INTENTIEOVEREENKOMST CENTRUMPLAN MARUM

Transcriptie

1 INTENTIEOVEREENKOMST CENTRUMPLAN MARUM Partijen 1. Gemeente Marum, Zonnehuisgroep Noord (ZhgN) en Wold & Waard; 2. Er zijn mogelijkheden om andere partijen toe te voegen; Aanleiding en overwegingen 3. De gemeente Marum wil de aantrekkelijkheid en het voorzieningenniveau van het centrumgebied van de kern Marum vergroten. Bovendien kent het centrum van Marum een aantal verkeersknelpunten dat opgelost moet worden; 4. In de kern Marum is blijvend behoefte aan een multifunctioneel woonzorgcentrum. Het aantal inwoners in de gemeente, ouder dan 65 jaar, neemt de komende 20 jaren met ongeveer 60% toe van ca naar Mede door het beleid vanuit de centrale overheid, wordt de intramurale zorg in de komende jaren meer geconcentreerd in de kernen met een gemeentelijke en regionale verzorgingsfunctie, zoals Marum; 5. Het huidige Zonnehuis De Hoorn is op korte termijn aan vervanging toe. ZhgN wil daarom nieuw bouwen, in het centrum van Marum, in een omgeving die aantrekkelijk is voor de bewoners en waar in de directe omgeving activiteiten plaatsvinden. Voor ZhgN is voor de bouw van het nieuwe Zonnehuis De Hoorn in het centrum van Marum een essentiële randvoorwaarde, dat in de plint ook winkels worden gehuisvest; 6. In het centrumgebied is de benodigde ruimte voor het nieuwe Zonnehuis De Hoorn, voor uitbreiding van de commerciële ruimte, voor extra parkeren en voor woningbouw aanwezig; 7. In het Centrumplan Marum zijn de ontwikkelingsmogelijkheden beschreven. De combinatie van centrumplanontwikkeling (waaronder winkelvoorzieningen in de nieuwe plint), nieuwbouw van De Hoorn en woningbouw in het centrumgebied, dichtbij de voorzieningen, biedt uitstekende mogelijkheden om het plan te realiseren. De samenhang tussen de plannen levert winstpunten op en geeft extra mogelijkheden;

2 8. ZhgN heeft de businesscase voor het nieuwe Zonnehuis De Hoorn in concept afgerond. Hieruit blijkt, dat nieuwe vormen van borgstelling noodzakelijk zijn om de nieuwbouw te kunnen realiseren; 9. De gronden voor de uitvoering en realisatie van het Centrumplan zijn voor een belangrijk deel in bezit van de gemeente, waardoor op relatief korte termijn tot invulling en daadwerkelijke uitvoering kan worden overgegaan; 10. Het Centrumplan biedt mogelijkheden voor de bouw van seniorenwoningen in het centrumgebied, met zorg direct in de buurt; 11. Het is belangrijk om voortgang in het Centrumplan te behouden. Kerst 2016 is de gewenste einddatum voor de verhuizing van De Hoorn. Om die datum te halen is een vlotte voortgang noodzakelijk; 12. Van de betrokken partijen is op hoofdlijnen bekend wat de wensen en eisen zijn, op onderdelen vindt nog overleg plaats en moet nog een definitieve invulling plaatsvinden. Daarmee zijn de ingrediënten voor de keuze van het project bekend en zijn partijen bereid hun intenties in deze overeenkomst vast te leggen; 13. Een voortvarende besluitvorming is gewenst om het opgebouwde vertrouwen in het Centrumplan te behouden en te benutten voor de invulling van het plan; 14. De betrokken partijen hebben er ieder afzonderlijk belang bij om het project tot een succes te maken en zijn bereid zich hiervoor in te spannen; Doel van de partijen 15. Het Centrumplan Marum realiseren, met als belangrijke onderdelen: o Het Centrumgebied Marum uitbreiden en de aantrekkingskracht verhogen; o Nieuwbouw van Zonnehuis De Hoorn in het centrum, in combinatie met het realiseren en concentreren van zorg- en welzijnsvoorzieningen in het centrum van Marum; o Bouw van (senioren)woningen voor bewoners, waarvoor zorg- en welzijnsfuncties en voorzieningen in de nabijheid belangrijk zijn; o Knelpunten met betrekking tot verkeer en veiligheid in het huidige centrum oplossen; 16. Doelstelling is om kwalitatief een hoogwaardige ontwikkeling te realiseren, die aantrekkelijk is voor de bewoners en de gebruikers van het vernieuwde centrumgebied. In de gemeentelijke kadernotitie en de gezamenlijk geformuleerde stedenbouwkundige randvoorwaarden zijn de kaders geformuleerd;

3 Uitgangspunten // intenties 17. Partijen werken samen aan de realisatie van het Centrumplan. Via de inmiddels ingestelde Stuurgroep worden gezamenlijk de beslissingen genomen. De projectgroep is belast met de voorbereiding van de besluitvorming door de stuurgroep en tevens belast met de uitvoering van werkzaamheden op basis van de genomen besluiten; 18. ZhgN is verantwoordelijk voor de realisatie van het nieuwe Zonnehuis De Hoorn in het centrum, waarbij het uitgangspunt is om in 2016 huisvesting te bieden aan 52 personen (32 wooneenheden intramuraal, 20 wooneenheden extramuraal); 19. De zorg voor de bewoners is en blijft de primaire verantwoordelijkheid van ZhgN. Het fysieke gebouw van Zonnehuis De Hoorn kan door zowel ZhgN als door derden worden ontwikkeld; 20. De afspraken over de te hanteren, op de doelgroep(en) afgestemde, marktconforme grondprijzen worden vastgelegd en vormen een onderdeel van de afspraken tussen partijen; 21. De inzet is gericht op de ontwikkeling van een plint, met daarin ruimte voor een aantal maatschappelijke functies (bibliotheek, zorg- en welzijnsfuncties, restaurant/recreatieve ruimte etc), in totaal ca m2 en commerciële functies, in totaal circa tot m2. Deels kan de ruimte in de plint multifunctioneel, met slimme combinaties van gecombineerd gebruik, worden ingezet; 22. Gemeente en ZhgN werken gezamenlijk het plan uit voor de huisvesting in de plint van de maatschappelijke functies op het gebied van zorg en welzijn (van ZhgN en van activiteiten die nu in Marheem zijn gehuisvest). Daarnaast opteert de gemeente voor verplaatsing van de bibliotheek naar de nieuwbouw in het centrum. Voor deze functies wordt uitgegaan van een oppervlakte van m2; 23. Gemeente en ZhgN spannen zich gezamenlijk in om invulling te geven aan het commerciële deel van de plint, waarbij de gezamenlijke inzet is gericht op het contracteren van commerciële partij(en) die de verantwoordelijkheid willen nemen en dragen voor de invulling van de commerciële functies in de plint. Daarbij vindt afstemming met de winkeliers, eigenaren, investeerders en belangenorganisaties in het centrum van Marum plaats; 24. Het Centrumplan biedt ruimte voor de bouw van 24 grondgebonden woningen. Wold & Waard is bereid (een deel van) de grondgebonden woningen in het Centrumplangebied te realiseren voor de sociale huur. De doelgroep bestaat uit senioren met een beperkte of geen zorgvraag ( aanleunwoningen ). Daarnaast is de gemeente desgewenst bereid een deel van de gronden bestemd voor woningbouw uit te geven voor particuliere koopwoningen, eveneens gericht op de doelgroep senioren;

4 25. Wold & Waard onderzoekt in samenwerking met ZhgN de mogelijkheden voor de bouw van appartementen voor senioren, op de locatie aan de noordzijde van de bypass ( de overkant ). Uitgangspunt is de realisatie van 24 appartementen. De woningen zijn voor een deel bedoeld voor senioren, die aangewezen zijn op (de nabijheid van) zorg en daarbij de huisvesting zelfstandig moeten regelen. Een plaats in of dichtbij het centrum is daarvoor een belangrijke randvoorwaarde; 26. ZhgN heeft voor de bouw van de nieuwe De Hoorn financiering nodig. De gemeente is bereid te onderzoeken of en onder welke voorwaarden gemeentegarantie tot de mogelijkheden behoort. ZhgN verleent in dit kader alle medewerking, bijvoorbeeld bij het uitvoeren van een stresstest. Gemeentegarantie is voor de ZhgN een belangrijke voorwaarde om de nieuwbouw op korte termijn in Marum te realiseren. Met gemeentegarantie kan snel tot besluitvorming worden overgegaan; Verdeling verantwoordelijkheden Voor het uitvoeren van de geformuleerde intenties worden (voor zover nog niet vermeld in het voorgaande) de volgende afspraken gemaakt: 27. De gemeente is verantwoordelijk voor de inrichting van de openbare ruimte, inclusief de geplande parkeerplaatsen en de aanleg van de ontsluitingsweg (de bypass). Hiervoor wordt door de gemeente een plan uitgewerkt; 28. De gemeente koopt de resterende gronden aan die noodzakelijk zijn voor de realisatie van het Centrumplan; 29. ZhgN neemt het initiatief en is verantwoordelijk voor het opstellen van een architectonisch schetsontwerp voor Zonnehuis De Hoorn, inclusief de plint; 30. De gemeente stelt, in samenwerking met Wold & Waard, een stedenbouwkundig plan op voor de woningbouw in het Centrumgebied; 31. Wold & Waard en gemeente Marum werken hun eigen plannen verder uit en stemmen dit op elkaar af; 32. Wold & Waard onderzoekt de mogelijkheden voor de bouw van 24 appartementen aan de overkant, in samenwerking met ZhgN; 33. De door partijen op grond van deze Intentieverklaring opgestelde en op te stellen plannen en ontwerpen worden aan de Stuurgroep voorgelegd;

5 Taakverdeling 34. De samenwerking tussen partijen vindt plaats via Stuurgroep en Projectgroep; 35. Besluiten worden gezamenlijk in de stuurgroep genomen en in de projectgroep verder uitgewerkt; 36. Stuurgroep komt eenmaal per zes weken bijeen, de projectgroep eenmaal per drie weken. De gemeente verzorgt de organisatie van stuurgroep en projectgroep; 37. Voor ieder onderdeel wordt een eerst verantwoordelijke instantie / organisatie aangewezen. De eerst verantwoordelijke werkt na bespreking in de stuurgroep - de plannen zodanig uit dat deze uitgevoerd kunnen worden; Planning op hoofdlijnen 38. Partijen spannen zich in om op of vòòr 1 juli 2013 tot ondertekening van de Intentieovereenkomst over te kunnen gaan. Partijen zorgen ervoor dat eventuele aanvullingen en/of wijzigingen tijdig worden voorgelegd aan de andere partijen. 39. De uitwerking en detaillering van de geformuleerde intenties in deze overeenkomst vindt in de komende zeven maanden plaats, conform de afspraken zoals geformuleerd in het onderdeel Verdeling verantwoordelijkheden. 1 oktober 2013 is de deadline voor de uitwerkingen; 40. In het tweede deel van 2013 worden de noodzakelijke onderzoeken uitgevoerd en de bestemmingsplannen voor het plangebied opgesteld. De gemeente is hiervan de trekker; Kosten 41. De kosten voor het uitwerken en uitvoeren van de werkzaamheden die in deze overeenkomst worden genoemd of daaruit voortvloeien komen voor rekening van de daarvoor verantwoordelijke partij. Wanneer daar aanleiding voor is kan in de stuurgroep van deze lijn worden afgeweken. Communicatie 42. De communicatie naar buiten zal worden verzorgd door de gemeente. Primair aanspreekpunt voor pers is de verantwoordelijk wethouder. 43. De gemeente is verantwoordelijk voor de communicatie richting de inwoners en andere direct betrokkenen (burgerparticipatie). 44. De (interne) communicatie richting de bewoners van Zonnehuis De Hoorn zal door de ZhgN zelf worden verzorgd; 45. De gemeente is verantwoordelijk voor het bijhouden van de website. Over de inhoud van de website vindt overleg tussen partijen plaats.

6 Overig 46. Partijen werken op basis van gelijkwaardigheid samen en zetten zich maximaal in voor het bereiken van het doel van deze intentieovereenkomst. Partijen verbinden zich in redelijkheid af te zien van handelingen die de beoogde samenwerking nadelig kunnen beïnvloeden; 47. Ontwikkelingen die van belang zijn voor de Centrumontwikkeling worden onderling kortgesloten en voor zover gewenst gezamenlijk besproken. Aldus overeengekomen op te Marum. 1. Gemeente Marum. 2. Zonnehuisgroep Noord.. 3. Wold & Waard..