VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

Transcriptie

1 VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD Onderwerp: Intrekking besluit vestiging AZC Registratienummer: Op voorstel B&W d.d.: 19 juli 2016 Datum vergadering: 19 juli 2016 Portefeuillehouder: H. Mak Rol gemeenteraad: kaderstellend Voorstel in het kort Aan de raad wordt voorgesteld het besluit van de raad van 14 juni 2016 om in te stemmen met de vestiging van een asielzoekerscentrum op locatie Willibrordhaeghe 2016, in te trekken. Samenvatting Op 14 juni heeft uw raad besloten om in te stemmen met de vestiging van een asielzoekerscentrum op de locatie Willibrordhaeghe voor maximaal 300 vluchtelingen voor maximaal 5 jaar met een mogelijke verlenging van maximaal 5 jaar. Vanaf 14 juni zijn vele gesprekken gevoerd met omwonenden en belanghebbenden om draagvlak te creeren voor dit besluit en te komen tot een nadere invulling van dit azc. Op 12 juli heeft het COA een brief gestuurd aan burgemeester Mak als coördinerend burgemeester van de Subregio De Peel (zie bijlage 1). In deze brief constateert het COA dat er in de regio De Peel geen plannen in een dermate vergevorderd stadium zijn dat wachten tot september onoverkomelijk is. Daarmee zetten zij de vestiging van een azc in Willibrordhaeghe voorlopig on hold. Het COA wil wachten tot september en dan aan de Provinciale Overlegtafel een beslissing nemen over verdere besluitvorming. Het college van burgemeester en wethouders vindt het niet acceptabel om tot september te wachten en de bewoners van Deurne zo lang in onzekerheid te laten. Daarom stelt zij aan de gemeenteraad voor het besluit inzake de vestiging van het azc op de locatie Willibrordhaeghe in te trekken. Bijlagen 1. Brief van het COA van 12 juli Persbericht gemeente Deurne van 13 juli

2 Deurne, 19 juli 2016 Nr. 60 / AAN DE RAAD, 1. Inleiding Aanleiding raadsbesluit 14 juni Gelet op de vraag van het Rijk aan de gemeenten om extra voorzieningen te creëren voor vluchtelingen, heeft de Commissaris van de Koning Wim van de Donk dit op 31 maart jl. geconcretiseerd voor Noord-Brabant op extra vluchtelingen dit jaar. In het Pact van Brabant is voor de zes Peelgemeenten (Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Helmond, Laarbeek en Someren) vastgelegd dat er in opvangplekken moeten komen voor asielzoekers. Door mee te werken aan de vestiging van 300 asielzoekers op de locatie Willibrordhaeghe heeft de gemeente Deurne bij willen dragen aan deze taakstelling. Dit vanuit de opvatting dat de gemeente Deurne een substantiële bijdrage wil leveren aan de opvang van vluchtelingen, waarbij medemenselijkheid en verantwoordelijkheid de kernwaardes zijn. Omdat de locatie Willibrordhaeghe beschikbaar en geschikt was voor de opvang van asielzoekers is tussen het COA, de Stichting Willibrord en het college een intentieovereenkomst gesloten waarin de intentie is uitgesproken om samen aan de komst van het azc te werken en hiertoe na de zomer de bestuursovereenkomst te ondertekenen. Urgentie Door de grote urgentie die op deze taakstelling werd gelegd, hebben het college en de raad gekozen voor de gevolgde procedure om zo snel mogelijk tot de realisatie van het azc te kunnen komen. Stand van zaken proces Op dit moment is de eerste inspraakronde (open input voor bestuursovereenkomst en veiligheidsplan) bijna afgerond en zouden de eerste (ambtelijke) concepten daarvan met verzoek om reactie verstuurd gaan worden naar omwonenden en de raad. Conform afspraak met alle insprekers zijn alle gespreksverslagen en alle antwoorden op de schriftelijk gestelde vragen openbaar. U vindt deze producten op de gemeentelijke website. Brief COA van 12 juli Door de brief van het COA is de urgentie van een snelle opening van een azc in Deurne komen te vervallen. Het COA geeft aan dat er meer tijd, ruimte en flexibiliteit is om de gemaakte afspraken over opvangplekken te realiseren. Omdat het door Deurne gekozen proces gebaseerd was op de urgentie van het snel realiseren van extra opvangplaatsen is de legitimiteit aan deze procedure met de brief van het COA komen te vervallen. Aan het COA is nog gevraagd op dit moment duidelijkheid te geven over de status van het azc in Deurne. De urgentie is op 6 juli jongstleden namelijk nog uitgesproken op een bijeenkomst op het Provinciehuis, hier is Deurne nog expliciet genoemd als locatie. Het COA wenste echter nu geen duidelijkheid te geven maar te willen wachten tot september. Daarom heeft het college besloten de raad voor te stellen om de regie naar de gemeente terug te halen door het besluit tot instemming met de vestiging van een azc op de locatie Willibrordhaeghe in te trekken. Dit betekent dat de voorbereidingen gestaakt worden. 2

3 2. Voorstel 1. Het besluit van 14 juni jl. om medewerking te verlenen aan de vestiging van een azc op de locatie Willibrordhaeghe, in te trekken 2. Het college de opdracht te geven de zaken met het COA af te handelen. 3. Beoogd effect Inwoners van Deurne en met name de omwonenden van Willibrordhaeghe niet tot minimaal september in onzekerheid te laten of de vestiging van het azc door gaat. 4. Argumenten 1.1 Gelet op de brief van het COA dat de vestiging van het azc in Willibrordhaeghe on hold is gezet, is het zaak de regie naar de gemeente terug te halen. De legitimiteit van de gekozen procedure is ontvallen door het wegnemen van de urgentie door het COA. 1.2 Gelet op het proces tot nu toe is het niet wenselijk de inwoners van Deurne tot september in onzekerheid te laten. Wij hebben de afgelopen periode veel van onze inwoners gevraagd. Door de tijdsdruk die is opgelegd hebben zij in korte periode veel moeten verwerken en moeten aanleveren. 1.3 Intrekking van de instemming verandert niets aan onze waarden en normen en de morele overtuiging die wij als Deurne hebben 1.4 Ook ten aanzien van de Stichting Willibrord Deurne vindt het college het niet acceptabel om hen langer te binden zonder duidelijkheid of het door gaat of niet. 5. Kanttekeningen Vanwege het vergevorderde stadium van het proces, is de zowel door omwonenden als ambtelijk en bestuurlijk geleverde inzet met het stopzetten van het proces voor niets geweest. 6. Financiën Het college zal het COA verzoeken om vergoeding van de tot nu toe gemaakte kosten ter voorbereiding van de besluitvorming rondom de komst van het azc als voorbereidingskosten als bedoeld in artikel 6 van het Faciliteitenbesluit 7. Juridische aspecten Het college zal het COA mededelen dat zij met de brief van het COA de intentieovereenkomst als ontbonden te beschouwt. 3

4 8. Communicatie Direct nadat het besluit van de gemeenteraad is genomen wordt dit gecommuniceerd aan belanghebbenden (zorginstellingen, omwonenden, wijkraad etc); het raadsvoorstel hebben zij ook gehad. Ook wordt het raadsbesluit gepubliceerd op de website en de social media-kanalen van de gemeente Deurne. Burgemeester en wethouders van Deurne, De secretaris, De burgemeester, G.J.C. Kusters H.J. Mak 4

5 Nr 60a DE RAAD DER GEMEENTE DEURNE gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 19 juli 2016, nr. 60; gehoord het presidium; gelet op het bepaalde in de Gemeentewet; BESLUIT 1. het besluit van 14 juni jl. om medewerking te verlenen aan de vestiging van een AZC op de locatie Willibrordhaeghe in te trekken; 2. het college van burgemeester en wethouders de opdracht te geven de zaken met het COA af te handelen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 19 juli De griffier, De voorzitter, (R.J.C.M. Rutten) (H.J. Mak) 1