nr(s) geregistreerde stuk(ken): blad: 1/5 datum nota:

Transcriptie

1 nr(s) geregistreerde stuk(ken): blad: 1/5 datum nota: programma: 11.Jeugd(zorg) en onderwijs werkdoel: Handhaven leerplicht onderwerp: Jaarverslag leer- en kwalificatieplicht en RMC regio Achterhoek advies: 1. Het jaarverslag leer- en kwalificatieplicht en RMC regio Achterhoek vastte stellen. 2. De raad het jaarverslag leer- en kwalificatieplicht en RMC regio Achterhoek ter kennisname voor te leggen. akkoord \ Secr. / Dir. Scheinck Burg. Van Beem /s Gommefs bespreken 1/ besluit: het besluit staat op pagina 2 Saris Te Gronde Aaldérink behandeld door: mevr. S. te Brake team: Mens & Omgeving collegiaal overleg gepleegd met: H. Kappert team: Mens & Omgeving manager: mevr. D.Kerkdijk financiële consequenties: E Nee Ja, gedekt in begroting Ja, niet gedekt in begroting, dekking via: Ja, anders: Is / wordt opgenomen op de termijnagenda Jaar: Kwartaal: onbepaald: niet op termijnagenda aanvrager is op grond van artikel 4:7 van de Algemene wet bestuursrecht geïnformeerd over het (gedeeltelijk) negatieve advies: Ja Nee E de geadresseerde en evt. andere belanghebbenden die naar verwachting bedenkingen hebben tegen het advies, zijn op grond van artikel 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht gehoord: Ja Nee E communicatie via: Persbericht Anders, nl E niet openbaar openbaar (met uitgestelde publicatie) E openbaar (met directe publicatie) kritische termijn voor besluitvorming E Nee Ja, nl. en vanwege: portefeuillehouder: mevr. drs. I.G. Saris naar raadscommissie: Nee Ja, ter informatie / voor overleg met college E Ja, ter voorbereiding behandeling cq. besluitvorming raad datum behandeling commissie: paraaf griffie: naar raad: Nee E Ja datum behandeling raad: paraaf griffie: bijlagen: 1. jaarverslag leer- en kwalificatieplicht en RMC regio Achterhoek raadsvoorstel 3. concept raadsbesluit

2 besluit blad: 2/5 datum nota: onderwerp: Jaarverslag leer- en kwalificatieplicht en RMC regio Achterhoek behandeld door: mevr. S. te Brake datum besluit door college B&W: 22 december 2015 besluit: 1. Het jaarverslag leer- en kwalificatieplicht en RMC regio Achterhoek vastgesteld. 2. De raad het jaarverslag leer- en kwalificatieplicht en RMC regio Achterhoek ter kennisname voorleggen. overwegingen college indien besluit afwijkend is van het ambtelijk advies: paraaf secretaris:

3 blad: 3/5 datum nota: inleiding: Op grond van artikel 25 van de Leerplichtwet brengen burgemeester en wethouders jaarlijks verslag uit aan de raad over de resultaten betreffende de handhaving van de leer- en kwalificatieplicht van het afgelopen schooljaar. In de RMC regio Achterhoek is een aantal jaren geleden besloten om een gezamenlijk jaarverslag voor de leer- en kwalificatieplicht op te stellen. Dit is voor het schooljaar ook gebeurd. advies: 1. Het jaarverslag leer- en kwalificatieplicht en RMC regio Achterhoek vast te stellen. 2. De raad het jaarverslag leer- en kwalificatieplicht en RMC regio Achterhoek ter kennisname voor te leggen. argumenten/onderbouwing: Ad 1. In dit regionale verslag zijn de omvang van het verzuim en de behaalde resultaten van de bemiddeling door leerplichtambtenaren, regionaal leer- en kwalificatieplicht consulenten én trajectbegeleiders Scholing & Werk in beeld gebracht van alle negen n in de RMC Achterhoek. Naast de cijfers per geeft dit verslag inzicht in de totale RMC regio, waarbij ook de cijfers van de RMC trajectbegeleiding worden vermeld. De trajectbegeleiders werken vanuit twee standplaatsen: vanuit het werkplein Doetinchem en vanuit SDOA in. Verzuim Gemeente heeft in schooljaar verzuimmeldingen behandeld. Hiervan zijn 9 meldingen afkomstig uit het primair onderwijs, 92 uit het voortgezet onderwijs en 34 uit het middelbaar beroepsonderwijs. In het schooljaar daarvoor ( ) was sprake van 114 verzuimmeldingen. Er is sprake van een afname van verzuimmeldingen in het middelbaar beroepsonderwijs. Daar tegenover staat een toename van verzuimmeldingen in het voortgezet onderwijs. De toename in het voortgezet onderwijs bestond uit een stijging van het aantal signaalverzuimmeldingen. Dit betreft verzuim van 16 uur in een periode van 4 weken, of 20 uur (of meer) op jaarbasis. Een reden daarvoor is, dat een school (door intern veranderde afspraken) in een aantal situaties pas laat melding deed, waar dat al eerder (preventief) had gekund. Dit had te maken met inteme afspraken die niet optimaal bleken te werken. Een en ander is met de school besproken en intern heeft school hier opnieuw aandacht aan geschonken. Het resultaat van 118 van de 135 meldingen in schooljaar is dat de leerling/jongere terug is naar de school van inschrijving of naar een andere school. Andere resultaten zijn overdracht naar trajectbegeleiding 18 + (1), hulpverleningstraject (1) en overig (15). Bij overig moet gedacht worden aan bijvoorbeeld detentie, verhuizing, emigratie, zwangerschap. Door scholen zijn stappen gezet in het adequater signaleren en melden van verzuim. Schoolverzuim is vaak een voorbode van latere schooluitval. Door intensieve samenwerking met leer-/kwalificatieplicht en RMC trajectbegeleiders, ervaren scholen ook het belang van tijdig signaleren van verzuim. In samenwerking met scholen, ministerie, DUO en n in de regio wordt een meer en meer sluitende aanpak rondom de aanpak van verzuim bewerkstelligd. De meest recente ontwikkeling is om ook het verzuim bij jongeren ouder dan 18 te behandelen zoals bij jongeren onder de 18. Dit is een landelijke tendens en wordt in onze regio in het huidig schooljaar uitgewerkt in samenwerking met het MBO.

4 blad: 4/5 datum nota: Passend onderwijs Met de invoering van het passend onderwijs per 1 augustus 2014 wordt gestreefd naar een passende plek in het onderwijs voor alle kinderen, zodat kinderen niet langdurig thuis komen te zitten. Er wordt voor elke leerling een passende onderwijsplek gezocht. De leerplichtambtenaar van heeft overleg met de directeuren van de samenwerkingsverbanden Primair Onderwijs (PO) en Voorgezet Onderwijs (VO) als er jongeren thuis komen te zitten. Vanaf 1 januari 2015 wordt er door het Samenwerkingsverband van het primair onderwijs en n een nieuwe werkwijze gehanteerd met betrekking tot toeleiding van kinderen met een complexe ondersteuningsvraag naar onderwijs-zzorgarrangementen (ZATT, Zorg Advies en Toewijzing Team). De is verantwoordelijk voor het faciliteren van een passend aanbod voor zorg binnen de kaders van de Jeugdwet en Wmo, voor leerlingenvervoer en vrijstellingen in het kader van leerplicht. Uitgangspunt van deze werkwijze is dat de onderwijs- en zorg/ondersteuningstoewijzing voor kind en ouders tijdens de ZATT-bespreking in één keer integraal tot stand komt. Daarom zijn bij een dergelijke bespreking alle betrokken partijen aanwezig (onderwijs, n, jeugdarts, orthopedagoog, ondersteuningsteam (eventueel) en ouders). Inmiddels is ook een start gemaakt voor het opzetten van eenzelfde werkwijze voor het voortgezet onderwijs. Ondersteuningsteam/Jeuodconsulenten Per 1 januari 2015 is de jeugdzorg ondergebracht bij de. Verzuim blijkt vaak een symptoom van andere problematiek. De inzet van de leerplichtambtenaar van de is gericht op goede samenwerking en afstemming met de leden van het Ondersteuningsteam (OT) en de Jeugdconsulenten. Er wordt bekeken wat er nodig is voor de betrokken jongere als er op meerdere levensgebieden ondersteuningsvragen zijn. Is er behoefte aan een individuele (maatwerk)voorziening dan wordt er afstemming gezocht met de jeugdconsulenten. Regionale samenwerking leemlicht Het Regionale verzuimprotocol heeft al een grote bijdrage geleverd aan een goede samenwerking tussen de leerplichtambtenaren uit de regio onderling en de scholen voor een eenduidige aanpak van schoolverzuim. Twee jaar na implementatie heeft de evaluatie van het verzuimprotocol plaatsgevonden. Het protocol en de daarbij behorende verzuimkaarten zijn aangepast en aangescherpt op enkele onderwerpen zoals bijvoorbeeld de omgang met het ziekteverzuim en het eigenaarschap van het protocol. Hiermee is opnieuw een stevige basis gelegd voor een uniforme aanpak van verzuim in de regio. Ad 2. Het college dient jaarlijks verslag uit te brengen aan de raad over uitgevoerde taken met betrekking tot leerplicht en kwalificatieplicht. Het jaarverslag is een coproductie van de negen n die onderdeel uitmaken van de RMC regio Achterhoek. betrokkenenparagraaf:

5 blad: 5/5 datum nota: advisering externe adviesorganen/belangenorganisaties: scenario's (indien gewenst/mogelijk): financiële paragraaf incl. financiële risico's en fiscale consequenties: overige risico's: aspecten duurzaamheid: vervolgprocedure en planning: relatie met andere besluitvorming/andere projecten: Ontwikkelingen in het sociale domein, Jeugdwet, Wmo. integriteitstoets: overige opmerkingen: