z B&W-nota zaaknummer zaaktitel blad programma werkdoel onderwerp :115004 : INK-PRODD Mens en omgeving Europese aanbesteding vervoer CW deel Basismobiliteit : 1 / 5 datum nota : 02-05-2016 : 8: Basismobiliteit : 1639 - Basismbiliteit : Uitgangspunten Europese aanbesteding Vervoer Basismobiliteit advies: In te stemmen met de Nota van Uitgangspunten aanbesteding vervoer (CVV-deel) Basismobiliteit voor de Europese aanbesteding. Secr./Dir Oortgiesen Burg. VanjBjeem Gommgfs Saris Te-Gronde Welh. Aald^tink akkoord Qf li / A bespreken besluit : Het besluit staat op pagina 2 l V.0 \ i behandeld door team collegiaal overleg gepleegd met team : G. Verzijden : Mens en Omgeving : mw. E. Hogenkamp : Inkoopcoördinatie manager : mw. D. Kerkdijk financiële consequenties: ja, gedekt in de begroting is / wordt opgenomen op de termijnagenda? niet op termijnagenda aanvrager is op grond van artikel 4:7 van de Algemene wet bestuursrecht geïnformeerd over het (gedeeltelijk) negatieve advies: de geadresseerde en evt. andere belanghebbenden die naar verwachting bedenkingen hebben tegen het advies zijn op grond van artikel 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht gehoord: openbaarheid: niet openbaar 0 openbaar (met uitgestelde publicatie, tot 25 mei, datum publicatie aanbesteding) openbaar (directe publicatie) kritische termijn voor besluitvorming: ja, vanwege het tijdig operationeel hebben van het vervoer is publicatie eind mei 2016 noodzakelijk. portefeuillehouder: drs. D.W. Aalderink naar raadscommissie: Nee 0 Ja, ter informatie / voor overleg met college Ja, ter voorbereiding behandeling cq. besluitvorming raad naar raad: 0 nee ja communicatie via: persbericht 0 anders, nl Publicatie van de aanbesteding op Tendemed.nl bijlagen: 1. Nota van Uitgangspunten 2. Rapportage Efco
Sta besluit blad :2/5 datum nota : 02-05-2016 onderwerp: Uitgangspunten Europese aanbesteding Vervoer Basismobiliteit behandeld door: G. Verzijden datum besluit door college B&W: 17 mei 2016 besluit: Ingestemd met de Nota van Uitgangspunten aanbesteding vervoer (CW-deel) Basismobiliteit voor de Europese aanbesteding. overwegingen college indien besluit afwijkend is van het ambtelijk advies: paraaf secretaris:
B&W-nota blad : 3 / 5 datum nota : 02-05-2016 inleiding: In oktober en november 2015 hebben de raden de Kadernota Basismobiliteit, met daarin de uitgangspunten van beleid, vastgesteld. In december 2015 heeft u besloten de Samenwerkingsovereenkomst Uitvoering Basismobiliteit Achterhoek aan te gaan met de n Aalten, Berkelland, Bronckhorst, Doetinchem, Oost Gelre en Oude IJsselstreek. Op 19 januari 2016 heeft u besloten om tot aanbesteding van de vervoercentrale over te gaan. De volgende stap in het proces is - conform de in de Kadernota geschetste werkwijze - om ook het vervoer als zelfstandig onderdeel bij de vervoerders aan te besteden De regionale projectgroep Basismobiliteit heeft voor deze aanbesteding een Nota van Uitgangspunten (NvU) opgesteld. Deze nota is een aanvulling op en verdere verdieping van de Nota van Uitgangspunten Aanbesteding Vervoercentrale en vervoer van 18 december 2015. Door in te stemmen met de Nota van Uitgangspunten kan de Europese openbare aanbestedingsprocedure inkoop vervoer opgestart worden. De publicatie van de aanbesteding is voorzien op 25 mei 2016. De definitieve gunning voor het Collectief Vraagafhankelijk Vervoer (CW) kan dan begin september 2016 bekend gemaakt worden. advies: In te stemmen met de Nota van Uitgangspunten aanbesteding vervoer (CW-deel) Basismobiliteit voor de Europese aanbesteding. argumenten/onderbouwing: De Wofa van Uitgangspunten past binnen de vastgestelde kaders voor Basismobiliteit De in de nota opgenomen uitgangspunten zijn een uitwerking van de Kademota Basismobiliteit. Vaststellen van de nota leidt tot het opstarten van het aanbestedingsproces volgens een openbare Europese procedure Gegund zal worden op basis van de "economisch meest voordeligste inschrijving (EMVI)" De opdracht wordt gegund op basis van EMVI. Dit wil zeggen dat er naast prijs ook kwaliteitsaspecten worden meegewogen bij de beoordeling van de inschrijvingen. Zowel de tariefstelling als de kwalitatieve criteria en de wijze waarop deze worden beoordeeld, worden in het bestek opgenomen betrokkenenparagraaf: De Nota van Uitgangspunten is opgesteld door de projectgroep Basismobiliteit waarin alle zeven n deelnemen. Het bijbehorende bestek, bestaande uit een programma van eisen en een aanbestedingsleidraad, wordt op basis van de nota verder uitgewerkt door het team Opdrachtgeving Basismobiliteit, aangevuld met de inkopers van Oude IJsselstreek en en een externe adviseur. Communicatie over Basismobiliteit wordt voor de region gecoördineerd door team Opdrachtgeving Basismobiliteit. Bij vragen over dit besluit kan dan ook verwezen worden naar dit team. Vanuit team Opdrachtgeving zal een persbericht verstuurd worden na definitieve gunning van deze opdracht.
advisering externe adviesorganen/belangenorganisaties: Bij de Nota van Uitgangspunten Vervoercentrale en vervoer hebben de Sociale raden (in de Wmo-raad) al hun advies afgegeven omtrent de aanbesteding vervoer. Omdat in voorliggende Nota van Uitgangspunten aanbesteding vervoer het om specifieke aanbestedingsvoorwaarden gaat, zoals looptijd contracten, vergoeding van vervoerders, wijze van contractering, inzet voertuigen en chauffeurs ed., is geen aanvullend advies van deze partijen nodig. Wel wordt de nota ter informatie aan hen gemaild. Zij kunnen alsnog ongevraagd een advies afgeven. Adviezen die voor 15 juni binnen zijn kunnen eventueel nog bij de Nota van Inlichtingen worden mee genomen. Op 19 mei 2016 is er nog een separaat overleg met het Reizigerspanel Regiotaxi Achterhoek over de uitgangspunten. scenario's (indien gewenst/mogelijk): financiële paragraaf incl. financiële risico's: De kosten van de uitvoering van het vervoer worden gedekt vanuit de lijke budgetten voor regiotaxi- en leerlingenvervoer. Een en ander zoals is vastgelegd in de door de raden vastgestelde Kademota Basismobiliteit. De beschikbare budgetten vanuit de n bieden momenteel geen ruimte voor extra voorzieningen binnen het vervoer. overige risico's: Door het niet vaststellen van de Nota van Uitgangspunten loopt het aanbestedingstraject vertraging op. Gezien de planning van de aanbesteding en implementatie, kan de startdatum van 1 januari 2017 dan in gevaar komen. aspecten duurzaamheid: De winst met betrekking tot duurzaamheid binnen Basismobiliteit zit allereerst in het zo efficiënt mogelijk gebruik maken van de capaciteit, het stimuleren van eigen kracht en gebruik van openbaar vervoer; In het bestek Vervoer dat een doorvertaling is van de Nota van Uitgangspunten aanbesteding vervoer (CW-deel) worden de eisen voor het duurzaam inkopen van vervoer, zoals vastgelegd in het inkoopbeleid, gevolgd (bijv. Euro-normen). vervolgprocedure en planning: Aankondiging mei 2016 Indienen Inschrijvingen/sluitingsdatum juli 2016 Bekendmaken voornemen tot gunning augustus 2016 Definitieve gunning september 2016 Door middel van managementrapportages zal het functioneren van het vervoersysteem vanaf het begin wordt gevolgd. Na circa anderhalfjaar (als het leerlingenvervoer een jaar door de vervoercentrale is gepland) zal het functioneren van het vervoersysteem worden geëvalueerd. relatie met andere besluitvorming/andere projecten:
integriteitstoets: overige opmerkingen: