Nota van uitgangspunten Rijksstraatweg Meteren 1/9
1. Aanleiding en doel In de afgelopen jaren zijn voor het gebied dat de Rijksstraatweg doorsnijdt tussen de perenrotonde en de rotonde bij Kalenberg diverse visies en plannen ontwikkeld. Op het moment van schrijven van deze uitgangspuntennotitie wordt er aan diverse plannen zelfs nog gewerkt. Desondanks is het gewenst en noodzakelijk om nu de herinrichting van dit deel van de Rijksstraatweg voortvarend aan te pakken. Hiermee wordt voorkomen dat gebiedsontwikkelingen doorgang vinden, zonder dat er een adequate verkeersstructuur beschikbaar is. Doel van deze notitie is het inventariseren van alle eerder vastgestelde uitgangspunten die van invloed zijn op de (on)mogelijkheden voor de herinrichting van dit wegvak en op basis van deze inventarisatie concrete uitgangspunten vast te laten stellen door de gemeenteraad. Veelal zal het gaan om het herbevestigen van eerder vastgestelde kaders; in een enkel geval zullen nieuwe of gewijzigde kaders worden voorgesteld. Binnen de vastgestelde kaders zal het college van burgemeester en wethouders (conform het projectplan) uitvoering moeten geven aan de herinrichting. 2/9
2. Bestaande situatie In dit hoofdstuk wordt inzicht gegeven in de huidige situatie van het wegvak. Deze is hierboven schematisch weergegeven. Zwarte lijnen betreffen de rijbaan voor autoverkeer, rode lijnen de fietspaden en de bruine lijn de gecombineerde toegangsweg voor fietsers en gemotoriseerd bestemmingsverkeer. Op de volgende pagina s is aan de hand van foto s en een aantal kenmerken een nadere beschrijving weergegeven. 3/9
Ten noorden van perenrotonde - verhoogde middengeleider - twee vrijliggende fietspaden, ieder in een richting Ten zuiden van perenrotonde - vrijliggend fietspad aan de oostzijde (een richting) - gemengde toegangsweg aan de westzijde (twee richtingen) - Twee rijbanen zonder middengeleider Spoorwegovergang - fietssuggestiestrook aan weers-zijden van de weg (eenrichting) - rijbanen zonder middengeleider 4/9
Ter hoogte van Aldi - twee vrijliggende fietspaden, ieder in een richting - Gescheiden rijbanen met eenvoudige middengeleider. Ten noorden van rotonde Kalenberg - twee vrijliggende fietspaden, ieder in een richting - Twee rijbanen zonder middengeleider 5/9
3. Overzicht van reeds vastgestelde kaders In dit hoofdstuk wordt een beknopt overzicht gegeven van documenten die in het verleden door de gemeenteraad zijn vastgesteld. Tevens wordt aangegeven hoe deze kaders invloed hebben op de herinrichting van het wegvak van de Rijksstraatweg tussen de perenrotonde en de rotonde Kalenberg. Structuurvisie In februari 2010 is de geactualiseerde structuurvisie Lekker Leven Langs de Linge door de gemeenteraad vastgesteld. Deze structuurvisie bevestigt een aantal beleidskeuzes die al eerder in de Structuurvisie 2000-2015 en de oplegnota Wikken en Wegen waren opgenomen. Daarnaast zijn meer recent vastgestelde beleidslijnen in het document bevestigd. Kaart Actualisering Structuurvisiekaart 2005 2015 uit Lekker Leven Langs de Linge Voor de Rijksstraatweg is van belang dat de gewenste ontwikkelingen verkeer genereren dat moet worden afgewikkeld via de Rijksstraatweg. Het gaat hierbij om de ontwikkeling van De Plantage en De Schakelzone in combinatie met versterking van het centrum van Geldermalsen. De functie van de Rijksstraatweg als belangrijke noord-zuidverbinding wordt hierdoor versterkt. In Lekker Leven Langs de Linge wordt bovendien nog uitgegaan van de realisatie van de laatste fase van de Randweg: de Tweede Lingebrug. Nu de realisatie hiervan ter discussie is komen te staan wordt de Rijksstraatweg mogelijk nog belangrijker bij het verwerken van verkeer van noord naar zuid en omgekeerd. Ruimtelijke Visie Stedelijke Schakelzone Op 31 januari 2006 is de Ruimtelijke Visie Stedelijke Schakelzone vastgesteld door de gemeenteraad. In deze visie wordt ingezet op een hoogwaardige bebouwing aan weerszijden van de Rijksstraatweg tussen de spoorlijn en de N327. Deze hoogwaardige bebouwing is bedoeld voor maatschappelijke en openbare functies (brandweerkazerne en multifunctioneel centrum (MFC) worden concreet benoemd. Dat deze functies veel bestemmingsverkeer genereren en dat aandacht nodig is voor een veilige verkeersoplossing is onderkend (zie figuur hieronder). 6/9
Verkeersanalyse uit Visie Stedelijke Schakelzone vastgesteld 31 januari 2006 De brandweerkazerne is inmiddels gerealiseerd en voor het MFC zijn plannen in een vergevorderd stadium. Ook indien het MFC bij een heroverweging alsnog in het centrum van Geldermalsen zal worden gerealiseerd, ligt het in de lijn der verwachting dat de locatie conform de Ruimtelijke Visie Stedelijke Schakelzone- voor een publiekstrekkende functie zal worden gebruikt. Tot slot wordt gewezen op het feit dat tuincentrum Leeuwestein inmiddels is gesloten. Ook voor dit gebied worden door de (particuliere) eigenaren plannen ontwikkeld die de vraag om een toekomstvaste veilige verkeerssituatie versterken. Middels de voorliggende Nota van Uitgangspunten worden de kaders voor het antwoord op de verkeersvragen uit de Visie Schakelzone én uit de praktijk vastgesteld. Mobiliteitsplan Geldermalsen In december 2008 is het Mobiliteitsplan Geldermalsen als duurzaam richtinggevend document vastgesteld door de gemeenteraad. Het document bevat wensbeelden voor de toekomstige verkeersstructuur van Geldermalsen, zowel voor gemotoriseerd als voor fietsverkeer. De schakelzone wordt een steeds belangrijkere bestemming binnen de kernen Geldermalsen en Meteren. Enerzijds door realisatie van nieuwe functies zoals het MFC en anderzijds doordat de routes vanuit Kalenberg en de Plantage richting het centrum van Geldermalsen hier samenkomen. De Rijksstraatweg bij de spoorwegovergang en de Perenrotonde (Rijksstraatweg N327) vormen in het mobiliteitsplan dan ook wezenlijke barrière voor het fietsverkeer en zijn benoemd als sleutelproject. De sleutelprojecten zijn cruciaal voor de realisatie van het in het mobiliteitsplan vastgestelde beleid. Voor de Perenrotonde is als oplossingsrichting voor een halfverhoogde turborotonde met fietstunnel(s) gekozen. Voor de ontsluiting van de schakelzone is geen oplossingsrichting aangegeven. 7/9
Wensbeeld fietsnetwerk Geldermalsen - Meteren Rijksstraatweg en N327 in de hoofdwegen- en hoofdfietsstructuur Structuurvisie De Plantage en Bestemmingsplan De Plantage 1 e fase Op 31 maart 2009 is de Structuurvisie De Plantage vastgesteld. Dit betreft de bouw van ruim 1.500 woningen tussen de Rijksstraatweg, spoorlijn Geldermalsen-Tiel, Randweg en Blankertseweg. In de noordwestelijke hoek van dit plangebied (dus grenzend tegen de Rijksstraatweg en de spoorlijn) biedt deze visie bovendien ruimte voor een beperkte uitbreiding van de voorzieningen op het terrein nabij de Aldi en Shell. Voor het eerste deel (circa 350 woningen) is op 28 september 2010 een bestemmingsplan vastgesteld. Dit bestemmingsplan is inmiddels onherroepelijk zodat omgevingsvergunningen die worden aangevraagd kunnen worden verleend en gestart kan worden met de bouw. Voor de herinrichting van de Rijksstraatweg is in dit verband van belang dat de volledige woonwijk uitsluitend wordt ontsloten op de Rijksstraatweg en de Randweg. Dit betekent dat circa de helft van de voertuigbewegingen die door De Plantage worden gegenereerd wordt afgewikkeld via de Rijksstraatweg. Verder wordt in het vastgestelde bestemmingsplan voor de eerste fase de begrenzing van het bestaande wegprofiel als uitgangspunt voor de nieuwbouw gehanteerd. Voor het gedeelte dat in eigendom is van Van den Hazel is nog geen uitgewerkt plan beschikbaar; vooralsnog wordt ervan uitgegaan dat de eigendomsgrenzen eventueel uitgezonderd ten behoeve van de kluifrotondeworden gerespecteerd. Bestemmingsplankaart De Plantage Noordwest (1 e fase) met links boven het terrein van Van den Hazel. 8/9
4. Uitgangspunten voor herinrichting Rekening houdend met de (on)mogelijkheden die voortvloeien uit de reeds vastgestelde documenten die in het vorige hoofdstuk zijn beschreven, én rekening houdend met de financiële situatie zoals beschreven in het projectplan, kunnen de volgende uitgangspunten worden vastgesteld voor de herinrichting van de Rijksstraatweg vanaf de perenrotonde tot en met de rotonde Kalenberg. Deze uitgangspunten vormen de kaders waarbinnen het college van burgemeester en wethouders het VO voor de herinrichting nader zal uitwerken. Algemeen Uitgangspunt is dat de Rijksstraatweg een gebiedsontsluitingsweg is binnen de bebouwde kom met een maximum snelheid van 50 kilometer per uur en een duurzaam veilige inrichting. Zoveel als mogelijk aansluiting zoeken bij de CROW-richtlijnen voor inrichting en dimensionering van de verschillende onderdelen van het ontwerp (breedte rijbaan, breedte fietspad, wel / geen middengeleiders, wel/geen langsparkeren etc.). Spoorwegovergang - kluifrotonde met fietsers uit de voorrang - aan weerszijde van de weg een spoorovergang in twee richtingen voor fietsers - aan weerszijde van de spoorwegovergang een voetpad - aan beide uiteinden van de kluifrotonde op de Rijksstraatweg een middengeleider zodat fietsers en voetgangers in twee keer kunnen oversteken - Stil asfalt (-3 db ten opzichte van referentiewegdek) voor zover van toepassing Perenrotonde - opwaarderen tot halfverhoogde turborotonde met 1 fiets- en voetgangerstunnel (in tweerichtingen te gebruiken) aan de westzijde onder de N327 - Stil asfalt (-3 db ten opzichte van referentiewegdek) - Provincie is voor 50% wegbeheerder van de Perenrotonde dus wordt een aanzienlijke bijdrage van provincie verwacht Wegvak Rotonde Kalenberg Kluifrotonde - twee maal 1 rijbaan met moeilijk overrijdbare rijbaanscheiding - geen parkeren langs de rijbaan - bussen halteren niet op de rijbaan, maar in een bushaven - een voetpad en tweerichtingen fietspad vanaf het Koeriersterslaantje richting Schakelzone- West - een voetpad en tweerichtingen fietspad vanuit de Plantage richting Schakelzone-Oost - Vanaf bovengenoemde punten tot aan de rotonde Kalenberg een eenrichtingsfietspad aan weerszijden van de weg - Stil asfalt (-3 db ten opzichte van referentiewegdek) Wegvak Kluifrotonde - Perenrotonde - tweerichtingen fietspad aan westzijde van de Rijksstraatweg op de plek van de huidige toegangsweg - Schakelzone-West achterlangs ontsluiten op de Parallelweg - Fietspad aan oostzijde vervalt - Geen parkeren langs de rijbaan - Twee maal 1 rijbaan met moeilijk overrijdbare rijbaanscheiding - Stil asfalt (-3 db ten opzichte van referentiewegdek) - Looproute is aandachtspunt 9/9