Nota van B&W. groencompensatie Rijkswaterstaat A9. dr. Derk Reneman 18 december 2018 Jeroen van Lemmen ( )

Transcriptie

1 f7 gemeente Haarlemmermeer Gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude Nota van B&W onderwerp Gebiedsontwikkeling Badhoevedorp en omlegging A9 - Overeenkomst groencompensatie Rijkswaterstaat A9 Portefeuillehouder Collegevergadering Inlichtingen Registratienummer dr. Derk Reneman 18 december 2018 Jeroen van Lemmen ( ) Inleiding Badhoevedorp zal de komende jaren sterk veranderen. Om de leefbaarheid van Badhoevedorp te verbeteren, de oude dorpsstructuur te herstellen en de bereikbaarheid van de regio te vergroten, is de rijksweg A9 omgelegd. Op en rondom de vrijkomende gronden in het dorp worden woningen, bedrijven en voorzieningen ontwikkeld. Hiermee wordt Badhoevedorp weer één en uit de grondinkomsten draagt de gemeente bij aan de kosten voor de omlegging. Rijkswaterstaat (RWS), namens de Staat der Nederlanden, draagt zorg voor het slopen van het A9-tracé. Het kappen van bomen is onderdeel van de sloop. RWS is verplicht om de gekapte bomen te compenseren. Voor deze compensatie sluiten wij een aparte overeenkomst met RWS. Context In de in 2005 afgesloten (en in 2012) gewijzigde Bestuursovereenkomst (BOK) ( ) inzake de omlegging van de A9 zijn afspraken gemaakt over de sloop van het voormalige A9-tracé door RWS en de overdracht van die gronden aan ons. Het kappen van bomen is onderdeel van de sloop van het A9-tracé door RWS. Op basis van de Wet natuurbescherming is RWS verplicht om de gekapte bomen te compenseren. Naast de compensatie die RWS uitvoert op gronden van de Staat, vindt ook een deel van de compensatie op gemeentelijke gronden plaats. De compensatie op gemeentelijke gronden is verdeeld over twee tranches en wordt vastgelegd in twee overeenkomsten. Voor de eerste tranche is de bijgevoegde overeenkomst opgesteld. Deze heeft betrekking op 150 bomen (0,75 hectare) die inmiddels op verschillende locaties in Badhoevedorp zijn aangeplant. Verder wordt als onderdeel van de eerste tranche nog 4,25 hectare bomen en bosplantsoen aangeplant in park De Veldpost; in de overeenkomst wordt deze concrete locatie het Gijzenbergterrein genoemd. De bijgevoegde overeenkomst bevat de afspraken over de eerste tranche compensatie tussen ons en RWS. De tweede tranche bestaat naar verwachting uit circa twee hectare en wordt geregeld in een aparte overeenkomst, waarover wij met RWS in gesprek zijn. RWS voert ook gesprekken om een deel van het groen te compenseren op het golfterrein dat eigendom van Schiphol is; als daar compensatie plaatsvindt heeft dat geen effect op de nu voorliggende eerst tranche groencompensatie, maar wel voor de tweede tranche groencompensatie.

2 Onderwerp Gebiedsontwikkeling Badhoevedorp en omlegging A9 - Overeenkomst groencompensatie Rijkswaterstaat A9 Volgvel 2 Doelstelling De overeenkomst heeft tot doel om, als uitwerking van de BOK, nadere afspraken te maken over onder andere de locatie, de planning, de financiering en het beheer en onderhoud van te compenseren bomen en bosplantsoen van in totaal vijf hectare. De afspraken voor deze eerste tranche hebben betrekking op: 1) de al gerealiseerde aanplant van 150 bomen (0,75 hectare) in Badhoevedorp; 2) de nog te realiseren aanplant van 4,25 hectare bomen en bosplantsoen op de locatie Gijzenbergterrein. Middelen De 150 bomen zijn door de gemeente aangelegd. De kosten van de aanleg van 150 bomen (0,75 hectare) bedragen exclusief BTW en worden volledig gedekt door de bijdrage van RWS. De bijdrage van RWS hiervoor verantwoorden we op het investeringsproject De Groene AS. De aanleg van deze bomen was al voorzien door gemeente. Daarom is het beheer en onderhoud van deze bomen meegenomen in het totale beheer en onderhoud van groen in Badhoevedorp. Deze lasten zijn voor onze rekening. De lasten zijn gedekt uit het programma Kwaliteit fysieke omgeving, beleidsdoel goed onderhouden openbaar groen en bomen, die bijdragen aan een positieve beleving van de openbare ruimte, taakveld 5.7. Voor de aanleg van de overige 4,25 hectare bomen en bosplantsoen geldt dat RWS de kosten vergoedt van aanschaf, voorbereiding en uitvoering op het Gijzenbergterrein in De Veldpost. Binnen het investeringsproject De Groene AS is hiervoor krediet beschikbaar gesteld via het Meerjaren Perspectief Investeringen najaar 2017 ( ). De bijdrage van RWS bedraagt maximaal exclusief BTW en wordt verantwoord op dit investeringsproject. Het bijbehorende beheer en onderhoud wordt gedurende de eerste zeven jaar na aanplant (uiterlijk najaar 2025-voorjaar 2026) eveneens vergoed door RWS. Deze bijdrage bedraagt maximaal exclusief BTW en zal ten gunste worden gebracht van het programma Kwaliteit fysieke omgeving, beleidsdoel goed onderhouden openbaar groen en bomen, die bijdragen aan een positieve beleving van de openbare ruimte, taakveld 5.7. De totale bijdrage vanuit RWS voor de 4,25 hectare bedraagt hiermee afgerond maximaal exclusief BTW. Aanvullend op deze overeenkomst is tussen ons en RWS afgesproken dat het door ons te factureren bedrag vermeerderd wordt met BTW en het genoemde bedrag vermeerderd met BTW door RWS aan ons wordt betaald. Juridische aspecten De overeenkomst met RWS behelst alle afspraken over de aanschaf, aanplant, beheer, onderhoud en eigendom van de aanplant. Deze gaat in op de datum van ondertekening en is geldig tot de werkzaamheden zijn uitgevoerd en de verplichtingen door alle partijen zijn voldaan. Wij zijn momenteel in gesprek over de mogelijke compensatie van de overige twee hectare en bijbehorende overeenkomst. Die overeenkomst zal vergelijkbaar zijn met deze overeenkomst. Wij besluiten om, als een tweede tranche groencompensatie aan de orde is, mandaat te verlenen aan de senior projectmanager Gebiedsontwikkeling Badhoevedorp/Omlegging A9 om te besluiten tot het aangaan en het vervolgens

3 Onderwerp Gebiedsontwikkeling Badhoevedorp en omlegging A9 - Overeenkomst groencompensatie Rijkswaterstaat A9 Volgvel 3 ondertekenen van die overeenkomst, mits die overeenkomst onder vergelijkbare bepalingen en voorwaarden wordt gesloten als deze overeenkomst voor de eerste tranche. Gevolgen voor herindeling Haarlemmermeer - Haarlemmerliede en Spaarnwoude (preventief toezicht/beleidsharmonisatie) De beslispunten van dit voorstel vallen niet onder preventief toezicht in het kader van de samenvoeging, omdat met de financiële gevolgen rekening is gehouden in de vastgestelde programmabegroting. Harmonisatie is niet van toepassing op dit voorstel, omdat het een gebiedsgebonden project met uitsluitend lokale effecten betreft. Besluit Op grond van het voorgaande hebben wij besloten om: 1. de overeenkomst met de Staat der Nederlanden inzake vijf hectare compensatie (150 bomen a 0,75 hectare en 4,25 hectare bomen en bosplantsoen) aan te gaan; 2. de bijdrage voor het beheer en onderhoud en de bijbehorende onderhoudslasten van te verwerken in de voorjaarsrapportage voorafgaand aan de oplevering van de 4,25 hectare, doch uiterlijk in de Voorjaarsrapportage 2026; 3. de senior projectmanager Gebiedsontwikkeling Badhoevedorp/Omlegging A9 mandaat te verlenen tot het aangaan van de overeenkomst met Staat der Nederlanden met betrekking tot de overige circa twee hectare; 4. deze nota ter informatie te zenden aan de raad. en heeft de burgemeester besloten om: 1. de senior projectmanager Gebiedsontwikkeling Badhoevedorp/Omlegging A9 te machtigen tot het ondertekenen van de overeenkomst met de Staat der Nederlanden met betrekking tot de overige circa twee hectare. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer, Bijlage(n) Overeenkomst tussen de Staat der Nederlanden en de gemeente Haarlemmermeer inzake compensatie van 4,25 hectare bomen en bosplantsoen en 150 bomen in Badhoevedorp te Haarlemmermeer.

4

5

6

7

8

9 9e. Groen compensatie 5 bomen. Vergroenen strook. Vervangen heesters: 155, 195, 310 m2.

10 10e. 4 st. bomen. Vergroenen buurt 10j. 20 st bomen. Vergroenen buurt. 10l. 4 bomen. Vergroenen buurt 10f. 13 bomen. Vergroenen buurt. 10k. 2 bomen. Te vervangen groenvak 400m2. 10c. 12 bomen. vergroenen strook. 10i. Groencompenstatie 7 bomen. Vergroenen buurt.

11 11a. 3 bomen. Vergroenen buurt 11d. Groen compensatie 5 bomen. Vergroenen buurt. 10c. Compensatie bomen 10 st. Vergroenen buurt.

12 12b. 5 bomen. Vergroening buurt. 12a. Compensatie bomen 7 st. Vergroeining buurt.

13 13c. 6 bomen. Vergroening buurt. 13d. 5 bomen. Vergroening buurt.