nr{s) geregistreerde stuk(ken): blad: 1/7 datum nota: 8 juni 2015

Transcriptie

1 nr{s) geregistreerde stuk(ken): blad: 1/7 datum nota: 8 juni 2015 programma: 10. Maatschappelijke participatie en zorg werkdoel: Versterking lokaal vrijwilligerswerk en ondersteuning mantelzorg onderwerp: Mantelzorgwaardering advies: De mantelzorgwaardering aan te bieden aan alle mantelzorgers die vallen onder de definitie van mantelzorg in de Wmo 2015 en van wie de mantelzorgontvanger woonachtig is in. De individuele waardering voor de mantelzorger in 2015 en 2016 vorm te geven door het aanbieden van een cadeaukaart van CleverCard ad 25,00 en voor mantelzorgers uit ook als keuze vouchers voor drie uren huishoudelijke hulp aan te bieden. De aanmelding, registratie en uitgifte van de individuele waardering uit te laten voeren door VIT Hulp bij Mantelzorg. Voor de uitvoering aan VIT Hulp bij Mantelzorg subsidie te verlenen over 2015 en 2016 tot een bedrag van 6.245,00 per jaar. Voor activiteiten rondom de Dag van de Mantelzorg 4.453,00 subsidie te verlenen aan VIT Hulp bij Mantelzorg in 2015 en Het restant van het budget voor mantelzorgwaardering beschikbaar te stellen voor aanvullende subsidie voor VIT Hulp bij Mantelzorg voor extra ondersteuningsaanbod voor mantelzorgers. Afhankelijk van de ervaringen in 2015 zo nodig de hoogte en/of de vorm van de mantelzorgwaardering voor 2016 te wijzigen. akkoord Secr. / Dir. Scheinck Burg. Van Beem bespreken r\ besluit: het besluit staat op pagina 3 Gommers ^ Saris Te Gronde Aalderink If behandeld door: mevr. B. klein Gunnewiek niet openbaar team: Mens & Omgeving O openbaar (met uitgestelde publicatie) [x] openbaar (met directe publicatie) collegiaal overleg gepleegd met: mevr. G. Rauwerdink team: Mens & Omgeving kritische termijn voor besluitvorming El Nee manager: mevr. D. Kerkdijk Ja, nl. en vanwege: financiële consequenties: portefeuillehouder: Nee mevr. drs. I.G. Saris Ja, gedekt in begroting H Ja, niet gedekt in begroting, dekking via: extra ontvangen middelen voor mantelzorgwaardering in deelfonds sociaal domein Ja, anders:

2 B&W nota D is / wordt opgenomen op de termijnagenda Jaar: Kwartaal: onbepaald: El niet op termijnagenda aanvrager is op grond van artikel 4:7 van de Algemene wet bestuursrecht geïnformeerd over het (gedeeltelijk) negatieve advies: Ja Nee El n.v.t. de geadresseerde en evt. andere belanghebbenden die naar verwachting bedenkingen hebben tegen het advies, zijn op grond van artikel 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht gehoord: Ja Nee El n.v.t. communicatie via: El Persbericht Anders, nl n.v.t. naar raadscommissie: Nee H Ja, ter informatie / voor overleg met college Ja, ter voorbereiding behandeling cq. besluitvorming raad datum behandeling commissie: paraaf griffie: naar raad: E Nee Ja datum behandeling raad: paraaf griffie: bijlagen: Notitie 'Van mantelzorgcompliment naar mantelzorgwaardering'

3 besluit blad: 3/3 datum nota: 8 juni 2015 onderwerp: Mantelzorgwaardering behandeld door: mevr. B. klein Gunnewiek datum besluit door college B&W: 16 juni 2015 besluit: 1. De mantelzorgwaardering aanbieden aan alle mantelzorgers die vallen onder de definitie van mantelzorg in de Wmo 2015 en van wie de mantelzorgerontvanger woonachtig is in. 2. De individuele waardering voor de mantelzorger in 2015 en 2016 vormgeven door het aanbieden van een cadeaukaart van CleverCard ad 25,00 en voor mantelzorgers uit ook als keuze vouchers voor drie uren huishoudelijke hulp aanbieden. 3. De aanmelding, registratie en uitgifte van de individuele waardering uit laten voeren door VIT Hulp bij Mantelzorg. 4. Voor de uitvoering aan VIT Hulp bij Mantelzorg subsidie verlenen over 2015 en 2016 tot een bedrag van 6.245,00 per jaar. 5. Voor activiteiten rondom de Dag van de Mantelzorg 4.453,00 subsidie verlenen aan VIT Hulp bij Mantelzorg in 2015 en Het restant van het budget voor mantelzorgwaardering beschikbaar stellen voor aanvullende subsidie voor VIT Hulp bij Mantelzorg voor extra ondersteuningsaanbod voor mantelzorgers. 7. Afhankelijk van de ervaringen in 2015 zo nodig de hoogte en/of de vorm van de mantelzorgwaardering voor 2016 wijzigen. overwegingen college indien besluit afwijkend is van het ambtelijk advies: paraaf secretaris:

4 blad: 4/4 datum nota: 8 juni 2015 inleiding: Per 1 januari 2015 is de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 in werking getreden. Met de invoering van deze nieuwe wet heeft de rijksoverheid de regeling Mantelzorgcompliment met ingang van 1 januari 2015 afgeschaft. Gemeenten zijn vanaf deze datum verantwoordelijk voor het waarderen van mantelzorgers. De wijze waarop de de jaarlijkse blijk van waardering voor mantelzorgers vorm geeft, moet vastgelegd zijn in de Wmo-verordening. Op basis van het advies van de Wmo-raad is hierover het volgende opgenomen in de se Wmo-verordening 2015: "Artikel 20. Jaarlijkse waardering mantelzorgers De jaarlijkse blijk van waardering voor mantelzorgers van cliënten in de bestaat uit een jaarlijkse individuele waardering in de vorm van een bon en algemene mantelzorgondersteuning." Op basis van bijgevoegde nota 'Van mantelzorgcompliment naar mantelzorgwaardering' adviseren wij u bij deze over de invulling en uitvoering van de waardering en ondersteuning van mantelzorg in 2015 en advies: 1. De mantelzorgwaardering aan te bieden aan alle mantelzorgers die vallen onder de definitie van mantelzorg in de Wmo 2015 en van wie de mantelzorgontvanger woonachtig is in. 2. De individuele waardering voor de mantelzorger in 2015 en 2016 vorm te geven door het aanbieden van een cadeaukaart van CleverCard ad 25,00 en voor mantelzorgers uit ook als keuze vouchers voor drie uren huishoudelijke hulp aan te bieden. 3. De aanmelding, registratie en uitgifte van de individuele waardering uit te laten voeren door VIT Hulp bij Mantelzorg. 4. Voor de uitvoering aan VIT Hulp bij Mantelzorg subsidie te verlenen over 2015 en 2016 tot een bedrag van 6.245,00 per jaar. 5. Voor activiteiten rondom de Dag van de Mantelzorg 4.453,00 subsidie te verlenen aan VIT Hulp bij Mantelzorg in 2015 en Het restant van het budget voor mantelzorgwaardering beschikbaar te stellen voor aanvullende subsidie voor VIT Hulp bij Mantelzorg voor extra ondersteuningsaanbod voor mantelzorgers. 7. Afhankelijk van de ervaringen in 2015 zo nodig de hoogte en/of de vorm van de mantelzorgwaardering voor 2016 te wijzigen. argumenten/onderbouwing: 1. a. Het is van belang om als aan te geven welke mantelzorgers in aanmerking komen voor waardering. We hanteren de definitie van mantelzorg zoals die in de Wmo 2015 is opgenomen: hulp ten behoeve van zelfredzaamheid, participatie, beschermd wonen, opvang, jeugdhulp, het opvoeden en opgroeien van jeugdigen en zorg en overige diensten als bedoeld in de Zorgverzekeringswet, die rechtstreeks voortvloeien uit een tussen personen bestaande sociale relatie en die niet wordt verleend in het kader van een hulpverlenend beroep. In de Wmo 2015 staat dat het daarbij gaat om hulp die de gebruikelijke hulp overstijgt. Gebruikelijke hulp is de hulp die naar algemeen aanvaarde opvattingen in redelijkheid mag worden verwacht van de echtgenoot, ouders, inwonende kinderen of andere huisgenoten. Per mantelzorgontvanger kan meer dan één mantelzorger voor de waardering in

5 blad: 5/5 datum nota: 8 juni 2015 aanmerking komen. Ook de jonge mantelzorger (>18 jaar) komt voor mantelzorgwaardering in aanmerking. De waar de mantelzorgontvanger woont, is verantwoordelijk voor de waardering van mantelzorgers, ook als deze in een andere wonen. b. De waardering voor mantelzorgers wordt hiermee zo breed mogelijk ingestoken. De groep mantelzorgers is daardoor veel groter dan de groep die voor het Mantelzorgcompliment in aanmerking kwam. Voor het Mantelzorgcompliment kwamen alleen de mantelzorgers in aanmerking van cliënten met een AWBZ indicatie en dan één mantelzorger per cliënt per jaar. 2. a. De individuele mantelzorgwaardering is een blijk van waardering, geen kostenvergoeding. b. Door twee soorten waardering aan te bieden heeft de mantelzorger een keuze. c. Het aanbieden van een CleverCard cadeaukaart heeft ten opzichte van een landelijk inwisselbare cadeaukaart als voordeel dat de lokale economie hiervan profiteert. Bovendien kunnen de lokale ondernemers die bij CleverCard aangesloten zijn de aandacht vestigen op mantelzorg al of niet met speciale acties. d. Het aanbieden van drie uren huishoudelijke hulp aan de mantelzorger is een extra ondersteuning van de mantelzorger bij het uitvoeren van specifieke huishoudelijke klussen. Dit aanbod maakt onderdeel uit van het Plan Huishoudelijke Hulp Toelage. De vouchers zijn alleen inwisselbaar bij door de gecontracteerde thuiszorgaanbieders en daarom komen alleen in wonende mantelzorgers daarvoor in aanmerking. e. De Wmo-raad heeft ingestemd met deze wijze van invulling van de individuele waardering. 3. a. Het uitvoeren van de waardering door VIT Hulp bij Mantelzorg (verder ten noemen VIT HbM) heeft de meerwaarde van een directe relatie tussen de waardering en de organisatie die de meest centrale plek heeft in de brede invulling van mantelzorgondersteuning. VIT HbM is een samenwerkingspartner in De Post en houdt hier wekelijks een inloopspreekuur. b. Door VIT HbM de uitvoering te laten doen, komen mantelzorgers, die nog niet geregistreerd zijn daar in beeld. De mantelzorgconsulent, die bepaalt of er sprake is van mantelzorg, brengt meteen het ondersteuningsaanbod onder de aandacht bij de mantelzorger. c. De waardering is dus ook een middel om mantelzorgers te bereiken, zodat ze geïnformeerd kunnen worden over de ondersteuningsmogelijkheden. Het (tijdig) vinden van mantelzorgers is een belangrijke voorwaarde om goede ondersteuning te kunnen bieden om overbelasting te voorkomen. d. De uitvoering van de mantelzorgwaardering wordt op deze wijze eenvoudig vormgegeven (geen aparte subsidieregeling met de daarbij behorende aanvraagprocedure en beschikkingen). 4. Met de aanmelding, registratie en uitgifte van de mantelzorgwaardering maar ook met de gesprekken die de mantelzorgconsulent heeft met de mantelzorgers die nog niet geregistreerd zijn, zijn extra kosten gemoeid. VIT HbM heeft de kosten begroot op 6.245,00 voor In het verlengde van de bestaande subsidieverlening aan VIT HbM wordt voorgesteld aanvullende subsidie voor deze taak te verlenen. Vooralsnog gaan we er van uit dat in 2016 dezelfde kosten worden gemaakt.als de uitvoeringskosten lager blijken te zijn, zal de subsidie op een lager bedrag worden vastgesteld. 5. Eveneens als blijk van waardering worden rondom de Dag van de Mantelzorg (10 november) gezellige groepsactiviteiten georganiseerd door VIT HbM voor volwassenen en voor de jonge

6 blad: 6/6 datum nota: 8 juni 2015 mantelzorgers met als doel ontmoeten en ontspannen. De kosten zijn begroot op 4.453,00. In het verlengde van de bestaande subsidieverlening aan VIT HbM wordt voorgesteld hiervoor aanvullende subsidie te verlenen. Als de kosten lager blijken te zijn, zal de subsidie op een lager bedrag worden vastgesteld. 6. Als het doel slaagt om zoveel mogelijk mantelzorgers in beeld te krijgen en ondersteuning te bieden waar nodig, dan zal VIT Hulp bij Mantelzorg waarschijnlijk meer ondersteuningsvragen krijgen, waardoor het beschikbare subsidiebudget mogelijk niet toereikend is. Omdat de middelen afkomstig zijn van het mantelzorgcompliment is het voor de hand liggend om het restant van het budget beschikbaar te stellen voor een eventuele verhoging van de reguliere subsidie voor de algemene mantelzorgondersteuning. 7. Het moet nog blijken of de wijze van individuele en collectieve mantelzorgwaardering de doelgroep (mantelzorgers) aanspreekt. Dit kan afgeleid worden uit het aantal mantelzorgers dat zich meldt en nog niet bekend is bij VIT Hulp bij Mantelzorg. Bij het mantelzorgcompliment kreeg één mantelzorger per mantelzorgontvanger een bedrag van 200,00. Nu vertegenwoordigt de waardering een veel lager bedrag, maar is de kring van rechthebbenden veel groter. Na 1 oktober zal duidelijk zijn hoeveel vragen voor de mantelzorgwaardering zijn binnengekomen en hoeveel extra ondersteuning is gevraagd. Aan de Wmo-raad zal advies worden gevraagd welke conclusies hier uit getrokken worden en of dit vraagt om wijzigingen van het beleid. betrokkenenparagraaf: Met VIT Hulp bij Mantelzorg en CleverCard is uitvoerig overleg geweest over de uitvoering. De ABHCity vereniging is erg enthousiast over de CleverCard. De mantelzorgers zijn vertegenwoordigd is de Wmo-raad. Zie 'advisering externe adviesorganen'. advisering externe adviesorganen/belangenorganisaties: De Wmo-raad heeft op 23 juni en 6 oktober 2014 ingestemd met de invulling van de mantelzorgwaardering. In de Wmo-raad zit een vertegenwoordiger van de mantelzorgers. scenario's (indien gewenst/mogelijk): nvt financiële paragraaf incl. financiële risico's en fiscale consequenties: De kosten kunnen geheel worden gedekt met de middelen ( ,00) die ontvangen zijn uit het deelfonds sociaal domein. Voor 2016 wordt minimaal eenzelfde bedrag uit het deelfonds verwacht. overige risico's: nvt aspecten duurzaamheid: nvt

7 blad: 7/7 datum nota: 8 juni 2015 vervolgprocedure en planning: De aanmeldtermijn voor de individuele waardering loopt tot 1 oktober Op de pagina en op de site van de, evenals op de site van VIT Hulp bij Mantelzorg zal hier bekendheid aan worden gegeven. Ook de zorgaanbieders worden geïnformeerd. De cadeaukaarten worden uitgegeven in de eerste week van november Op maandag 2 november zal de aftrap plaatsvinden van de lokale 'Maand van de Mantelzorg'. relatie met andere besluitvorming/andere projecten: Mantelzorgwaardering heeft een relatie met de Wmo en de Huishoudelijke Hulp Toelage. integriteitstoets: nvt overige opmerkingen: nvt