegtype Areaal in m² Gemiddeld belaste weg Licht belaste weg Weg in woongebied Weg in verblijfsgebied Totaal Tabel 4.14 Areaal van wegtype op elementverhardingen Grafiek 4.15 Wegtype op elementverhardingen IN/14090/ /39
20 5 Globale visuele inspectie Een globale visuele weginspectie is een momentopname van de huidige onderhoudstoestand van de wegen. Omdat de kwaliteit van wegen altijd in beweging is zal periodiek geïnspecteerd moeten worden om dit te monitoren. Voor de inspectie heeft het CROW een systematiek ontwikkelt voor het inspecteren van wegen. Deze systematiek staat beschreven in publicatie 146 Globale Visuele Inspectie van het CROW. Door het hanteren van deze systematiek wordt input geleverd voor het maken van planningen en begrotingen. De systematiek houdt in dat per wegvakonderdeel geïnspecteerd wordt op verschillende schadegroepen. Een schadegroep is onderverdeeld in schadebeelden. Vervolgens is van elk schadebeeld een bepaalde normering gesteld waarmee de kwaliteit wordt bepaald. Eenvoudig gezegd: er worden cijfers uitgedeeld die aangeven hoe goed of slecht een weg er aan toe is. In onderstaande tabel is per verhardingstype aangegeven welke schadegroepen en schadebeelden aanwezig zijn. Enkele schadebeelden zijn facultatief, dat wil zeggen: standaard worden deze niet geïnspecteerd, tenzij een wegbeheerder dit wel wil. Schadegroep Asfalt Elementen Cementbeton Textuur Rafeling Vlakheid Dwarsonvlakheid Dwarsonvlakheid Oneffenheden Oneffenheden Oneffenheden Samenhang Scheurvorming Scheurvorming Waterdichtheid Kantstrook Randschade (fac.) Voegwijdte (fac.) Voegvulling Zetting Zetting (fac.) Zetting (fac.) Zetting (fac.) Tabel 5.1 Schadebeelden volgens CROW In bijlage 1 wordt verder in gegaan op de schadebeelden en de invloed op de kwaliteit van wegen. 5.1 Huidige kwaliteit Onderstaande grafiek geeft de kwaliteit aan van de verhardingen zoals deze zijn geconstateerd met de globale visuele inspectie. IN/14090/ /39
21 Grafiek 5.2 Kwaliteit volgens CROW-publicatie 146 Uit de inspectie blijkt dat 12% van het areaal onvoldoende is. Dit bestaat uit 7% achterstand dat in het eerste onderhoudsjaar gepland staat en 5% van het overige onderhoud in het tweede jaar. Deze wegvakonderdelen hebben de grens overschreden waardoor binnen twee jaar onderhoud noodzakelijk is. De kwaliteit matig heeft betrekking op het onderhoud dat binnen drie tot vijf jaar uitgevoerd dient te worden. In de onderstaande tabel is een verdeling van de kwaliteitsniveau s per verhardingstype weergegeven. Asfalt Elementen Totaal Voldoende Matig Onvoldoende Totaal Tabel 5.3 Kwaliteit in m² per verhardingstype Vervolgens is in grafiek 6.3 een uitsplitsing gemaakt van de kwaliteit onvoldoende per gebruikersfunctie zodat inzichtelijk is waar en hoeveel er een ondermaatse kwaliteit is geconstateerd. IN/14090/ /39
22 Grafiek 5.4 Kwaliteit onvoldoende per verhardingsfunctie In hoofdstuk 11 worden de inspectieresultaten afgezet tegen de omschrijvingen volgens de beeldkwaliteit. IN/14090/ /39
23 6 Basisplanning In dit hoofdstuk worden eerst uitgangspunten weergegeven voor het proces van plannen en begroten, vervolgens wordt uitgelegd wat een basisplanning is. Daarna wordt de basisplanning van Lingewaal uitgelegd. 6.1 Afstemming verkeersbelasting Bij zowel het wegontwerp als het beheer en onderhoud van verhardingen is de verkeersbelasting (frequenties en aslasten) doorslaggevend voor de keuze van onderhoudsmaatregelen. Volgens de wegenbeheerssytsematiek van het CROW wordt hiervoor een type-indeling van wegen gehanteerd. Per wegtype en gebruiksfunctie worden onderhoudsmaatregelen gedefinieerd en worden de daarbij behorende kosten berekend. Op deze wijze worden de kosten van de diverse onderhoudsscenario s zo nauwkeurig mogelijk benaderd. Vanuit de CROW-systematiek onderscheidt met de volgende wegtypes: 1. Hoofdwegennet; 2. Weg zwaar belast; 3. Weg middel belast; 4. Weg licht belast, buurtstraten; 5. Weg in woongebied, woonstraten, parkeerplaatsen; 6. Weg in verblijfsgebied, voetpaden, pleinen, winkelgebieden; 7. Fietspaden, alle fietspaden (wel/niet vrij liggend) en fietsstroken. Per wegtype is in onderstaande tabel de gebruiksfunctie en een gebruikelijke indeling in wegtypenummer weergegeven: Gebruiksfunctie Rijbanen Drempels Bushalte Fietsen Parkeren Overige Inritten Stroomwegen 3 (of 2) (of 4) 5 Voetpaden Pleinen Speelterrein Gebiedstoegangswegen 4 (of 3) (of 4) 5 Erftoegangswegen Woonstraten Overige wegen Tabel 6.1 Indeling wegen naar wegtypen De indeling in wegtypes is vast. De wegtypes worden vastgesteld op basis van de gebruiksfunctie en de verkeersbelasting. IN/14090/ /39
24 6.2 Wat is een basisplanning Voor het uitvoeren van onderhoud aan de wegen dient men te weten wanneer een wegvak met welke onderhoudsmaatregel en tegen welke kosten moet worden uitgevoerd. Hiervoor wordt een basisplanning en begroting opgesteld. De basisplanning en begroting geeft aan op welk moment men het beste onderhoud kan uitvoeren en met welke meest efficiënte onderhoudsmaatregelen. De planning is van toepassing op de korte en middellange termijn. In deze planning en begroting is op basis van de actuele onderhoudstoestand en binnen de technisch toelaatbare grenzen het benodigde onderhoud bepaald en gepland. Ze heeft als doel dat, wanneer de voorgestelde maatregelen binnen 5 jaar worden uitgevoerd, een optimaal onderhoudsniveau van het wegennet wordt verkregen. Optimaal wil niet zeggen dat alle wegen er perfect bij liggen. Integendeel: voor sommige wegen zal een verminderde onderhoudstoestand gelden. Achterstand komt echter niet voor. Optimaal houdt in dit verband in dat gedurende langere tijd met een zo constant mogelijk budget het wegennet in stand wordt gehouden op een verantwoord en zo constant mogelijk onderhoudsniveau. De gestelde beleidsdoelstellingen kunnen hiermee worden gerealiseerd. De basisplanning geeft de aard en omvang van de onderhoudsmaatregelen aan en het jaar waarin de onderhoudsmaatregel moet worden uitgevoerd. 6.3 Basisplanning Lingewaal Op basis van de eerste visuele inspectie is voor de periode een onderhoudsbegroting (basisplanning) opgesteld. Achterstand Tabel 6.2 Basisplanning Lingewaal Planjaar Regulier Klein onderhoud Totaal Voor de periode , bedraagt het benodigde budget t.b.v. een gemiddeld onderhoudsniveau jaarlijks ca ,-- inclusief klein onderhoud. Hierbij is rekening gehouden met de aanwezigheid van achterstand, dat eigenlijk zo spoedig mogelijk aangepakt moet worden (kapitaalverlies voorkomen). Dit betreft de uitkomsten van de basisplanning. Hierbij wordt niet gekeken naar de beschikbare budgetten maar naar wat, op basis van inspectie, richtlijnen en wegtypes, noodzakelijke onderhoudsmaatregelen en kosten zijn om te voldoen aan de gestelde eisen. IN/14090/ /39
25 6.3.1 Klein onderhoud Groot onderhoud is gericht op het in goede staat brengen van de verharding, klein onderhoud op het in goede staat houden. Klein onderhoud zijn ernstige schades met geringe omvang. Op basis van de vastlegging van klein onderhoud is berekend welke kosten te verwachten zijn voor de uitvoering van deze werkzaamheden. Klein onderhoud dient in het eerste onderhoudsjaar uitgevoerd te worden. Als klein onderhoud niet of te laat wordt uitgevoerd, dan is eerder groot onderhoud nodig. De kosten van het vastgelegde klein onderhoud tijdens de globale visuele inspectie zijn in het eerste jaar (2015) weergegeven. Het bedrag voor klein onderhoud voor de periode is gebaseerd op het bedrag dat is berekend in het eerste planjaar. Indien er per jaar minder budget beschikbaar is dan noodzakelijk zullen de kosten voor groot onderhoud toenemen. Het plaatselijk repareren van de verharding bij klein onderhoud heeft een preventief karakter. Het doel van klein onderhoud is meerledig: In stand houden van de gebruiksfunctie Vertragen van structurele achteruitgang Homogeniseren van de kwaliteit Herstellen van schade waarvoor klein onderhoud bij uitstek geschikt is Reconstructie versus rehabilitatie Een reconstructie is een maatregel waarbij de bestaande materialen vervangen worden en waarbij het profiel, de inrichting en de functie van de weg wijzigt. De inrichting van de weg wordt opnieuw herzien. Bij rehabilitatie worden de bestaande materialen vervangen voor nieuwe materialen zonder het profiel en daarmee de functie van de weg aan te passen. Dit betreft een maatregel in het kader van onderhoud. In dit beheerplan, wordt bij de berekening van de onderhoudskosten en de budgettering alleen uitgegaan van de uitvoering van rehabilitatiemaatregelen. IN/14090/ /39
26 7 Gemuteerde basisplanning Na het genereren van de basisplanning vormt deze het uitgangspunt voor het vervolg van het beheerproces. De voorgestelde maatregelen en planperiodes worden afgestemd en gecontroleerd, de maatregeltoets. Hiermee wordt een gemuteerde basisplanning gegenereerd die beter aansluit op zowel het wegbeheer als het beheer van de gehele openbare ruimte. 7.1 Maatregeltoets Met de maatregeltoets wordt de voorgestelde maatregel, omvang en planperiode gecontroleerd en zo nodig gewijzigd. De maatregeltoets is een stuk gereedschap om de basisplanning te optimaliseren. Hierdoor ontstaat en planning die betrouwbaar is op de korte termijn (1-5 jaar). De maatregeltoets is een controle die zowel binnen (planmatig en administratief) vanaf kantoor als buiten in het veld uitgevoerd wordt. De planmatige en administratieve maatregeltoets betreft een afstemming met integrale werkzaamheden en reeds geplande werkzaamheden, zoals aan de riolering. De maatregeltoets die in het veld wordt uitgevoerd betreft een controle op de voorgestelde maatregel en omvang. Daarbij wordt gekeken met de lokale kennis naar het optimale en meest efficiënte moment van onderhoud in een bepaald gebied of straat. Hierbij rekening gehouden met de werkzaamheden aan de dijken waarbij derden een bijdrage leveren aan de kosten. Door het accepteren van een lagere onderhoudstoestand voor weinig gebruikte wegen in het buitengebied is het onderhoud op de betreffende wegen naar een lager niveau gereduceerd. Planjaar Achterstand Regulier Klein onderhoud Totaal Tabel 7.1 Gemuteerde basisplanning Lingewaal Voor de periode bedraagt het benodigde budget t.b.v. een gemiddeld onderhoudsniveau jaarlijks ca ,-- inclusief klein onderhoud. Hierbij is rekening gehouden met de aanwezigheid van achterstand, dat eigenlijk zo spoedig mogelijk aangepakt moet worden (kapitaalverlies voorkomen). IN/14090/ /39
27 8 Budgetplanning De budgetplanning is de planning welke door het systeem gegenereerd wordt op basis van het beschikbare budget voor het onderhouden van wegen in de gemeente Lingewaal. De budgetplanning is dus afgestemd op de gemeentelijke planning en gecombineerd met het beschikbare budget. Aan de hand van de door het CROW gedefinieerde beleidsthema s, in de volgorde van belangrijkste: veiligheid, comfort, duurzaamheid en aanzien, geeft het systeem die wegen weer die in aanmerking komen voor onderhoud. Er is daarbij ook rekening gehouden met de wegcategorie (hoofdwegen zijn bijvoorbeeld belangrijker dan wegen in het buitengebied). Het onderhoud aan asfalt verhardingen kan minder lang uitgesteld worden dan elementenverhardingen, omdat er bij asfaltverhardingen gevolgschade optreedt bij het te laat uitvoeren van onderhoud. Tevens wordt er met het opstellen van de budgetplanning gepoogd om de onderhoudspieken zoveel mogelijk gelijkmatig te verdelen. Het uitvoeren van een te grote onderhoudspiek zou onacceptabel veel overlast voor het verkeer veroorzaken, en kan niet met de bestaande ambtelijke capaciteit in één jaar voorbereid en uitgevoerd worden. De budgetplanning geeft de aard en omvang van de onderhoudsmaatregelen aan en het jaar waarin de onderhoudsmaatregel moet worden uitgevoerd. In de onderstaande tabel worden de beschikbare budgetten voor groot planmatig onderhoud per jaar weergegeven. Tabel 8.1 Budgetplanning gemeente Lingewaal Planjaar Groot onderhoud Klein onderhoud Totaal Achterstand 6,8% 8,9% 8,2% 15,5% 15,2% Kapitaalvernietiging Met het doorschuiven van onderhoud zijn ook maatregelen verzwaard, omdat er een verwachting is dat onderhoud verder achteruit gaat waardoor een zwaardere maatregel van toepassing is. Het verschil tussen de originele en verzwaarde maatregel wordt kapitaalvernietiging genoemd. De hoogte van kapitaalvernietiging is per jaar variabel en afhankelijkheid van maatregelen die verzwaard dienen te worden. IN/14090/ /39
28 9 Gemuteerde budgetplanning De gemuteerde budgetplanning is een planning welke door het systeem gegenereerd wordt op basis van beschikbare budgetten voor het onderhouden van wegen in de gemeente Lingewaal. De gemuteerde budgetplanning is afgestemd op de gemeentelijke behoefte om op een acceptabele wijze een onderhoudsplanning te genereren met in achtneming van een geaccepteerd achterstandsniveau. Het verloop van de achterstand zal over de gehele breedte van de planperiode gestaag verminderen en kapitaalvernietiging wordt zoveel mogelijk voorkomen. Dit neemt niet weg dat het risico op onveiligheid en aansprakelijkheid aanwezig blijft. Aan de hand van de door het CROW gedefinieerde beleidsthema s, in de volgorde van belangrijkste: veiligheid, comfort, duurzaamheid en aanzien, geeft het systeem die wegen weer die in aanmerking komen voor onderhoud. Er is daarbij ook rekening gehouden met de wegcategorie (hoofdwegen zijn bijvoorbeeld belangrijker dan wegen in het buitengebied). Het onderhoud aan asfalt verhardingen kan minder lang uitgesteld worden dan elementenverhardingen, omdat er bij asfaltverhardingen gevolgschade optreedt bij het te laat uitvoeren van onderhoud. Tevens wordt er met het opstellen van de gemuteerde budgetplanning gepoogd om de onderhoudspieken zoveel mogelijk gelijkmatig te verdelen. Het uitvoeren van een te grote onderhoudspiek zou onacceptabel veel overlast voor het verkeer veroorzaken, en kan niet met de bestaande ambtelijke capaciteit in één jaar voorbereid en uitgevoerd worden. De gemuteerde budgetplanning geeft de aard en omvang van de onderhoudsmaatregelen aan en het jaar waarin de onderhoudsmaatregel moet worden uitgevoerd. In de onderstaande tabel worden de beschikbare budgetten voor groot planmatig onderhoud per jaar weergegeven, inclusief klein onderhoud. Planjaar Groot onderhoud Klein onderhoud Algemene reserve Structurele verhoging Totaal Achterstand 6,8% 2,4% 1,7% 4,3% 4,9% Kapitaalvernietiging Tabel 9.1 Gemuteerde budgetplanning IN/14090/ /39
29 De gehele planperiode kent een budgettaire verhoging welke opgebouwd is uit een bijdrage vanuit de Algemene reserve en een structurele verhoging. Hiermee wordt een acceptabel onderhoudsniveau gehanteerd tot aan het eind van de planperiode. Met de gehanteerde bedragen is rekening gehouden met een 15% aanbestedingsvoordeel. Op bepaalde wegen is bewust gekozen om een lager onderhoudsniveau aan te houden door onderhoud uit te stellen gezien het belang van deze wegen heeft ten opzichte van wegen met een hogere gebruikersfunctie. Een ontsluitingsweg heeft bijvoorbeeld een hogere onderhoudsurgentie dan een landweg. Op de dijkwegen die langs de Linge en de Waal liggen is geen aanvullend onderhoud gepland gezien de afstemming die gemaakt is, en voor de Waaldijk zal worden, met het Waterschap. Dit vanwege de werkzaamheden die zij aan de dijken laten uitvoeren. IN/14090/ /39
30 10 Lange termijn 10.1 Basis voor het bepalen van onderhoudsmaatregelen Met behulp van gedragsmodellen voor wegen met verschillende verhardingssoorten wordt het kwaliteitsgedrag inclusief de benodigde onderhoudskosten bepaald. Het kwaliteitsniveau wordt uitgedrukt in functionele restlevensduur. Met de gegevens van het jaar van aanleg, of het jaar van de laatste grote onderhoudsmaatregel en de huidige schadebeelden kan de restlevensduur nauwkeurig worden bepaald. Bovendien kan met deze modellen worden aangegeven in welk jaar een bepaalde schade de richtlijn en de bestuurlijk vastgestelde kwaliteitsnorm overschrijdt. De richtlijnen van het CROW zijn gebaseerd op de criteria: Verkeersveiligheid; Comfort weggebruikers; Voorkomen van kapitaalvernietiging Achterstand op basis van huidig budget In hoofdstuk 8 is aangetoond dat het terugdringen van de achterstand de komende 5 jaar niet gerealiseerd zal worden. In de onderstaande tabel wordt op basis van de huidige budgetten een verwachting gegeven van de achterstand hoe deze zich ontwikkeld. Jaar Asfalt Elementen Totaal ,46% 9,44% 6,83% ,18% 14,16% 8,93% ,08% 14,07% 8,18% ,43% 19,35% 15,47% ,04% 19,33% 15,20% ,04% 19,31% 15,20% ,74% 19,31% 13,69% ,46% 19,31% 12,19% ,47% 19,31% 11,54% ,96% 19,19% 9,86% ,29% 19,19% 8,11% Tabel 10.1 Verwachting van achterstand 10.3 Periode Vanuit de behoefte om een doorkijk te maken van de jaren na de planperiode is vanuit het beheerprogramma een kostenoverzicht gegenereerd voor de periode Voor deze periode zal er jaarlijks een gemiddeld benodigd budget nodig zijn van IN/14090/ /39
31 11 Beeldkwaliteit 11.1 Relatie beeldkwaliteit Vanuit de IBOR-gedachte wordt steeds meer een relatie gelegd met een beeldkwaliteit. Aan de hand van beelden heeft een object een niveau dat varieert van A+ (zeer goed) tot D (zeer slecht. Het CROW kent hiervoor de publicatie 323 Beeldkwaliteit Openbare Ruimte. Hierin is een relatie gelegd met de onderhoudsniveaus die het CROW kent met betrekking tot het wegbeheer (CROW-publicatie 147). CROW 323 Omschrijving Nadere beschrijving CROW 147 A + Zeer goed / Zeer hoog Nagenoeg ongeschonden R ++ Geen schade A Goed / Hoog Mooi en comfortabel R + Enige schade, waarschuwingsgrens niet overschreden B Voldoende / Basis Functioneel R Waarschuwingsgrens overschreden, klein onderhoud noodzakelijk, binnen 5 jaar groot onderhoud nodig C Matig / Laag Onrustig beeld, discomfort of enige vorm van hinder D Te slecht / Zeer laag Tabel 11.1 Relatie CROW 147 en 323 Kapitaalvernietiging, uitlokking van vernieling, functieverlies, juridische aansprakelijkheid, sociale onveiligheid R - Richtlijn overschreden, binnen 2 jaar groot onderhoud nodig R-- Richtlijn is met meer dan 1 klasse overschreden, er is direct groot onderhoud nodig In tegenstelling tot CROW-publicatie 147 beperkt publicatie 323 zich wat betreft de onderhoudskwaliteit tot de zichtbare onderdelen, oftewel tot de beeldkwaliteit. Buiten beschouwing blijven de, voor wegbeheer belangrijke zaken, als de technische kwaliteit van een fundering van een weg. In de catalogus van CROW publicatie 323 worden schaalbalken benoemd. Iedere schaalbalk beschrijft in vijf verschillende kwaliteitsniveaus de voorkomende kwaliteit van een specifiek kwaliteitscriterium van een object. Een schaalbalk bestaat uit 5 foto s, beschrijvingen van het criterium en meetbare normen. Afbeelding 11.2 en 11.3 geven een voorbeeld van deze schaalbalken met een beschrijving van het criterium, zoals opgenomen in CROW publicatie 323. De meetbare IN/14090/ /39
32 normen zijn buiten beschouwing gelaten. Daarvoor wordt verwezen naar de betreffende CROW publicatie 323. Foto 11.2 Schaalbalk scheurvorming wegtype 3, 5 en7 (CROW 323) Foto 11.3 Schaalbalk rafeling wegtype 3-7 (CROW 323) Beeldniveau versus beheerniveau Een beeldniveau verschilt ten opzichte van een beheerniveau (b.v. het type lichtmast zegt niets over de kwaliteit van een lichtmast). In de praktijk wordt onterecht gedacht dat er gekozen kan worden om een weg op een lager beeldniveau te onderhouden, IN/14090/ /39
33 met daarbij behorend lagere kosten voor een lager beeldniveau. Men kan kiezen voor een beheerniveau (R++/R+/R/R-/R--) en praten over een beeldniveau (A/B/C/D/E) Prioritering Door het uitstellen van maatregelen zal het niveau afzakken naar een C of D. Door het stellen van prioriteiten waarop beheerniveau R / B wordt gehanteerd is het mogelijk om op basis van een beeldkwaliteit onderhoud te plannen. Het is echter niet mogelijk om onderhoud uit te voeren zodat bijvoorbeeld niveau B ontstaat. Schadeherstel gaat altijd terug naar A+, waarna het vanzelf weer afzakt naar een lager niveau. B of C. Men gaat bijvoorbeeld ook niet een scheve tegel een beetje minder scheef terugleggen, want dat is kostbaarder en inefficiënt; men legt het goed terug waardoor tijdelijk niveau A+ ontstaat. Onderhouden op C (referentieniveau R-) houdt dus in dat men onderhoud gaat uitstellen totdat het extra kost om het herstellen. De besparing door geen onderhoud uit te voeren is tijdelijk, het gevolg is dat men op een bepaald moment in een situatie belandt die niet toereikend is om met de beschikbare middelen onderhoud uit te voeren waardoor kapitaalvernietiging ontstaat Beeldkwaliteit Lingewaal De inspectiecijfers zijn afgezet tegen een beeldkwaliteitsniveau waarbij elk schadebeeld een niveau heeft gekregen. Binnen elk verhardingstype zijn de beeldkwaliteitsniveaus gemiddeld zodat een algemeen beeldkwaliteitsniveau ontstaan is. Hierbij zij bepaalde schadebeelden zwaarder gewogen vanwege de invloed op het beeldniveau. In de onderstaande grafieken is het niveau aangegeven van het totaal en vervolgens per verhardingstype. Grafiek 11.4 Beeldkwaliteit van het totale areaal IN/14090/ /39
34 Grafiek 11.5 Beeldkwaliteit van asfaltverhardingen Grafiek 11.6 Beeldkwaliteit van elementverhardingen Gezien het huidige ambitieniveau op C ligt zal alles wat niveau D heeft het onderhoud zijn wat uitgevoerd dient te worden. Het onderhoud op niveau D wordt aangemerkt als achterstallig onderhoud. In paragraaf 2.1 is nader toegelicht welke kosten hieraan verbonden zijn. IN/14090/ /39
35 12 Bijlagen Schadebeelden globale visuele weginspectie 12.1 Asfaltverhardingen Bij de asfaltverhardingen wordt onderscheid gemaakt in de schadegroepen textuur, vlakheid en samenhang Textuur In de schadegroep textuur komt de schade rafeling voor, als gevolg van defecten aan het asfaltoppervlak (steenverlies). Deze schade heeft een negatief effect op: Veiligheid (lagere stroefheid, langere remweg, afwijkend rijgedrag, ruitbreuk); Comfort (discomfort); Geluidhinder (verhoging geluidsniveau); Structurele waarde (verkorting levensduur). Foto 12.1 Rafeling Rafeling komt voor in de schadegroep textuur, waarbij stenen groter dan 2 mm uit het oppervlak verdwijnen. Dit treedt vaak op bij scheurvorming en plaatsen die lang nat blijven. Als de schade zich met betrekking tot de textuur negatief verder ontwikkelt, ontstaan er grotere gaten, waardoor er gevaarlijke situaties kunnen ontstaan Vlakheid Vlakheid of, beter gesteld, onvlakheid is tevens een voorbeeld van een oppervlakteschade. De oorzaak van de schade ligt echter dieper in de constructie, waardoor niet meer kan worden volstaan met een simpele onderhoudsmaatregel. Bij deze schadegroep komen de schadebeelden dwarsonvlakheid en oneffenheden voor. DWARSONVLAKHEID Een verticale vervorming van het dwarsprofiel van de weg met een lengte van minimaal 5 meter. Een veel voorkomend voorbeeld van dwarsonvlakheid is spoorvorming. Dwarsonvlakheid heeft een negatief effect op: Veiligheid (instabiel rijgedrag, aquaplaning); Comfort (plasvorming, fietsers, voetgangers). IN/14090/ /39
36 De verschijningsvormen van dwarsonvlakheid zijn spoorvorming en lang sleuven. De steilte van de flank is bepalend voor de diepte van de oorzaak: Flauw >> oorzaak in zandbed; Minder flauw >> oorzaak in fundering; Steil >> oorzaak in bovenlagen. De oorzaken van onvlakheid zijn veelal: Instabiliteit; Naverdichting; Onderdimensionering; Te lichte kantopsluiting (bij elementenverharding). Foto 12.2 Dwarsonvlakheid ONEFFENHEDEN Plaatselijk voorkomende, verticale vervormingen van de verharding met een oppervlakte kleiner dan 5 m 2. Voorbeelden zijn plaatselijke verzakkingen, hoogteverschillen als gevolg van boomwortelgroei of gefundeerde elementen, die niet mee zakken zoals inspectieputten. Oneffenheden hebben een negatief effect op: Veiligheid (langere remweg, ladingverlies, afwijkend rijgedrag); Comfort (discomfort, resonanties); Duurzaamheid (toename dynamische belastingen >> verkorting levensduur). De oorzaken van oneffenheden zijn veelal: Heterogeniteit; Onderdimensionering; Naverdichting; Reparaties; (Lekke) riolering; Boomwortelopdruk. IN/14090/ /39
37 Foto 12.3 Oneffenheid Samenhang Schade, die zich manifesteert in de vorm van scheuren in lengterichting en/of scheuren in lengterichting en dwarsrichting, die onderling verbonden zijn. In het laatste geval is er sprake van craquelé. De oorzaak van de scheurvorming zit diep in de constructie. Veel scheuren beginnen zelfs aan de onderkant van het asfalt. Dit houdt in, dat dit type schade alleen goed hersteld kan worden door de gehele constructie te vervangen. Foto 12.4 Scheurvorming Kantstrook Verzameling van schades (dwarsonvlakheid, oneffenheden of scheurvorming die voorkomt in de rand (25 cm) van het asfalt. Oorzaken kunnen zijn: Verminderde of ontbrekende kantopsluiting Te lage berm Te smalle wegconstructie IN/14090/ /39
38 Randschade heeft een negatief effect op: Veiligheid (hoogteverschillen, losliggend asfalt(brokken) Duurzaamheid (afbrokkeling) Comfort Foto 12.5 Randschade 12.2 Elementverhardingen Vlakheid Net als bij de asfaltverhardingen komt bij ook bij elementenverhardingen dwarsonvlakheid en oneffenheden voor. Onvlakheid op een klinkerweg wordt veroorzaakt door een verzakking in de fundering van de weg. Op de weg ontstaan waterplassen, die hinder opleveren voor de gebruikers van de weg. Foto 12.6 Dwarsonvlakheid Foto 12.7 Oneffenheden IN/14090/ /39
39 Samenhang Het schadebeeld voegwijdte is de onderlinge afstand tussen de verhardingselementen. Voegwijdte ontstaat voornamelijk ook op locaties waar dwarsonvlakheid wordt geconstateerd. De oorzaken van voegwijdte kunnen zijn: Verminderde of ontbrekende kantopsluiting Slecht verdichting van ondergrond Te zwaar transport Met name fietsers en de zwakkere verkeersdeelnemers zoals mensen met rollators kunnen hier hinder van hebben wanneer voegen ver open staan. Deze schade heeft invloed op name de veiligheid en de duurzaamheid. Foto 12.8 Voegwijdte IN/14090/ /39
Versie: 24 mei Beheerplan Wegen Waterland
Versie: 24 mei 2012 Beheerplan Wegen Waterland 2013 2017 Inhoudsopgaven 1. Inleiding 3 2. Kaders en wetgeving 4 2.1. Wetgeving 4 2.2. Richtlijnen 4 3. Huidige situatie 5 3.1. Areaal 5 3.2. Globale visuele
Nadere informatieBeheerplan onderhoud wegen
Beheerplan onderhoud wegen 1. Areaal verhardingen Het areaal verhardingen dat de gemeente Sluis in beheer heeft ligt voor het grootste deel binnen de bebouwde kom. Uit de database van het beheerprogramma
Nadere informatie*ZAAE2BF3F76* Adviesnota. Raad van : 2 juli 2015 Agendapunt : 7 Reg. nr. : Z / INT Onderwerp Vaststellen beheerplan wegen
Raad van : 2 juli 2015 Agendapunt : 7 Reg. nr. : Z-14-08270/ INT-14-04419 Adviesnota *ZAAE2BF3F76* Onderwerp Vaststellen beheerplan wegen 2015-2019. Inleiding Doelmatigheid. Uit oogpunt van doelmatigheid
Nadere informatieTijdsgebonden: Wanneer zijn we klaar? Nummer coalitieprogramma: Programmanaam: 07 Beheer Z / INT Wegbeheer
Nummer coalitieprogramma: Programmanaam: 07 Beheer Z.05833 / INT.06437 Wegbeheer 2015-2019 SMART Aanleiding De Provincie heeft in haar verdiepingsonderzoek (juni 2013) vastgesteld dat op basis van de weginspectie
Nadere informatieWEGENBEHEERPLAN
WEGENBEHEERPLAN 2014-2018 Afdeling Realisatie en Beheer Team Techniek September 2013 Wegenbeheerplan 2014-2018 1 Inhoud 1 Inleiding blz. 3 2 Juridisch kader 4 3 Systematiek 6 4 Kwantiteit 7 5 Controle
Nadere informatieBeheerplan wegen
Beheerplan wegen 2017-2021 Definitief In opdracht van: Gemeente Montfoort Sweco Nederland B.V. De Bilt, 8 februari 2017 Inhoudsopgave 1 Inleiding... 4 2 Beheren met beleid... 5 2.1 Inleiding... 5 2.2
Nadere informatieWegenbeheerplan Gemeente Boxmeer
Wegenbeheerplan Gemeente Boxmeer Meerjarenplanning 2016 2020 Gemeente Boxmeer April 2016 Wegenbeheerplan gemeente Boxmeer Meerjarenplanning 2016 2020 Gemeente Boxmeer April 2016 Colofon Opdrachtgever:
Nadere informatieWegenbeheerplan en beeldkwaliteit wegen Drimmelen. planperiode 2004-2008. Versie : D 1 Datum : 16 maart 2004 Samengesteld door : ing. J.P.A.
Wegenbeheerplan en beeldkwaliteit wegen Drimmelen planperiode 2004-2008 Versie : D 1 Datum : 16 maart 2004 Samengesteld door : ing. J.P.A. Ribbers Inhoudsopgave 1 Inleiding...3 2 2.1 Wettelijk kader en
Nadere informatieBeheerplan wegen
Beheerplan wegen 2016-2020 Definitief Gemeente IJsselstein Postbus 26 3400 AA IJsselstein Sweco Nederland B.V. De Bilt, 22 juli 2016 Inhoudsopgave 1 Inleiding... 4 2 Beheren met beleid... 5 2.1 Inleiding...
Nadere informatieBeheerplan wegen 2014-2018
Beheerplan wegen 2014-2018 Definitief Gemeente Haren Postbus 21 97540 AA HAREN Grontmij Nederland B.V. Groningen, 4 augustus 2014 Verantwoording Titel : Beheerplan wegen 2014-2018 Subtitel : Projectnummer
Nadere informatieGemeente Teylingen Beheerplan wegen
Gemeente Teylingen Beheerplan wegen 2017-2021 Definitief In opdracht van: Gemeente Teylingen Sweco Nederland B.V. De Bilt, 7 december 2016 Inhoudsopgave 1 Inleiding... 4 2 Beheren met beleid... 5 2.1
Nadere informatieWegenbeheerplan. Meerjarenplanning Gemeente Sint Anthonis
Wegenbeheerplan Meerjarenplanning 2013 2017 Gemeente Sint Anthonis Wegenbeheerplan Meerjarenplanning 2013 2017 Gemeente Sint Anthonis Colofon Opdrachtgever: Gemeente Sint Anthonis Postbus 40 Brink 3 5845
Nadere informatieBeheerplan wegen 2012-2016
Beheerplan wegen 2012-2016 Definitief Gemeente Leeuwarderadeel Postbus 24 9050 AA STIENS Grontmij Nederland B.V. Assen, 2 september 2011 Verantwoording Titel : Beheerplan wegen 2012-2016 Subtitel : Projectnummer
Nadere informatieBeheerplan wegen Definitief 13 CZ
Beheerplan wegen 2014-2018 Definitief 13 CZ 073 05 Copier Advies Zuid B.V. Veghel, 17-10-2013 INHOUDSOPGAVE PAG 1 Aanleiding en doel van het project... 3 1.1 Aanleiding... 3 1.2 Doelstelling... 3 1.3 Leeswijzer...
Nadere informatieWegenbeheerplan Gemeente Boxmeer
Wegenbeheerplan Gemeente Boxmeer Meerjarenplanning 2013 2017 Gemeente Boxmeer April 2013 Ingenieursbureau TBH ii Meerjarenplanning 2013 2017 Gemeente Boxmeer April 2013 Colofon Opdrachtgever: Gemeente
Nadere informatieBeheerplan wegen 2011-2015
Beheerplan wegen 2011-2015 Concept Gemeente Winsum Grontmij Nederland B.V. Assen, 21 april 2011 Verantwoording Titel : Beheerplan wegen 2011-2015 Subtitel : Projectnummer : 299547 Referentienummer : Revisie
Nadere informatieOnderbouwing en differentiatie onderhoudsniveaus wegverhardingen
Onderbouwing en differentiatie onderhoudsniveaus wegverhardingen Onderbouwing en differentiatie onderhoudsniveaus wegverhardingen Onderbouwing en differentiatie onderhoudsniveaus wegverhardingen Inleiding
Nadere informatieBeleidsadvies wegonderhoud Augustus 2017
Beleidsadvies wegonderhoud 2017-2021 Augustus 2017 Verantwoording Titel Beleidsadvies wegonderhoud 2017-2021 Subtitel Gemeente Coevorden Projectnummer 352860 Referentienummer SWNL0207793 Revisie D1 Datum
Nadere informatieHerziening van de huidige definitie van de Maatregeltoets
Herziening van de huidige definitie van de Maatregeltoets ing. E.H.L. van Wissen Grontmij Nederland B.V. R. Gravesteijn Grontmij Nederland B.V. ir. L. van Hoogevest Grontmij Nederland B.V. Samenvatting
Nadere informatieWegbeheerplan Gemeente Best 2016
Wegbeheerplan Gemeente Best 2016 Samenvatting Dit plan behelst een meerjaren onderhoudsplanning en een daarbij behorend kostendekkingsplan. De meerjaren onderhoudsplanning is tot stand gekomen aan de hand
Nadere informatieMeerjaren onderhoudsplan wegen 2011-2015
Meerjaren onderhoudsplan wegen 211-215 Definitief Gemeente Woudenberg Grontmij Nederland B.V. De Bilt, 6 december 21 T&M-124136-MB, revisie D1 Verantwoording Titel : Meerjaren onderhoudsplan wegen 211-215
Nadere informatieIn de programmabegroting 2015 is het beheerplan voor het wegonderhoud aangekondigd.
Datum 27-08-2015 Nummer 2015-08-07 Datum commissievergadering 08-09-2015 Datum raadvergadering 22-09-2015 OPLEGGER Registratienummer 2015-12585 / 15Z.002318 Onderwerp Beheerplan wegen 2015-2020 Portefeuillehouder
Nadere informatieBetreft vergadering Commissie Economie en Mobiliteit van 21 november Annemieke Lobik, ,
Griffier van de Staten Geleidebrief informatief Naam voorstel Managementrapportage wegen 2011, 11115901 Betreft vergadering Commissie Economie en Mobiliteit van 21 november 2011 Te verzenden aan Commissie
Nadere informatieBeheerplan wegen
Beheerplan wegen 2010-2014 Definitief In opdracht van: Gemeente Zeewolde Grontmij Nederland B.V. De Bilt, 23 juli 2010 Inhoudsopgave 1 Inleiding... 4 2 Beheren met beleid... 5 2.1 2.2 Inleiding... 5 Beleidskaders...
Nadere informatieBeheerplan wegen Gemeente Harlingen. e KOAC NPC Dukatenburg AE Nieuwegein
KOAC NPC Dukatenburg 88 3437 AE Nieuwegein Tel. 088 562 26 72 Fax 088 562 25 11 info@koac-npc.com www.koac-npc.com e130437501-2 Beheerplan wegen 2015 2019 Gemeente Harlingen KOAC NPC Instituut voor materiaal-
Nadere informatieBeheer en onderhoud wegen gemeente Beuningen
Beheer en onderhoud wegen gemeente Beuningen Evaluatie Versie: 5.0 Definitief Grontmij Nederland B.V. De Bilt, 26 januari 2016 GM-0177372, revisie 4.2 Verantwoording Titel Subtitel : Beheer en onderhoud
Nadere informatieA.1.2 Wat wordt verstaan onder het schadebeeld kantopsluiting Bij kantopsluiting wordt de zijdelingse steun aan de rand van de verharding beoordeeld
Onderwerp A Eindterm 1 : Handleiding visuele inspectie : De cursist kan de schade behorende bij asfalt, elementen en beton herkennen. A.1.1 Wat wordt verstaan onder het schadebeeld vet op asfaltverhardingen
Nadere informatieBEHEERKOSTEN WEGEN GEMEENTE HAARLEMMERLIEDE EN SPAARNWOUDE. 14 november 2012 : - Concept, vertrouwelijk B01065.000207.0200
BEHEERKOSTEN WEGEN GEMEENTE HAARLEMMERLIEDE EN SPAARNWOUDE 14 november 2012 : - Concept, vertrouwelijk B01065.000207.0200 Inhoud 1 Inleiding... 4 1.1 Aanleiding... 4 1.2 Vraagstelling... 4 1.3 Doelstelling...
Nadere informatieVertaaltabellen om de resultaten van de bestaande inspectiemethodiek van wegen van CROW te vertalen naar de conditiescores van NEN 2767
ONDERWERP Notitie CROW/NEN 2767 vertaaltabel-6 DATUM 2013-03-15 Vertaaltabellen om de resultaten van de bestaande inspectiemethodiek van wegen van CROW te vertalen naar de conditiescores van NEN 2767 Deze
Nadere informatieRaadsvoorstel Onderwerp: Wegenbeleidsplan Datum voorstel: 8 augustus 2017 Vergaderdatum: 19 september 2017 Registratienr.
Agendapunt: 13 Raadsvoorstel Onderwerp: Wegenbeleidsplan 2018-2027 Datum voorstel: 8 augustus 2017 Vergaderdatum: 19 september 2017 Registratienr.: 054-2017 Opsteller: Anton Geevers Portefeuillehouder:
Nadere informatieWegenbeheerplan
Wegenbeheerplan 2015 2019 Gemeente Mook en Middelaar Concept In opdracht van: Gemeente Mook en Middelaar Raadhuisplein 6 6585 AP MOOK Grontmij Nederland B.V. Eindhoven, 19 februari 2015 Verantwoording
Nadere informatieMeerjaren onderhoudsplan Wegen
Meerjaren onderhoudsplan Wegen 2018 2027 Bijlage III (15-01-2018) 1 Inhoud 1. Inleiding... 3 1.1 Wet- en regelgeving... 3 2 Areaal... 5 3 Kwaliteit... 6 3.1 Beeldkwaliteit... 6 3.2 Risico gestuurd beheer...
Nadere informatieBeheerplan Wegen 2013
Beheerplan Wegen 2013 Gemeente Simpelveld Definitief In opdracht van Gemeente Simpelveld Postbus 21000 6369 ZG SIMPELVELD Grontmij Nederland B.V. Eindhoven, 12 juli 2013 Inhoudsopgave 1 Inleiding... 4
Nadere informatie1. Openbare ruimte en de kapitaalsgoederen in de openbare ruimte.
Inhoud 1. Openbare ruimte en de kapitaalsgoederen in de openbare ruimte.... 3 De Openbare ruimte... 3 Kapitaalsgoederen... 3 De kapitaalgoederen openbare ruimte... 3 Het belang en de waarde van de kapitaalgoederen
Nadere informatieAuteur(s) : R. de Rooij / J. Klok
Gemeente Strijen Strijen, 16 september 2009 Verantwoording Titel : Beheerplan wegen 2010 Versie : 1 Datum : 16 september 2009 Auteur(s) : R. de Rooij / J. Klok Gecontroleerd : J. Klok Vastgesteld b&w :
Nadere informatieBEHEERPLAN WEGEN
BEHEERPLAN WEGEN GEMEENTE SLOCHTEREN 12 maart 2015 077359107:0.21 - Definitief concept D03061.000046.0100 Inhoud 1 Samenvatting... 3 2 Inleiding... 9 2.1 Aanleiding beheerplan wegen... 9 2.2 Doelstelling...
Nadere informatieSTREKT TER VERVANGING
RAADSVOORSTEL ter besluitvorming in de raad Datum Forum vergadering : 8 mei 2017 Zaaknummer : 438120 Datum Raadsvergadering : 22 mei 2017 Portefeuillehouder Verantwoordelijk MT-lid Evaluatiedatum: : dhr.
Nadere informatieBouw- & Infrapark te Harderwijk KIES*WIJZER*ONDERHOUD 2
Koen Stephan Bouw- & Infrapark te Harderwijk 17-3-2018 KIES*WIJZER*ONDERHOUD 2 Bouw- & Infrapark te Harderwijk (ondergrondse) infra, wegenbouw, grondverzet, verticaal transport, maritiem & offshore Jaarlijks
Nadere informatieBeheerplan Wegen
Beheerplan Wegen 2014-2023 Gemeente Nederweert Definitief In opdracht van Gemeente Nederweert Postbus 102728 6030 AA NEDERWEERT Grontmij Nederland B.V. Eindhoven, 24 juli 2013 Pagina 1 van 26 Inhoudsopgave
Nadere informatieBeheerplan wegen
Beheerplan wegen 2015-2019 Definitief In opdracht van: Gemeente Zeewolde Grontmij Nederland B.V. De Bilt, 23 oktober 2014 Inhoudsopgave 1 Inleiding... 4 2 Beheren met beleid... 5 2.1 Inleiding... 5 2.2
Nadere informatieWegbeheer in de gemeente Katwijk 10-jaren overzicht Nota Meerjarenplanning en -begroting
Wegbeheer in de gemeente Katwijk 10-jaren overzicht Nota Meerjarenplanning en -begroting 2010-2019 projectnr. 218843 revisie 01 maart 2011 Opdrachtgever Gemeente Katwijk Koningin Julianalaan 3 2224 EW
Nadere informatieBeleid- en beheerplan wegen
Beleid- en beheerplan wegen 2016-2020 Gemeente Eemsmond Concept In opdracht van: Gemeente Eemsmond Grontmij Nederland B.V. De Bilt, 17 september 2015 Verantwoording Titel : Beleid- en beheerplan wegen
Nadere informatieUw partner in groen. Beeldbestek volgens CROW catalogus
Uw partner in groen Beeldbestek volgens CROW catalogus Inhoudsopgave 1. Wat kunnen/mogen we van Axentgroen verwachten... 2 2. Inleiding... 3 3. Schaalbalken... 3 4. Beter communiceren met beelden... 3
Nadere informatieConcept-Raadsvoorstel, gewijzigd.
Concept-Raadsvoorstel, gewijzigd. Aan de raad van de gemeente Sliedrecht Agendapunt: Sliedrecht, 19 augustus 2008 Onderwerp: Verhardingsbeheer 2008-2012 in Sliedrecht. Samenvatting: We constateren met
Nadere informatieWegenbeheerplan en Voorziening Wegen
Raadsvoorstel Agendapunt Raadsvergadering 20 november 2013 Portefeuillehouder R. Vermeulen Begrotingsprogramma 6 Onderwerp Wegenbeheerplan 2014-2023 en Voorziening Wegen Besluit om: 1. In afwijking van
Nadere informatie11.3. Onderhoud kapitaalgoederen
11.3. Onderhoud kapitaalgoederen Introductie en doelstelling De paragraaf Kapitaalgoederen gaat in op de manier waarop het op duurzame wijze in stand houden van kapitaalgoederen (de fysieke gemeentelijke
Nadere informatieWegenbeleidsnotitie Levensduurbenadering. Opdrachtgever Gemeente Aalburg Postbus 40 4260 AA WIJK EN AALBURG
Wegenbeleidsnotitie Levensduurbenadering projectnr. 0237590.00 revisie D1 27 mei 2011 auteur(s) J.H.M. Heijmans/G.A.L.M. de Groot Opdrachtgever Gemeente Aalburg Postbus 40 4260 AA WIJK EN AALBURG datum
Nadere informatieBeheerplan wegen. Gemeente Hof van Twente. Concept. Datum: 14 november 2013 Opdrachtgever: Gemeente Hof van Twente Opdrachtnemer: Proviel B.V.
Beheerplan Wegen Gemeente Hof van Twente Concept Datum: 14 november 2013 Opdrachtgever: Gemeente Hof van Twente Opdrachtnemer: Proviel B.V. Project: Beheerplan wegen Projectnummer: 201336 Versie: Concept
Nadere informatieGemeen- ; Reg. datum: 29" Ongescande bijlagen. Ontvangstbevestiging. Referentienummer T&M LvH/KAvaR
VJIUMUIIIJ Gemeente Teylingen T.a.v. de heer R. Datema Postbus 149 2215 ZJ VOORHOUT Gemeen- ; Afd.: o ir.: Reg. datum: 29" Ongescande bijlagen Ontvangstbevestiging vw^ ia^e Grontmij Nederland B.V. De Holle
Nadere informatie*ZE9C48C23CC* Raadsvergadering d.d. 16 december 2014
*ZE9C48C23CC* Raadsvergadering d.d. 16 december 2014 Agendanr.. Aan de Raad No.ZA.14-26406/DV.14-396, afdeling Ruimte. Sellingen, 11 december 2014 Onderwerp: Vaststellen Nota OOR (Onderhoud van de Openbare
Nadere informatieStaphorst Wegenbeleidsplan
Staphorst Wegenbeleidsplan 2013-2016 projectnr. 0241084.00 revisie 03 maart 2012 Auteurs ir. S.A. van der Geest ing. J.W. Snuverink ook Lansink Opdrachtgever Gemeente Staphorst - Openbare Werken Postbus
Nadere informatieBeleidsplan Wegen
Beleidsplan Wegen 2010-2014 Gemeente Eemsmond Definitief Gemeente Eemsmond Postbus 11 9980 AA Uithuizen Grontmij Nederland bv Assen, 22 april 2009 Verantwoording Titel : Beleidsplan Wegen 2010-2014 Subtitel
Nadere informatieOriënterende notitie Beheerplan wegen
Langeraar Oriënterende notitie Beheerplan wegen Nieuwveen Nieuwkoop Afdeling Beheer Openbare Ruimte Oktober 2007 1. Inleiding 1.1 Doel van notitie De gemeente heeft als taak haar kapitaalgoederen, zoals
Nadere informatieBeleidsplan wegen JGRO Gemeente Montferland
Beleidsplan wegen 2018-2021 JGRO Gemeente Montferland 2018-2021 1 Inhoudsopgave 1. Samenvatting 4 2. Inleiding 6 3. Beleidsuitgangspunten 7 3.1. Algemeen 7 3.2. Beleidskaders 7 3.3. Juridisch kader 7 4.
Nadere informatieRisicoanalyse Wegen. Risicoanalyse inzake Integraal Wegenbeheerprogramma 2014-2019
Risicoanalyse Wegen Risicoanalyse inzake Integraal Wegenbeheerprogramma 2014-2019 Inhoud presentatie 29 oktober 2013 Beantwoording van de motie De toekomst van de Dordtse weg begint vandaag Huidige situatie
Nadere informatieBeleidskader wegbeheer
Beleidskader wegbeheer 2012-2016 Gemeente Bladel Gemeente Bladel maart 2012 definitief Beleidskader wegbeheer 2012-2016 Gemeente Bladel dossier : D0128-101-100 registratienummer : JWi/FvB/SS/R_IS-EH20120101
Nadere informatieBeleidsplan Wegen 2011-2015. Op weg naar duurzaamheid. Versie : 1.0 Datum : 17-8-2011 Samengesteld door : ing. J.P.A. Ribbers
Op weg naar duurzaamheid Versie : 1.0 Datum : 17-8-2011 Samengesteld door : ing. J.P.A. Ribbers pagina 2 van 37 pagina 3 van 37 Inhoudsopgave 1 Inleiding...5 1.1 Doel wegenbeleidsplan...5 1.2 Beleidskeuzes
Nadere informatieBeleidsplan Onderhoud Wegen
Beleidsplan Onderhoud Wegen 2009-2013 Wat hebben we, wat willen we en hoe gaan we dat doen Gemeente Hoogeveen Afdeling Wijk- en Dorpsbeheer Postbus 20.000 7900 PA HOOGEVEEN Inhoud 1 Inleiding... 3 1.1
Nadere informatieAan de Gemeenteraad.
Onderwerp Vaststellen Wegbeheerplan 2016 2018 Samenvatting Aan de Gemeenteraad. Raadsvergadering d.d. : 28 september 2016 Commissievergadering d.d. : 13 september 2016 Commissie : Commissie Grondgebied
Nadere informatieInleiding Wethouder van Tuijl. Presentatie / toelichting IBOR-systematiek
PROGRAMMA Inleiding Wethouder van Tuijl Presentatie / toelichting IBOR-systematiek Aan de knoppen draaien wat kost het beheer als ik een ander beheerniveau wil? IBOR Integraal Beheer Openbare Ruimte VRAAG
Nadere informatieWEGENBELEIDSPLAN 2012-2015
WEGENBELEIDSPLAN 2012-2015 GEMEENTE EIJSDEN-MARGRATEN 6 februari 2012 075821901.0.1 - Definitief D03051.000456.0120 Inhoud Samenvatting 2 1 Inleiding 4 1.1 Doelstelling 4 2 Kader plangebied en regelgeving
Nadere informatieBeheerplan Wegen
2016-2020 Beheerplan Wegen Gemeente Haarlemmermeer juni 2015 1 Inhoudsopgave 1 Inleiding... 3 1.1 Aanleiding... 3 1.2 Doel beheerplan... 3 1.3 Uitgangspunten... 3 1.4 Leeswijzer... 4 2 Kaders en beleid...
Nadere informatieRaadsvoorstel. Samenvatting
Raadsvoorstel Onderwerp: Wegenbeleidsplan Roerdalen 2015-2018 Indiener agendapunt: College van Burgemeester en wethouders Roerdalen Portefeuillehouder: C.T.G. Wolfhagen Gevraagd besluit: Het wegenbeleidsplan
Nadere informatieBeheerDian Wegen 2014-2024 Gemeente Werkendam Augustus 2014. ~ BTMvi ~s j Kc~ninjin JuIi~maIaan 28 5582 JVWa~~I~ 040
BeheerDian Wegen 2014-2024 Gemeente Werkendam Augustus 2014 ~ BTMvi ~s j Kc~ninjin JuIi~maIaan 28 5582 JVWa~~I~ 040 + BeheerDian Wegen 2014-2024 Gemeente Werkendam Augustus 2014 gemeente wer endam Auteurs:
Nadere informatieRisico s van inspectie tot uitvoering onderhoudswerk
Risico s van inspectie tot uitvoering onderhoudswerk ing. M. de Veer ir. B.R. Mante ing. P.S. den Otter DHV Samenvatting Met de publicatie van de herziene wegbeheersystematiek in 2001 is het wegbeheerproces
Nadere informatieWat betekent de verschuiving van kwaliteitsniveau B naar C voor het wegenareaal van de gemeente Sint Anthonis. R. Hoefnagel K.
Wat betekent de verschuiving van kwaliteitsniveau B naar C voor het wegenareaal van de gemeente Sint Anthonis. R. Hoefnagel K. Aaldering Februari 2013 Ingenieursbureau TBH B.V. 1. Aanleiding 2. Wegkwaliteit
Nadere informatieMelkweg
Lange Dijk Melkweg Leeuweriklaan Barsweg oud Barsweg nieuw Beleidsplan onderhoud wegen Wat hebben we in Hoogeveen: Asfalt Elementen Beton Halfverharding totaal (m2) (m2) (m2) (m2) (m2) fietspad 153.165
Nadere informatieAAN: de raad van de gemeente Ferwerderadiel. Sector : lll Nr. : 10/27.14 Onderwerp : Vaststellen wegenbeheerplan 2014-2018. Ferwert, 22 mei 2014
AAN: de raad van de gemeente Ferwerderadiel Sector : lll Nr. : 10/27.14 Onderwerp : Vaststellen wegenbeheerplan 2014-2018 Ferwert, 22 mei 2014 Op 6 juni 2013 heeft uw raad besloten om een krediet van 11.800,-
Nadere informatieProgramma groot onderhoud openbare ruimte 2011 t/m 2015 op basis van beleidsplan beheer wegen
Programma groot onderhoud openbare ruimte 20 t/m 205 op basis van beleidsplan beheer wegen Ruimtelijk Beheer 4 april 20 Inhoud Inleiding... 3 Basisplan wegbeheer... 4. Weginspectie... 4.. Werking wegbeheersysteem...
Nadere informatieBeleidsplan Wegen Rapportage. Gemeente Hillegom. december 2014 Definitief
Beleidsplan Wegen 2015-2019 Rapportage Gemeente Hillegom december 2014 Definitief Beleidsplan Wegen 2015-2019 Rapportage dossier : BD2751-101-100 registratienummer : IF-AF20140023 versie : 2.0 classificatie
Nadere informatieBeheerplan wegen
Beheerplan wegen 2015-2018 gemeente Mill en Sint Hubert Concept in opdracht van Gemeente Mill en Sint Hubert Kerkstraat 1 5451 BM Mill Postbus 7 5360 AA Mill en Sint Hubert Grontmij Nederland B.V. Eindhoven,
Nadere informatieRaadsvoorstel Registratienr: Agendapunt: Onderwerp: Portefeuillehouder: Samenvatting: Aanleiding:
Raadsvoorstel Registratienr: 14INT01958 Agendapunt: Onderwerp: Raadsvoorstel: IBOR Portefeuillehouder: wethouder T.J.H.M. Loeff-Hageman Samenvatting: Tot op heden is het beheer en onderhoud in de openbare
Nadere informatieOnderhoudsplan wegen 2003-2004
Gemeente Heusden februari 2003 DEFINITIEF Onderhoudsplan wegen 2003-2004 Wegbeheer in de gemeente Heusden Zicht op kosten en kwaliteit Technisch Adviesbureau voor de Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Nadere informatiebeheerplan Wegen enbeheer Oostzaan, februari 2012 ing. L.E.M. Brouwer Afdeling Gebied en Wijkzaken
Wegen enbeheer beheerplan 2013 2018 Oostzaan, februari 2012 ing. L.E.M. Brouwer Afdeling Gebied en Wijkzaken INHOUDSOPGAVE 1. Inleiding... 3 2. Onderhoudstaat van de wegen en prioritering... 4 3. Financieel
Nadere informatieWijziging Onderhoudsstrategie ten aanzien van asfaltwegen
Wijziging Onderhoudsstrategie ten aanzien van asfaltwegen Opsteller: Sven Zondervan E-mail: s.zondervan@leeuwarderadeel.nl Telefoonnr. : 058 257 66 37 Datum: 09-05-2012 1 ALGEMEEN 1.1 Aanleiding om onderhoud
Nadere informatieOnderhoudsplan en begroting wegen 2014 2025. Gemeente Schiermonnikoog. 11 06 2013.
Onderhoudsplan en begroting wegen 2014 2025 Gemeente Schiermonnikoog. 11 06 2013. 1. Inleiding. Adequaat onderhoud van de wegen is een taak van de gemeente. Goed onderhouden wegen zijn comfortabel te gebruiken
Nadere informatieGedetailleerde visuele inspectie
Gedetailleerde visuele inspectie Vestalaan en de vakken 4, 5 en 6 van de Burgemeester Huydecoperweg Gemeente De Bilt juni 2010 Gedetailleerde Visuele inspectie Vestalaan en de vakken 4, 5 en 6 van de Burgemeester
Nadere informatieUitgangspunten beleid onderhoud Wegen en Bruggen
Uitgangspunten beleid onderhoud Wegen en Bruggen Uitgangspunten beleid onderhoud Wegen en Bruggen Aanleiding Rekenkameronderzoek De rekenkamercommissie van de gemeente Midden-Drenthe heeft in 2015 en 2016
Nadere informatieWegbeheersplan 2012/2016
Gemeente Montfoort Auteur E. Zonnenberg Verificatie ir. J.W.J.P. Hermes Autorisatie ing. J.F. Diender Datum 28 augustus 2012 Versie 3.0 Status Definitief Bestand 12-08-31 definitief wegenbeheerplan 2012-2016
Nadere informatieWegenonderhoud ( ) Van planning tot uitvoering
Wegenonderhoud (2018-2023) Van planning tot uitvoering P. Postema M. Kappen (c) 2018 Voorwoord De belangstelling voor een goed beheer van de wegen neemt toe. De huidige maatschappij vraagt om een goed
Nadere informatie*ZEA3E9FBA15* Raadsvergadering d.d. 22 maart 2016
*ZEA3E9FBA15* Raadsvergadering d.d. 22 maart 2016 Agendanr.. Aan de Raad No.ZA.15-34594/DV.16-586, afdeling Ruimte. Sellingen, 10 maart 2016 Onderwerp: Beheerplannen Nota OOR; Vaststellen keuze kwaliteitsniveau
Nadere informatie2. Vanaf 2020 jaarlijks een budget van beschikbaar te stellen voor het schoonmaken van de lichtmasten.
Raadsvoorstel Onderwerp: Verhogen onderhoudsniveau College van burgemeester en wethouders 28 mei 2019 Zaaknummer 64716 Portefeuillehouder Peter Meij Commissie Samen wonen 27 juni 2019 Openbaar E-mailadres
Nadere informatieWegenbeheerplan Gemeente Opmeer
Wegenbeheerplan Gemeente Opmeer 2014-2017 Postregistratienummer 13.0008435 13.0008435 Wegenbeheerplan Gemeente Opmeer 2014-2017 Versie Status Sector Afdeling Auteur Paraaf 4 definitief Grondgebiedzaken
Nadere informatieNovember 2009. Wegenbeheersplan Gemeente Opmeer 2010 2013
November 2009 Wegenbeheersplan Gemeente Opmeer 2010 2013 Inhoudsopgave 1. INLEIDING...3 1.1. RELATIE RIOOLBEHEER...4 1.2. TERUGBLIK WEGENBEHEERSPLAN 2005-2009...5 2. WEGBEHEER METHODIEK...6 2.1. CROW METHODIEK...6
Nadere informatieBeleidskader Openbare Ruimte in nieuw perspectief
Beleidskader Openbare Ruimte in nieuw perspectief februari 2017 - Beleidskader Openbare Ruimte in nieuw perspectief 1 Wat willen we bereiken? De in 2016 vastgestelde visie Openbare Ruimte in nieuw perspectief
Nadere informatieBEHEERPLAN WEGEN
BEHEERPLAN WEGEN 2015-2019 GEMEENTE HAARLEMMERLIEDE-SPAARNWOUDE 23 juli 2015 D03061.000072.0100 Inhoud 1 Inleiding... 5 1.1 Aanleiding... 5 1.2 Doelstelling... 5 1.3 Scope... 5 1.4 Leeswijzer... 6 2 Beheerproces...
Nadere informatieBeheerplan wegen
Beheerplan wegen Gemeente Den Helder, Afdeling Stadsbeheer, team Beheer Openbare Ruimte Postbus 36 1780 AA DEN HELDER Opsteller: ing. A.J.J. Post Datum: 12 maart 2012-1 - Inhoud Blz. 1 Inleiding 3 1.1
Nadere informatieProvincie Utrecht Beleidsplan onderhoud wegverhardingen 2013-2017
Provincie Utrecht Beleidsplan onderhoud wegverhardingen 2013-2017 Definitief; 24 januari 2013 1 1 INLEIDING... 5 1.1 Aanleiding... 5 1.2 Probleemstelling... 5 1.3 Doelstelling van deze nota... 5 2 WELKE
Nadere informatieMeerjarenplan onderhoud Civieltechnische kunstwerken
Meerjarenplan onderhoud Civieltechnische kunstwerken 2011-2015 12 april 2011 Regnr 11385 Inhoudsopgave 1. Inleiding... 5 2. Wat is de afgelopen periode gerealiseerd?... 6 3. Inventarisatie areaal... 8
Nadere informatieCollegevoorstel. Zaaknummer: 00403913. Onderwerp: beleidsplannen onderhoud wegen, groen en gebouwen 2014
Onderwerp: beleidsplannen onderhoud wegen, groen en gebouwen 2014 Collegevoorstel Zaaknummer: 00403913 Feitelijke informatie Bijgaand treft u het raadsvoorstel aan tot vaststelling van de beleidsplannen
Nadere informatieIJsselstein. Raadsvoorstel. agendapunt. Aan de raad van de gemeente IJsselstein. Datum: 31 januari 2017 Blad: 1 van 7
Raadsvoorstel Gemeente IJsselstein agendapunt Aan de raad van de gemeente IJsselstein Zaaknummer : 298113 Programma : Wonen en ruimte Cluster : Ruimte Portefeuillehouder: dhr. V.G.M. van den Berg Informatie
Nadere informatieKwaliteitscatalogus Gemeente Veere Beoordeling kwaliteit openbare ruimte
Kwaliteitscatalogus Gemeente Veere 2012 Beoordeling kwaliteit openbare ruimte Kwaliteitscatalogus VEERE Aan de hand van deze kwaliteitscatalogus kunnen we de openbare ruimte van de gemeente Veere beoordelen.
Nadere informatieCOLOFON. Bert Dennenberg. Drukkerij gemeente Texel. Postbus 200 1790 AE DEN BURG
NOTA WEGBEHEER 2007 Gemeentte Texell Tussen Landsdiiep en Vuurrttorrenweg COLOFON Auteur Fotografie Drukwerk Uitgave en productie Bert Dennenberg Daan Koopman Drukkerij gemeente Texel Gemeente Texel Postbus
Nadere informatieAsfalt- en elementenverhardingen
Asfalt- en elementenverhardingen Oppervlakte van asfalt of elementenverharding (tegels, klinkers e.d.) incl. de opsluitband. Algemene beeld- en kwaliteitseisen: De verharding wordt regelmatig op zichtbare
Nadere informatieDefinitie Maatregeltoets
Definitie Maatregeltoets Herziening van de huidige definitie van de Maatregeltoets Definitief In opdracht van: CROW Grontmij Nederland B.V. De Bilt, 20 november 2014 Inhoudsopgave 1 Inleiding... 4 1.1
Nadere informatie*Z00758DF077* documentnr.: INT/G/14/08366 zaaknr.: Z/G/14/08078
Grave *Z00758DF077* documentnr.: INT/G/14/08366 zaaknr.: Z/G/14/08078 Raadsvoorstel Onderwerp : Beheerkwaliteitsplan groen en Beheerplan groen en spelen Datum college : 16 september 2014 Portefeuillehouder
Nadere informatieBEHEER- SYSTEMATIEK VERHARDINGEN BEHEERSYSTEMATIEK VERHARDINGEN WELKOM
BEHEER WELKOM WAT GAAN WE DOEN? Verbinden Presentatie In gesprek Voorstellen Verwachtingen Wat is er eigenlijk veranderd sinds WBS2011? De inhoud van de BSV in relatie tot BSOR Voorbereiden op de BSV
Nadere informatieBeantwoording vragen raadscommissie d.d inzake beheerplan civiele objecten
Beantwoording vragen raadscommissie d.d. 24 06 2014 inzake beheerplan civiele objecten De heer Zwijgers (CDA) geeft aan dat hij er vanuit gaat dat de genoemde bedragen maximale bedragen zijn. Klopt. Zo
Nadere informatieBeleidsplan wegen peilpunten
Beleidsplan wegen 2015-2019 peilpunten Peilpunten Vaststellen kwaliteitsniveau Vaststellen kernprestatie-indicator onderhoud wegen Integraal werken Toegankelijkheid Duurzaamheid Burgerbetrokkenheid Peilpunt
Nadere informatieUAV-GC Wegenonderhoud. Gemeente De Marne. Homme Joustra De Marne Max Huizinga BAM
UAV-GC 2011-2014 Wegenonderhoud Gemeente De Marne Homme Joustra De Marne Max Huizinga BAM Waarom UAV-GC Wegenonderhoud Doelstelling: een normaal onderhoudsbeeld van de wegen binnen de gemeente De Marne
Nadere informatie