WELKOM! DOEL BIJEENKOMST: Verkennen van mgelijkheden
Financiële afsluiting ZIN Wm en Jeugd in transitiejaar 2015 Regibijeenkmsten vr Gemeenten en Zrgaanbieders
Prgramma Opening en welkm Intrductie prgramma ISD - Reinier ter Kuile Inhudelijke telichting Inventarisatie van vragen vanuit de zaal Pauze Paneldiscussie Afsluiting
Intrductie Prgramma ISD vr gemeenten en aanbieders Dr Reinier ter Kuile
GA IN MET GESPREK MET ELKAAR
Rechtmatigheid: Een lastig dilemma, maar waarm in het prgramma ISD?
Financiële afsluiting 2015: Achtergrnd, knelpunten én mgelijkheden Vanuit verschillende perspectieven
Beleid: 2015 = Transitiejaar Met fcus p zrgcntinuïteit Belangrijke beleidsuitgangspunten, w.. Praktijk: Ruimte vr vernieuwing; Cliënt en mgeving centraal. Grt aantal cntracten, met veel verschillende vrwaarden; Werkprcessen en infrmatievrziening ng nduidelijk.
Maar dan kmt de cntrle! een greep uit de knelpunten Aanbieders Late cntractering Veel gemeenten Vaak met eigen eisen.. en prductcdes.. en werkprcessen Nieuwe ICT Wnplaatsbeginsel Privacy Gemeenten PGB / SVB CAK / eigen bijdragen Samenwerking in GR Nieuwe werkprcessen Nieuwe ICT Infrmatie ver (vergangs-)cliënten
Belemmeringen in het jaarrekeningprces 2015 1. Infrmatie-uitwisseling tussen aanbieders en gemeenten in het transitiejaar ng in ntwikkeling; 2. Declaratieverkeer kmt laat p gang; 3. Tijdpad dr stapeling van cntrles bij aanbieders en gemeentelijke rganisatie nder druk; 4. Gemeenten werken vaak met cntrleprtcllen vr de eigen cliënten => enrme cntrleksten; 5. Cntrle p instellingsniveau kan nvldende zijn vr materialiteits-vereisten per gemeente; 6. Onvldende accuntants vr cntrles bij aanbieders en gemeenten.
Uitkmst bestuurlijk verleg VNG, VWS, BZK, NBA en brancherganisaties Alle betrkkenen partijen luiden de ndklk; Maar geen centrale plssing! Cnclusie (zie VNG brief): Reguliere cntrle in Sciaal Dmein 2015; Getruwheid hgste pririteit; Niet meer investeren in rechtmatigheid 2015 is te respecteren keuze ; Wel maximaal leren!
Gezamenlijke pgave Onzekerheden cumuleren in jaarrekeningen bij gemeenten en aanbieders. Cruciaal is daarm: He deze nzekerheden ng te reduceren, met aanvaarbare inspanningen; Fcus p getruwheid; Dialg m te kmen tt een pragmatische aanpak met vr ieder haalbare termijnen.
Wat als geen gedkeurende verklaring bij jaarrekening? Aanbieders Onduidelijkheid ver financiële situatie Opdrachtgevers eisen gedkeurende verklaring Gevlgen vr financiering dr banken: Hgere rente minder ruimte vr financiering (van werkkapitaal) Gemeenten Plitieke verantwrding aan gemeenteraad Zrgen vanuit prvincie/rijk
Wat zijn alternatieven? a) Het cntractueel afgesprken prces; b) Een afrekening ver 2015 met gebruikmaking van het landelijk iza-cntrleprtcl met een cntrleverklaring p instellingsniveau, aangevuld met een verzicht van de zrgmzet per gemeente; c) Een afrekening ver 2015 p basis van beschikbare gegevens uit de eigen administraties.
a) Het cntractueel afgesprken prces Aanbieder Cntract (incl. verantwrding en cntrle) Gemeente Registratie en declaratie Cntrle en betaling Prductieverantwrding Met f znder cntrleverklaring Klpt dit? + Telichting Mgelijk aanpassing Gesprek ver verschillen Mgelijk aanpassing + Telichting JR cntrle Jaarrekening Jaarrekening JR cntrle
b) Afrekening met landelijk prtcl Aanbieder Cntract (incl. verantwrding en cntrle) Gemeente Registratie en declaratie Cntrle en betaling Prductieverantwrding (mdel iza) Telichting Met f znder cntrleverklaring Finale afrekening 2015 Klpt dit? Telichting JR cntrle Jaarrekening Jaarrekening JR cntrle
c) Afrekening met andere infrmatie Aanbieder Cntract (incl. verantwrding en cntrle) Gemeente Registratie Opgave aanbieder Eigen infrmatie Telichting Finale afrekening 2015 Telichting JR cntrle Jaarrekening Jaarrekening JR cntrle
Keuze kan gedifferentieerd zijn Het is niet ndig met alle aanbieders dezelfde rute te drlpen. De finale afrekening kan sluitstuk zijn van een van andere cntrle-rutes. Daarmee ligt de fcus p getruw beeld en in minder mate p rechtmatigheid, cnfrm advies in VNG brief.
Blik vruit Advies ledenbrief VNG: blik vruit richten p het inregelen van de beheersrganisatie ten bate van de cntrle 2016 en 2017. Met een adequate basisregistratie en ijw/iwm berichtenverkeer ntstaat de mgelijkheid vr een evenwichtiger verdeling van (cntrle-)werkzaamheden in de keten. Maar we leven ndertussen in 2016. Realisme ver de verbeteringen in 2016 is belangrijk.
Wat gaat het prgramma den? Harmnisatie van vereisten bij verschillende uitveringsvarianten Infrmatie-uitwisseling tussen gemeenten en aanbieders Verantwrding dr aanbieder Inrichting van cntrle (gemeenten, aanbieders, accuntants) Drntwikkeling en psitie van het landelijk cntrleprtcl In relatie tt uitveringsvarianten Cntrle p instellingsniveau vs. materialiteit Kennisdeling in het land Cntact: Lenard Markus Cby Peeters 06-2503 6429 06-1071 5321
Inventarisatie Wat zijn knelpunten bij financiële jaarafsluiting 2015 in de praktijk?
Inventarisatie Wat zijn de mgelijkheden vr beide partijen en wat zijn hierbij de ervaringen?
Inventarisatie Wat is er ndig m herhaling van deze prblemen in kmende jaren te vrkmen?
Paneldiscussie
Kernbdschappen Financiële afwikkeling Sciaal Dmein 2015 Om mee te nemen naar huis
Er is ruimte vr pragmatiek! = Verwachtingsmanagement = In diverse berichten is ntstane situatie beschreven en daarmee geaccepteerd, znder dat daarmee de druk van de ketel is ; Fcus p getruwheid. Niet langer investeren in rechtmatigheid is te respecteren keuze; Dit maakt het mgelijk te kiezen vr realistische / pragmatische plssing in 2015, met nadrukkelijk aandacht vr verbetering in 2016 e.v.; Ga hierver in gesprek met uw cntractpartner! Neem relevante partijen zals wethuders en de raad tijdig mee in dit prces.
Reduceer nzekerheden jaarrekening! = We zijn al nderweg = Iedereen is heel druk, we zitten in een tijdklem! Gebruik finale afrekening m nzekerheden in de jaarrekening 2015 te reduceren. Trek lessen vr de tekmst! Iedereen wil liever vruit dan energie verspillen aan ude rmmel.
Wat neemt u mee naar huis?
Afsluiting
Ondersteuning ndig? Accuntmanagers Esther Hengeveld 06-24819623 esther.hengeveld@i-sciaaldmein.nl Miranda de Guw 06-23900467 miranda.deguw@i-sciaaldmein.nl André van Nijkerken 06-10156305 andre.vannijkerken@i-sciaaldmein.nl Hindrik Wytzes 06-53445002 hindrik.wytzes@i-sciaaldmein.nl Jsien de Reuver 06-55345427 jsien.dereuver@i-sciaaldmein.nl Maureen Schnewille 06-29022105 maureen.schnewille@i-sciaaldmein.nl Riz Ahmed 06-48404941 riz.ahmed@i-sciaaldmein.nl Rink Huisman 06-53496699 rink.huisman@i-sciaaldmein.nl Rb van 't Zand 06-10588423 rb.vantzand@i-sciaaldmein.nl