S. Jansen (PVV) (d.d. 5 januari 2012) Nummer Onderwerp Bereikbaarheid Bollenstreek. Aan de leden van Provinciale Staten

Transcriptie

1 S. Jansen (PVV) (d.d. 5 januari 2012) Nummer 2595 Onderwerp Bereikbaarheid Bollenstreek Aan de leden van Provinciale Staten Toelichting vragensteller In het Haarlems Dagblad d.d. 20 december 2011 uitten enkele bewoners hun zorgen over de planvorming rond de Noordelijke Ontsluiting Greenport (N206-N205-A4). De PVV stelt hierover de volgende vragen: 1. Bent u bekend met het bericht Bega geen historische vergissing? * Ja. 2. Bent u, net als de PVV, van mening dat de bereikbaarheid van de grensstreek Noord- en Zuid-Holland (ook bekend als de Bollenstreek) momenteel te wensen overlaat? In de Gebiedsuitwerking Haarlemmermeer-Bollenstreek (2006) is een ruimtelijke agenda (woningbouw, transitie Greenports, natuur, groen bedrijventerreinen enzovoorts) bepaald die een flinke mobiliteitsopgave oplevert, in het bijzonder voor de Duin- en Bollenstreek, Zuid-Kennemerland en de Haarlemmermeer (de grensstreek). De bereikbaarheid van de grensstreek staat inderdaad onder druk en de toekomstige ontwikkelingen onderstrepen dat. 3. Op welke termijn gaat u met de provincie Noord-Holland en de betrokken gemeenten om de tafel zitten om tot een deugdelijke oplossing voor dit verkeersvraagstuk te komen? De provincie Zuid-Holland is al vanaf 2007 bezig om, in de Bereikbaarheidsstudie grensstreek en de bijbehorende Samenwerkingsagenda, samen met de betrokken gemeenten, (stads)regio s, Rijkswaterstaat en provincie Noord-Holland de mobiliteitsvraagstukken op te lossen die gekoppeld zijn aan de diverse ruimtelijke ontwikkelingen. De gewenste hoofdwegenstructuur gaat uit van (realisatie van) de RijnlandRoute, de huidige N206 en (realisatie van) een verbinding tussen de N206 bij de Zilk via de N208 naar de N205 en aansluitend op de A4. FZ/GS

2 De Samenwerkingsagenda kent een breed draagvlak onder deze partijen. Voor de N206-A4-wegverbinding is in 2010 een verkenning uitgevoerd, wordt gewerkt aan een financieringsstrategie en start in 2012 een planstudie. 4. In het MPI staat (onder meer) de Noordelijke Ontsluiting Greenport bij de vooralsnog niet ingepaste ambities en wensen. Bent u het met de PVV eens dat de provincie al wat in haar mogelijkheden ligt moet aanwenden om toch op korte termijn geld voor dit project vrij te maken? Ons college heeft al middelen voor deze wegverbinding gereserveerd. Deze middelen zijn opgenomen in het Meerjarenprogramma Provinciale Infrastructuur (MPI) , vastgesteld door ons college d.d. 27 september 2011 en in Provinciale Staten d.d. 9 november In de doorkijk 2016 t/m 2026 is bij de ingepaste programma s en projecten voor de periode 2022 t/m 2026 vooralsnog voor het project verbinding N206-N208-N205 (NOG). De kosten van de wegverbinding van de N206 naar de N205 tot aan de A4 bedragen in totaal 200 miljoen euro. De grensstreekpartijen zijn overeengekomen 2/3 deel van het project te financieren. Het rijk wordt vanwege diverse rijksbelangen in het gebied gevraagd 1/3 deel van de financiering voor haar rekening te nemen. 5. Bent u bekend met het rapport van de werkgroep NOG beter? Zo ja, hoe staat u tegenover de concrete voorstellen in de betreffende studie aangaande de bereikbaarheid van de regio? Dit rapport is ons bekend. Wij waarderen de inzet van de organisaties en belanghebbenden in de grensstreek met betrekking tot dit project en zullen ze in de planstudiefase betrekken bij het verdere proces rond de NOG. Ons vertrekpunt is echter de Samenwerkingsagenda en de bestuurlijke afspraken die, in relatie tot de NOG, met de partners in de grensstreekregio zijn gemaakt over de voorkeursvariant en financieringsstrategie. In dit rapport NOG Beter staan diverse suggesties voor weg en OV-verbeteringen die in de Bereikbaarheidsstudie grensstreek al zijn onderzocht op effectiviteit, nut en noodzaak. Een aantal door de werkgroep genoemde oplossingsrichtingen voor de weginfrastructuur is, op basis van onvoldoende oplossend vermogen, bij het opstellen van de Samenwerkingsagenda afgevallen en deze zullen we dan ook niet in de planstudiefase (inclusief MER) meenemen. In samenspraak met de bestuurders in de grensstreekregio wordt nog nader bepaald of en hoe dit rapport betrokken wordt bij de verdere uitwerking van de wegverbinding in een planstudie inclusief MER.

3 6. Wat vindt u specifiek van de kritiek van de werkgroep op het plan om de N206, die nu eindigt bij de Zilk, door te trekken naar de N205 bij Hoofddorp (aanleg tussen de Nieuwe Bennebroekerweg en de N206 in de Bollenstreek)? In het studiegebied is een aantal economische kerngebieden van bovenregionaal belang te vinden. Daarnaast zijn er omvangrijke plannen voor woningbouw en aanleg van bedrijventerreinen. De NOG is een nu nog ontbrekende schakel in de route die deze zwaartepunten en ontwikkelingen met elkaar verbindt. Zie onderstaand figuur: Veel van de knelpunten op het gebied van leefbaarheid en bereikbaarheid worden echter met een NOG opgelost. Het rapport NOG Beter stelt dat de NOG een aantal wegen ontlast, maar voor veel wegen juist extra belasting oplevert. Modelberekeningen in de verkenning conform MIRT, met betrekking tot de intensiteiten op de wegen rond de NOG, laten een ander beeld zien dan het rapport NOG Beter, vooral op de Vogelenzangseweg in Bloemendaal waar nu grote knelpunten op het gebied van leefbaarheid en veiligheid liggen. De intensiteit op deze weg neemt volgens de pré MIRT verkenning aanzienlijk af, in tegenstelling tot de conclusies in het rapport NOG Beter, en deze delen we dan ook niet.

4 Specifiek willen we ingaan op de kritiek van NOG Beter dat de N208 in Hillegom drukker wordt. Dit is ook in de genoemde verkenning conform MIRT geconstateerd. Verkeer uit kleinere omliggende wegen (bijvoorbeeld Vogelenzangseweg) bundelt zich op de N208 en dat is positief, maar er zullen zeker aanvullende maatregelen moeten worden getroffen om het doorgaande verkeer door de kernen en over de Ringvaartbruggen verder terug te brengen. Dit zal in overleg met de betrokken gemeenten bepaald moeten worden. 7. Klopt het dat dit plan in 2004 door de provincie Zuid-Holland is afgeschoten als zijnde te duur en onvoldoende oplossend vermogen? Zo ja, waarom denkt u dat dit plan nu wel de beste oplossing biedt voor de verkeersproblemen in de Bollenstreek door het ontbreken van goede oost-westverbindingen? In 2004 heeft de toenmalige Stuurgroep verbindingsweg N206-N205, bestaande uit provincies Noord- en Zuid-Holland en gemeenten Noordwijkerhout en Hillegom, een gemeenschappelijk besluit genomen om de Tracénota/MER niet voort te zetten. De inzet van middelen zou onvoldoende effectief zijn, vanwege onder andere de hoge kosten en het onvoldoende oplossend vermogen. Ook speelde voor de provincie mee dat zij als enige partij middelen beschikbaar had gesteld voor het oplossen van de verkeersproblematiek in dit deel van de Bollenstreek. Het MER onderzoek uit 2004 is grotendeels achterhaald, omdat ontwikkelingen van de afgelopen jaren (woningbouw, verkeersontwikkeling, ruimtelijk beleid, gewijzigde milieuwetgeving) er niet in zijn meegenomen. De veranderde omstandigheden hebben partijen overtuigd dat de noodzaak van de weg nu wel is aangetoond. 8. Kunt u aangeven wat uw visie is op de door de werkgroep NOG beter bedachte variant, die zich richt op het hart van de Bollenstreek, waarbij de N205 wordt doorgetrokken naar de A44 met een groot aantal verschillende aansluitingen? Kunt u hierbij nader ingaan op de effecten en kosten die de twee verschillende varianten met zich meebrengen? Zo nee, waarom niet?

5 In het rapport NOG Beter staan diverse suggesties voor weg en OV-verbeteringen die in de Bereikbaarheidsstudie grensstreek al zijn onderzocht op effectiviteit, nut en noodzaak. In deze studie zijn bouwstenen onderzocht voor oplossingsrichtingen voor de wegenstructuur. Bouwsteen Zuid (doortrekken N205 naar A44) biedt naar onze visie onvoldoende oplossend vermogen voor de meeste opgaven in de grensstreek, waaronder het terugdringen van verkeer door de kernen in het noordelijk deel van de grensstreek (leefbaarheid, veiligheid), het slechten van de barrièrewerking van de Ringvaart, capaciteit hoofdwegen Haarlemmermeer. Dat doet bouwsteen Noord (verbinding N206-N205) wel. Bouwsteen Zuid is om deze redenen niet verder uitgewerkt in de gewenste hoofdstructuur voor weg. Een vergelijk tussen kosten van de varianten is niet mogelijk, omdat er geen kostenraming of een kosten-/batenanalyse van bouwsteen Zuid is gemaakt. Het rapport wordt wel meegenomen in de nog te starten planstudie. Bouwsteen Zuid in detail Bron: * Haarlems Dagblad, Bega geen historische vergissing, 20 december Den Haag, 7 februari Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, wnd. secretaris, voorzitter, M.M. van der Kraan J. Franssen