R A A D S V O O R S T E L E N O N T W E R P B E S L U I T

Transcriptie

1 R A A D S V O O R S T E L E N O N T W E R P B E S L U I T Registratienummer raad Datum: Portefeuillehouder: 22 september 2015 H. Krieger Afdeling / Team: RO / Projecten Behandeld door: J.Cohen/A. Ordeman Onderwerp: aanwijzing Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) in Klein Where Samenvatting: In verband de ontwikkeling van het ontwikkelgebied Klein Where heeft het college bij besluit d.d. 22 september 2015 een voorlopig voorkeursrecht gevestigd op de percelen kadastraal bekend, gemeente Purmerend, sectie E, nummers 1826 en De structuurvisie (Structuurvisie ) geeft de toekomstige inrichting van het ontwikkelgebied Klein Where weer. De voorgenomen toekomstige bestemming is de transformatie van het bedrijventerrein naar wonen. De toegedachte nieuwe bestemming in de structuurvisie wijkt aldus af van het huidige gebruik. De gemeenteraad heeft in februari 2015 met het opleggen van het voorbereidingsbesluit deze intentie herbevestigd. Het voorkeursrecht geeft de gemeente het recht van eerste koop met betrekking tot de percelen waarop het recht is gevestigd. Het voorlopige gevestigde voorkeursrecht vervalt drie maanden na de vestiging ervan. Het door de gemeenteraad te vestigen voorkeursrecht op grond van artikel 4 Wvg zal een werkingsduur van drie jaren hebben. De werking van het voorkeursrecht wordt zo verlengd.

2 Purmerend, 22 september 2015 Aan de gemeenteraad van Purmerend, Inleiding en probleemstelling: Vanwege de transformatie van bedrijventerrein De Where tot woongebied is de vestiging van het voorkeursrecht gewenst op de percelen kadastraal bekend gemeente Purmerend sectie E, nummers 1826 en De structuurvisie (Structuurvisie ) geeft de toekomstige inrichting van gebied Klein Where weer. De voorgenomen toekomstige bestemming is de transformatie van het bedrijventerrein naar wonen. De toegedacht nieuwe bestemming in de structuurvisie wijkt aldus af van het huidige gebruik. De herontwikkeling van Klein Where is meerdere malen in het college en de gemeenteraad besproken, hetgeen in februari 2015 heeft geleid tot een door de gemeenteraad genomen voorbereidingsbesluit voor het gebied. Ook is in januari 2015 het voorkeursrecht gevestigd op twee percelen grond die in eigendom toebehoren aan Prins Transport BV (verder: Prins). Deze percelen liggen binnen het deel van gebied dat als fase 2 ontwikkeld zal worden. Nu de herontwikkeling van het gehele gebied aanstaande is, dient ook de laatste fase, zijnde fase 3, in de ontwikkeling te worden betrokken. De betreffende percelen met nummers 1826 en 1841 zijn gelegen binnen het deel van gebied dat in deze laatste fase ontwikkeld zal worden. Specifiek voor de betreffende percelen geldt dat hier deels openbare voorzieningen worden voorzien. Ook is, door de eigenaar van perceel 1841, mondeling aangegeven dat er interesse in de locatie is getoond door derden. Verkoop aan derden op dit moment kan tot procesvertraging leiden. Zienswijzen In het kader van de voorbereiding van het raadsbesluit kunnen conform het bepaalde in artikel 4:8 Algemene wet bestuursrecht zienswijzen naar voren worden gebracht. Belanghebbenden worden in de gelegenheid gesteld om tot en met maandag 2 november 2015 schriftelijk hun zienswijzen ten aanzien van het concept-raadsvoorstel naar voren te brengen. Belanghebbenden worden in de gelegenheid gesteld in te spreken in de betreffende raadscommissie. Oplossingsrichtingen: Met de eigenaren van de percelen is recent overleg gevoerd over verwerving van de kavels door de gemeente. Bij brief d.d. 10 september jl. is onder de voorwaarde van goedkeuring door de gemeenteraad een aanbieding uitgebracht aan Hans Timmer Vleesfabriek B.V. (verder: Timmer) voor het kadastrale perceel met nummer Met de heer Beets (verder Beets), eigenaar van het kadastrale perceel met nummer 1826, zijn diverse gesprekken over verwerving door de gemeente gevoerd. De vestiging van het voorkeursrecht biedt de gemeente een voorkeurspositie om te komen tot verwerving van de percelen. De haalbaarheid van het de herontwikkeling van het gebied wordt daarmee vergroot. Met de Lindengroep en AM Wonen (deelnemers in de ontwikkeling van Klein Where ) is de gemeente in een vergaand stadium van onderhandeling over het sluiten een overeenkomst voor de ontwikkeling van het woongebied. Risico s Tegen de vestiging van het voorkeursrecht kan bezwaar worden gemaakt door een belanghebbende; De gemeenteraad zal, conform het wettelijk stelsel van de Wvg, binnen drie jaren na dagtekening in de Staatscourant opnieuw over het vestigen van een voorkeursrecht met besluiten. blz. 2 van 7

3 Meetbare doelstellingen: De verwerving en het in exploitatie brengen van de percelen brengt de realisatie van fase 3 van het stedelijke herontwikkelingsplan Klein Where dichterbij. Financiële consequenties: De te verwerven gronden van Timmer en Beets maken na de verwerving door de gemeente deel uit van de (gemeentelijke) grondexploitatie. De gronden worden nadat zij bouwrijp zijn gemaakt overgedragen aan de ontwikkelende partijen. De voorwaarden voor de overdracht van de gronden aan De Lindengroep en AM Wonen en de ontwikkeling daarvan worden vastgelegd in een overeenkomst. De verwervingskosten worden gedekt in de vast te stellen grondexploitatie. Risico s Voor de waardering van de percelen zijn taxaties uitgevoerd. De minnelijke onderhandelingen kunnen leiden tot een verhoogde verwervingsprijs. Deze zijn opgenomen in de vast te stellen grondexploitatie Klein Where. Indien de grondexploitatie Klein Where niet wordt vastgesteld dienen de verwervingen uit andere gemeentelijke middelen te worden gedekt. Communicatie: Het raadsbesluit zal worden gepubliceerd in de Staatscourant, het weekblad en op de gemeentelijke website. Daags na publicatie in de Staatscourant heeft het besluit rechtsgevolg; De eigenaren c.q. de zakelijke gerechtigden zullen persoonlijk op de hoogte worden gebracht van het besluit; Publicatie via de huidige media; Het collegebesluit d.d. 22 september 2015 is reeds doormiddel van een persbericht en publicatie in eigen media bekendgemaakt. De bekrachtiging door de gemeenteraad met dit besluit wordt alleen opnieuw met de betrokkenen (eigenaren en zakelijk gerechtigden) gecommuniceerd. Monitoring/evaluatie: N.v.t. Voorstel: De raad wordt voorgesteld: 1. als uitgangspunt voor de planologische onderbouwing voor de aanwijzing ingevolge artikel 4 van de Wvg uit te gaan van de structuurvisie Purmerend zoals toegelicht in het raadsvoorstel; 2. op basis van artikel 4 van de Wvg over te gaan tot aanwijzing voor de duur van drie jaren van de percelen gelegen in Klein Where als percelen waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wvg van toepassing zijn, één en ander zoals aangegeven op het bij dit besluit behorende en daarvan deel uit makende kadastrale overzicht en de perceelslijst, vermeldende de kadastrale aanduiding van de in de aanwijzing opgenomen percelen, hun grootte en de naam en woonplaats van de zakelijk gerechtigden, één en ander volgens de Dienst voor het kadaster en openbare registers in Nederland van 16 september 2015; blz. 3 van 7

4 3. dit raadsbesluit te publiceren in de Staatscourant, in het gemeentelijke weekblad en op de gemeentelijke website, in te schrijven in het gemeentelijke beperkingenregister (WKPB) en de eigenaren en belanghebbenden van de procedurele en materiële rechtsgevolgen van dit besluit in kennis te stellen, opdat het rechtsgevolg als bedoeld in artikel 4 van de Wvg ontstaat. blz. 4 van 7

5 AANWIJZING OP BASIS VAN ARTIKEL 4 VAN DE WVG De raad van de gemeente Purmerend, gelezen het raadsvoorstel van burgemeester en wethouders d.d. 22 september 2015, en de daaraan ten grondslag liggende motiveringen, welke motiveringen hierbij integraal overgenomen worden, Gelet op de Wet voorkeursrecht gemeenten en het Besluit voorkeursrecht gemeenten, B E S L U I T: 1. als uitgangspunt voor de planologische onderbouwing voor de aanwijzing ingevolge artikel 4 van de Wvg uit te gaan van de structuurvisie Purmerend zoals toegelicht in het raadsvoorstel; 2. op basis van artikel 4 van de Wvg over te gaan tot aanwijzing voor de duur van drie jaren van de percelen gelegen in Klein Where als percelen waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wvg van toepassing zijn, één en ander zoals aangegeven op het bij dit besluit behorende en daarvan deel uit makende kadastrale overzicht en de perceelslijst, vermeldende de kadastrale aanduiding van de in de aanwijzing opgenomen percelen, hun grootte en de naam en woonplaats van de zakelijk gerechtigden, één en ander volgens de Dienst voor het kadaster en openbare registers in Nederland van 16 september 2015; 3. dit raadsbesluit te publiceren in de Staatscourant, in het gemeentelijke weekblad en op de gemeentelijke website, in te schrijven in het gemeentelijke beperkingenregister (WKPB) en de eigenaren en belanghebbenden van de procedurele en materiële rechtsgevolgen van dit besluit in kennis te stellen, opdat het rechtsgevolg als bedoeld in artikel 4 van de Wvg ontstaat. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering d.d. 26 november 2015 de griffier, de voorzitter, blz. 5 van 7

6 blz. 6 van 7

7 Perceellijst behorende bij het besluit d.d. 26 november 2015 tot aanwijzing van percelen op grond van de Wvg; van de onroerende zaak, kadastraal bekend, gemeente PURMEREND, sectie E Aan te wijzen grootte ha a ca Ter grootte van ha a ca nummer Ten name van geheel De heer Ernst Beets te Purmerend geheel Hans tim vleeswaren B.V. gevestigd te Weesp; Belast met een zakelijk recht van hypotheek ten name van: Coöperatieve Rabobank Amsterdam UA, statutaire zetel te Amsterdam en Rabohypotheekbank N.V., statutaire zetel te Amsterdam blz. 7 van 7