provincie :: Utrecht Plan van aanpak Rondweg-Oost N233 Maatregelen treden 3 Um 5 Ladder van Verdaas In samenwerking tussen Veenendaal: 23 oktober 2017 Versie: 0.1 Opgesteld door: Maurice Kassing Gemeente Veenendaal
Plan van Aanpak Rondweg-OosUN233 Maatregelen treden 3 Um 5 Ladder van Verdaas pagina 2 Inhoudsopgave 1. Achtergronden... 3 1.1 Aanleiding...... 3 1.2 Probleemstelling............... 3 2. Het projectresultaat... 3 2.1 Doelstelling van het project...... 3 2.2 Randvoorwaarden... 3 2.3 Resultaten........... 3 3. Projectactiviteiten... 4 3.1 Opstellen overzicht treden 3 Um 5 Ladder van Verdaas... 4 3.2 Uitwerken maatregelen... 4 3.3 Afstemming met klankbordgroepen... 4 3.4 Vaststelling maatregelen... 4 3.5 Implementatie maatregelen... 4 3.6 Evaluatie... 4 4. Projectgrenzen... 4 4.1 Fysieke begrenzing..................... 4 4.2 Financiële begrenzing... 4 4.3 Begrenzing tijd...... 5 5. Producten... 5 6. Kwaliteit... 5 6.1 Algemeen.................... 5 7. De projectorganisatie... 6 7.1 Opbouw projectorganisatie... 6 7.2 Taken en verantwoordelijkheden... 6 8. Communicatie en informatie... 7 9. Planning... 7 10. Kosten en baten... 7 11. Risico's... 7
Plan van Aanpak Rondweg-Oost/N233 Maatregelen treden 3 t/m 5 Ladder van Verdaas pagina 3 1. Achtergronden 1.1 Aanleiding Om oostelijk Veenendaal economisch vitaal, leefbaar en bereikbaar te houden, is naar aanleiding van geconstateerde knelpunten in de doorstroming op Rondweg-Oost een onderzoek gestart naar de oplossingsrichtingen voor de verkeersproblematiek op dit deel van de N233 door Veenendaal. In het onderzoek is de methodiek van de Ladder van Verdaas toegepast, de duurzaamheidsladder voor mobiliteit. De Ladder kent zeven tredes, waarbij van trede 1 naar trede 7 wordt gekeken of oplossingsrichtingen kansrijk zijn. Als er bij een trede voldoende kansrijke alternatieven zijn gevonden, is het in de definitie van de Ladder niet noodzakelijk om door te gaan naar de volgende trede. In de studie naar de Rondweg-Oost is dat wel gedaan, om alle voorgestelde alternatieven ook integraal af te kunnen wegen. Op basis van het duurzaamheidsprincipe geldt vanuit de Ladder van Verdaas dat oplossingsrichtingen in trede 7 (nieuwe infrastructuur) minder kansrijk zijn als er voldoende kansrijke oplossingsrichtingen in de daarboven staande tredes gevonden kunnen worden. Geconcludeerd wordt dat alle maatregelen die te treffen zijn op het gebied van ruimtelijke ordening, beprijzen, fiets, OV, transferia, mobiliteitsmanagement en benutting van de bestaande infrastructuur in totaliteit niet tot een substantiële reductie (beperking groei automobiliteit met maximaal circa 5%) van de etmaalintensiteiten op de bestaande route leiden. Daar waar mogelijk verdient het aanbeveling om de maatregelen die een bijdrage kunnen leveren wel in te zetten. Provincie Utrecht en gemeente Veenendaal werken deze maatregelen gezamenlijk verder uit. Suggesties uit de samenleving worden hierbij meegenomen en indien kansrijk uitgevoerd. 1.2 Probleemstelling Onderzoek de mogelijkheden om de groei van de verkeersintensiteiten (auto) te verminderen in de spits volgens de treden 3 t/m 5 van de Ladder van Verdaas 2. Het projectresultaat 2.1 Doelstelling van het project Doelstelling van het project is maatregelen uit te werken en uit te voeren die een positieve bijdrage leveren aan de afname van de groei van de verkeersintensiteiten in de spitsperiodes op de Rondweg Oost. 2.2 Randvoorwaarden Eisen Aansluitend op I in de lijn met de uitkomsten van het rapport planstudie Zeef 1 In afstemming met klankbordgroepen (Bewoners en Bedrijven) Wensen lntensiteitsverlaging in de spits op de Rondweg-Oost 2.3 Resultaten Rapportage met daarin de uitwerking van de haalbaarheid van maatregelen Voorstel voor implementatie van de maatregelen
Plan van Aanpak Rondweg-Oost/N233 Maatregelen treden 3 t/m 5 Ladder van Verdaas pagina 4 3. Projectactiviteiten 3.1 Opstellen overzicht treden 3 tlm 5 Ladder van Verdaas In de rapportage Verkenning Zeef 1 zijn de treden 3 t/m 5 van de Ladder van Verdaas nader uitgewerkt en toegelicht. Het hierin opgenomen overzicht van mogelijke maatregelen is als bijlage bij dit plan van aanpak gevoegd. Er is in dezelfde rapportage geconcludeerd dat de eerste twee treden niet realistisch c.q uitvoerbaar zijn. 3.2 Uitwerken maatregelen Het onder 3.1 vermelde overzicht van maatregelen dient nader uitgewerkt en geconcretiseerd te worden. Resultaat hiervan is een lijst van maatregelen met hun haalbaarheid ( + bijdrage aan de SMART geformuleerde doelstelling) en een globaal tijdspad van implementatie. Daarnaast wordt nagezocht of aansluiting bij bestaande initiatieven kan bijdragen. Hierbij wordt gedacht aan bijvoorbeeld U 15.nl. 3.3 Afstemming met klankbordgroepen De voorgenomen maatregelen worden in samenspraak met de klankbordgroepen Bewoners en Bedrijven uitgewerkt. Voorgestelde wijzigingen worden besproken en gezamenlijk vastgesteld wat hiermee wordt gedaan. 3.4 Vaststelling maatregelen Het pakket aan maatregelen dat uit de stappen 3.1 tot en met 3.3 zijn voortgekomen, worden in de Stuurgroep Rondweg-Oost vastgesteld. Zonodig vindt tevens vaststelling in de colleges vangsen B&W plaats, alsmede Provinciale Staten en gemeenteraad. 3.51mplementatie maatregelen Na vaststelling volgens 3.4, of indien nodig/mogelijk al eerder, worden de maatregelen geïmplementeerd. 3.6 Evaluatie Aandachtspunten bij de evaluatie (min. 1 jaar na uitvoering van de maatregelen) van dit project zijn: 1. Hoe is de samenwerking verlopen tussen de verschillende betrokken partijen? 2. Voldoet de gerealiseerde situatie aan de verwachtingen vooraf? 3. Is voldaan aan de gestelde financiële kaders? 4. Is de planning gehaald? 4. Projectgrenzen 4.1 Fysieke begrenzing De te treffen maatregelen moeten effect hebben op de Rondweg-Oost. Een fysieke begrenzing is evenwel niet te geven, aangezien de invloedssfeer van maatregelen hier niet per definitie van afhankelijk hoeft te zijn. 4.2 Financiële begrenzing De mogelijke maatregelen worden verkend, onderzocht en uitgewerkt. Hieruit wordt bepaald welk implementatiebudget hiervoor benodigd is. Hierom is op dit moment geen financiële begrenzing te geven. Voor de ambtelijke inzet is uitgangspunt in de samenwerking dat provincie en gemeente deze ieder voor eigen rekening neemt. Vooralsnog wordt uitgegaan van 100 uur per partij.
Plan van Aanpak Rondweg-Oost/N233 Maatregelen treden 3 tlm 5 Ladder van Verdaas pagina 5 4.3 Begrenzing tijd Verkenning van de maatregelen vindt plaats in 2017. Uitwerking en implementatie is afhankelijk van de specifieke maatregelen. Het hiervoor benodigde tijdspad zal dan worden bepaald. 5. Producten In de onderstaande tabel staan de producten waarover besluitvorming dient plaats te vinden. 4 Kredietaanvraag Projectleider Voorstel aan Raad en College van B&W en Staten GS 5 Opdrachten en Externe adviseur Contracten Projectgroep contracten 6 Aanbesteding Projectleider Gunning Afdelingsmanager 6. Kwaliteit 6.1 Algemeen De aansturing van het project is gericht op een goede, constructieve interne en externe samenwerking en afstemming. De producten dienen te voldoen aan interne (provinciale en gemeentelijke) kwaliteitseisen, zoals gesteld aan raadsvoorstellen.
Plan van Aanpak Rondweg-Oost/N233 Maatregelen treden 3 t/m 5 Ladder van Verdaas pagina 6 7. De projectorganisatie 7.1 Opbouw projectorganisatie De projectleider is verantwoordelijk voor de totstandkoming van het project. De projectorganisatie is als volgt opgebouwd: Stuurgraep RWO G~cteputeerde Provincie Utre_cht Pqrtefeuilleho_udei'S gemeente Veenendaal Prejeètmanag~I'S/-teiQers provincie' en gemeente Projectteam: Provincie Utrecht Gemeente Veenendaal ~----------------~ overleg omge\!ing Ktenkbordgroef) Bewöl'lers KlanRbordgroep Bedrijven I \. Per maatregel kunnen nog andere (externe) partners zijn. 7.2 Taken en verantwoordelijkheden Het projectteam bestaat uit de partijen die nodig zijn om tot een goed resultaat te komen. Zij zijn verantwoordelijk voor de totstandkoming van het maatregelenpakket, in participatie met de omgeving.
Plan van Aanpak Rondweg-Oost!N233 Maatregelen treden 3 tlm 5 Ladder van Verdaas pagina 7 8. Communicatie en informatie Over de voortgang van het onderzoek naar de maatregelen zal communicatie aan de omgeving en verdere inwoners en betrokkenen plaatsvinden. De vorm en de mate waarin gecommuniceerd wordt, dient nader te worden bepaald. Voor de hand ligt om aansluiting te zoeken bij de projectwebsite voor de verbreding van de Rondweg-Oost. 9. Planning De projectplanning is als volgt: PM 10. Kosten en baten De totale kosten voor het project Rondweg-Oost!N233 Maatregelen treden 3 tlm 5 Ladder van Verdaas zijn sterk afhankelijk van de beoogde maatregelen. Bij de vaststelling van de maatregelen zullen tevens de financiële consequenties ter besluitvorming worden voorgelegd. 11. Risico's De grootste risico's zijn: 1. Er wordt geen overeenstemming bereikt over het te nemen pakket aan maatregelen 2. Benodigd krediet wordt niet beschikbaar gesteld door de raad I staten 3. Effect van de maatregelen valt tegen 4. Andere partners haken af