Doel van de activiteit Bespreken van het raadsvoorstel en bepalen of het raadsvoorstel besluitrijp is t.b.v. de raadsvergadering van 16 januari 2014

Transcriptie

1 POLITIEKE MARKT APELDOORN Voorzitter: G.L.Y. Bos Secretaris: A. Oudbier Notulist: J. Versteeg Onderwerp Voorstel Subsidieaanvraag i.h.k.v. de Beleidslijn gemeenten Datum 9 januari 2014 Tijdstip uur Plaats Moriaen Aanwezig: A. Tonça (CDA), J.W. Ludwig (VVD), J.M. van Alten (PvdA), M.P. Alles (Leefbaar Apeldoorn), N.J. Slikker (D66), A.B. de Haan (Gemeentebelangen), D.W.J. Aalbers (ChristenUnie), M. de Vries (GroenLinks), J. Huiskamp (PSA), E. Mulder (SGP), J.C. Lapierre Armande (PvDD) H.J.M. van Mullem (DPS), wethouder D.H. Cziesso Doel van de activiteit Bespreken van het raadsvoorstel en bepalen of het raadsvoorstel besluitrijp is t.b.v. de raadsvergadering van 16 januari 2014 Opening De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. Voordat wordt overgegaan tot de inhoudelijke behandeling van het voorstel, stelt de voorzitter de wethouder in de gelegenheid om een presentatie te geven over hetgeen voorligt om op deze manier nadere informatie te geven. Korte toelichting van de wethouder Wethouder Cziesso hecht eraan om de raadsleden te informeren over het doorlopen proces. Ruim een jaar geleden heeft de provincie de Beleidslijn gemeenten vastgesteld. Met deze Beleidslijn kunnen gemeenten, onder bepaalde voorwaarden geholpen worden. Voor de provincie Gelderland geldt dat vorig jaar de gemeenten Beuningen en Apeldoorn hiervoor in aanmerking kwamen. De gemeente Beuningen heeft dit geld vorig jaar ontvangen en Apeldoorn heeft nu een toezegging. Gedurende het afgelopen jaar is er intensief contact geweest, zowel ambtelijk als bestuurlijk over de vraag of de provincie de gemeente Apeldoorn zou moeten ondersteunen en met name over de wijze waarop de provincie wil ondersteunen. De provincie heeft besloten om een bedrag van 25 miljoen ter beschikking te stellen, niet alleen aan de gemeente Apeldoorn, maar aan die gemeenten die voldoen aan de voorwaarden: onder provinciaal toezicht; al het mogelijke gedaan hebben om zelfstandig het financiële probleem op te lossen. De gemeente Apeldoorn voldoet aan deze eisen. Vervolgens heeft de provincie gekeken naar de mate waarin het de gemeente Apeldoorn kan helpen en heeft er voor gekozen om een bedrag van 15 miljoen ter beschikking te stellen. Dit bedrag wordt onder een drietal voorwaarden verstrekt. Dit bedrag moet worden ingezet voor investeringen voor: structuurversterking; bevordering van de werkgelegenheid; snelle uitvoerbaarheid. De bijdragen vanuit de Beleidslijn voor de gemeente Apeldoorn zijn nu als volgt ingevuld Binnenstad 5 miljoen Infrastructuur 5 miljoen Wijken en dorpen 2,5 miljoen Stadsranden 2,5 miljoen PMA d.d , Voorstel Subsidieaanvraag i.h.k.v. de Beleidslijn gemeenten 1

2 Kanaalzone 2 miljoen De wethouder geeft vervolgens een toelichting op de aandachtsgebieden binnen deze thema s. De voorzitter stelt vast dat er niemand gebruik wenst te maken van de mogelijkheid om in te spreken en vraagt de raad te reageren op het voorstel. Reacties en vragen vanuit de fracties SGP (de heer Mulder) spreekt van een lastig punt. Enerzijds is de SGP uiteraard verheugd met de bijdrage van de provincie. Echter, kijkend naar de voorstellen voor besteding van het bedrag, zijn de meeste voorstellen zinvol, maar is de fractie van mening dat een voorstel als de herinrichting openbare ruimte kern winkelgebied nog niet noodzakelijk is. Uiteraard is het zo dat als de middelen hiervoor nu beschikbaar komen, de SGP niet anders kan dan instemmen. De fractie is blij dat er indirect 5 miljoen voor het herstelplan wegen beschikbaar wordt gesteld. CDA (de heer Tonça) sluit zich aan bij de heer Mulder en merkt daarbij op dat iedere provincie op dit punt zijn eigen keuzes maakt. De provincie Gelderland heeft er voor gekozen om te investeren in projecten waar de werkgelegenheid bij gebaat is. Het CDA is verheugd dat ook andere overheden de uitdagingen waar grotere steden voorstaan, mede oppakken. Als het gaat om de genoemde projecten, is het CDA van mening dat deze passen in het strategisch kader. Het is goed voor Apeldoorn als deze projecten nu worden gestart. Complimenten zijn er dan ook voor het college voor de hoogte van de bijdrage van de provincie. Verder dankt de heer Tonça de provincie voor de bijdrage en spreekt de hoop uit dat dit initiatief de komende jaren een gevolg krijgt met extra investeringen. Overigens, betekent het ontvangen van dit bedrag niet dat de gemeente nu achterover kan leunen, want de opgave voor de gemeente is groter dan het bedrag dat de provincie nu bijdraagt. VVD (de heer Ludwig) sluit zich aan bij de heer Tonça en meldt in de eerste plaats verheugd te zijn over het resultaat. De VVD is ingenomen met het feit dat op deze manier het partnerschap tussen de provincie en de gemeente duidelijk wordt. De heer Ludwig dankt vervolgens het college en de ambtelijke organisatie voor het werk dat is verricht in het afgelopen, moeizame proces. Hoewel het proces lang heeft gelopen, is de situatie nu wel dat de gemeente Apeldoorn een bijdrage krijgt die in staat stelt om investeringen te doen die gedaan moeten worden en die passen in wat een lokale overheid zou moeten doen. Hij vraagt om ervoor te waken om met elkaar de strijd aan te gaan over de programmering van het geld. De heer Ludwig brengt tot slot nog in herinnering uit welk diep dal de gemeente komt en vindt het goed om te zien, dat de situatie inmiddels omgedraaid lijkt en de omgeving met bewondering kijkt naar de wijze waarop Apeldoorn de afgelopen periode te werk is gegaan. GroenLinks (mevrouw De Vries) sluit zich aan bij de vorige sprekers. Een woord van dank is er voor het college voor hetgeen is bereikt. Kijkend naar de plannen, is GroenLinks blij dat veel investeringen zich richten op fiets, vergroening en verduurzaming. Hoewel de fractie geen voorstander was van de verdubbeling van de Zutphensestraat is D66 wel verheugd dat de met de bijdrage van de provincie de aanleg van het transferium binnen handbereik komt. PSA (de heer Huiskamp) meldt dat ook zijn fractie positief is over het plan. De fractie kan op hoofdlijnen akkoord gaan met de vijf genoemde programma s en is verheugd over het feit dat de middelen die vrijkomen bij infra naar het herstelplan wegen gaan. Als het gaat om de verduurzaamheid in de wijken, wijst de heer Huiskamp op het belang van het overleg met de betrokkenen. Het raadsvoorstel is wat betreft PSA besluitrijp. PvDD (de heer Lapierre Armande) geeft aan dat ook zijn fractie verheugd is over het bedrag dat de provincie beschikbaar stelt. Duidelijk is dat dit een moeizaam traject is geweest en de complimenten zijn er dan ook voor de wethouder en de ambtenaren voor de wijze waarop dit tot een goed einde is gebracht. De heer Lapierre Armande merkt op dat er vanavond nog niet inhoudelijk over de projecten in het voorstel zal worden gepraat, maar spreekt de hoop uit dat deze in een PMA d.d , Voorstel Subsidieaanvraag i.h.k.v. de Beleidslijn gemeenten 2

3 later stadium nog wel aan de raad worden voorgelegd, zodat er partijkleuring aan meegegeven kan worden. Tot slot wil de heer Lapierre Armande nog één kritische kanttekening plaatsen. In de stukken staat een aantal keer dat de projecten, zoals vereist door de provincie, een bijdrage leveren aan de werkgelegenheid. PMA d.d , Voorstel Subsidieaanvraag i.h.k.v. de Beleidslijn gemeenten 3

4 De PvDD wil graag weten of het hier om Apeldoornse werkgelegenheid gaat en stelt verder dat wat betreft de fractie niet principieel kan worden gezegd dat een project wordt uitgevoerd voor de werkgelegenheid. Aanleiding voor een project zou altijd moeten zijn, omdat de stad het nodig heeft. D66 (de heer Slikker) merkt op dat ook D66 tevreden is over het bereikte resultaat. Complimenten zijn er voor het college en de ambtenaren, die loon naar hard werken hebben bereikt. Tot slot spreekt de Slikker over een kleine samenhang tussen de thema s stadsranden, parkeerproblematiek en infrastructuur en oppert de suggestie om een aandeel van de 5 miljoen die voor de wegen gepland staat naar de parkeerproblematiek in Apeldoorn-West te schuiven. Wanneer dit mogelijk is, is D66 nog meer tevreden. Leefbaar Apeldoorn (de heer Alles) sluit zich aan bij alle vorige sprekers als het gaat om de lof die is uitgesproken aan het adres van het college en de ambtelijke organisatie. Richting de heer Lapierre Armande merkt hij op dat een stad het soms nodig kan hebben om de werkgelegenheid te bevorderen. Ten aanzien van de wegen, is Leefbaar Apeldoorn verheugd dat de achterstand op het onderhoud kan worden ingelopen, waarbij in reactie op de opmerking van de heer Slikker wordt gemeld dat Leefbaar Apeldoorn zich vooral wil richten op de slechte staat van de wegen. DPS (de heer Van Mullem) sluit zich aan bij de gemaakte complimenten voor college en ambtelijke organisatie. De heer Van Mullem is met name verheugd over het bedrag van 5 miljoen, dat wordt vrijgespeeld voor het herstelplan wegen. De wegen hebben wat hem betreft eerste prioriteit. PvdA (de heer Van Alten) complimenteert het college en de provincie voor het bereiken van het voorliggende resultaat. Het is van belang om in slechte tijden ruimte te hebben om te investeren, want dat betaald zich later uit. De PvdA vindt het verder van belang dat de uitvoering in goed overleg met de omgeving moet worden vormgegeven en stelt gezien de planning dat het van belang is om snel te starten met het spreken met de belanghebbenden, zodat maximaal geprofiteerd kan worden van de investering. De fractie ziet verder veel verbanden met andere onderwerpen die vanavond op de agenda van de PMA staan en stelt voor om het voorliggende onderwerp op een later moment meer integraal te bespreken. ChristenUnie (de heer Aalbers) sluit zich aan bij de geuite complimenten aan college en ambtelijke organisatie voor het resultaat van die moeizame proces. Aandachtspunt is wel om het geld van de provincie zo goed mogelijk te besteden en de uitvoering dan ook vooral zo sober mogelijk te houden en te kiezen voor een bescheiden opstelling. Gemeentebelangen (de heer De Haan) sluit zich aan bij de vorige sprekers ten aanzien van de complimenten die zijn geuit. Hij spreekt de hoop uit dat het geld goed gebruikt wordt ook als het gaat om de bevordering van de werkgelegenheid. Beantwoording door de wethouder Wethouder Cziesso dankt de raad voor de complimenten en wil naar aanleiding daarvan aangeven dat hoewel het college uiteraard heeft meegewerkt, het meeste werk door de ambtenaren is verricht. Zonder hen, zo stelt de wethouder, was het niet gelukt om dit resultaat te bereiken. In reactie op de vragen en opmerkingen meldt de wethouder dat er inderdaad op alle onderdelen overleg met betrokkenen wordt gevoerd. Ter illustratie wordt verwezen naar de binnenstad waar dit overleg al intensief plaatsvindt. Naar aanleiding van de oproep van de ChristenUnie om de uitvoering zo sober mogelijk te doen, bevestigt de wethouder dat het geld zo sober en effectief mogelijk zal worden besteed. Hij merkt vervolgens op dat de genoemde projecten worden uitgevoerd, omdat zij een bijdrage leveren aan de stad en daarnaast de werkgelegenheid bevorderen. Ten aanzien van de vraag over de parkeerproblematiek, benadrukt de wethouder dat het bedrag PMA d.d , Voorstel Subsidieaanvraag i.h.k.v. de Beleidslijn gemeenten 4

5 van 5 miljoen wordt ingezet om de achterstand in het wegenonderhoud in te lopen. Tot slot meldt de wethouder dat voor het uitvoeringsprogramma geldt dat een aantal onderdelen nog vaag is en het college uiteraard bij de raad terugkomt voor een concrete invulling. PMA d.d , Voorstel Subsidieaanvraag i.h.k.v. de Beleidslijn gemeenten 5

6 Conclusie De raad acht het voorstel besluitrijp. Sluiting De voorzitter dankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering. PMA d.d , Voorstel Subsidieaanvraag i.h.k.v. de Beleidslijn gemeenten 6