Vrbeeld plan van aanpak Flra- en faunawet gedragscde bestendig beheer en nderhud grenvrzieningen 2014
BESTENDIG BEHEER 1. Leidraad 3. Plan van aanpak 2. Gedragscde VOORBEELD PLAN VAN AANPAK FLORA & FAUNAWET Behrend bij de gedragscde bestendig beheer en nderhud grenvrzieningen 2014 22 ktber 2014
Flra- en faunawet bedragscde bestendig beheer en nderhud Vrbeeld plan van aanpak beheer COLOFON Ontwikkeld in pdracht van: Vereniging Stadswerk Nederland en Branchevereniging VHG Opgesteld dr: dhr. ing. R. Sprng, IPC Grene Ruimte met medewerking mevr. M.B. Teunissen Ec Cnsult - Gren, Milieu & Management BV en dhr. ing. R.H.J. Brst, IPC Grene Ruimte 22 ktber 2014 Dit vrbeeld plan van aanpak behrt bij de gedragscde Bestendig beheer en nderhud grenvrzieningen 2014, van Stadswerk. Een infrmatieset inclusief gedragscde en leidraad vr implementatie is tegenbetaling verkrijgbaar bij: Vereniging Stadswerk Nederland Pstbus 416 6710 BK Ede telefn (0318) 69 27 21 e-mail: inf@stadswerk.nl website www.stadswerk.nl Alhewel dit dcument met uiterste zrg is samengesteld kunnen aan dit dcument geen rechten wrden ntleend. Stadswerk nch de auteurs zijn aansprakelijk vr schade die mgelijk vrtvleit uit het gebruik van dit dcument en f de gedragscde. SW Plan van aanpak Grenbeheer cncept 20141022.dcx 3
Flra- en faunawet bedragscde bestendig beheer en nderhud Vrbeeld plan van aanpak beheer VOORWOORD De Vereniging Stadswerk Nederland en Brancheverenging VHG hebben de afgelpen jaren gedragscdes Flra- en faunawet ntwikkeld ter ndersteuning van de implementatie van natuurwetgeving bij hun leden en andere partijen in de branche. De gedragscde Bestendig beheer en nderhud grenvrzieningen, versie 2014, is de tweede versie van deze gedragscde. Om deze gedragscde vr een bepaald cntract/werk specifiek uit te werken, is een p maat gemaakt plan van aanpak Flra- en faunawet ndig. Dit vrbeeld plan van aanpak biedt u duidelijkheid ver de pzet en de structuur van het plan van aanpak en het uitgewerkte vrbeeld geeft u inzicht in de manier waarp een plan van aanpak cntract specifiek ingevuld dient te wrden. Stadswerk verwacht u hiermee te ndersteunen bij het pstellen f berdelen van het plan van aanpak in uw eigen werksituatie. Veel succes met het zrgvuldig realiseren van uw beheer- en nderhudspdracht! Directeur Vereniging Stadswerk Nederland De heer M. Leffen SW Plan van aanpak Grenbeheer cncept 20141022.dcx 4
Flra- en faunawet bedragscde bestendig beheer en nderhud Vrbeeld plan van aanpak beheer INHOUDSOPGAVE VOORWOORD... 4 INHOUDSOPGAVE... 5 1. INLEIDING... 6 1.1 Wat is een plan van aanpak?... 6 1.2 Wie maakt het plan van aanpak?... 6 1.3 Leeswijzer... 7 2. FORMAT PLAN VAN AANPAK... 8 3. TOELICHTING FORMAT... 10 3.1 Werkbeschrijving... 10 3.2 Risicanalyse... 10 3.3 Risicmanagement... 12 3.4 Verzamelen en uitwisselen gegevens... 13 3.5 Cmmunicatie... 14 3.6 Omgaan met calamiteiten... 14 3.7 Realisatie plan van aanpak... 14 4. VOORBEELD UITWERKING... 16 4.1 Werkbeschrijving... 16 4.2 Risicanalyse... 16 4.3 Risic management... 18 SW Plan van aanpak Grenbeheer cncept 20141022.dcx 5
Flra- en faunawet bedragscde bestendig beheer en nderhud Vrbeeld plan van aanpak beheer 1. INLEIDING 1.1 Wat is een plan van aanpak? De gedragscde Bestendig beheer en nderhud grenvrzieningen 2014 van Vereniging Stadswerk Nederland en Branchevereniging VHG vrziet in het juridisch en prcesmatig brgen van het zrgvuldig handelen bij beheeren nderhudswerkzaamheden p plaatsen met beschermde srten. Het betreft een gedragscde met richtlijnen die gelden vr alle bestendige beheeren nderhudswerkzaamheden aan grenvrzieningen en natuur in heel Nederland. De gedragscde dient, vr het nderdeel realisatie, te wrden uitgewerkt in een specifiek plan van aanpak. Hiermee ntstaat een kppeling tussen de gedragscde, de p de realisatie van tepassing zijnde vereenkmst (bijvrbeeld een bestek) en de actuele situatie ter plaatste. Dit vrbeeld plan van aanpak geeft inzicht in de pzet en de structuur van het plan van aanpak (frmat) en het uitgewerkte vrbeeld geeft inzicht in de manier waarp het frmat specifiek dient te wrden ingevuld. Het kan wrden gebruikt als basis vr het pstellen van een plan van aanpak f vr het berdelen ervan. 1.2 Wie maakt het plan van aanpak? De gedragscde Bestendig beheer en nderhud grenvrzieningen kan wrden ingezet bij beheer- en nderhudswerkzaamheden met een bestendig del. Het betreft bijvrbeeld het jaarlijks maaien van een wegberm en sltkant f het sneien van een rij bmen. Het nderhud resulteert in het in stand huden en daarmee functineel huden van de bestaande situatie vr de aanwezige flra en fauna. Gekppeld aan de prjectrllen van de betrkkenen dient het cntract-specifiek uitwerken van de gedragscde het schrijven van het plan van aanpak aan de juiste partij tebedeeld te zijn. Enkele vrmen zijn: Het plan van aanpak kan dr de pdrachtgever zijn uitgewerkt en bijgevegd bij de pdracht met werkmschrijving. Dit is.a. mgelijk als de pdrachtgevende partij en de uitverende partij tt dezelfde rganisatie behren en/f het een kleine pdracht betreft. Het plan van aanpak maakt deel uit van het kwaliteitsplan dat dr de pdrachtnemer met wrden ingediend tijdens de inschrijving. SW Plan van aanpak Grenbeheer cncept 20141022.dcx 6
Flra- en faunawet bedragscde bestendig beheer en nderhud Vrbeeld plan van aanpak beheer Dit is.a. mgelijk in het kader van penbare aanbestedingen gebaseerd p de UAV-GC f wanneer het een EMVI aanbesteding betreft. Het plan van aanpak dient te wrden pgesteld dr de pdrachtnemer, na de gunning. Dit is.a. mgelijk bij traditinele cntracten (bv. frequentiebestek). De pdrachtgever kan in een bestek f cntract dit f een eigen frmat vr de uitwerking van het plan van aanpak vrschrijven f aanbieden. 1.3 Leeswijzer In hfdstuk 2 is de inhudspgave vr het plan van aanpak pgenmen. Dit frmat is de basis vr elk nieuw plan van aanpak. In hfdstuk 3 vlgt een telichting p verschillende nderdelen uit de inhudspgave. Aan de hand van een cncreet vrbeeld is in hfdstuk 4 een cmpleet plan van aanpak uitgewerkt. Dit is het prduct dat per prject f werk ndig is m met de gedragscde te werken. SW Plan van aanpak Grenbeheer cncept 20141022.dcx 7
Flra- en faunawet bedragscde bestendig beheer en nderhud Vrbeeld plan van aanpak beheer 2. FORMAT PLAN VAN AANPAK Het plan van aanpak vrmt de uitwerking van de gedragscde vr een specifieke pdracht. Dit is maatwerk en gebaseerd p antwrden p de vragen: Welke beschermde srten en typen vaste rust- en verblijfplaatsen zijn aanwezig? Waar ligt de werklcatie en m welke terreintypen gaat het? Welke maatregelen meten er plaatsvinden? Wanneer meten de maatregelen wrden uitgeverd: startmment en drlptijd? Het frmat p de vlgende pagina vrmt het handvat vr de uitwerking van een vlledig plan van aanpak. Omdat elke situatie verschillend is, met vr elke pdracht een specifiek plan van aanpak wrden pgesteld. In figuur 1 twee cmpacte uitwerkingen van maaiwerkzaamheden als vrbeeld. PRAKTIJKVOORBEELDEN VAN MAAIWERK Situatie 1: Maaien van een wegberm Gevlekte rchis is aanwezig. Rust- en verblijfplaats: greiplaatsen (jaarrnd in gebruik). Zrgvuldig handelen cnfrm gedragscde: 1. Jaarrnd beperken schade greiplaatsen (inspring). 2. Beperken schade bvengrndse delen tijdens bleiperide (beschermingszne). Situatie 2: Maaien van een natuurlijk grasland Weidevgels breden in het grasland. Rust- en verblijfplaats: nestlcaties (tijdelijk in gebruik). Zrgvuldig handelen: 1. Tijdelijk beschermen nestlcaties in bredperide (beschermingszne). 2. Aandachtspunt in/na bredperide: jnge vgels, rest van het jaar geen aandachtspunt. Figuur 1, Twee praktijkvrbeelden van maaiwerk met verschillende uitgangspunten vr de uitwerking van een plan van aanpak SW Plan van aanpak Grenbeheer cncept 20141022.dcx 8
Flra- en faunawet bedragscde bestendig beheer en nderhud Vrbeeld plan van aanpak beheer FORMAT PLAN VAN AANPAK FLORA- en FAUNAWET, Bestendig Beheer 1. Algemene werkbeschrijving Plan van aanpak hrt bij bestek/werkmschrijving 2. Risicanalyse Ordenen cntractinfrmatie Werklcatie Werkzaamheden Planning Srtinfrmatie Uitwerking risicanalyse Welke flra en fauna risic s gelden p basis van de te verrichten werkzaamheden, lcatie, srtinfrmatie en planning? Welke verbden kunnen vertreden wrden? Zijn er alternatieven qua uitvering? -> benutten nta van inlichting Cnclusie: geldt het juiste belang, is het werk uitverbaar (G/N G) -> ntheffing f gedragscde? 3. Risicmanagement Deskundig handelen Inzet deskundig persneel (en aantnbaarheid) Wanneer een werkinstructie: verdracht infrmatie en werkwijze? Zrgvuldig handelen (mitigerende maatregelen) Algemeen zrgvuldig handelen: Cntrle infrmatie in het veld Planning en werkperiden Werkrichting/werktechniek/fasering Geluid Bdemverdichting Menselijke aanwezigheid Gebruik meststffen en bestrijdingsmiddelen Specifiek zrgvuldig handelen: Aanbrengen markeringen: tijdelijke beschermingsznes Specifieke aanpak in/nabij de beschermingsznes 4. Verzamelen en uitwisselen gegevens Is inventariseren van srtgegevens nderdeel van de pdracht? Frmat vr verdracht van gegevens Overdrachtsmmenten 5. Cmmunicatie Taakverdeling: wie cmmuniceert ver wat aan wie? Overlegmmenten Bijwnpunten/veldcntrles (Eind)evaluatie 6. Omgaan met calamiteiten SW Plan van aanpak Grenbeheer cncept 20141022.dcx 9
Flra- en faunawet bedragscde bestendig beheer en nderhud Vrbeeld plan van aanpak beheer 3. TOELICHTING FORMAT 3.1 Werkbeschrijving Het plan van aanpak hrt bij een specifiek bestek f vereenkmst. De werkbeschrijving biedt duidelijkheid in de relatie tussen beide. Hierin kunt u bijvrbeeld het betreffende besteknummer en/f dssiernummer pnemen, aangevuld met een krte kenschets van het werk. 3.2 Risicanalyse De risicanalyse biedt inzicht in de geldende risic s van het werk p het vlak van natuurwetgeving. De risicanalyse dient uitkmst te bieden f het werk nder de gegeven mstandigheden uitverbaar is. Om daar het antwrd p te kunnen geven, is inzicht in en cmbinatie van gegevens ndig: de cntractinfrmatie en een risicanalyse. 3.2.1 Cntractinfrmatie A. Werklcatie. B. Werkzaamheden. C. Planning. D. Srtinfrmatie. A. Werklcatie Een ged cntract biedt duidelijkheid ver de mvang en ligging van de ttale werklcatie. Het betreft de feitelijke lcatie waar de werkzaamheden meten plaats vinden, aangevuld met de (mgelijke) aan- en afverrutes, depts, pstelplaatsen machines en lcaties vr tijdelijke gebuwen (werkkeet e.d.). Er dient inzicht te wrden verkregen in de specificaties van de werklcatie: Abitiek: draagkracht, waterpeil. Status: betreft het Natura 2000-gebied f beleidsmatig beschermd natuurgebied en welke restricties gelden er ten aanzien van het werken in/nabij dit gebied. B. Werkzaamheden Het lijkt een vr de hand liggend gegeven dat er inzicht is in de te verrichten werkzaamheden. De inzet van nder andere geïntegreerde cntracten, beeld- SW Plan van aanpak Grenbeheer cncept 20141022.dcx 10
Flra- en faunawet bedragscde bestendig beheer en nderhud Vrbeeld plan van aanpak beheer bestekken f prestatievereenkmsten maakt echter dat dit pas in een laat stadium helder kan wrden. He cncreter deze infrmatie is, des te beter de risicanalyse kan wrden gemaakt. C. Planning Veel beschermde srten maken slechts tijdelijk gebruik van een bepaalde lcatie. Een cncrete planning maakt een gede analyse qua geldende risic s vanuit de natuurwetgeving mgelijk. Er met inzicht zijn in: startmment, drlptijd en mijlpalen: deelpleveringen en de eindplevering. Bij bijvrbeeld beeldbestekken zal een pdrachtnemer deze mmenten deels zelf kunnen bepalen. D. Srtinfrmatie Vrafgaand aan de realisatie dient de bestaande situatie p/nabij de werklcatie z ged mgelijk in beeld te zijn qua beschermde srten en met name het gebruik in de vrm van rust- en verblijfplaatsen. Als richtlijn vr beheerwerkzaamheden geldt dat infrmatie niet uder mag zijn dan 5 jaar. De essentie is echter: bruikbare gegevens. Het betreft (vaste) rust- en verblijfplaatsen van beschermde srten (srt, type verblijfplaats, lcatie en mvang) en de gebruiksstatus van deze plaatsen. Om dit in beeld te krijgen, is er veelal een inventarisatie ndig. Dit kan vrafgaand aan, f tijdens de realisatie plaats vinden. Infrmatie uit bijvrbeeld de Natinale Database Flra en Fauna (NDFF) f een natuurwaardenkaart kan indicatief als basis dienen: wat kmt mgelijk waar vr? Indien p f nabij de werklcatie geen vaste rust- en verblijfplaatsen van beschermde srten aanwezig zijn en er gedurende de realisatie k geen srten te verwachten zijn, stpt hier het plan van aanpak. De Flra- en faunawet vrmt dan geen bepalende randvrwaarde vr de realisatie van het werk. Vr meerjarige cntracten dient deze cnclusie jaarlijks te wrden getetst bij beheergrepen die ptentieel geschikt zijn vr beschermde srten. 3.2.2 Uitwerking risicanalyse In dit nderdeel van het plan van aanpak wrden de bvengenemde gegevens gecmbineerd en met elkaar gecnfrnteerd. Deze actie levert inzicht in geldende risic s en biedt een eerste verweging f de risic s wel f niet te managen zijn. De risicanalyse besluit dan k met een G f N G van de pgedragen en/f vrgenmen werkwijze. Het inzicht in de risic s biedt een basis vr afstemming vrafgaand aan de realisatie f afstemming tussen pdrachtgever en pdrachtnemer: kunnen we de aanpak z aanpassen dat het werk alsng uitverbaar wrdt. Veelal biedt het veranderen van de werkwijze en/f planning vldende mgelijkheden. SW Plan van aanpak Grenbeheer cncept 20141022.dcx 11
Flra- en faunawet bedragscde bestendig beheer en nderhud Vrbeeld plan van aanpak beheer 3.3 Risicmanagement Indien er risic s gelden, dient het risicmanagement te wrden uitgewerkt. Dit met plaats vinden dr deskundig persneel (gecertificeerd werkvrbereider niveau 3 beheer). In deze paragraaf treft u een nadere telichting p dit nderdeel van het plan van aanpak. 3.3.1 Inzet deskundig persneel Op een werklcatie met rust- en verblijfplaatsen van zwaarder beschermde srten (tabel 2, 3 en vgels) geldt de inzet van deskundig persneel. Veelal is de vereiste deskundigheid gespecificeerd in het cntract. Dit p basis van de Standaard RAW bepalingen 2010 f de Gedragscde Bestendig beheer en nderhud grenvrzieningen van Stadswerk. De certificering is z pgezet dat er sprake is van een ketencertificering waarbij betrkkenen elk p hun eigen niveau wrden gecertificeerd en er qua kennis van de Flra- en faunawet een bewuste verlap zit tussen de verschillende functieniveaus: Niveau beheerder/werkvrbereider beheer (niveau 3). Niveau pzichter/uitverder beheer (niveau 2). Niveau medewerker/vrman beheer (niveau 1). Een persn met een hg niveau beschikt ten minste ver de flra- en faunakwalificaties van een lager niveau. Een als werkvrbereider gecertificeerd persn beschikt dus k ver de kennis van een pzichter/uitverder. In plaats van de inzet van gecertificeerde medewerkers kan k wrden gekzen vr eclgische begeleiding van de vrbereiding en realisatie dr inzet van een deskundig en praktisch eclg die vldet aan de criteria van het ministerie van Ecnmische Zaken (zie paragraaf 2.1 van de gedragscde). In het plan van aanpak dient dit nderdeel z cncreet mgelijk te wrden ingevuld: welke persnen/cntractrllen hebben welke kwalificaties en welke werkzaamheden gaan zij verrichten? Tevens dient te wrden gespecificeerd he het aantnbaar zrgvuldig handelen wrdt gebrgd: waar is het plan van aanpak p de werklcatie en wie geeft, wanneer, welke instructies inzake het zrgvuldig handelen? 3.3.2 Zrgvuldig handelen Indien er (vaste) rust- en verblijfplaatsen van zwaarder beschermde srten p de prjectlcatie aanwezig zijn, dient het zrgvuldig handelen specifiek te wrden uitgewerkt. Algemeen zrgvuldig handelen In hfdstuk 3 van de gedragscde zijn richtlijnen pgenmen vr het invullen van het algemeen zrgvuldig handelen. SW Plan van aanpak Grenbeheer cncept 20141022.dcx 12
Flra- en faunawet bedragscde bestendig beheer en nderhud Vrbeeld plan van aanpak beheer Op hfdlijnen betreft het de vlgende nderdelen: Cntrle van srtinfrmatie in het veld: lkaliseren bekende rust- en verblijfplaatsen. Afstemmen van planning en werkperiden p aanwezige srten en rust- en verblijfplaatsen. Werkrichting, werktechniek en fasering van werkzaamheden. Geluidsniveau afstemmen p aanwezige srten. Vrkmen van bdemverdichting bij aanwezigheid van vaatplanten. Vrkmen f beperken menselijke aanwezigheid indien dit vr srten verstrend is. Afstemmen gebruik meststffen en bestrijdingsmiddelen p aanwezige srten. Specifiek zrgvuldig handelen Dit nderdeel bevat de cncrete uitwerking van het mgaan met de aanwezige vaste- rust- en verblijfplaatsen en individuele planten f dieren. In paragraaf 3.3 van de gedragscde staan suggesties vr het specifiek zrgvuldig handelen. Indien van tepassing wrdt het beschermen vaste rust- en verblijfplaatsen (behuden) uitgewerkt in het plan van aanpak. Per type verblijfplaats uitwerken: Inzet markeringen: specificatie van type markering en mvang van de tijdelijke beschermingszne. Specifieke aanpak in/nabij de beschermingsznes (bv. mag er wel f niet wrden gewerkt). Specificatie mment van plaatsen en mment van verwijderen van de markeringen. 3.4 Verzamelen en uitwisselen gegevens Is het inventariseren van de aanwezige rust- en verblijfplaatsen nderdeel van de pdracht f heeft de pdrachtgever hiervr andere maatregelen getrffen? Indien het deel uitmaakt van de pdracht, is het maken van gede afspraken belangrijk: Frmat: welke gegevens wrden p welke wijze geregistreerd en pgeleverd? Gegevens kunnen bijvrbeeld in de NDFF geïmprteerd wrden f in een eigen systeem. Mgelijk kan de pdrachtnemer direct gebruik maken van een imprtmdule f inverprtaal. Een alternatief is het gebruik van een analge kaart en registratiefrmulier. SW Plan van aanpak Grenbeheer cncept 20141022.dcx 13
Flra- en faunawet bedragscde bestendig beheer en nderhud Vrbeeld plan van aanpak beheer Overdrachtsmmenten: he vaak en p welke mmenten wrden gegevens vergedragen aan de pdrachtgever? Kppel de mmenten aan duidelijke mijlpalen bijvrbeeld per kwartaal f na de laatste maairnde van dat jaar. Deskundigheid: vr het inventariseren is specifieke kennis van srten en inventarisatiemethden vereist (pspren rust- en verblijfplaatsen). In het cntract kan dit wrden gespecificeerd in de vrm van een persnscertificaat bijvrbeeld faunacntrleur f fauna-inspecteur. 3.5 Cmmunicatie Hier wrdt uitgewerkt p welke wijze de cmmunicatie tussen nder andere pdrachtgever en pdrachtnemer plaatsvindt met betrekking tt het mgaan met beschermde srten. Het gaat m: Taakverdeling: wie cmmuniceert ver wat aan wie en wanneer? Welke betrkkenen hebben welke rl in het brgen van het zrgvuldig handelen? Overlegmmenten: wat zijn de data vr start-, eind- en tussentijds verleg? Zet in elk geval het plan van aanpak p de agenda van verlegmmenten. Bijwnpunten f veldcntrles: tetsing en afstemming ver de gekzen aanpak p de werklcatie. Evaluatie: wat ging er ged en wat kan er beter? 3.6 Omgaan met calamiteiten He wrdt er mgegaan met nvrziene gebeurtenissen die schade hebben pgeleverd aan beschermde srten f alsng schade kunnen pleveren? Het betreft nder meer het melden en afstemmen ver he te handelen bij dergelijke situaties, tussen pdrachtnemer en pdrachtgever. 3.7 Realisatie plan van aanpak De werkzaamheden dienen zrgvuldig te wrden gerealiseerd p basis van het plan van aanpak. Hiervr gelden de vlgende stappen: Afstemming tussen pdrachtgever en pdrachtnemer ver het (cncept) plan van aanpak. De pdrachtgever is eindverantwrdelijk vr het werk. Op basis van een ged cntract heeft pdrachtgever zijn taken m aan de wet te vlden, ingevuld. De pdrachtnemer heeft als taakstelling zrgvuldig te handelen cnfrm de Flra- en SW Plan van aanpak Grenbeheer cncept 20141022.dcx 14
Flra- en faunawet bedragscde bestendig beheer en nderhud Vrbeeld plan van aanpak beheer faunawet. Daarm heft de pdrachtgever het plan van aanpak slechts te accepteren Opname van het plan van aanpak in het cntractdssier ten beheve van de realisatie. Uitleg van het plan van aanpak aan betrkkenen bij de realisatie dr bijvrbeeld het geven van werkinstructies. Aanwezigheid van de gedragscde, het plan van aanpak en de werkinstructie p de werklcatie. Aantnbaar zrgvuldig uitveren van de werkzaamheden cnfrm plan van aanpak en werkinstructie. Dcumenteer dus de uitgeverde handelingen. SW Plan van aanpak Grenbeheer cncept 20141022.dcx 15
Flra- en faunawet bedragscde bestendig beheer en nderhud Vrbeeld plan van aanpak beheer 4. VOORBEELD UITWERKING 4.1 Werkbeschrijving Dit plan van aanpak hrt bij bestek 12345, Onderhud Park Grenweik 2015. Het betreft het nderhuden van kruidige en hutige beplantingen. 4.2 Risicanalyse 4.2.1 Prjectinfrmatie van de pdrachtgever Vr realisatie van dit bestek is de vlgende infrmatie beschikbaar. Werklcatie De lcatie ligt in een stedelijk gebied znder natuurstatus en wrdt mgeven dr bebuwing. Srtinfrmatie Er is in 2014 een inventarisatie verricht. De vlgende srten kmen vr: Figuur 2, Nest van heggemus (links) en greiplaats van grasklkjes (rechts) In de heesterbeplantingen breden jaarlijks merels, rdbrsten en wilde eenden. In twee hagen zijn bredlcaties van de heggemus aangetrffen. In de percelen met blemrijk grasland staan p drie lcaties grasklkjes. Tevens maken (jnge) bruine kikkers en de gewne pad in de zmer gebruik van deze percelen. In het blemrijk grasland staat een paal met een ievaarsnest. SW Plan van aanpak Grenbeheer cncept 20141022.dcx 16
Flra- en faunawet bedragscde bestendig beheer en nderhud Vrbeeld plan van aanpak beheer Planning en werkzaamheden Uit de bestekspsten blijkt het vlgende: Werkzaamheden Peride van uitvering Hien blemrijk grasland 1x in september Maaien gazn 20x in de peride april t/m september Knippen hagen 1x in juni en 1x in ktber Randen snei heesters 1x in juni en 1x in ktber Het betreft regulier nderhud en valt nder de term bestendig beheer. 4.2.2 Uitwerking risicanalyse Cmbinatie van gegevens uit de vrige paragraaf levert de vlgende tabel p: Srt Beschermingsstatus Type verblijf Risic Aanpak Werk Hien in september Grasklkje Tabel 2 Permanente greiplaats Beschadigen (artikel 8) Algemeen zrgvuldig handelen: inspring beperken Gewne pad+bruine kikker Tabel 1 Tijdelijke verblijfplaats Dden (artikel 9) Algemeen zrgvuldig handelen: faseren maaiareaal Oievaar Vgel met jaarrnd beschermd nest Permanente verblijfplaats, tijdelijk in gebruik Geen risic in september - Werk Maaien gazn 20x - - - - - Werk Knippen hagen juni Vgels Vgels Tijdelijke nesten Verstren, beschadigen eieren en dden (jnge)dieren Algemeen zrgvuldig handelen: werkrichting + Specifiek zrgvuldig SW Plan van aanpak Grenbeheer cncept 20141022.dcx 17
Flra- en faunawet bedragscde bestendig beheer en nderhud Vrbeeld plan van aanpak beheer Srt Beschermingsstatus Type verblijf Risic Aanpak (artikel 9,11 en 12) handelen: beschermingszne Werk Knippen hagen ktber - - - - - Werk Randen-snei heesters juni Vgels Vgels Tijdelijke nesten Verstren, beschadigen eieren en dden (jnge)dieren (artikel 9,11 en 12) Specifiek zrgvuldig handelen: beschermingszne Werk Randen snei heesters ktber - - - - - Op vrhand blijkt vr elk risic een aanpak mgelijk die vldet aan het zrgvuldig handelen: vrkmen, beperken van schade aan beschermde srten en hun verblijfplaatsen. Het enige afstempunt is het faseren van het hien in verband met de aanwezige kikkers en padden. Bijvrbeeld dr de pdrachtgever vr te stellen m 5% niet te maaien dit jaar (deze vraag stellen via inlichtingenprcedure). Wanneer de pdrachtgever in de nta van inlichtingen akkrd gaat met het vrstel, resulteert de analyse in een GO. Vanwege de aanwezigheid van tabel 2-srten en vgels p mmenten dat er gaat wrden gewerkt, is vr bestendig beheer een wettelijke vrijstelling van de verbdsbepalingen Flra- en faunawet ndzakelijk. Hierin vrziet de gedragscde Bestendig beheer en nderhud grenvrzieningen van Stadswerk. Vervlgens dient het plan van aanpak verder te wrdt uitgewerkt dr het invullen van het nderdeel risicmanagement. 4.3 Risic management 4.3.1 Deskundigheid Vr dit bestek geldt de vlgende brging van deskundigheid: SW Plan van aanpak Grenbeheer cncept 20141022.dcx 18
Flra- en faunawet bedragscde bestendig beheer en nderhud Vrbeeld plan van aanpak beheer Werkvrbereiding pdrachtnemer: 1 gecertificeerd werkvrbereider niveau 3 beheer). Uitvering: 1 gecertificeerd uitverder niveau 2 beheer. 1 gecertificeerd maaier met niveau 1 beheer vr het hien. 1 gecertificeerd vrman met niveau 1 beheer van de knip/sneipleg. De werkvrbereider maakt het plan van aanpak. De uitverder geeft een werkinstructie aan de betrkken medewerkers vrafgaand aan elke werkrnde met risic s p vertreding van de Flra- en faunawet en cördineert het zrgvuldig handelen. De vrman zrgt ervr dat er zrgvuldig wrdt gehandeld: realiseert de acties zals beschreven in het plan van aanpak. 4.3.2 Zrgvuldig handelen Algemeen zrgvuldig handelen Cntrle van srtinfrmatie in het veld: de maaier en vrman cntrleren p het startmment in juni de werklcatie: - Waar zijn dit jaar de bewnde nesten? - Lkaliseren greiplaatsen grasklkje en bepalen mvang. - Gegevens registreren p de nderhudskaarten en infrmatie met cllega s delen. Planning en werkperiden: maandplanning cnfrm bestekpsten. De weekplanning hangt nder meer van het weer af. In principe starten de werkzaamheden in de eerste week van juni. Werkrichting/werktechniek/fasering: - Hien: 5% niet maaien (strk langs heestervakken en waterpartij). Starten langs pad en richting water/hutige beplanting maaien in verband met vluchtrute vr vgels en amfibieën. - Knippen haag: beginnen aan de drukke zijde (langs pad), dan de bvenzijde en tt slt de andere zijde in verband met vluchtrute vr vgels. - Geen schaftlcaties en pslag van vrijkmend materiaal plaatsen p en nabij plekken met rust- en verblijfplaatsen. Geluid: Wrdt in beschermingsznes met vgelnesten tt een minimum beperkt (zie specifiek zrgvuldig handelen). SW Plan van aanpak Grenbeheer cncept 20141022.dcx 19
Flra- en faunawet bedragscde bestendig beheer en nderhud Vrbeeld plan van aanpak beheer Aanwezigheid: Wrdt in beschermingsznes met vgelnesten tt een minimum beperkt (zie specifiek zrgvuldig handelen). Verdichting/inspring: - Hien: inzet licht materieel zdat inspring niet meer dan 2cm is. Bij slechte weersmstandigheden wrdt het werk uitgesteld. - Knippen/sneien: (vracht)aut blijft p verharding f gazn. Specifiek zrgvuldig handelen Greiplaats grasklkje: Registratie lcatie en mvang p kaart. 100% maaien/hien in nazmer. Behud greiplaats dr beperken inspring. Vgelnesten in hagen: Lkaliseren bewnde nesten in juni. Per nestlcatie naast de haag aan beide lange zijden een piln plaatsen. Haag vlledig sneien en beperken aanwezigheid bij nest/piln. Geen vrijkmend materiaal binnen 3m van piln cncentreren. Na de afver van het sneiafval k de piln verwijderen. Vgelnesten in heestervakken: 1. Lkaliseren bewnde nesten in juni: cntrle van de randzne van de heesters. 2. Bij een nestlcatie een beschermingszne met straal 3m vanaf het nest hanteren. 3. De randen van de beschermingsznes markeren met pilnnen en/f lint. 4. Binnen de beschermingszne wrdt tijdens de junirnde niet gewerkt. 5. Na afrnding van de sneirnde de markering verwijderen. 4.3.3 Verzamelen en uitwisselen gegevens Op basis van de cntrle in juni wrden de gegevens van rust- en verblijfplaatsen p de nderhudskaarten aangetekend: lcatie en srt. Bij de grasklkjes wrdt tevens de mvang van de greiplaats p de kaart gezet. SW Plan van aanpak Grenbeheer cncept 20141022.dcx 20
Flra- en faunawet bedragscde bestendig beheer en nderhud Vrbeeld plan van aanpak beheer Overdrachtsmment: Na de maai/sneirnde in juni. 4.3.4 Cmmunicatie De uitverder is de cntactpersn vr flra- en faunazaken p de werklcatie richting persneel, pdrachtgever en derden. Het plan van aanpak en het dagelijks zrgvuldig handelen kmen ter sprake tijdens de vlgende verlegmmenten: - Startverleg: acceptatie plan van aanpak. - Buwvergadering: juni en ktber. - Oplevering: evaluatie. Bijwnpunten/veldcntrles: geen bijwnpunten, veldcntrles zijn afgedekt dr het algemeen zrgvuldig handelen (zie 4.3.2, eerste alinea) Ondertekening Namens pdrachtnemer Firma De Vergrener Namens pdrachtgever Beheerder Grenweik........................................... handtekening werkvrbereider handtekening beheerder ---------------------------------- ---------------------------- Plaats en datum Plaats en datum Het vlgende persneel heeft instructie ver dit plan van aanpak gehad p: Snei- & knippleg:.-. -2015 dr:... (uitverder) Hipleg:.-.-2015 dr:... (uitverder) SW Plan van aanpak Grenbeheer cncept 20141022.dcx 21