Verslag van de commissievergadering Fysiek van de gemeente Hengelo d.d. 13 en 15 mei 2008

Transcriptie

1 Verslag van de commissievergadering Fysiek van de gemeente Hengelo d.d. 13 en 15 mei 2008 Voorzitter Mevrouw M.G. Heidkamp (PvdA) dinsdag 13 mei 2008 De heer J.W.M. Harink (CDA) donderdag 15 mei 2008 Griffier Mevrouw drs. A. Haarhuis Aanwezig 13 mei De heer B. Akkus (PvdA), de heer E. Alkema (ChristenUnie), de heer W. Dragt (CDA), mevrouw M. ter Haar (GroenLinks), de heer J.W.M. Harink (CDA), de heer J.T.J. Heijstek (Progressief Hengelo), de heer S.M.A. Horsthuis (VVD), de heer L.F.M. Janssen (Progressief Hengelo), de heer W.A. Joosten (GroenLinks), de heer K. Mulder (BurgerBelangen), de heer V.H. Mulder (SP), mevrouw E. Prent (PvdA) en de heer M. Vondeling (Hengelo.Nu) Aanwezig 15 mei De heer B. Akkus (PvdA), de heer E. Alkema (ChristenUnie), de heer B. Carlak (CDA), de heer W. Dragt (CDA), mevrouw M. ter Haar (GroenLinks), de heer J.T.J. Heijstek (Progressief Hengelo), de heer M. Hollander (PvdA), de heer S.M.A. Horsthuis (VVD), de heer L.F.M. Janssen (Progressief Hengelo), de heer W.A. Joosten (GroenLinks), de heer G. Knegt (Hengelo.Nu), de heer R.G. Kok (VVD), de heer K. Mulder (BurgerBelangen), de heer V.H. Mulder (SP), de heer B.J. van Veen (CDA) en de heer M. Vondeling (Hengelo.Nu) Portefeuillehouders Wethouders G.A.Th. Weber, J. Bron, G.A. ter Ellen Adviseurs De heer M. Wennink, mevrouw S.Meijer Verslag Kantoorprofs.nl 1. Opening en mededelingen van de voorzitter De voorzitter opent de vergadering om uur 15 mei 2008: de voorzitter attendeert de commissieleden erop, dat er na afloop stukken beschikbaar zijn van de woningbouwdiscussie van 13 mei j.l. en op 22 mei zal er een informele bijeenkomst bij Hart van Zuid plaats vinden. 2. Vaststellen van de agenda In de vergadering van 13 mei 2008 wordt besloten om de volgende volgorde te hanteren: agendapunt 1, 2, 3, 4, 5, 7 en als één punt. In de vervolgvergadering van 15 mei 2008 wordt besloten om te vergaderen volgens de agendapunten 11, 17, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 8 en 9. Bij de behandeling van agendapunt 17 zullen mogelijk vertrouwelijke zaken aan de orde worden gesteld. In dat geval zal de voorzitter verzoeken de publieke tribune vrij te maken. Ook fractievertegenwoordigers zullen worden gevraagd de vergadering te verlaten. Alleen raadsleden mogen hierbij aanwezig zijn. In dat geval wordt agendapunt 17 als laatste agendapunt behandeld, omdat er insprekers aanwezig zijn voor andere agendapunten. Aan het eind van de vergadering op 15 mei 2008 wordt er gediscussieerd over het al dan niet behandelen van de agendapunten 8 en 9. De commissie is overwegend van mening, dat het voortzetten van de vergadering na uur niet meer constructief is. De voorzitter verzoekt het presidium zorgvuldig te kijken naar het aantal agendapunten. De heer Joosten vindt dit prima, maar dat betekent wel, dat er een aantal agendapunten over de zomervakantie heen getild zullen worden. 3. Ingekomen stukken Er zijn geen vragen over de ingekomen stukken. 4. Verslag vergadering d.d. 1 en 3 april 2008 en de actielijst Agendapunt 7, pagina 5, alinea 4, deel 2:De heer Horsthuis verbaast zich over het feit, dat er niets in de notulen is opgenomen over het zetten van handtekeningen, terwijl de wethouder heeft gezegd, dat de zaak zo goed als rond was en dat e.e.a. verkocht was. De heer Heijstek sluit zich bij het standpunt van de heer Horsthuis aan. Hij is ontsteld over het feit, dat zo n belangrijke opmerking niet in de notulen is opgenomen. Wethouder Weber zegt, dat er misverstand is ontstaan over zijn versie van verkocht. Hij vindt deze aanvulling vanuit de commissie prima. Geen van de betrokken partijen (Gezondheidspark) kan meer terug. De voorzitter laat dit opnemen in de notulen. Zij verzoekt de commissie om de discussie van begin april niet opnieuw te voeren. De heer Harink geeft aan, dat wat omschreven is in de notulen de werkelijkheid niet dekt. De voorzitter zegt dat er een onafhankelijke notulist wordt ingehuurd, die zeer uitgebreide notulen maakt. Het is onmogelijk om woordelijk te notuleren. De heer Horsthuis stelt voor om eventueel een band mee te laten lopen. De voorzitter vindt dit niet noodzakelijk en vraagt de heer Horsthuis dit verzoek bij het presidium in te dienen. De heer Heijstek verwijst naar pagina 4 en vraagt of er ten aanzien van de wijken Woolderes en Nijverheid ook gekeken is naar het parkeerbeleid. Commissie Fysiek 13 en 15 mei /15

2 Agendapunt 12, pagina 11, 1 e alinea: De heer Joosten verzoekt om 165 m2 BVO uit de zin te verwijderen. Agendapunt 12, pagina 11, regel 2, zin 3 moet worden vervangen door: Er wordt geheimzinnig gedaan over het totale vloeroppervlak. Agendapunt 12, pagina 11, regel 5, zin 7 moet worden vervangen door: Hij vindt dat de parkeerregeling juridisch vooraf goed georganiseerd en geregeld moet worden. Ook wil hij er aan toevoegen, dat hij de Ikea Parkeergarage heeft genoemd als oplossing voor het parkeerprobleem en dat als een projectontwikkelaar wil, dat daar geparkeerd mag worden, dit vooraf geregeld dient te worden. Agendapunt 12, pagina 11, 2 alinea, regel 13, GroenLinks vervangen door mevrouw Rouwet. De heer Joosten verwijst naar agendapunt 18, aangaande Veldwijk Noord Agendapunt 18, pagina 14: de heer Akkus zegt, dat zijn citaat op deze pagina betrekking heeft op het citaat aangaande de sociale huur van 20%. Actiepuntenlijst: 1 afgehandeld 2, 3 vandaag geagendeerd. 4 wordt afgewacht 5 volgt hopelijk voor de zomervakantie 5. Mededelingen van het college Wethouder Weber vertelt dat benzinestation Kruidhof de afgelopen tijd door reconstructie aan de Dennenbosweg en de Troelstrastraat minder klandizie heeft gehad en aan de gemeente een schadevergoeding heeft gevraagd. De gemeente is al geruime tijd in overleg om een oplossing te vinden. Op 13 mei 2008 werd een overeenkomst getekend waarin afgesproken is, dat het tankstation wordt gesloten en dat daar een vergoeding van de gemeente voor komt. Voor Hengelo betekent dit een voordeel omdat daar een betere doorstroming (inrichting fietsroute) gerealiseerd kan worden richting de binnenstad. De heer Horsthuis complimenteert de wethouder met de gevonden oplossing. Mevrouw Prent vraagt of de bodemsanering is aangepakt. Wethouder Weber antwoordt dat dit gaat om restsanering. De heer Weber voegt eraan toe, dat Kruidhof een benzinestation had en een autorijschool. Alleen het benzinestation is verkocht. De autorijschool wordt aangehouden. 6. Actualiteiten en vragen van de commissie De heer Harink maakt melding van een loszittende stoeptegel bij een verhoogd stoepje in winkelcentrum Noork, dat omwille van de verkeersveiligheid is aangelegd. Omwonenden zijn hier niet gelukkig mee en hebben zonder succes contact gezocht met de gemeente, is de wethouder hiervan op de hoogte?. Wethouder Bron zegt dat de maatregel bewust getroffen is in het kader van verkeersveiligheid en hij weet dat men er moeite mee heeft. Hij is van mening dat de vragenstellers op correcte wijze antwoord dienen te krijgen en zal actie ondernemen. 7. Beleidsnotitie woningbouw Gemeente Hengelo Mevrouw Gabrielle Haaswinkel Van Bewonersgroep Driene maakt gebruik van het spreekrecht. Ze verwijst naar de Willem Pijperstraat waar een groep woningen zal worden gesloopt. Er is sprake van veel sloop op verscheidene plaatsen in Hengelo, waar dure woningen voor in de plaats gaan komen, terwijl er geen woningen gebouwd worden voor mensen met een lagere inkomensklasse. Ze vertegenwoordigt een groep mensen die gedwongen wordt te verhuizen uit Hengelo als er niet meer aandacht voor hen komt. Wethouder Bron bevestigt dat HBS Ons Belang bezig is met een herstructurering van Klein Driene. Hengelo heeft 49% sociale woningbouw het hoogste percentage van Twente (Enschede 23% en Almelo 27%). De te slopen woningen voldoen niet meer aan kwaliteitseisen. De corporatie zal met de bewoners kijken naar de beste oplossing en ook de gemeente streeft ernaar de mensen tevreden te stellen. De heer V. Mulder geeft een presentatie. Zijn inbreng wordt als bijlage bij dit verslag gevoegd. De presentatie leidt langs de prairies in Hengelo (quote Wethouder Ter Ellen uit TC Tubantia). Dit heeft betrekking op braak liggende terreinen waar niet of nauwelijks wordt gebouwd, terwijl daar oorspronkelijk goedkopere woningen hebben gestaan of gebouwd zouden moeten worden en/of duurdere woningen/appartementen gepland staan. Standpunt SP: stop de sloper, bouw goedkoper. Vanuit de commissie wordt gevraagd of Hengelo niet voor te kapitaalkrachtige mensen bouwt. De heer Joosten is verheugd, dat deze notitie is geagendeerd. Hij merkt op, dat het de helft van de toezegging van het college is, omdat er nog geen inzicht is in opvang van de kernvoorraad en hoe dat eruit zal zien in 2015/2020. Ook is nog niet gekeken naar de paradox van het aantal goedkope woningen versus sloop. De heer Joosten geeft het standpunt van GroenLinks weer. Zijn inbreng wordt als bijlage bij dit verslag gevoegd. De heer Horsthuis geeft het standpunt van de VVD weer. Zijn inbreng wordt als bijlage bij dit verslag gevoegd. De heer Joosten vraagt aan de heer Horsthuis hoe de VVD in de regionale concurrentiestrijd staat: Doet Hengelo mee, of gaan we de strijd aan? De heer Horsthuis vindt dat er gestreefd moet worden naar samenwerking en dat er met elkaar in overleg gegaan moet worden. Commissie Fysiek 13 en 15 mei /15

3 Mevrouw Prent is blij met de notitie. Kennelijk weet de markt het niet op te lossen. Als gemeente moeten we een visie ontwikkelen en een regionaal en lokaal kader opzetten. De PvdA wil vasthouden aan 20% sociale huur in Hengelo. Meer inzet op goedkope en middeldure koop. Betere doorstroming. Het gestapelde programma is nu te hoog, kan dit worden omgebogen naar waar echt vraag naar is? Moeten we aan andere type(s) appartementen denken? Mevrouw Prent dankt mevrouw Haaswinkel voor haar inspraak. De PvdA vindt dat juist voor mensen met een smalle beurs gebouwd moet worden. Er moeten woningen komen die aan de nu geldende kwaliteitseisen voldoen, zodat mensen goed kunnen wonen, zonder torenhoge energierekeningen, e.d. De heer V. Mulder interrumpeert en vraagt mevrouw Prent welke prijsklasse zij als goedkope koop duidt. Tevens vraagt hij of de PvdA op de hoogte is of de te slopen woningen daadwerkelijk van slechte kwaliteit zijn. Hij benadrukt dat een aantal sloopplekken in Hengelo niet onder het kwaliteitniveau liggen. Ook de heer K. Mulder zegt dat het slechte kwaliteitsniveau niet op alle woningen van toepassing is. Mevr. Prent vervolgt dat de PvdA de Hengelose bevolking een betere wijk en woning gunt zonder schimmels die voldoen aan de kwaliteitsstandaard van nu. De heer Harink is verheugd dat de notitie Woningbouw de discussie op gang brengt. Het is niet de bedoeling om vanavond keuzes te maken. Hij verwijst naar de memo van de wethouder, waarin prioriteiten en keuzes worden aangegeven. Het CDA vindt het jammer, dat er geen gesprekken met de markt hebben plaatsgevonden. De heer Harink noemt het onderwerp weerbarstig, omdat het niet alleen om aantallen gaat, maar ook om kwaliteitstrends en wat de markt wil. Het CDA is niet voor bouwen voor leegstand, eerder op vraag. De heer Janssen interrumpeert en vraagt of het CDA nu van mening is, dat er voor leegstand wordt gebouwd, omdat het CDA in het verleden altijd heeft ingezet dat het niet gaat om leegstand. De heer Harink zegt dat er een discussie is ontstaan over huur en koop. Ten aanzien van huur zit Hengelo aan de ruime kant en hierover moet een gemeentelijke doelstelling en ambtelijke ambitie geformuleerd worden. Belangrijk is het gemeentelijke belang in financieel opzicht. Hij pleit ervoor om de trends goed te onderzoeken. De heer Horsthuis interrumpeert en vraagt welke trends onderzocht moeten worden. Dit betreffen trends in woningbouw. Het CDA stelt het college voor e.e.a. te onderzoeken en vraagt wat de andere partijen hiervan vinden. De prioriteiten van het college lijken eerder intern naar de gemeentelijke organisatie, dan naar de marktpartijen gericht te zijn. Hij verneemt graag hoe prioriteiten worden gewogen en krijgt graag inzicht in of de te bouwen woningen tegemoet komen aan de wens van de Hengelose gemeenschap. De heer V. Mulder vraagt of het CDA kan toelichten wat zij bedoelen met marktpartijen. Dit betreffen: huurpartijen, makelaars, etc. De heer Harink vervolgt dat de discussie over de demografische opbouw gaat. Tot 2016 een lichte groei van huishoudens. Dus ook een programmering die de doorstroming bevordert. Hengelo moet een wervend woonmilieu hebben, iedereen toegankelijk, ook voor mensen met krappe beurs. Het college moet overwegen hoe het grondbedrijf dit in de toekomst gefinancierd krijgt, mogelijk met andere dekkingsmiddelen. De heer Horsthuis zegt dat de tekorten van het grondbedrijf in 2017 weer recht getrokken zouden worden. De heer Harink deelt deze mening niet en de heer Joosten sluit zich bij hem aan. De heer Harink is verbaasd over de geringe besturing van planning en programmering. Hier moet helderheid in komen. Hij verwijst naar de presentatie van SP en ook het CDA heeft geconstateerd dat er veel omheinde open plekken in Hengelo zijn. Kan het college creatief met deze open ruimten om gaan, zolang deze niet bebouwd worden (bijv. inrichting als speelveld)? De heer Janssen interrumpeert en vraagt of dit betrekking heeft op de stukken grond die al jarenlang braak liggen. Na bevestiging van de heer Harink vraagt hij of het CDA ook onderzoek wil doen, waarom dit het geval is, of dat hij gewoon een speelterrein aan wil leggen. De heer Harink zegt dat het CDA een marktanalyse wenselijk vindt. Er zijn veel inschrijvingen voor huurwoningen. Hij ziet een speelterrein sec als een tijdelijke oplossing om de ontsierende hekken in Hengelo tegen te gaan. Hij verzoekt het college en de partijen om een reactie. De heer Vondeling vraagt of het CDA niet meer wil overgaan tot programmering? De heer Harink zegt dat wanneer de antwoorden van het college dusdanig uitvallen het CDA dat mogelijk wel zal doen. De heer Joosten zegt dat het onderzoek van 2005 de raad/commissie nog steeds niet heeft bereikt. Wat zijn de vooruitzichten? De heer Janssen is van mening dat er al veel nuttigs is gezegd door ondermeer GroenLinks en SP. De notitie Woningbouw geeft een bepaalde duidelijkheid, die door Progressief Hengelo niet als positief wordt ervaren. De woningbouw stagneert, de Hengelose woningmarkt is niet in balans is en er lijkt voor leegstand gebouwd te worden. Er worden geen duidelijke keuzes gemaakt, de productie loopt achter bij de planning. Er zijn steeds meer woningzoekenden. Er moet worden geïnventariseerd wat de Hengelose bevolking wil. Kijkend naar de conclusies in het rapport mist de heer Janssen het aantal koopwoningen voor starters in combinatie met betaalbare huurwoningen. Hengelo mag best een uitzonderingspositie op Enschede en Almelo hebben. De heer Janssen vindt dat Hengelo afhankelijk is geworden van derden (bijv. projectontwikkelaar), waardoor de gemeente de regie kwijt is geraakt. Er is planvorming, maar de uitvoering stagneert. Het is belangrijk, dat ook projectontwikkelaars op de target van 20% sociale woningbouw worden gewezen. De heer V. Mulder interrumpeert dat Hengelo ten aanzien van genoemde 20% in de knel is geraakt door St. Joseph en HBS Ons belang. 20% bezien tegen de vraag wat is gesloopt, wat komt er terug in welke prijscategorie. De heer Janssen is het niet met de heer Mulder eens. Niet alleen woningbouwcorporaties gaan over sociale woningbouw en goedkope koopwoningen. Ook andere partijen moeten kijken naar deze 20%. De heer V. Mulder vindt, dat de woningbouwcorporaties zaken doen met de huuropbrengst. De heer Janssen Commissie Fysiek 13 en 15 mei /15

4 vervolgt dat Progressief Hengelo zich zorgen maakt over de regionale afstemming, omdat e.e.a. uit balans is. Progressief Hengelo besluit dat ze blij is met de Notitie, waarmee verder gewerkt kan worden. De heer K. Mulder zegt dat huurders- en kopersmarkt door elkaar lopen in de Notitie Woningbouw. Hij zou deze liever met een apart beleid bedienen. Verder treft hij tegenstrijdigheden aan, waar beleid op gevoerd moet worden. Deze discussie kan een aanzet zijn voor een lange termijnoplossing. Er ontbreekt te veel informatie om tot een goed beleid te komen. (korte termijnoplossing). In de markt zijn hele grote behoeften en belanghebbenden in de knel, terwijl de wethouder met een hoog percentage schermt. Hier moet aandacht voor zijn. De heer K. Mulder wil graag zichtbaar hebben, wat de behoefte in de markt is en of daar passende oplossingen bij gezocht kunnen worden. Hij vervolgt dat appartementencomplex een mooi woord is voor flatgebouw. Hoewel wat prematuur, vraagt hij aandacht voor het feit, dat veel 50- en 60-jarigen momenteel geld cashen door hun woning te verkopen en vervolgens gaan huren. Met het vrijgekomen kapitaal kunnen leuke dingen worden gedaan. Hij verzoekt het college deze tendens niet uit het oog te verliezen. De heer Joosten interrumpeert en vraagt of Hengelo in dat geval dus vooral appartementen zou moeten bouwen, en minder woningen? De heer K. Mulder vindt dat iets te eenvoudig gesteld, er moet wel aandacht zijn voor de stijgende lijn in huizenverkoopprijzen en grondprijzen De markt klapt een keer in elkaar. In Hengelo zou de woningmarkt opengebroken kunnen worden als er naar het grondbeleid gekeken zou worden. De stijgende grondprijs betekent dat mensen genoodzaakt zijn om af te haken. Dit geldt ook voor de huurders. De bijdrage van de heer Alkema wordt als bijlage bij de stukken gevoegd. De Christenunie zou graag de status vernemen hoe staat met de behoefte versus vervangende woningen. Er wordt gepauzeerd van uur tot en met uur. Wethouder Bron complimenteert de commissieleden voor hun betrokkenheid bij deze materie en bedankt hen voor de zorgvuldige manier van lezen. Voor de gemeente Hengelo is dit een belangrijk onderwerp. Naar aanleiding van de presentatie van de heer V. Mulder zegt hij, dat het een indrukwekkende reeks van braakliggende terreinen betreft. Voor de gemeente is dat reden om prioriteiten te stellen, omdat er anders niets van terecht komt. Hengelo wil voldoen aan 60% binnenstedelijk bouwen en wil een assessment plaats laten vinden; dit betreft een analyse die ingaat op de wenselijkheden van wat er gebouwd moet worden en welke risico s Hengelo daarbij loopt. Op pag. 52 kan men bezien op welke locaties de gemeente geld verdient en op welke niet. Een paar weken geleden was er een bijeenkomst georganiseerd voor kavels in Dalmeden. Hiervoor werden bijna 2000 ingeschreven mensen aangeschreven, waarvan er 600 zijn gekomen. De verkoop is nog niet gestart.. De heer V. Mulder merkt op, dat de wethouder Dalmeden noemt, terwijl niemand dit heeft benoemd. Hij concludeert dat Hengelo vooral een financieel belang heeft. Hij vindt het belangrijk dat er een visie komt voor bewoners die op de schopstoel zitten. Dus hij zou ook graag de visie van de wethouder horen op Klein Driene of Hengelose Es Noord. De heer Bron verwijst naar het pleidooi van de heer Joosten aangaande de paradox van inschrijvingen. In de Woonvisie 2004 staan getallen die in de kaderstelling van de Woonnota overeind is gebleven: betaalbaar en sociaal. De prognose 2020 vinden we terug in het onderzoek van Kompanen. De wethouder zal deze aan de commissieleden verstrekken. De heer Horsthuis interrumpeert of er nog over het convenant gesproken gaat worden. Dit is afgestemd op 2004, kan dit niet beter gebaseerd worden op de actuele situatie? De heer Bron zegt dat het convenant nog steeds actueel is. De heer Bron vervolgt dat er in Hengelo sprake is van 49% sociale woningbouw. In analyses zou dit gaan dalen tot 32% of zelfs 21% in een andere variant. De heer K. Mulder vraagt of de wethouder bedoelt dat er meer woningen zijn, dan we nodig hebben. De heer Bron zegt dit niet uitgesproken te hebben. De heer Horsthuis vraagt naar de interpretatie van wat de wethouder zegt. Moet er worden bijgesteld? Neen, we kunnen pas oordeel vellen, na ontvangst van stukken. Wethouder Bron zegt dit zo niet te hebben verwoord. Hij heeft de bandbreedte genoemd. De heer Dragt zegt dat een grondige analyse van de kernvoorraad en trend noodzaak is. Er moet inzicht worden verkregen waaruit het bestand van wachtenden bestaat. Wethouder Bron zegt dat de griffier het onderzoeksresultaat van Companen aan de commissieleden zal verstrekken. Hij vervolgt dat de inbreng van de heer Joosten raak is en spreekt zijn waardering daarvoor uit. Het Twentse woningonderzoek zal ook worden toegestuurd.. De heer Joosten zou graag een toelichting krijgen over de bandbreedte (ambtelijk bezien). Het presidium zal worden gevraagd hoe dit een volgende keer geagendeerd kan worden. Wethouder Bron vervolgt dat er terechte constateringen zijn gemaakt. Opvallend is dat er intwente is geënquêteerd en dat 96% van de Twentse bevolking tevreden is over woning en leefmilieu. In Hengelo sprak 94% zich tevreden uit. Vanuit de commissie is opgemerkt dat er al 15 jaar met elkaar in regionaal verband gesproken wordt, zonder dat er afspraken zijn gemaakt. Als er gesproken wordt over geld is er zeker pessimisme. Er wordt ambitieus en stevig gehandeld in de Twentse gemeenten en daarmee is de slag om de consument begonnen. Ook Hengelo moet hierin mee gaan en durf tonen. De gemeente denkt erover een regisseur aan te nemen die bevoegdheden krijgt om flink aan de slag te gaan. Het college begrijpt soms zelf niet Commissie Fysiek 13 en 15 mei /15

5 waarom zaken niet van start gaan, terwijl alles in kannen en kruiken is. Er wordt ingestoken op 310 woningen netto. Op het gebied van werkgelegenheid floreert Hengelo, nieuwe banen in Hengelo, Er is een goed vestigingsklimaat en een trend in de beweging van arbeid. Daar waar mensen wonen volgen fabrieken. Daarnaast is er krapte op de arbeidsmarkt. De wethouder is van mening, dat Hengelo dit aan kan en dat Hengelo de verhuisde bewoners terug zou moeten kunnen halen met woningen die ertoe doen. De heer K. Mulder zegt dat Hengelo altijd een regiofunctie heeft gehad en zegt dat als er ruimte voor de onderkant is er ook ruimte voor de bovenkant dient te zijn. De heer Bron vervolgt dat de colleges van verschillende Twentse gemeenten elkaar in maart hebben ontmoet. Er zijn procesafspraken gemaakt over het matchen van bedrijven en infrastructuur. Naar aanleiding van de inbreng van de heer Horsthuis zegt wethouder Bron dat de demografic change op pagina 21 staat aangegeven. De bandbreedte voor het aantal inwoners van Twente, bevolkingsgroei van à VROM benoemt districten waar het slechter gaat, Twente wordt niet genoemd als krimpende regio. Nederland heeft te maken met de immigratiemarkt en gezinsuitdunning, er worden woningen teveel gebouwd in Twente, terwijl Hengelo met 410 woningen per jaar te weinig huizen produceert om aan de Hengelose behoefte te voldoen. De heer Harink is het eens, dat Hengelo een wervend woonmilieu moet bieden, omdat bewoners wegtrekken. Hij beroept zich nogmaals op zijn eerdere uitspraak voor een grondige analyse. De heer Bron zegt dat de prioriteitsstelling is gebaseerd op een breed scala van woningen: beschermd en verzorgd, twee onder 1 kap, senioren, vrijstaande woningen, etc.,een breed beeld van de behoefte zoals de gemeente die ziet. Het assessment wordt binnen een half jaar gepresenteerd. Ook de nieuwe ontwikkelingen worden meegenomen met de marktpartijen, dus niet alleen politiek en ambtelijk. De heer Harink vraagt of er dan ook aangegeven kan worden wat dit betekent voor de prioriteitstelling. Naar aanleiding van de opmerking van de heer Horsthuis dat enkele aantallen in het stuk niet correct zijn weergegeven, zegt de heer Bron dat dit klopt. De notitie is twee fasen gemaakt en hij was zich er van bewust dat de cijfers niet helemaal kloppend waren, maar correctie zou hebben betekend, dat het stuk pas in juni geagendeerd zou worden. De heer V. Mulder merkt op dat er een aantal wijken niet worden genoemd. De heer Bron zegt dat de informatie is gebaseerd op de gegevens van de corporaties. Deze zijn eind april toegevoegd en toen was de gemeente nog niet in het bezit van alle cijfers. Inmiddels is er een goed beeld van de herstructureringsopgave. De heer Bron zegt dat het benoemen van de woningbouwregisseur niet voor niets is, mede omdat de registratie vaak niet op orde is. Hengelo wil dichter op de projecten zitten. Wethouder Bron zegt de assessment-onderzoeken toe en ook het projectenboek van de corporaties dit jaar, waardoor er volledig inzicht komt voor de raadsleden. De heer Horsthuis vindt dat private bouwers hier ook in meegenomen zouden moeten worden, zodat de samenhang in totaal Hengelo zichtbaar wordt. De heer Joosten merkt op dat het de bedoeling is, dat er in de toekomst aan dit stuk gerefereerd kan worden. Naar aanleiding van mevrouw Prent zegt wethouder Bron, dat herbezinning inderdaad nodig is. Er moet worden gebouwd met kwaliteit en differentiatie, waarbij gebruik gemaakt moet worden van de knowhow van partijen. Dit wordt bij het assessment gedaan. De 20% sociale huurafspraak staat en bekeken wordt of dit omgezet kan worden in goedkope koop. Hierover maken we afspraken met de corporaties (Koopgarant). De heer V. Mulder vraagt of het niet beter is om te mengen in Hengelo. De heer Bron vervolgt dat er moet worden gezorgd voor een flink concurrerende positie. De heer K. Mulder interrumpeert en zegt dat minder mensen en minder voorzieningen geen hout snijdt. Het beleid zou moeten zijn dat we dit in stand houden. Wethouder Bron zegt dat er wel degelijk beleid op wordt gevoerd, en dat de gemeente van mening is, dat er veel dynamiek wordt getoond. De heer K. Mulder zegt een open discussie te willen voeren, terwijl de wethouder vasthoudt aan de oude situatie. Wethouder Bron is van mening, dat er geen sprake is van een 0-situatie. Er wordt gehandeld op basis van gemaakte afspraken. De heer Harink vraagt naar de visie van BurgerBelangen? Burgerbelangen is tevreden met een stad met inwoners en wil dit zo behouden. Wethouder Bron vervolgt dat er onderzoek zal worden gedaan naar tijdelijke inrichting van de open terreinen in Hengelo. Naar aanleiding van de opmerking van de heer K. Mulder aangaande hypotheken en huisuitzettingen. Hier sluit de wethouder zich bij aan. De heer Weber zegt dat voor Blokker een bouwplan is ingediend. Dit zal worden behandeld in de volgende Commissie Fysiek. Mevrouw Susan Meijer (ambtelijk adviseur) komt terug op een opmerking dat is gemaakt over het Holec Hazemeijer terrein. Hier worden woningen gebouwd en hier is een inloopmiddag van geweest. De heer Alkema zegt, dat dit pas later duidelijk is gemaakt, terwijl deze nu hoge prioriteit krijgt. Dit terrein is onderscheidend voor Hengelo, een uniek product bestemd voor een speciale doelgroep. De heer Joosten zegt dat dit creatieve bedrijvigheid met specifieke woonvormen betreft, maar dat er niet de specifieke toevoeging van een appartementencomplex was. De heer Dragt zegt dat het gaat om een woontoren. Tweede termijn De heer Harink dankt de wethouder voor de antwoorden. Hij begrijpt, dat bij wat hij een assessment noemt, de Commissie Fysiek 13 en 15 mei /15

6 marktpartijen betrokken zullen worden zoals makelaars en woningbouwcorporaties. Hij zegt dat de raad ook graag betrokken wil worden bij dit traject. De heer Harink had een brainstormsessie goed gevonden, omdat een ieder dan goed in de materie zit. De heer Horsthuis vraagt of de heer Harink voorstelt dit alsnog te doen en dit wordt bevestigend beantwoord. De heer Harink vervolgt dat hij hoopt dat het assessment de gegevens oplevert die (breed gedragen) als basis kunnen dienen voor prioriteitstelling. De heer Harink zou naast het boekje met woningtrends, ook de hotlines hiervan ontvangen. Omdat er over een half jaar pas sprake is van een assessment zou de CDA fractie graag horen hoe nu verder te gaan en tot slot dankt de heer Harink de wethouder voor het in overweging nemen van een tijdelijke alternatieve oplossing voor de open plekken in Hengelo. De heer Horsthuis wil graag reactie op zijn niet beantwoorde vragen. Op pagina 19 wordt gesproken over de redenen van stagnatie van woningbouwproducties. De registratie van gereed gekomen woningen is niet op orde. Hoe kan dit? Een groot deel van de in de pijplijn staande projecten wordt niet gebouwd. Welke overweging ligt hieraan ten grondslag? Zijn er projecten met zwakke punten? De heer Horsthuis is blij met de input van de wethouder. Het assessment is een goed uitgangspunt. De conclusies van het betoog van de wethouder zijn duidelijk. De VVD heeft vooral problemen met bouwen bij terugloop en de VVD wil Hengelo op de kaart houden en wil meeknokken met de gemeente. Hij wil graag dat in de nota in kaart wordt gebracht wat de onderkant van de markt is naast de toekomstige Nota van Uitgangspunten. De heer Janssen is blij met de antwoorden van de wethouder omdat de wethouder durft te zeggen, dat een aantal zaken niet goed verlopen. De analyse van Progressief Hengelo onderschrijft dit standpunt. De gemeente moet de regie weer terug krijgen. De heer Janssen wil graag meer duidelijkheid over de regisseur; wordt dit uitgevoerd door een ambtenaar, die dit als extra taak in zijn portefeuille krijgt toebedeeld, of wordt hier iemand voor aangetrokken? De heer V. Mulder zegt dat het in de nota niet duidelijk is, dat het over mensen gaat. Dit trekt hij zichzelf ook aan. Groenlinks, PvdA en CDA zouden het ook moeten hebben over Volkshuisvesting en dus over mensen. Het hoofdstuk over de herstructurering mist in hun betoog. Het wordt genoemd, maar we hebben te maken met marktwerking op gebied van woningbouw. Hij zou dit in de notitie graag verder uitgewerkt zien. De heer V. Mulder vindt wethouder Bron dé regisseur omdat de wethouder de regie in handen hoort te hebben,. Tevens vraagt hij aandacht voor een tussenvorm, te weten renoveren. Renovatie zou een structureel onderdeel van de huisvesting kunnen worden. Hij is geprikkeld over de opmerking over Dalmeden. Hier zijn kavels uitgegeven. In Hart van Zuid zit men in een andere fase. Hier is sprake van een hachelijke situatie waar de gemeente veel risico loopt. Hoeveel prioriteit heeft dat in combinatie met Dalmeden? De gemeente kan regisseren in de grondnota. Een deel zou gereserveerd kunnen worden voor het omlaag brengen van de sociale woningbouw in Hart van Zuid. De voorzitter interrumpeert, dat hier afspraken over zijn. De heer Mulder zegt, dat er desondanks niet wordt gebouwd. Mevrouw Prent vraagt of de heer Mulder de notitie wel goed heeft gelezen, omdat een deel is gewijd aan herstructurering. Voor de PvdA is dit de aanzet tot kaderstelling. Er zal in de raad opnieuw op terug gekomen worden. Ze is benieuwd naar het vervolg. De PvdA vindt het goed om de regie te organiseren, maar is ook voor doorzettingskracht op het geheel. De PvdA betwijfelt of één regisseur voldoende is. In andere gemeenten wordt vaak gewerkt met projectorganisaties. De heer K. Mulder hoopt dat deze discussie ergens toe leidt. Hij zegt, dat wanneer dergelijke cijfers direct worden geponeerd, de discussie in het gedrang kan komen. Het openbreken van knelpunten heeft niet altijd geleid tot grotere vraag. De heer Joosten bedankt de wethouder. Hij is het niet eens met het standpunt van de heer V. Mulder. De notitie gaat over nieuwbouw en ook over herstructurering. Het College heeft gevraagd of de commissie in kan stemmen met de Nota. Het college wil vasthouden aan 410 woningen, toont meer durf en wil niet het slachtoffer worden van de besproken ontwikkelingen. Meegaan met de concurrentie kan ten kosten gaan van de mensen en dat is spijtig. Desondanks kunnen de 410 geprogrammeerde woningen van GroenLinks blijven, omdat er geen keuze is. De heer Joosten stelt voor het stuk twee keer per jaar te evalueren. Hij heeft verder weinig moeite met de aanbevelingen, met inbegrip van zijn opmerkingen. De heer Janssen vult aan, dat het er inderdaad om gaat of de raadscommissie hiermee in kan stemmen, dus niet de raad. Er zullen aanpassingen komen, omdat er veel is besproken. De vraag van het college kan dus niet met ja of nee worden beantwoord. De heer Joosten zegt dat de analyse volgt, als ook de aanvullende informatie over de kernvoorraad. Wat GroenLinks betreft kan de nieuwbouwproductie gehandhaafd worden. De invulling volgt naar aanleiding van de discussie. De heer Horsthuis zegt: Stel dat 410 netto teveel is, wat dan?. De heer Joosten zegt, dat GroenLinks dan bereid is hier weer over te praten. De heer Horsthuis zegt, dat GroenLinks dus instemt met voorbehoud. De heer Joosten is van mening dat er eerst discussie gevoerd moet worden over de werkelijke omvang, voordat er überhaupt iets gezegd kan worden over sloop. De heer V. Mulder vraagt naar het standpunt van GroenLinks ten aanzien van de sloop in Veldwijk Noord en Zuid. De heer Joosten zegt tegen de sloopactiviteiten in noord volmondig ja. Voor zuid wil hij geen blokkade oproepen, maar wel eerst discussie voeren. De heer V. Mulder vraagt dit ook voor Klein Driene geldt, omdat men daar overvallen is door de sloop van de Händelstraat. Kan de SP GroenLinks aan zijn zijde vinden? De heer Joosten vindt dit een overbodige vraag omdat de discussie over de gehele herstructurering wordt gevoerd. Commissie Fysiek 13 en 15 mei /15

7 De heer Joosten vervolgt blij te zijn met het versterken van de regie en met de assessments. Hij vraagt: Als uit de assessments blijkt dat de prioriteitstelling gewijzigd moet worden, hoe gaan we daar dan mee om? Hoe gaan we om met versschuiven van categorieën. Houden we vast aan totaalomvang? De heer Janssen zegt dat zijn fractie ervan uitgaat, dat de prioriteiten op een later moment ingevuld gaan worden. Wethouder Bron zegt dat er een notitie opgesteld moet worden over hoe het assessment uitgevoerd moet worden. Dit wordt toegezegd aan de commissie. Hij is blij dat de commissieleden het voorstel van de regisseur goed gezind zijn. Een goede bewaking van het proces volgt. De wethouder vervolgt dat de gemeente over het juiste cijfermateriaal beschikt. De 20% in de pijplijn is niet gerealiseerd. Dit is ook het landelijk gemiddelde. Wethouder Bron bespreekt hetgeen in Hengelo wordt gedaan ook met zijn regionale collega s. Er is sprake van realisme bij de collega-gemeenten. De huidige regioafspraken lopen tot Dan komt er een nieuwe Verstedelijkingsnota. Naar aanleiding van het standpunt van de heer V. Mulder zegt de wethouder, dat renoveren prima is. Woningbouwcorporaties doen niets liever. De heer Mulder zegt dat het hem gaat om het proces en hij wil l renoveren graag verwerkt zien in het plan, eventueel met behulp van de regierol. De heer Weber zegt dat herstructurering te maken heeft met de hele wijk. Er wordt gestreefd naar spreiding en gemêleerde wijken. Hier is in de vorige commissievergadering uitvoerig over gesproken. De heer Bron zegt dat de herstructurering ook inzichtelijk wordt gemaakt door middel van een projectenboek en vervolgt dat er risicoanalyses zijn voor Hart van Zuid. Er wordt stevig gebouwd; Buigerij is opgeleverd en Weverij gaat na de zomer van start. De bouwstromen komen op gang. Hij geeft aan dat het fijn is dat GroenLinks akkoord gaat met de 410 geprogrammeerde woningen, maar dat het een ambitieus streven blijft. Er wordt geen nieuw onderzoek gestart naar de bewonerswensen. Deze zijn reeds bekend en hebben geleid tot de behoeftematrix. Als uit het assessment blijkt, dat iets onderin het overzicht meer prioriteit dient te verkrijgen, dan zal dit worden gedaan. Kwaliteit voor kwantiteit. Voor nu wordt de huidige prioriteitenlijst aangehouden. De heer Dragt concludeert dat het rood gearceerde in de matrix on-going is. Hij vindt de onderbouwing in de analyse en matrix. De heer Bron zegt dat het rode gedeelte nog niet helemaal in uitvoering is, maar dat de conclusie verder klopt. Het CDA wil ervoor waken, dat er geen stagnatie komt na het assessment. De heer Janssen zegt dat e.e.a. hem beklemt: enerzijds wordt over de notitie gesproken, anderzijds over de prioriteitenlijst, terwijl de discussie nog niet is gevoerd. De voorzitter stelt voor de discussie af te ronden en zegt dat er geen sprake is van een raadsvoorstel. Ze vraagt hoe de wethouder het vervolg ziet van deze discussie, of er termijnen genoemd kunnen worden en hoe de prioriteitenlijst nu bezien moet worden. Wethouder Bron zegt dat de prioriteitenlijst in principe hard is. Het assessment wordt gevoerd over de onderkant. Er komt nog een korte beleidsnotitie. Er kan niet een half jaar worden stilgezeten. 8. Convenant gemeente Hengelo, St. Joseph Wonen en HBS Ons Belang 2008 t/m 2012 (208561) Dit agendapunt is komen te vervallen en wordt in een volgende vergadering geagendeerd. 9. Reactie gemeente Hengelo op voorgenomen fusie corporaties (207761) Dit agendapunt is komen te vervallen en wordt in een volgende vergadering geagendeerd. 10. Concept Nota van Uitgangspunten Lange Wemen ((222280) De heer V. Mulder zegt dat de SP voorstander is van het naar de binnenstad halen van de ambtenaren. Het vergroot de levendigheid in de stad en zorgt voor efficiency van de ambtelijke diensten. Toen de SP hiermee instemde, werd uitgegaan van de bouw van een stadskantoor (ruimte vanuit het stadhuis). Inmiddels ziet de SP, dat er heel wat overhoop wordt gehaald: de parkeergarage wordt afgebroken (wordt ondergronds) en er komt een nieuw winkelcentrum. De realisatie hiervan duurt jaren. Als de gemeente vindt dat de aantrekkingskracht van de binnenstad vergroot moet worden, dan kunnen er ook andere plekken worden aangewezen. De SP is niet uitgekeken op het huidige winkelcentrum. Het steekt de SP, dat er 325 woningen worden onttrokken aan de Deldenerstraat. Daar komen veel meer woningen voor terug. Het totale programma in Hart van Zuid 1 e fase (wonen, werken, recreëren) kent een groot afbreukrisico. De heer V. Mulder voorziet leegstand in de binnenstad en wil graag een toelichting van de wethouder. De heer Dragt zegt dat het CDA uiteindelijk heeft ingestemd met het huisvesten van het ambtelijk apparaat in de binnenstad, in verband met de impuls die dit gaat geven. In de concept nota leest de heer Dragt een tussenproduct van hoe dit gestalte kan krijgen. Het zoekgebied is wat groter, er wordt een sluitende grondexploitatie gezocht. Voor de besluitvorming is dit belangrijk. Ten aanzien van de burgervisie beeldkwaliteit en programmering zegt de heer Dragt dat de binnenstad een gebied moet worden waar mensen elkaar ontmoeten. Dit plan levert een essentiële bijdrage aan de realisatie van evenwicht tussen werken en wonen. Het CDA vindt het plan een prima aanzet voor een goede discussie met de bewoners. De concept Nota van Uitgangspunten kan vrijgegeven worden voor inspraak. De heer Hollander zegt dat het geven van een stevige impuls aan de binnenstad hoog in het vaandel staat van de PvdA. Het stedelijke ambitieniveau is hoog en dat mag. Het binnenstaddebat is een belangrijk instrument voor de binnenstadvisie. De PvdA vindt dat Lange Wemen geen uitbreiding moet zijn van shopwinkels. De Wemenpoort past goed in deze lijn. Deze behoefte volgt ook uit het binnenstaddebat. De PvdA is voorstander Commissie Fysiek 13 en 15 mei /15

8 van de ambtelijke verhuizing. De nadere invulling wordt nauwkeurig gevolgd. De financiën blijven een punt van zorg; er is een tekort van 5 miljoen, welke bij de definitieve Nota van Uitgangspunten gedekt moet zijn volgens het college. Hier houdt de PvdA het college aan. Mevrouw Ter haar zegt dat haar fractie het ermee eens is, dat er iets in de binnenstad moet gebeuren. Er wordt telkens opgemerkt, dat het uitstraling moet hebben en sfeervol moet zijn. Het voorliggende plan voldoet daar niet aan. Er is een tekort van 5 miljoen, terwijl het budgetneutraal zou zijn. GroenLinks vraagt hoe dit wordt opgelost. Het bevreemdt GroenLinks dat de raad op 3 juli 2007 een concept nota heeft laten maken. In de krant stond, dat alles volgens de inspraakprocedure zou gaan, terwijl het nog niet in raad terug is geweest. Het stadskantoor komt bij voorkeur in de binnenstad. Het plan houdt op bij fase IV, wat GroenLinks betreft. De torens passen niet bij de sfeer. De heer K. Mulder zegt dat Burgerbelangen het ambtelijk apparaat niet per definitie terug wil halen naar de binnenstad. Deze ruimte kan ook voor andere doeleinden worden aangewend. Bovendien vindt hij dat het plan budgetneutraal moet zijn. Als dit niet het geval is, stemt Burgerbelangen tegen. Hoogbouw vindt de heer Mulder niet markant. Hij oppert de mogelijkheid van kunst. Hiervoor wordt slechts 1% gereserveerd in de budgettering. Mensen zullen het centrum alleen bezoeken, als men zich er thuis voelt. Op dit moment lijkt er geen ruimtelijke visie te zijn. BurgerBelangen heeft geen moeite met de concept Nota van Uitgangspunten, maar vindt het belangrijk dat genoemde punten aan de orde worden gesteld. De heer Alkema zegt dat zijn fractie ook een sfeervolle binnenstad wenst. De ChristenUnie constateert schilgedrag op het gebied van parkeren. Hier is brandbrief over rondgegaan. Er zijn slechts 220 parkeerplaatsen gereserveerd. In hoeverre is het mogelijk meer parkeerplaatsen te reserveren? De heer Alkema pleit ervoor om de naam van oud-burgemeester Van Bussum te verwerken in een naambord of plein. De heer Vondeling zegt dat de concept Nota van Uitgangspunten wat Hengelo.Nu betreft vrijgegeven mag worden voor inspraak. Hij voegt eraan toe tegen hoogbouw in de binnenstad te zijn. Het halen van de ambtenaren naar de binnenstad is prima, maar niet tegen elke prijs. De heer Janssen zegt dat Progressief Hengelo voor een goede ontwikkeling van Lange Wemen is. Een onderdeel daarvan is het terugbrengen van het ambtelijk apparaat naar het stadskantoor, echter dit mag niet tegen elke prijs. De financiële onderbouwing baart grote zorgen en hij zou liever zien, dat het tekort van 5 miljoen wordt gedekt, voordat er een definitief akkoord wordt gegeven. Het stedenbouwkundige plan en de Nota van Uitgangspunten hebben niet de kwaliteit en uitdaging opgeroepen, zoals verwacht. E.e.a. kan speelser: zo zijn blokkendozen niet leuk, terwijl waterpartijen wel weer kunnen. Progressief Hengelo is verbaasd over de komst van de Wemenpoort met 15 lagen, omdat hier eerder geen sprake van was en het bovendien niet past bij het beeld. Hij vraagt naar de visie van het verruimde winkelaanbod ( m2 nieuwe winkels) en verwijst naar een forum waar burgers zeggen dat Lange Wemen de doodsteek voor de binnenstad is. Progressief Hengelo is voor het ontwikkelen van een mooi stukje Hengelo, dat niet ten koste mag gaan van andere zaken. De heer Horsthuis verwijst naar de aanhef van agendapunt 10 in de stukken. Daar staat het verzoek voor instemming met de concept Nota van Uitgangspunten en het vrijgeven van dezelfde nota. Met betrekking tot het vrijgeven voor inspraak heeft de Horsthuis geen probleem, met instemming echter wel. Hij vindt het een goed doordacht plan, maar heeft wel problemen met de hoogte van de gebouwen. Het Burgemeester Jansenplein lijkt goed, maar er is geen ruimtelijk perspectief. De gebouwen staan te dicht op elkaar. Een verdere uitwerking kan wellicht gerust stellen. Hij vervolgt dat de realisatie van de Wemenpoort over 9 jaar plaats vindt en dat de oplevering van Lange Wemen gebaseerd zal zijn op een visie van 13 jaar oud. Hij zegt dat bijstelling van deze visie op zijn plaats lijkt. Terrassen spreken meer aan dan een gevel. In de raadsvergadering van 9 januari jl. zijn bedenkingen uitgesproken over de parkeerplaatsen. 200 stuks moeten er 330 worden. In dezelfde raadsvergadering heeft de VVD uitgesproken gecharmeerd te zijn over het terughalen van het ambtelijk apparaat, maar niet ten koste van alles. De financiële consequentie is niet onbelangrijk. De VVD wil geen principebesluit hierover nemen. De oorzaak is de niet dekkende grondexploitatie. Hij vraagt of de commissie geïnformeerd kan worden over de beleidsnotities. Tot slot wijst hij erop, dat het UWV-kantoor aan het eind van dit jaar sluit. Kan dit een goed alternatief zijn voor het huisvesten van het ambtelijk apparaat? De heer Dragt zegt dat een aantal zaken door elkaar gehaald worden: financiën, ambtelijk apparaat en de grondexploitatie. Ook het CDA is nog niet zover. Een sluitende grondexploitatie is het doel waarnaar gestreefd wordt. Hier kan nog geen besluit over genomen worden. Vrijgave voor inspraak behoort wel tot de mogelijkheden. Het CDA hoopt dat met dit plan een substantiële toevoeging voor de binnenstad wordt gerealiseerd. Mevrouw Haarhuis ( commissiegriffier) zegt dat vrijgeven een bevoegdheid is van het college. De voorliggende formulering betreft een extract uit het collegebesluit. Er ligt geen raadsvoorstel voor. Wethouder Weber zegt dat het sinds het dualisme gebruikelijk is dat het college de bevoegdheid heeft om dit soort plannen vrij te geven voor inspraak. Op dit moment wordt de commissie gehoord. Hij vraagt of de commissie ermee in kan stemmen, dat dit vrijgegeven wordt voor inspraak. Als er geen instemming komt, dan neemt de wethouder het mee terug naar het college. Mevrouw Ter Haar merkt op dat de raad een speciale positie heeft om deze opdracht te verstrekken, terwijl het college nu zegt dat zij deze in procedure geven. Wethouder Weber zegt dat het vaststellen van de Nota van Uitgangspunten dadelijk de bevoegdheid van de raad is. De heer Joosten zegt dat dit een specifiek aan de raad gedelegeerde opdracht is geweest, daarom is het vreemd dat het college deze opdracht vrijgeeft. Dat had de Commissie Fysiek 13 en 15 mei /15

9 raad als opdrachtgever moeten doen. Wethouder Weber zegt dat dit in de uitwerking amper verschilt. Hij merkt op, dat wanneer het helemaal formeel zou gaan, dit geen besluitvormende vergadering is. Dat dient in de raad te gebeuren. De griffier zoekt dit uit. Wethouder Weber zegt het eens te zijn met de heer Joosten. De procedure is anders verlopen dan normaal. De gemeente wil iets op een bijzondere plek in de stad. Al in een vroeg stadium is er samen met de projectontwikkelaar aan omwonenden en winkeliers om hun mening gevraagd op schetsen tijdens inloopavonden. De concept Nota van Uitgangspunten is inderdaad uniek en liep synchroon aan het binnenstaddebat. De presentatie van de gemeente tijdens dit debat viel niet gelukkig. Daarna is er een uitgebreide sessie geweest met 60 mensen over Lange Wemen waar men grotendeels tevreden over was.. Binnenkort zijn er overeenkomsten tussen marktpartijen en de gemeente die aan de commissie zullen worden aangeboden evenals een voorstel van de wijze waarop de ambtenaren terugkomen.naar aanleiding van de opmerkingen van de heer V. Mulder zegt wethouder Weber dat een winkelcentrum na 20 à 25 jaar normaal gesproken een facelift krijgt. Dat moment is nu aangebroken. De nieuwe eigenaar heeft aangegeven mee te willen doen. Hij heeft zijn nek ook uitgestoken voor parkeren, omdat hij van mening is, dat bij een attractief boodschappencentrum een goede parkeergelegenheid hoort. Er is ingestoken op parkeerplaatsen. Meer kunnen er niet geplaatst worden in dit gebied. Over de ambtenarenparkeerplaatsen zegt de wethouder, dat er nu 80 gereserveerd zijn. Verondersteld wordt, dat 200 parkeerplaatsen voldoende zullen zijn. De ambtenaren en het winkelend publiek zullen niet altijd tegelijkertijd gebruik maken van de plaatsen. De gemeente denkt dat het openbaar vervoer oplossing kan bieden voor het tekort. De ambtenaren zullen hier op worden gewezen. De heer K. Mulder vraagt of er gedacht is aan de mogelijkheid om elders een parkeerplek te creëren in combinatie met een OV-regling. De heer Knegt vindt dat het gaat om het vrijgeven voor inspraak. De wethouder houdt een uitgebreid verhaal, terwijl deze discussie binnenkort opnieuw wordt gevoerd. De voorzitter bevestigt dit, maar zegt dat de commissieleden een aantal vragen hebben gesteld. Wethouder Weber wil graag antwoord geven op de gestelde vragen. Hij vervolgt, dat volgens de bouwvergunning er maximaal 100 parkeerplaatsen aangelegd hoeven te worden, terwijl de gemeente inzet op 200. Het punt van wonen heeft niet de hoogste prioriteit. In 2011/2012 wordt het gros van de woningen pas opgeleverd. De hoogbouw pas in 2015/2016. Tegen die tijd wordt bekeken of dit een goede aanvulling is. Ten aanzien van de opmerking over blokkendozen zegt de wethouder, dat het wonen in de binnenstad attractief moet worden. Er zal gevarieerd worden gebouwd. T.z.t. ontvangt de commissie dit voorstel. De nota Hoogbouw is behandeld, maar niet vastgesteld door de raad. Het ging vooral om het voeren van de discussie. De gemeente Hengelo is niet voornemens overal hoogbouw te plaatsen, maar sommige plaatsen zijn wel erg geschikt. Hier kan in een later stadium opnieuw een discussie over worden gevoerd. De heer Janssen zegt verbaasd te zijn dat de Lange Wemenpoort opeens ten tonele is verschenen. Wethouder Weber zegt dat de burgers en de omgeving continu bij de planvorming zijn betrokken. Dit betreft een concept Nota van Uitgangspunten. De definitieve uitwerking qua architectuur en stedenbouwkundig plan moet nog worden uitgewerkt. Ten aanzien van de financiën zegt wethouder Weber, dat het gebruikelijk is dat in dit stadium van het ontwerpproces een tekort is. De inspraakperiode wordt gebruikt om te komen tot een sluitend geheel. De heer Horsthuis vraagt of het UWV-gebouw niet in overweging genomen kan worden door de gemeente. Het biedt economisch voordeel met 800 werkplekken. Wethouder Weber zegt dat er over nagedacht kan worden, maar dat de plaats al is bepaald. De heer V. Mulder vindt het onjuist, dat het binnenstaddebat betrokken wordt bij de concept nota. Het plein kan ook ontwikkeld worden zonder Lange Wemen. Het college heeft ook ingezet op wonen boven winkels. Geconstateerd is echter, dat het hier momenteel niet zo goed mee loopt. Heeft het college een indicatie waarom dit zo is (lawaai, ongezelligheid, financiën)? De heer Hollander merkt op dat de uitgangspunten van het binnenstaddebat verwerkt zijn in het plan Lange Wemen. De heer Knegt wil de discussie over herijking van hoogbouw graag op afsprakenlijst. Wethouder Weber zegt toe deze discussie opnieuw te voeren in september/oktober na inspraak van de bevolking. De heer Weber vervolgt, dat er is ingezet op verlevendiging in de binnenstad, waardoor het attractiever moet worden om boven winkels te wonen. Er is nu sprake van leegstand, maar hier komt naar verwachting verandering in. De heer Horsthuis vraag of er in het UWV-gebouw mogelijk woningen komen. Wethouder Weber zegt dat dit niet aan de orde is, en dat op termijn wordt bekeken wat er met gebouw gebeurt. 11. Artikel 19 lid 1 WRO derde fase retailpark Westermaatplein / voorbereidingsbesluit (209093) Mevrouw Van Dam maakt gebruik van het inspreekrecht. Haar inbreng wordt als bijlage bij dit verslag gevoegd. De heer Knegt vraagt mevrouw Van dam of het nieuwe convenant waaraan zij refereert het oude vervangt. Mevrouw Van Dam laat weten, dat het eerste niet is uitgevoerd. Mevrouw Ter Haar is blij met de aanvulling bij de stukken. Er is lang gesproken over het Expoterrein. Hoe vast zullen deze afspraken zijn ten aanzien van de beschikbaarheid van het terrein? Worden de afspraken voor het managen van de verkeerstroom juridisch vastgelegd (met name beschikbaarheid Expoterrein)? De heer Dragt dankt voor de aanvullende informatie op het gebied van parkeren. Kan er nog iets actueels worden gemeld over de parkeergarage? Het CDA gaat voorlopig akkoord. Commissie Fysiek 13 en 15 mei /15