Samenwerkingsafspraken Preventie Huisuitzettingen Drechtsteden 2015-2017 Het penbaar lichaam Drechtsteden, te dezen krachtens een machtiging van de vrzitter van het Drechtstedenbestuur en ter uitvering van het besluit van het Drechtstedenbestuur van 5 nvember 2015, rechtsgeldig vertegenwrdigd dr mevruw Y.S.M. Bieshaar, directeur van de Sciale Dienst Drechtsteden, verder te nemen "SDD"; En De gemeenten, bestaande uit: Gemeente Alblasserdam, te dezen krachtens een machtiging van de burgemeester p grnd van 27 ktber 2015, rechtsgeldig vertegenwrdigd dr mevruw A.D. Zandvliet, Wethuder Wm; Gemeente Drdrecht, te dezen krachtens een machtiging van de burgemeester p grnd van 27 ktber 2015, rechtsgeldig vertegenwrdigd dr mevruw C.M.L. Lambrechts, wethuder Zrg & Welzijn; Gemeente Hendrik Id Ambacht, te dezen krachtens een machtiging van de burgemeester p grnd van artikel 171, tweede lid Gemeentewet en ter uitvering van het besluit van het cllege van 27 ktber 2015, rechtsgeldig vertegenwrdigd dr de heer G.B. van der Vlies, wethuder Wm; Gemeente Papendrecht, te dezen krachtens een machtiging van de burgemeester p grnd van 27 ktber 2015, rechtsgeldig vertegenwrdigd dr mevruw J.R. Reuwer-Verheij, wethuder Wm; Gemeente Sliedrecht, te dezen krachtens een machtiging van de burgemeester p grnd van 27 ktber 2015, rechtsgeldig vertegenwrdigd dr mevruw G.J. Visser-Schlieker, wethuder Wm; Gemeente Zwijndrecht, te dezen krachtens een machtiging van de burgemeester p grnd van 27 ktber 2015, rechtsgeldig vertegenwrdigd dr mevruw J. de Witte, wethuder Wm, verder te nemen "de gemeenten"; En Veilig Thuis Zuid-Hlland Zuid, bestaande uit: De gemeenschappelijke regeling Dienst Gezndheid & Jeugd Zuid-Hlland Zuid, te dezen rechtsgeldig vertegenwrdigd dr de heer A. Wijten, directeur publieke gezndheid; Stichting Jeugdbescherming West, te dezen krachtens haar statuten rechtsgeldig vertegenwrdigd dr de heer H. Beelen, directeur uitvering, verder te nemen "Veilig Thuis; En De wningcrpraties, bestaande uit: Stichting Rhiant, te dezen krachtens haar statuten rechtsgeldig vertegenwrdigd dr de heer C.J. Ostindie, directeur-bestuurder; Stichting Tablis Wnen, te dezen krachtens haar statuten rechtsgeldig vertegenwrdigd dr de heer drs. H.J.A. Gravesteijn, directeur-bestuurder; 1 van 7
Stichting Trivire, te dezen krachtens haar statuten rechtsgeldig vertegenwrdigd dr de heer W. van der Linden, bestuurder; Stichting Wnbrn, vestiging Drdrecht, te dezen krachtens haar statuten rechtsgeldig vertegenwrdigd dr de heer E. Zwijnenburg, vestigingsdirecteur; Stichting Wnkracht 10, te dezen krachtens haar statuten rechtsgeldig vertegenwrdigd dr de heer B. Meijering, bestuurder; Stichting Wnzrg Nederland, te dezen krachtens haar statuten rechtsgeldig vertegenwrdigd dr mevruw E. Brm, Clustermanager; Wningbuwvereniging Heerjansdam, te dezen krachtens haar statuten rechtsgeldig vertegenwrdigd dr de heer G.I.C. Stlk, vrzitter, verder te nemen "de Wningcrpraties"; Gezamenlijk te nemen "Partijen" Overwegende dat alle Partijen beseffen dat het vrkmen van wningntruiming p basis van huurachterstand een gezamenlijke inspanning en een intensieve samenwerking vereist. De intensieve samenwerking kmt tt stand dr cncrete tijdgebnden afspraken tussen Partijen, waarbij deze afspraken vr alle Partijen realistisch (bendigde tijd) en acceptabel (.m. ksten en andere risic s) zijn. De tijdgebnden afspraken wrden altijd afgeslten met persnlijk cntact tussen Partijen en wrden vervlgd dr een nieuwe tijdgebnden afspraak; alle Partijen beseffen dat het ntstaan van een huurachterstand bij cliënt vaak een achterliggende prblematiek als grndslag heeft, welke eveneens met wrden aangepakt. De Partijen richten zich dan k p de preventie van huisuitzettingen p basis van huurachterstand met g vr eventuele andere prblematiek, zals psychsciale factren; alle Partijen elkaar aanspreken p hun verantwrdelijkheid met name waar het gaat m de tijdgebnden afspraken (cntactmmenten) tussen Partijen; alle Partijen beseffen dat vr een effectieve uitvering van de samenwerkingsafspraken, draagvlak in de eigen rganisatie ndig is. Alle Partijen investeren hier daarm cntinu in, al dan niet in gezamenlijkheid f met ndersteuning van één van de andere Partijen; Partijen deze samenwerkingsafspraken willen aangaan m het verder plpen van huurschulden te vrkmen en de trajecten zals uitgeverd dr de Afdeling Budgetadvies en Schuldbemiddeling (ABS) van de Sciale Dienst Drechtsteden (SDD) te versterken; de SDD lid is van de Nederlandse Vereniging vr Vlkskrediet (NVVK) en werkt vlgens de dr die vereniging vastgestelde gedragscdes; de SDD bij het plssen van een schuldsituatie afhankelijk is van de medewerking van alle schuldeisers; de wningcrpraties meewerken aan het tt stand kmen van een traject nder vrbehud dat de lpende verplichtingen (de maandelijkse huurbetalingen) na aanmelding bij ABS wrden vldaan; De sciale (wijk)teams f drpsnetwerken, hierna te nemen: "Sciale Teams", in pdracht van de gemeenten, regie vert en een casusregisseur aanstelt; alle Partijen afhankelijk zijn van de medewerking van betrkken cliënt met huurschulden; alle Partijen elkaar tenminste binnen 2 werkdagen infrmeren mtrent feiten die van invled zijn p hetgeen in de samenwerkingsafspraken is neergelegd; de samenwerkingsafspraken van tepassing zijn met inachtneming van de bestaande weten regelgeving en tekmstige ntwikkelingen daarin. Kmen het vlgende vereen: Artikel 1 Del van de vereenkmst Deze samenwerkingsafspraken richten zich p het tegengaan (preventie) van wningntruimingen p basis van huurachterstand, (het) vrkmen van prblematische schuldsituaties met de daarbij behrende hgere incassksten bij de betreffende huurder (hierna genemd: 2 van 7
cliënt) m z een afname van het aantal wningntruimingen te bewerkstellingen. De Partijen hebben hierbij g vr eventuele andere prblematiek zals psychsciale factren. Artikel 2 Duur van de vereenkmst 1. Deze vereenkmst treedt in werking p de dag van ndertekening van deze vereenkmst, werkt terug 1 juli 2015 en vervalt van rechtswege p 31 december 2017. 2. De vereenkmst wrdt vr het eerst in nvember 2016 geëvalueerd. Partijen kunnen p basis van de evaluatie besluiten m de vereenkmst met een lptijd van één jaar te verlengen. Telkens als de lptijd van de vereenkmst met één jaar wrdt verlengd, vindt een evaluatie van de vereenkmst plaats in nvember met alle betrkken Partijen, waarna de lptijd van de vereenkmst wederm met één jaar kan wrden verlengd. Artikel 3 Stuurgrep 1. De sturing p de uitvering van de afspraken in deze vereenkmst, ligt bij de Stuurgrep Preventie Huisuitzettingen. 2. Elke Partij is in de Stuurgrep vertegenwrdigd dr een bestuurder f directeur. 3. Elke Partij draagt er zrg vr dat zijn vertegenwrdiger in de Stuurgrep mandaat heeft m eventuele wijzigingen in de samenwerkingsafspraken en prtcllen aan te brengen als dit dr de Stuurgrep wrdt beslten. Elke vertegenwrdiger is er zelf verantwrdelijk vr dat zijn achterban wrdt geïnfrmeerd ver relevante wijzigingen. 4. De stuurgrep kmt jaarlijks bijeen m de samenwerking tussen de Partijen te evalueren en waar ndig bij te sturen. 5. Wijzigingen in deze vereenkmst wrden schriftelijk vastgelegd en dr alle Partijen ndertekend. Artikel 4 Advies- en uitveringsgrep 1. De Stuurgrep installeert een advies- en uitveringsgrep die verantwrdelijk is vr de praktische dagelijkse uitvering van de samenwerkingsafspraken. De regie p de uitvering wrdt dr de Partijen belegd bij Veilig Thuis. 2. De advies- en uitveringsgrep kmt driemaal per jaar bijeen m de praktische dagelijkse uitvering van de samenwerkingsafspraken te evalueren. De advies- en uitveringsgrep rapprteert aan de stuurgrep ten minste jaarlijks ver de resultaten en evaluatie van de samenwerking. 3. De advies- en uitveringsgrep kan de Stuurgrep gevraagd en ngevraagd (p casusniveau) adviseren. Artikel 5 Privacy Partijen huden zich aan het reglement gegevensuitwisseling OGGz Zuid-Hlland Zuid. De Partijen zullen bij de uitvering van deze samenwerkingsafspraken alle tepasselijke privacy weten regelgeving, waarnder de Wet Bescherming Persnsgegevens naleven. Indien deze samenwerkingsafspraken strijdig blijken met vrnemde wet- en/f regelgeving treden Partijen in verleg teneinde te kmen tt een plssing die zveel mgelijk recht det aan de rsprnkelijke bedeling van Partijen. Artikel 6 Beëindiging dienstverlening Een Partij kan de dienstverlening beëindigen gedurende het traject als de cliënt aangeeft hierp geen prijs meer te stellen f de lpende huur niet meer betaalt dan wel p een andere manier in zijn geheel niet meewerkt. De betreffende Partij is p dat mment niet meer aan te spreken p zijn verantwrdelijkheden dr één van de andere Partijen met een beëindiging van de preventie tt gevlg. De preventiecyclus eindigt pas na een melding aan alle Partijen. Indien er verschil van mening is ver het beëindigen van het traject wrdt de advies- en uitveringsgrep, bestaande uit leden van de samenwerkingsafspraken, gecnsulteerd. De advies- en uitveringsgrep brengt een nafhankelijk advies uit. Artikel 7 De wningcrpraties 3 van 7
1. De wningcrpraties veren in het kader van deze vereenkmst de vlgende taken uit: a. benaderen de cliënt met huurachterstand actief, zdanig dat vóór verwijzing naar het sciaal team cntact is gezcht met de cliënt dr telefn, briefwisseling en persnlijk cntact; b. werken zlang de lpende huur wrdt betaald mee aan het vrgestelde traject van de SDD, met uitzndering van de situatie waarin sprake is van structureel ernstig verlast f hennepteelt; c. verwijzen de cliënt actief dr naar het Sciaal Team als er sprake is van prblematiek waarbij de cliënt ndersteuning ndig heeft m te kmen tt een plssing; d. nemen cntact p met het Sciaal Team wanneer prblematiek niet kan wrden vastgesteld als gevlg van het ndanks herhaaldelijke pgingen uitblijven van persnlijk cntact; e. blijven k na melding bij de deurwaarder cntactpersn vr de samenwerkingspartners. 2. De psmming in het eerste lid is niet limitatief. Naast de in het eerste lid genemde taken den de wningcrpraties alles wat redelijkerwijs van hen verlangd kan wrden in het kader van deze vereenkmst. 3. De wningcrpraties werken mee aan het tt stand kmen van het dr de SDD vrgestelde traject nder vrbehud dat de lpende verplichtingen (de maandelijkse huurbetalingen) na aanmelding bij ABS wrden vldaan. 4. De wningcrpraties zijn niet gebnden aan deze samenwerkingsafspraken als de cliënt weigert mee te werken aan het vrgestelde traject van de SDD/ABS. Artikel 8 SDD (Afdeling Budgetadvies en Schuldbemiddeling) 1. De SDD vert in het kader van deze vereenkmst de vlgende taken uit: a. zrgt vr effectieve schuldhulpverlening aan de cliënt uit de Drechtsteden. Het aanbd dienstverlening is hierbij afhankelijk van de situatie en mtivatie van de cliënt; b. zal indien er sprake is van een uitkeringsgerechtigde met huurachterstand van twee maanden vergaan tt drbetaling van de lpende huur, mits dit plaatsvindt p verzek van cliënt; c. indien er sprake is van ernstig nvermgen van de cliënt, wat mede wrdt berdeeld dr de betrkken prfessinals, wrdt rute B ingezet (zie bijlage I); d. stimuleert cliënt mee te werken aan het schuldhulpverleningstraject; e. attendeert uitkeringsgerechtigden erp dat het niet laten drbetalen van de lpende huur via de uitkering kan leiden tt een weigering van de wningcrpraties m mee te werken aan het schuldhulpverleningstraject van de SDD/ABS, daar waar de cliënt zichzelf heeft aangemeld bij ABS; f. kan indien de achterstand in huurbetaling is vldaan in verleg met de uitkeringsgerechtigde besluiten m de drbetaling stp te zetten, waarna deze weer zelf verantwrdelijk wrdt vr de betaling van de huur; g. infrmeert de wningcrpratie nmiddellijk indien de drbetaling wrdt stpgezet (p initiatief van de SDD na inlpen achterstand dan wel als gevlg van een intrekking van het verzek tt drbetaling dr de cliënt zelf dan wel m andere redenen); h. rapprteert maandelijks de status van de bij de ABS in behandeling zijnde cliënt bij betrkken wningcrpraties en de casusregisseur van het Sciaal Team; i. rapprteert de beëindiging van dssiers nmiddellijk aan betrkken wningcrpraties en de casusregisseur van het Sciaal Team; j. infrmeert p verzek van de wningcrpratie en casusregisseur van het Sciaal Team f hun cliënt zich al dan niet vr schuldhulpverlening gemeld heeft en in welke fase van het prces de cliënt zich bevindt; k. levert budgetbeheer p indicatie van de cnsulent ABS in individuele gevallen. 2. De cliënt blijft, ndanks genemde afspraken t.a.v. de drbetaling dr de SDD, te allen tijde zelf verantwrdelijk vr de betaling van de huur en/f het drgeven van mutaties in het geval de SDD de huur aan de wningcrpratie drbetaalt; 4 van 7
3. De psmming in het eerste lid is niet limitatief. Naast de in het eerste lid genemde taken det de SDD alles wat redelijkerwijs van haar verlangd kan wrden in het kader van deze vereenkmst. Artikel 9 Sciaal Team, in pdracht van de gemeenten 1. Het Sciaal Team vert, in pdracht van de gemeenten, in het kader van deze vereenkmst de vlgende taken uit: a. registreren meldingen van een wningcrpratie van een dreigende wningntruiming p basis van huurachterstand en even andere prblematieke en berdeelt de situatie; b. zrgen ervr dat de wningcrpratie binnen maximaal 14 dagen na melding wrdt geïnfrmeerd ver de resultaten van de eerste berdeling p basis van een analyse; c. laten de casusregisseur na besluit van de crpratie ver vrtzetting van het zrg traject een plan van aanpak pstellen en indien ndig verwijzen naar SDD/ABS; d. infrmeren de wningcrpratie tijdig wanneer genemde termijnen niet gehaald wrden; e. nderhuden het cntact met de crpratie en de SDD/ABS als er veranderingen in het traject zijn; f. blijven regieverder k als zij andere prfessinals inschakelt. 2. De psmming in het eerste lid is niet limitatief. Naast de in het eerste lid genemde taken det het Sciaal Team, in pdracht van de gemeenten, alles wat redelijkerwijs van haar verlangd kan wrden in het kader van deze vereenkmst. Artikel 10 Veilig Thuis Zuid-Hlland Zuid 1. Veilig Thuis vert in het kader van deze vereenkmst de vlgende taken uit: a. draagt zrg vr een effectief pererend Meldpunt Veilig Thuis/ Zrg & Overlast; b. zrgt ervr dat het Sciaal Team z spedig mgelijk dch binnen 2 werkdagen advies en cnsulatie biedt p vraag; c. zrgt ervr dat na akkrd van de cliënt infrmatie wrdt verstrekt ver de geschiedenis van de hulpverlening. Indien de cliënt geen testemming geeft en de gezinssituatie dermate nveilig is handelt men p basis van het reglement gegevensuitwisseling OGGz Zuid-Hlland Zuid ; d. zrgt ervr dat het ndersteuningstraject z spedig mgelijk dch binnen 5 werkdagen ingezet wrdt p verzek van de casusregisseur van het Sciaal Team; e. beslist in verleg met Sciaal Team f nderzek naar kinderen met wrden gedaan als de situatie te nveilig is en/f uders/verzrgers geen medewerking verlenen; f. werkt samen met het Sciaal Team vlgens de meldcde huiselijk geweld/kindermishandeling en de kindcheck; g. infrmeert de casusregisseur van het Sciaal Team wanneer genemde termijnen niet gehaald wrden. 2. De psmming in het eerste lid is niet limitatief. Naast de in het eerste lid genemde taken det Veilig Thuis alles wat redelijkerwijs van hen verlangd kan wrden in het kader van deze vereenkmst. Artikel 11 Taakverdeling en prcesafspraken als zrgtraject ingezet wrdt. De taakverdeling en prcesafspraken ver de zrg zijn vastgelegd in het bijgevegde prtcl Zrg. In dit prtcl staan de afspraken ver verantwrdelijkheden, acties en termijnen bij huurachterstand en dreigende huisuitzettingen. Bij ndertekening van deze samenwerkingsafspraken kmen de samenwerkingsafspraken preventie huisuitzettingen 2012-2014 te vervallen. Artikel 12 Geschillen 1. Geschillen tussen de Partijen wrden in eerste instantie vrgelegd aan de advies- en uitveringsgrep. 2. Als het geschil niet in de advies- en uitveringsgrep wrdt pgelst, kan het geschil wrden vrgelegd aan de Stuurgrep. 5 van 7
Aldus vereengekmen te, d.d. 2015, Sciale Dienst Drechtsteden, mevruw Y.S.M. Bieshaar Gemeenten, 1. Gemeente Alblasserdam mevruw A.D. Zandvliet 2. Gemeente Drdrecht, mevruw C.M.L. Lambrechts 3. Gemeente Hendrik Id Ambacht de heer G.B. van der Vlies 4. Gemeente Papendrecht mevruw J.R. Reuwer-Verheij 5. Gemeente Sliedrecht mevruw G.J. Visser-Schlieker 6. Gemeente Zwijndrecht mevruw J. de Witte Veilig Thuis Zuid-Hlland Zuid, 1. Gemeenschappelijke regeling Dienst Gezndheid & Jeugd Zuid-Hlland Zuid, 6 van 7
de heer A. Wijten 2. Jeugdbescherming West de heer H. Beelen Wningcrpraties: 1. Stichting Rhiant de heer C.J. Ostindie 2. Stichting Tablis de heer H.J.A. Gravesteijn 3. Stichting Trivire de heer W. van der Linden 4. Stichting Wnbrn, vestiging Drdrecht de heer E. Zwijnenburg 5. Stichting Wnkracht10 de heer B. Meijering 6. Stichting Wnzrg Nederland mevruw E. Brm 7 van 7