Dynamisch uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid Peelland

Transcriptie

1 Dynamisch uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid Peelland Projectmatige aanpak prioriteiten Kadernota Integrale Veiligheid Peelland , versie

2 Inleiding projectmatige aanpak Uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid Peelland Waarom een projectmatige aanpak Uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid Peelland ? Dit uitvoeringsprogramma vloeit voort uit de Kadernota Integrale Veiligheid Peelland Deze is begin 2015 door alle gemeenteraden van de zes Peelgemeenten vastgesteld 1. Doel van de kadernota is het in de zes Peelgemeenten aansturen op een solide en effectief veiligheidsbeleid, waarbij wordt samengewerkt tussen gemeenten, partners en inwoners daar waar dat meer veiligheid oplevert De uitvoering van dit kaderplan wordt niet vormgeven door met (twee)jaarlijkse uitvoeringsprogramma s te werken maar met een continue proces van opstarten van projecten en halfjaarlijkse voortgangsrapportages. Deze voortgangsrapportages zullen gekoppeld worden aan de beschikbaarheid van de halfjaarlijkse politiecijfers en de veiligheidsmonitor. Het doel is om te komen tot een flexibelere planning en bijsturing van de inkleuring van de kaders en realiseren van verbeteringen. De ontwikkelingen rond veiligheid kernmerken zich door een behoorlijke dynamiek. Met deze werkwijze wordt voorkomen dat het beleid stolt, maar zorgt ervoor dat we juist flexibel kunnen blijven reageren. In het laatste jaar van de looptijd van de kadernota Peelland wordt een beleidsmatige evaluatie en veiligheidsanalyse gehouden, op grond waarvan actualisatie van het beleidskader zal plaatsvinden. Wat willen we bereiken? In de kadernota Integrale Veiligheid Peelland zijn, op basis van een veiligheidsanalyse, thema s geprioriteerd. Zeven onderwerpen zijn door alle zes de Peelgemeenten geprioriteerd. Op die thema s komen de belangen van de Peelgemeenten dus samen in de komende jaren. Het ligt voor de hand dat op die thema s dan ook de intensivering van samenwerking tussen de zes Peelgemeenten voorop dient te staan. Het gaat om de thema s: Geweld Woninginbraken Overlastgevende jeugd en jeugdgroepen Criminele jeugd Georganiseerde (ondermijnende) criminaliteit Verkeersveiligheid Drank- en drugsoverlast 1 Raadsbesluiten: Gemeente Gemert Bakel: ; Laarbeek: ; Helmond: ; Deurne: ; Asten: ; Someren: Pagina 2 van 7

3 Op deze prioriteiten is het van belang dat alle Peelgemeenten over vier jaar terug kunnen blikken op succesvolle trajecten, waarbij problemen werden gereduceerd en waarin het samenwerken tussen de Peelgemeenten meerwaarde heeft gehad. Naast de zeven prioritaire gebieden waarop we als zes Peelgemeenten gezamenlijk optrekken voor meer veiligheid, is er ook een aantal thema s, dat niet door alle gemeenten maar door enkelen van hen is geprioriteerd voor de komende vier jaren. Dat betreft de onderwerpen: Woonoverlast 2 Zorg voor arbeidsmigranten 3 Fietsendiefstal 4 Evenementen en veiligheid 5 Veilig uitgaan 6 Op deze prioriteiten is het van belang dat in ieder geval de Peelgemeenten die deze onderwerpen hebben geprioriteerd over vier jaar terug kunnen blikken op een succesvolle( gemeenschappelijke) aanpak, waarbij problemen werden gereduceerd en waarin het samenwerken tussen de Peelgemeenten meerwaarde heeft gehad. Waar dit binnen het lokale beleid past werken ook de gemeenten die deze punten niet geprioriteerd hebben mee aan een gezamenlijke aanpak. Check met uitgangspunten Kadernota Integrale Veiligheid Peelland Voor alle geprioriteerde thema s worden projectplannen opgesteld. Bij het opstellen en uitvoeren daarvan worden de volgende uitgangspunten uit de Kadernota Integrale Veiligheid Peelland gehanteerd: Aan veiligheid werk je samen; Voor ons is de uitspraak Voorkomen is beter dan genezen leidend We betrekken onze burgers en spreken ze aan op het nemen van hun eigen verantwoordelijkheid; We zetten ons in voor een integere overheid; We werken informatie gestuurd en met maatregelen waarvan bewezen is dat ze werken. 2 Prioriteit voor Helmond, Deurne, Gemert-Bakel, Asten en Someren. 3 Prioriteit voor Gemert-Bakel, Asten en Someren. 4 Prioriteit voor Helmond en Gemert-Bakel. 5 Prioriteit voor Helmond en Someren. 6 Prioriteit voor Deurne. 7 Kadernota integrale Veiligheid Peelland , hoofdstuk 2, Uitgangspunten van beleid. Pagina 3 van 7

4 Wanneer gaan we het doen? Het betreft een dynamisch uitvoeringsprogramma voor de periode dat iedere halfjaar geactualiseerd wordt. Deze editie betreft het uitvoeringsprogramma d.d Alle prioriteiten worden projectmatig opgepakt volgens eenzelfde structuur. Niet alle prioriteiten worden tegelijkertijd opgepakt. Een rangschikking is daarom aangebracht. In het eerste halfjaar 2015 zijn voor de volgende prioriteiten projectplannen gemaakt: Woninginbraken; Geweld; Criminele jeugd; Drank- en drugsoverlast; Woonoverlast; Zorg voor arbeidsmigranten; Fietsendiefstal. De volgende actualisatie is op Hoe gaan we het doen? Projectstructuur Bestuurlijk: Stuurgroep Integrale Veiligheid Peelland De coördinatie op de uitvoering van het veiligheidsbeleid ligt bij de zes burgemeesters in Peelland, en een vertegenwoordiger van de 6 gemeentesecretarissen, verenigd in de Stuurgroep Integrale Veiligheid Peelland. Iedere actualisatie van het uitvoeringsprogramma zal eerst in deze stuurgroep besproken worden. Het is mogelijk dat tussentijds besluiten genomen worden over afzonderlijke projectvoorstellen 8 ; in de volgende editie van het uitvoeringsprogramma worden deze altijd weer opgenomen zodat een goed overzicht blijft bestaan. College van Burgemeester en Wethouders Na accordering door de stuurgroep worden de uitvoeringsprogramma s of de eventuele afzonderlijke projectvoorstellen ter vaststelling aangeboden aan de zes colleges. Binnen elke Peelgemeente heeft de burgemeester een coördinerende verantwoordelijkheid om het integrale veiligheidsbeleid af te stemmen met de wethouders over hun portefeuilles. Ambtelijk: Projectgroep Integrale Veiligheid Peelland Een projectgroep bestaande uit de coördinatoren Integrale Veiligheid zorgen voor de uitvoering en de halfjaarlijkse actualisatie van de uitvoeringsprogramma s. Regionaal Veiligheidsplan Oost Brabant (RVP) en Driehoek Peelland In het RVP zijn 4 prioriteiten genoemd: problematische jeugd en jeugdgroepen (inclusief drank en drugs); woninginbraken; 8 Bijvoorbeeld het projectvoorstel voor het thema Zorg voor arbeidsmigranten Pagina 4 van 7

5 georganiseerde (ondermijnende) criminaliteit; geweld. Deze prioriteiten zijn, naast andere prioriteiten, ook opgenomen in de Kadernota Integrale Veiligheid Peelland De volgende stappen waarborgen een juiste afstemming en doen recht aan verantwoordelijkheden en bevoegdheden: 1. OM en politie geven gezamenlijk hun input (prestatie-indicatoren) voor de uitwerking van de verschillende prioriteiten zoals genoemd in het RVP Deze worden vastgesteld door de driehoek Peelland De gemeenten verwerken per prioriteit de input van OM en politie in het desbetreffende projectplan. Het projectplan komt ter info/bespreking terug in de driehoek; het projectplan wordt, als onderdeel van het dynamische uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid, vastgesteld door de colleges van de diverse gemeenten. Wie gaat het doen? In alle projecten zullen de gemeenten participeren. Bij de gezamenlijke prioriteiten zijn dit alle gemeenten; bij de overigen in ieder geval die gemeenten die het thema geprioriteerd hebben. Per thema kunt u in het projectplan lezen welke partners betrokken worden. Wat is het resultaat? Het integraal veiligheidsbeleid is gericht op het bereiken van: minder criminaliteit; minder overlast; minder onveiligheidsgevoelens bij de burgers; het op een acceptabele niveau houden van fysieke veiligheidsrisico s. Dit geven we als volgt vorm: 1. In de kadernota zijn voor de prioriteiten de oplossingsrichtingen uitgewerkt om op deze prioriteiten betekenisvolle verbeteringen te realiseren De concretisering van deze oplossingsrichtingen door het benoemen van concrete ambities en projecten wordt uitgewerkt in de projectplannen van het uitvoeringsprogramma. De opgestarte projecten moeten leiden tot betekenisvolle verbeteringen van de veiligheid in de Peel. Waar mogelijk trekken we daar met de 6 gemeenten gezamenlijk op, waar nodig worden per gemeente eigen verbeterplannen uitgevoerd. We blijven de ontwikkeling op het gebied van veiligheid monitoren via onder meer politiecijfers en de Veiligheidsmonitor. Zo zien we of het beter gaat of niet. Er bestaat geen kennis over het verband tussen de omvang van gemeentelijke inspanningen en het effect op veiligheid. Daarom worden ook geen concrete doelstellingen opgenomen voor bijvoorbeeld het aantal inbraken. Voor de maatregelen die genomen worden zullen wel concrete (SMART) doelstellingen geformuleerd worden. Wat gaat het kosten? Pagina 5 van 7

6 Indien aanvullende middelen nodig voor de uitvoering van projecten wordt dit per project voorgelegd. Ook de eventueel benodigde formatie wordt aangegeven. Iedere gemeente afzonderlijk neemt een besluit over al dan niet deelnemen. Pagina 6 van 7

7 De projectplannen zijn in Verseon bij onderstaande zaaknummers terug te vinden: 1. Projectplan Woninginbraken: zaaknummer AST/2015/11959; 2. Projectplan Integrale aanpak omstandigheden arbeidsmigranten Peelland : zaaknummer AST/2015/11967; 3. Projectplan Geweld: zaaknummer AST/2015/11960; 4. Projectplan woonoverlast: zaaknummer AST/2015/11966; 5. Projectplan fietsendiefstal Peelland: zaaknummer AST/2015/11972; 6. Projectplan Radicalisering: zaaknummer AST/2015/11973.