gemeente Haarlemmermeer Nota van B&W onderwerp Vervolg afspraken met woningcorporatie Eigen Haard over woningen voor statushouders en spoedzoekers Portefeuillehouders Collegevergadering Inlichtingen Registratienummer dr. Tom Horn 18 juli 2017 J.G. van den Bosch (+31235676953) 2017.0037258 Samenvatting Met woningbouwcorporatie Eigen Haard (EH) is overeengekomen dat EH 200 tijdelijke woningen voor statushouders en spoedzoekers realiseert met een instandhoudingstermijn van maximaal 10 jaar. De plannen van de tijdelijke woningen blijken niet haalbaar te zijn. Voorgesteld wordt om de 200 tijdelijke woningen om te zetten in permanente bouw, ze te situeren op een noordoostelijke kavel van het toekomstige Lincolnpark en voor realisatie vooral op het aspect tijd te sturen. Inleiding Voor de realisatie van woningen voor statushouders en spoedzoekers deed zich het dilemma voor van drie locaties in Lincolnpark in relatie tot de bezwaren van omwonenden en bedrijven van De President. Verder bleek uit rekenexcercities bij zowel EH als gemeente dat de beoogde termijn van 10 jaar zonder garantstelling over de periode daarna voor een andere kavel, niet haalbaar was, De exploitatietermijn werd verhoogd naar 16 jaar, waarmee het niet meer mogelijk was de verkorte ruimtelijke juridische procedure te volgen, omdat die procedure aan een maximale termijn van 10 jaar gebonden is. Na een periode, waarin door geschuif met locaties, verschillende aantallen, onduidelijkheid bij alle betrokkenen en in de omgeving is ontstaan, is de afgelopen twee weken hard gewerkt om de plannen weer vlot te trekken. Context Op 14 februari jl. hebben wij de overeenkomst met woningbouwcorporatie Eigen Haard voor de bouw van 500 woningen en 200 tijdelijke woningen voor spoedzoekers en statushouders vastgesteld. (2017.0006457 Samenwerking Eigen Haard). Probleemstelling Door de ontstane onduidelijkheid heeft de Raad van bestuur van Eigen Haard twee weken geleden geen besluit genomen over verkaveling en verdere ontwikkeling van het plan. Deze tegenvaller is samen met alle betrokkenen en na contact met de ondernemers omgezet in het zoeken naar nieuwe kansen, waarmee niet alleen het bouwproces en het begrip spoedzoekers verder is toegelicht, maar waar vooral knopen werden doorgehakt en de randvoorwaarden, o.a. strakke sturing op planning en het deels parallel laten lopen van bestemmingsplan- en vergunningenprocedure werden aangescherpt: tempo maken en maximaal 200 woningen voor statushouders en spoedzoekers. Tevens werd de tijdelijkheid vervangen door permanent omdat de verkorte procedure niet meer mogelijk was en door de prefab-systemen de verschillen in bouwtijd tussen permanent en tijdelijk te verwaarlozen was. Tegelijkertijd kan met permanente bouw aan de bezwaren van omwonenden en ondernemers tegemoetgekomen worden. De volgende formele stap naar Eigen Haard is een afsprakenbrief en vervolgens een koopovereenkomst voor de grond.
onderwerp Volgvel 2 Vervolg afspraken met woningcorporatie Eigen Haard over woningen voor statushouders en spoedzoekers Doelstelling De realisatie van 200 woningen voor statushouders en spoedzoekers. Middelen De locatie maakt onderdeel uit van het Lincolnpark en de onlangs vastgestelde Essentiekaart Parken (raadsvoorstel 2017.0016044). De locatie is nog niet in ontwikkeling genomen en er is nog geen grondexploitatie. Uit de eerste ramingen blijkt er een tekort per sociale huurwoning te zijn van ca.1.400 euro per woning. De verwachting is, dat dit tekort binnen de grondexploitatie van Lincolnpark waarin voorzien is in ruim 800 woningen waarvan 30% sociale huur, opgevangen kan worden. De woningen worden conform de geldende grondprijzen aan Eigen Haard verkocht. Voor de 200 woningen stellen wij begin september een afzonderlijke grondexploitatie vast, die wij tezamen met een voorbereidingskrediet aan de gemeenteraad voorleggen. Duurzaamheidseffecten "Het gedachtenkader circulaire ambitie", dat in de essentiekaart Lincolnpark is opgenomen, wordt zo veel mogelijk meegenomen bij de uitwerking. Wij hebben de ambitie om van Lincolnpark een toekomstbestendige wijk te maken. Voor het onderdeel sociale duurzaamheid gaan wij met Eigen Haard de uitdaging aan. In de te realiseren woningen wordt naar verwachting geen gasleiding meer aangebracht en de woningen worden voorzien van zonnecollectoren. Het gesprek zal eveneens gaan over de toekomstbestendigheid van de wijk en de mogelijkheden die er zijn om afhankelijk van ontwikkelingen en de vraag naar woningen, de woningvoorraad voor bredere groepen in te zetten dan wel voor een bredere doelgroep geschikt te maken. Participatie en Communicatie De zorg van omwonenden en bedrijven van de President over de kwaliteit van de woningen, inrichting en bewoners van het woonwijkje in relatie tot de hoogwaardige kwaliteit van de Calatravabrug en de architectuur van het bedrijventerrein lijkt met de omzetting van tijdelijk naar permanente bouw en toelichtende gesprekken te zijn afgenomen. Er zijn afspraken gemaakt over tussentijdse afstemmingsmomenten met ondernemers. De verenigingen van eigenaren van de omliggende appartementen en de ondernemers op de President worden afzonderlijk over deze nota geïnformeerd. Gevolgen voor herindeling Haarlemmermeer - Haarlemmerliede en Spaarnwoude (preventief toezicht/beleidsharmonisatie) De beslispunten van deze nota vallen niet onder het preventief toezicht in het kader van de samenvoeging, omdat er geen sprake is van een vast te stellen begrotingswijziging. Harmonisatie is niet van toepassing op dit voorstel omdat het een gebiedsgebonden ontwikkeling met uitsluitend lokale effecten betreft.
onderwerp Volgvel 3 Vervolg afspraken met woningcorporatie Eigen Haard over woningen voor statushouders en spoedzoekers Besluit Op grond van het voorgaande hebben wij besloten om: 1. in te stemmen met de omzetting van 200 tijdelijke woningen voor statushouders en spoedzoekers uit de overeenkomst met Eigen Haard, in 200 permanente woningen op de noordoostelijke locatie Lincolnpark; 2. deze nota ter informatie te zenden aan de raad. Burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer, namens dezen, de portefeuillehouder, Bijlage(n) verkavelingsplan afsprakenbrief Eigen Haard