G:\BSD\BABO\BGS\Bestuurlijk stuk\direct naar de raad\leefomgeving\ris266004_bijlage concept raadsvoorstel en plantoelichting Sterroute

Transcriptie

1 Gemeente Den Haag CONCEPT-RAADSVOORSTEL Registratienummer: DSO/xxx RIS-nummer: (TEN BEHOEVE VAN GRIFFIE) Titel raadsvoorstel Datum aanlevering Samenvatting Sterroute voor de fiets Centrum- Scheveningen Het voorstel betreft de uitwerking en aanleg van de sterroute voor de fiets naar Scheveningen zoals is opgenomen in de Haagse Nota Mobiliteit (vastgesteld op 22 september 2011; RIS ) en in het Meerjarenprogramma Fiets (vastgesteld op 29 november 2011; RIS ). Om de route voor fietsers de gewenste kwaliteit te geven worden per routedeel de fietsvoorzieningen verbeterd. De aanpassingen betreft het aanleggen van: Een fietspad en fietsstrook op de Noordwal, ingepast in het grachtenprofiel inclusief de aanleg van snelheidsremmende maatregelen. Hiertoe verdwijnen 31 parkeerplaatsen die opgevangen kunnen worden in de VAB Veenkade. In de Constant Rebecquestraat wordt stad-uit een fietspad aangelegd en stad-in tussen de Conradkade en het C Rebecqueplein een fietsstrook en vanaf het plein een fietspad. Per saldo wordt het aantal parkeerplaatsen verminderd met ca 13 plaatsen. Gelet op de parkeerdruk in deze straat is dit geen probleem. De Suezkade stad-in wordt ingericht als fietsstraat(de Conradkade blijft een fietsstraat stad-uit). De Conradkade tussen de Laan van Meerdervoort en de Groot Hertoginnenlaan krijgt een tweerichtingenfietspad langs het water. Hiertoe wordt eenrichtingsverkeer ingesteld voor autoverkeer stad-uit. Voor de nood- en hulpdiensten wordt een aparte voorziening getroffen zodat deze in beide richtingen gebruik kunnen blijven maken van de route. Op dit deel verdwijnen ca 31 bomen. Het aantal parkeerplaatsen wordt verminderd met 18, gelet op de lage parkeerdruk en autobezit zorgt dit niet voor problemen. Het fietspad op de Conradkade tussen de Groot Hertoginnenlaan en de President Kennedylaan wordt aangelegd als tweerichtingenfietspad, wat aansluit op het huidige gebruik in de praktijk. Hiervoor vervallen 13 parkeerplaatsen, wat gelet op de ligging(ontbreken bebouwing) en functie(parkeren bedrijfsbusje en campers) niet tot problemen leidt. Tussen de President Kennedylaan en Kranenburgweg komt er langs de Van Boetzelaerlaan een tweerichtingenfietspad. In afwachting van de definitieve keuze voor het tracé van de tram wordt dit fietspad als tijdelijk fietspad in tegels aangelegd. Door de raad te nemen besluit Dienst In te stemmen met het concept raadsvoorstel DSO Portefeuillehouders VBV Verkeer, Binckhorst en Vlietzone Financiële consequenties Het genoemde bedrag als volgt te financieren: G:\BSD\BABO\BGS\Bestuurlijk stuk\direct naar de raad\leefomgeving\ris266004_bijlage concept raadsvoorstel en plantoelichting Sterroute docx

2 2 a) ,- Gemeente Den Haag Meerjarenprogramma Fiets b) ,- Gemeente Den Haag Meerjarenprogramma Fiets (reservering Constant Rebecquestraat) c) ,- Gemeente Den Haag Reserve Stedelijke Ontwikkeling programma Verkeer, product Verkeersmaatregelen. Aanwending van dit budget is vooruitlopend op de besluitvorming in de Raad over de programmabegroting d) ,- Gemeente Den Haag Budget verkeerscirculatieplan Centrumgebied( MIP-VCP) e) ,- Subsidie Stadsgewest Haaglanden ,- Rijksprogramma Quick Wins. Samenhang met andere voorstellen/ Gevolgd inspraakproces Behandeling in commissie Commissie-secretaris Behandelvoorstel (informatieronde, behandeling in cie.) Topindicator Procesdossier beschikbaar Eerdere besluitvorming Termijn gebonden? Titels bijlagen Bekrachtiging geheimhouding raad? Op grond van: Reden: Tot wanneer geheim: Opmerkingen griffie Advies commissie Datum Haagse Nota Mobiliteit (vastgesteld op 22 september 2011; RIS ) Meerjarenprogramma Fiets (vastgesteld op 29 november 2011; RIS ). Nee Betreft een project over meerdere stadsdelen geen Nee Voor: Tegen: Voorbehoud: Afwezig: Resterende punten debat raad: Paraaf secretaris Besluit gemeenteraad Datum Conform Geamendeerd conform

3 3 Aangenomen moties Paraaf Griffier

4 Inleiding Deze plantoelichting heeft betrekking op het voorontwerp dat is opgesteld voor de sterfietsroute naar Scheveningen. Deze sterroute is opgenomen in de Haagse Nota Mobiliteit (vastgesteld op 22 september 2011; RIS ) en in het Meerjarenprogramma Fiets (vastgesteld op 29 november 2011; RIS ). Het voorontwerp is de uitwerking van deze lijn op de kaart. Uitgangspunt is de verbetering van de fietsvoorzieningen volgens het streefbeeld voor de kwaliteit van fietsvoorzieningen zoals opgenomen in het Meerjarenprogramma Fiets en de Haagse Nota Mobiliteit. Het gaat daarbij om maatregelen die de route comfortabel, herkenbaar en veilig maken. Figuur 1: Sterroute naar Scheveningen (rood-groen), in zwart de aangrenzende sterroutes uit de Haagse Nota Mobiliteit. Het tracé dat is uitgewerkt omvat de volgende delen: Noordwal-Constant Rebecquestraat- Conradkade(stad-uit)/Suezkade(stad-in) Conradkade Van Boetzerlaerlaan tot aan de Kranenburgweg (zie figuur 1). Het vervolg van de fietsroute over de Kranenburgweg wordt op een later tijdstip meegenomen in de ontwikkelingen in het Geuzenkwartier waarvoor studies worden uitgevoerd naar de aanleg van een tramverbinding naar Scheveningen en de aanwezige parkeerdruk. Het ontwerp van de sterroute Centrum-Scheveningen - is voor een groot deel bepaald door de ligging van het verversingskanaal dat de haven verbindt met de grachten in het centrum. Door de lange kades met bijbehorende gesloten bouwblokken hebben de hierop aanwezige wegvakken betrekkelijk weinig zijstraten. Een snelle en directe fietsroute bleek door deze stedenbouwkundige opzet mogelijk, waarbij de bijna constante ligging langs het water ook herkenbaar is voor de niet dagelijkse gebruiker. 1

5 De route is niet alleen bedoeld voor mensen die de gehele route tussen het centrum en Scheveningen- willen fietsen. De route verbindt over kortere afstand verschillende bestaande fietsroutes met elkaar, zoals de Weimarstraat, Laan van Meerdervoort/Javastraat, Groot Hertoginnelaan en President Kennedeylaan. Op deze wijze verbindt de route ook woongebieden met elkaar zoals het Geuzenkwartier met het Regentessekwartier of Duinoord met Duindorp. Net als de naastgelegen tram lijn 11 kan worden op- en afgestapt op een kruisende route. In plaats van tramhaltes zijn dit de kruisingen waar de sterroute langs komt. Het metro-kaartje in figuur 2 geeft dit principe schematisch weer. Figuur 2: Sterroute als metro-lijn die parallelle fietsroutes op een directe wijze met elkaar verbindt. Er is voor gekozen om de sterroute tussen de Laan van Meerdervoort en President Kennedylaan in beide richtingen(zowel stad-in als stad-uit) op de Conradkade te leggen en uit te voeren als tweerichtingenfietspad langs het water. Op deze wijze: is een eenduidige en efficiënte overstap mogelijk tussen de sterroute en de Laan van Meerdervoort, Groot Hertoginnelaan en President Kennedylaan. Waarbij de wachttijd en het aantal oversteekbewegingen voor fietsers zoveel mogelijk wordt beperkt. is het mogelijk een oversteek te maken over de Laan van Meerdervoort zonder te hoeven wachten bij de verkeerslichten met de Regentesselaan en wordt de aansluiting met de Suezkade richting De Verademing en Laan van Meerdervoort richting Javastraat eenvoudiger. kan de kruising met de Groot Hertoginnelaan voor fietsers veiliger en comfortabeler worden ingericht. wordt het eenrichtingsfietspad langs het water tussen de Groot Hertoginnelaan en President Kennedy-laan omgezet naar een tweerichtingenfietspad, wat aansluit op de behoefte en gebruik in de praktijk. is een directe aansluiting van het Geuzenkwartier op deze route mogelijk. 2

6 Dat er gekozen is voor het tracé Conradkade-Kranenburgweg voor de sterroute, betekent niet dat bestaande fietspaden (zoals op de Houtrustweg) zullen verdwijnen. Deze fietspaden voorzien in een behoefte en completering het netwerk. routedeel lengte huidige situatie nieuwe situatie gedeelte smal twee richtingen 645 m 1 Noordwal fietspad, deel geen voorzieningen fietspad +fietsstrook 2 Constant Rebecquestraat 365 m smalle fietsstroken fietspaden en deel fietsstrook 3a Conradkade fietsstraat stad uit fietsstraat stad uit 3b Suezkade 510 m geen fietsvoorzieningen fietsstraat stad in 4 Conradkade 550 m geen fietsvoorzieningen tweerichtingenfietspad 5 Conradkade 390 m fietsstrook+ fietspad één richting tweerichtingenfietspad 6 Van Boetzerlaerlaan 210 m fietsstrook één richting tweerichtingenfietspad 7 Kranenburgweg (in studie) 930 m geen fietsvoorzieningen Nader uit te werken Totale lengte op te waarderen fietsroute 3600 m Figuur 3: Overzicht routedelen en bestaande inrichting en nieuwe inrichting volgens ontwerp sterroute. In figuur 3 is een overzicht gegeven van de verschillend routedelen van de sterroute naar Scheveningen -. Zo is op te maken dat over een lengte van 2,67 km de fietsvoorzieningen aanzienlijk worden verbeterd en in de toekomst wellicht nog eens een kleine kilometer langs de Kranenburgweg wordt toegevoegd. In de volgende plantoelichting is per routedeel beschreven welke verbeteringen plaatsvinden ten opzichte van de huidige situatie en welke consequenties deze op verkeersgebied hebben. Beschrijvingen per routedeel Deel 1 Torenstraat-Noordwal Kruising Noordwal-Torenstraat Startpunt van de route vanuit het centrum is de kruising Torenstraat-Noordwal-Veenkade. Deze kruising Noordwal-Torenstraat wordt momenteel heringericht in kader van het project VAB- Veenkade. In de nieuwe situatie komt hier een kruising zonder verkeerslichten, uit onderzoek is gebleken dat de kruising zonder verkeerslichten beter doorstroomt en er meer ruimte kan worden gegeven aan fietsers. In het ontwerp is rekening gehouden met een fietsroute over de Noordwal. In de nieuwe situatie kunnen fietsers die van en naar de Noordwal willen en hiervoor de Torenstraat moeten oversteken in het midden van de Torenstraat zich veilig opstellen. Huidige situatie Noordwal De Noordwal heeft op dit moment over de helft van de lengte een te smal fietspad in twee richtingen langs het water. Het andere deel heeft geen fietsvoorzieningen behalve een kort stukje éénrichtingsfietspad aan het begin van de Noordwal. De Noordwal is een 50 km weg en wordt ook gebruikt als sluiproute richting Mauritskade-Koningskade. Bij de huidige en toekomstige verkeersfunctie van de Noordwal vereist een lagere maximum snelheid dan 50 km/h. Dit geldt ook vanuit de doorstroming. De belangrijkste functie van de Noordwal is de ontsluiting van de woonerven en 30 km straten uit de wijk Kortenbos. Aan deze functie kan ook worden voldaan door de Noordwal als een 30 km woonstraat in te richten. De bestrating van de Noordwal ligt er over de gehele breedte van de straat niet goed bij. Een aanpak van gevel tot gracht is daarom gewenst. 3

7 Figuur 4&5 Huidige situatie Noordwal, fietsvoorzieningen van beperkte kwaliteit. Toekomstige situatie In de nieuwe situatie krijgen fietsers zowel stad-in als stad-uit een plek op de Noordwal. Op de Noordwal is namelijk meer vrije breedte beschikbaar dan op de Veenkade. Tevens is een comfortabele aansluiting mogelijk tussen de Torenstraat en de Noordwal. Ook wordt de Noordwal een 30 km-zone. Dit betekent ook dat er verkeersdrempels komen om het doorgaande verkeer te beperken. Dit conform het duurzaam veilig -principe van een 30-zone. Voor fietsers in de richting van de Emmakade(stad-uit) komt er een vrijliggend fietspad langs de bomen aan de waterzijde van de Noordwal. Dit fietspad wordt, in tegenstelling tot de motie over het asfalteren van fietspaden (RIS ), uitgevoerd in klinkers. De reden hiervoor is dat de monumentale kastanjes langs het water een fundering ten behoeve van het asfaltfietspad niet kunnen verdragen. Om dezelfde reden komt er tussen het fietspad en de gracht een breed trottoir van 3.20 m waar kan worden gewandeld. In de richting van de Torenstraat(stad-in) komt een rijstrook voor de auto met daarnaast een asfalt fietsstrook. De auto krijgt een breedte van 2.50 m en de fietsstrook 1.70 m. Auto s kunnen fietsers passeren en doen dit met een relatief lage snelheid omdat de Noordwal een 30 km-zone wordt met verkeersdrempels. Naast de fietsstrook komen parkeerplaatsen van 2 m breedte. Het trottoir wordt versmald en krijgt een breedte variërend van 2.05 m tot 1.65 m. Deze maat is minimaal, maar doordat aan de waterzijde meer ruimte komt voor de voetganger wordt dit acceptabel geacht. Aan het begin van de Noordwal zullen aan de waterzijde 31 parkeerplaatsen komen te vervallen. Doordat aan de Veenkade en in de VAB parkeerplaatsen worden toegevoegd kan dit verlies worden opgevangen.. Figuur 6: Impressie nieuwe Noordwal met fietspad langs de kade en fietsstrook langs de woningzijde 4

8 Deel 2 Constant Rebecquestraat Figuur 7&8 Huidige situatie Constant Rebecquestraat: smalle fietsstroken. Huidige situatie Het 2 e deel van de Fietsroute bevindt zich op de Constant Rebecquestraat en vormt de schakel tussen het Emmaplein en de Conradkade. In de bestaande situatie zijn er smalle fietsstroken van 1,25m breed op de Constant Rebecquestraat (figuur 7 en 8). De fietsstroken zijn te smal om goed als fietsstrook te kunnen worden gebruikt. De Constant Rebecquestraat is een tweerichtingen straat die onderdeel is van het netwerk van Nood- en Hulpdiensten. Dit betekent dat de straat 50 km is en blijft en er geen fysieke maatregelen mogen worden genomen om de snelheid te beperken. Aansluitend op de Constant Rebecquestraat ligt de Conradkade, waar éénrichtingsverkeer in de richting van de Laan van Meerdervoort geldt. Echter het komt zeer regelmatig voor dat autoverkeer vanaf de Newtonbrug er voor kiest om rechtsaf over de Conradkade te rijden, tegen het verkeer in, en via de Constant Rebecquestraat richting Emmaplein te rijden. Dit levert gevaarlijke situaties op voor met name fietsers die geen tegemoetkomende auto s verwachten in dit smalle stuk straat. Figuur 9 Doorsnede profiel nieuwe situatie Constant Rebecquestraat tussen Constant Rebecqueplein en Emmaplein. Toekomstige situatie In het ontwerp van de sterroute zijn vrijliggende fietspaden opgenomen op de Constant Rebecquestraat, voor het deel van de Emmakade tot aan het Constant Rebecqueplein(figuur 9). De rijbaan wordt hiertoe versmald en ook de trottoirs leveren wat ruimte in. Door de realisatie van de 5

9 fietspaden vervallen, aan de zeezijde op het deel tot en met de Dibetstraat, 13 parkeerplaatsen. Vanaf het Constant Rebecqueplein/Dibetstraat wordt de straat éénrichtingsverkeer en gaat het fietspad aan de zeezijde over in een fietsstrook. Op deze wijze kan hier wel aan beide zijden worden geparkeerd zodat er voldoende parkeerplaatsen voor de omgeving beschikbaar blijven. Met het invoeren van het stuk éénrichtingsverkeer tussen Constant Rebecqueplein en Conradkade wordt het minder aantrekkelijk om over deze lengte(220 m) tegen de richting in te blijven rijden. Immers, de kans dat men een tegemoet komende automobilist tegenkomt wordt een stuk groter waarbij de inrichting van de weg heel duidelijk maakt wie hier fout zit. In totaal verdwijnen 13 van de 85 aanwezige parkeerplaatsen, gelet op de lage parkeerdruk in de straat ontstaan hier geen problemen ten aanzien van de parkeerdruk. Deel 3 Suezkade/Conradkade (Tussen Constant Rebecquestraat en Laan van Meerdervoort) Huidige situatie Zowel de Conradkade als de Suezkade zijn woonstraten met een 30 km-regime. Het zijn éénrichtingsstraten waarbij de Conradkade de rijrichting naar de Laan van Meerdervoort heeft en de Suezkade in de richting van de Constant Rebecquestraat. Voor fietsers geldt dat ze in beide richtingen mogen fietsen. Vanwege de beperkte breedte van beide straten en de rijrichting van de auto s is er voor de ligging van de sterroute gekozen om de doorgaande fietsers wat betreft hoofdrijrichting te koppelen aan de rijrichting van de auto. Dit betekent dat de Conradkade voor fietsers richting Scheveningen stad-uit is en de Suezkade de route stad-in is. De rijrichting sluit ook aan bij het al huidige gebruik door fietsers op de delen tussen de Constant Rebecquestraat en de Weimarstraat. Op dit moment heeft de Conradkade een smalle asfalt strook speciaal bedoeld voor fietsers. De bedoeling is dat in deze zogenaamde fietsstraat de automobilist achter de fietser blijft rijden en niet de fietsers probeert in te halen. Dit principe functioneert het beste als er hoge aantallen fietsers zijn ten opzichte van het aantal auto s, de afstanden waarbij automobilisten achter de fietser wordt geacht te blijven niet te lang is en het een woonstraat betreft. Figuur 10 Huidige situatie Suezkade waar een fietsstraat wordt voorgesteld. Nieuwe situatie Suezkade In het project van de sterroute wordt er voor gekozen om de fietser ook in de Suezkade een betere plek te geven en meer comfort te bieden. Door ook hier een fietsstraat aan te leggen krijgen de fietsers ook hier een comfortabele verharding en wordt hun positie op de weg benadrukt. Fietsers kunnen op de Suezkade in twee richtingen fietsen, maar de hoofdstroom wat betreft aantal fietsers zal in de richting van de Constant Rebecquestraat zijn. Door de nieuwe comfortabele inrichting wordt de Suezkade een interessante route om vanaf de Laan van Meerdervoort richting Emmaplein te fietsen. Wat een sneller en comfortabeler alternatief is dan nu tegen het eenrichtingsautoverkeer in te fietsen op de Conradkade of buitenom via de Koningin Emmakade. Overigens heeft de fietsstraat op de Suezkade een ander dwarsprofiel dan de fietsstraat Conradkade, de asfaltrijloper komt in het midden van de weg te liggen en wordt met een breedte van 3 m, breder dan de Conradkade. 6

10 7

11 Deel 4 Kruising Laan van Meerdervoort Huidige situatie Op dit moment is het niet mogelijk om vanaf het deel van de Conradkade waar de woonboten liggen direct over te steken naar de Suezkade richting Emmaplein. Omdat op dit deel van de Conradkade een tweerichtingenfietspad komt(zie beschrijving deel 5 Conradkade) is een goede aansluiting met de Suezkade(stad-in) en met de andere sterroute Smalle delen Laan van Meerdervoort/ Javastraat noodzakelijk. Fietsers vanuit Scheveningen steken nu vaak over via de zebra s bij de Randstadrailhalte, omdat er geen duidelijke en directe fietsoversteek is naar de overzijde van de Laan van Meerdervoort. Deze situatie moet worden verbeterd om het gewenste kwaliteitsniveau behorend bij een sterroute te realiseren. Figuur 11 en 12: fietsers komende vanaf Conradkade (stad-in) fietsen over de zebra naar overzijde Laan van Meerdervoort. Toekomstige situatie/verbeteringen In het ontwerp van de sterroute wordt de bestaande fietsoversteek verplaatst en verbreed zodat deze in tweerichtingen kan worden gebruikt en direct aansluit op het nieuw aan te leggen fietspad langs de Conradkade bij de woonboten. Ter plaatse van de oversteek wordt de rijbaan versmald naar één rijstrook zodat sneller en veiliger kan worden overgestoken door fietsers en ook door voetgangers. Aan de overzijde van de Laan van Meerdervoort wordt het fietspad verbreed zodat fietsers vanuit Scheveningen de nieuwe fietsstraat op de Suezkade kunnen bereiken. Figuur 13 Nieuwe situatie kruising fietsroute met de Laan van Meerdervoort. 8

12 Deel 5 Conradkade (tussen Laan van Meerdervoort-Groot Hertoginnelaan) Huidige situatie Op dit moment zijn op dit stuk van de Conradkade geen fietsvoorzieningen aanwezig en rijden fietsers onbeschermd op deze 50 km weg. Veel auto s staan in de huidige situatie met twee wielen op het trottoir wat een rommelig beeld geeft. Dit gedrag wordt veroorzaakt door de combinatie van de relatief smalle parkeervakken van 1.80 m en de positie langs deze 50 km weg. De weg zelf is een route voor de Nood- en Hulpdiensten en moet deze functie in de toekomst blijven behouden. Om fietsers hier comfortabel te laten fietsen is een vrijliggend fietspad uitgangspunt. Figuur 14&15 Conradkade in huidige situatie(l) en toekomstige situatie met fietspad(r) Nieuwe situatie Zoals al eerder vermeld gaat het ontwerp van de sterroute uit van een tweerichtingenfietspad op de Conradkade vanaf de Laan van Meerdervoort richting Scheveningen. Voor dit deel van de Conradkade betekent dit een forse kwaliteitsverbetering voor de fietser. Omdat de beschikbare ruimte beperkt is, heeft dit een aantal consequenties voor het overige verkeer. De rijbaan van de Conradkade wordt versmald van 5,5 m naar 4,5 m en wordt éénrichtingsverkeer in de richting van de Groot Hertoginnelaan. Deze aanpassingen zijn noodzakelijk om het fietspad, voetpad en parkeerplaatsen in te passen op dit deel van de Conradkade, maar ook om de kruising met de Groot Hertoginnelaan goed te laten functioneren. Ook is De verwijderde rijrichting is met een intensiteit van 1200 motorvoertuigen per etmaal relatief rustig, dit komt met name omdat bij de Laan van Meerdervoort er alleen rechtsaf richting de kruising met de Regentesselaan kan worden gereden. De verwachting is dat het verdwijnen van de rijrichting geen grote verkeerskundige consequenties heeft, aangezien het beperkte verkeer zich spreidt over de overige wegen in de omgeving. Voor de Nood- en Hulpdiensten wordt een strook verhard tussen de trambaan en de bomen langs de rijbaan, op deze wijze kunnen de Nood en Hulpdiensten desgewenst wel in de richting van de Laan van Meerdervoort blijven rijden. 9

13 Figuur 16&17 Boven het huidige profiel van de Conradkade en onder het toekomstige profiel met tweerichtingen fietspad en eenrichtingsverkeer voor autoverkeer. Het nieuwe profiel van Conradkade(figuur 16 en17) krijgt langs het water een voetpad met daarnaast een tweerichtingenfietspad. Om ruimte te maken voor het voetpad en fietspad dienen circa 31 bomen te worden gerooid, in de nadere uitwerking wordt getracht dit aantal te beperken. Naast het fietspad komt een parkeerstrook met parkeervakken van 2 m breed met daarin op regelmatige afstand nieuwe bomen. Door het éénrichtingsverkeer en de bredere parkeervakken wordt het inparkeren vereenvoudigd. Op dit moment zijn er langs de hele Conradkade 54 parkeerplaatsen, in de nieuwe situatie worden er 36 terug gebracht. Op basis van de lage parkeerdruk, autobezit en de nog beschikbare parkeerplaatsen langs de ventweg aan het begin van de Conradkade levert de afname geen problemen op. De bomenrij tussen de rijbaan en de trambaan krijgt wat meer ruimte door het opheffen van de rommelige bestrating tussen deze bomen. Hierin kan nieuw beplanting komen. Tussen de bomenrij en de trambaan komt een verharde strook van 3,5 m. Deze strook is exclusief bestemd voor de Nood- en Hulpdiensten en moet vrij blijven van obstakels. 10

14 Deel 6 Kruising Conradkade-Groot Hertoginnelaan Huidige situatie In de huidige situatie hebben fietsers op de kruising Conradkade- Groot Hertoginnelaan een ondergeschikt positie aan het autoverkeer. Fietsers die de Groot Hertoginnelaan willen oversteken moeten zich opstellen op de rijbaan met de auto s. Fietsers komende uit de richting Scheveningen moeten mengen met het autoverkeer in de twee opstelstroken voor de kruising(figuur 18). Dit is voor fietsers een oncomfortabele situatie en geeft een gevoel van verkeersonveiligheid. Dit treedt met name op wanneer fietsers moeten invoegen op het moment dat het verkeerslicht op groen springt en er dus rijdend autoverkeer van achteren nadert. Figuur 18 Huidige situatie: fietsers stellen zich op tussen auto s bij de kruising met de Groot Hertoginnelaan. In de huidige situatie liggen er op de Groot Hertoginnelaan fietsstroken. Fietsers die linksaf willen slaan van en naar de Conradkade hebben erg weinig plek om zich op te stellen. Met de reconstructie van de Groot Hertoginnelaan worden in de periode op de Groot Hertoginnelaan fietspaden aangelegd. Voor overstekende fietsers op deze as verbetert de verkeersituatie op de kruising dus op korte termijn. Verbeteringen vanuit de sterroute zijn met name nodig op de as Conradkade. Figuur 19 Nieuwe situatie kruising met tweerichtingenfietspad op Conradkade 11

15 Toekomstige situatie/verbeteringen Om fietsers veilig de Groot Hertoginnelaan te laten oversteken wordt het geplande tweerichtingen fietspad op de Conradkade bij de woonboten door getrokken naar het deel van de Conradkade tussen de Groot Hertoginnelaan en President Kennedylaan. Door deze oplossing hebben de fietsers een eigen plek. Fietsers die linksaf willen slaan over de kruising kunnen dat doen op het fietspad dus gescheiden van het autoverkeer. Figuur 20 Nieuw ontwerp kruising Groot Hertoginnelaan met Conradkade De verkeercirculatie op de kruising wijzigt ten opzichte van het ontwerp van de Groot Hertoginnelaan. Doordat de Conradkade bij de woonboten éénrichtingsverkeer krijgt vervallen een aantal afslagbewegingen op de kruising. Tegelijkertijd wordt er met het tweerichtingen fietspad een nieuw element aan de kruising toegevoegd waarop de verkeersregeling moet worden aangepast. Per saldo kan de kruising efficiënter en compacter worden ingericht zodat auto s en fietsers minder lang hoeven te wachten op een rood licht. Deel 7 Conradkade (tussen Groot Hertoginnelaan President Kennedeylaan) Huidige situatie Het fietspad aan de waterzijde van de Conradkade tussen de Groot Hertoginnelaan en President Kennedylaan wordt in de huidige situatie veelvuldig in twee richtingen bereden. Veel fietsers fietsen eerst via de fietsstrook langs de tramhalte en steken vervolgens schuin naar links de rijbaan over naar het fietspad langs de kade(figuur 21 en 22). Dit is een ongelukkig punt, omdat het meerijdende autoverkeer op dit punt rechtsaf de trambaan oversteekt. Fietsers maken deze beweging omdat fietsers in de richting van Sportpark Houtrust en Duindorp op deze wijze een verkeerslicht ter plaatse van de Houtrustbrug-President Kennedylaan ontlopen. De winst voor fietsers is relatief groot, omdat dit een drukke kruising is. Aan het Verhulstplein is een basisschool waar kinderen ook op de fiets worden gebracht en gehaald. De aansluiting van deze school op de Groot Hertoginnelaan is slechts in één richting via een fietsstrook gefaciliteerd. Hier moet ook een scherpe bocht over de tramrails worden gemaakt. Een goede overzichtelijke oversteek en aansluiting in twee richtingen is daarom gewenst. 12

16 Figuur 21 en22 fietsers steken schuin over om vervolgens tegen de rijrichting in op het fietspad langs de kade te fietsen. Nieuwe situatie Het voorgestelde tweerichtingenfietspad op het deel van de Conradkade bij de woonboten wordt doorgetrokken. Het bestaande éénrichtingfietspad wordt daartoe verbreed naar een tweerichtingenfietspad. Op deze wijze is spook-fietsen niet meer nodig en wordt de hierbij gemaakte onveilige oversteekbeweging voorkomen. De fietsstrook langs de tramhalte komt te vervallen alsmede de oversteek in de bocht over de trambaan. Ter hoogte van de Dunklerstraat komt een nieuwe oversteek over de rijbaan en trambaan, waarbij in de vormgeving veel aandacht is om deze optimaal verkeersveilig te maken. Op deze wijze wordt de school aan de Verhulstplantsoen ontsloten op het tweerichtingenfietspad. Omfietsen of tegen de rijrichting fietsen is voor ouders met schoolkinderen dan niet meer nodig. Daar waar het huidige fietspad over gaat in een fietsstrook in de richting van de Groot Hertoginnelaan vervallen er 13 parkeerplaatsen. Langs de waterzijde van de Conradkade blijven 36 parkeerplaatsen beschikbaar. Dit heeft geen gevolgen voor de parkeerdruk ter plaatse. Hierbij kan worden opgemerkt dat het huidige gebruik met name bedrijfsbusjes en campers en dergelijke betreft, omdat voor deze plekken geen parkeerregime geldt. Deel 8 Van Boetzerlaerlaan(tussen President Kennedylaan en Kranenburgweg) Huidige situatie In de huidige situatie is het niet mogelijk de President Kennedylaan over te steken in de richting van de Kranenburgweg komend vanaf het voorgestelde tweerichtingen fietspad op de Conradkade. Ook ligt er aan de overzijde geen tweerichtingenfietspad langs de Van Boetzelaerlaan(figuur 23). Om de Kranenburgweg en de daarop grenzende zijstraten een directe aansluiting te geven op de Conradkade is het gewenst hier een vrijliggend fietspad in tweerichtingen aan te leggen. Figuur 23 Huidige situatie Van Boetzelaerlaan, geen directe verbinding van Conradkade naar Kranenburgweg 13

17 Nieuwe situatie In de nieuwe situatie wordt de oversteek over de President Kennedeylaan geschikt gemaakt voor tweerichtingen fietsverkeer. Het tweerichtingenfietspad wordt vervolgens doorgetrokken tot en met het begin van de Kranenburgweg. Hier is voldoende vrije ruimte zodat een inpassing van het fietspad relatief eenvoudig is. Binnen dit project eindigt de route bij de Kranenburgweg. Hier is voor gekozen omdat op de Kranenburgweg mogelijk randstadrail lijn 11 naar Scheveningen wordt ingepast en een integraal ontwerp met de fietsroute mogelijk is. Door nu al de fietsroute aan te sluiten op de Kranenburgweg kan voorlopig de rustige Kranenburgweg(30 km gebied) al dienst doen als link met Scheveningen- en is het Geuzenkwartier aangesloten op de sterroute langs de Conradkade. Figuur 24 Nieuwe situatie, tweerichtingenfietspad Boetzelaerlaan tussen Kranenburgweg en President Kennedeylaan Beheerparagraaf Voor de uitvoering van de maatregelen wordt gebruik gemaakt van standaard materialen, de beheerskosten wijzigen niet door dit plan. Groenstructuur en flora en Fauna De Conradkade tussen de Groot Hertoginnelaan en President Kennedylaan is onderdeel van de ecologische zone. In dit deel van de route verdwijnen geen bomen. Om de inpassing van het tweerichtingen fietspad en voetpad op de Conradkade tussen de Laan van Meerdervoort en Groot Hertoginnelaan mogelijk te maken, is het noodzakelijk dat er circa 33 bomen verdwijnen langs de waterzijde van de Conradkade. Deze bomen zijn echter geen onderdeel van de ecologische zone. De kwaliteit van de te kappen bomen is goed. In het plan wordt een nieuwe bomenrij van in totaal 12 bomen aangelegd in de lijn van de parkeerstrook. Op een regelmatige afstand komen hier bomen te staan die de structuur van kade volgt. Voor de overige 21 bomen die verloren gaan wordt een storting in het bomenfonds gedaan. Deze bomen worden zoveel mogelijk in de directe omgeving gecompenseerd. Een Flora- en Faunaonderzoek is tweemaal uitgevoerd. De conclusie is dat de bomen niet gebruikt worden als vaste route voor vleermuizen,. 14

18 Advies van het VOV en de ACOR Vooroverleg Verkeerszaken (VOV) Het VOV adviseert positief op de ontwerpen voor de trajectdelen, met uitzondering van de Constant Rebecquestraat. De Nood- en Hulpdiensten zijn vooralsnog niet akkoord met een rijbaanbreedte van 4,5 m en eisen 5,5 m. In overleg met de brandweer wordt bezien hoe het fietspad in noodgevallen berijdbaar gemaakt kan worden waarmee voldaan wordt aan het handboek openbare ruimte. Advies commissie Openbare Ruimte (ACOR) De ACOR is akkoord met het voorontwerp van de gehele route en vraagt bij uitwerking van het definitieve ontwerp aandacht voor de kwaliteit van de Noordwal. Financiën Kosten Totaal Kosten 4,243 miljoen Dekking kosten Deel Gemeente Den Haag Meerjarenprogramma Fiets ,- Gemeente Den Haag Meerjarenprogramma Fiets ,- (reservering Constant Rebecquestraat) Reserve Stedelijke Ontwikkeling programma Verkeer, product ,- Verkeersmaatregelen Aanwending van dit budget is vooruitlopend op de besluitvorming in de Raad over de programmabegroting Budget verkeerscirculatieplan Centrumgebied ( MIP-VCP)voor ,- verkeersremmende maatregelen op de Noordwal Subsidie Stadsgewest Haaglanden ,- Rijksprogramma Quick Wins ,- Totaal 4,243 miljoen - Gezien het voorgaande stelt het college de raad voor het volgende besluit te nemen: De raad van de gemeente Den Haag Gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van xxxx 2013 Besluit I. In te stemmen met het voorontwerp fietssterroute Centrum-Scheveningen, bestaande uit de plantoelichting en ontwerptekening; II. In te stemmen met de verdere uitwerking van het voorontwerp tot definitief ontwerp en de realisatie van de beschreven fietsvoorzieningen op deze fietssterroute van het Centrum naar Scheveningen. Voor de uitvoering van de werkzaamheden een bedrag beschikbaar te stellen van (exclusief btw, inclusief VAT en onvoorzien, prijspeil ). IV. Het genoemde bedrag als volgt te financieren: f) ,- Gemeente Den Haag Meerjarenprogramma Fiets g) ,- Gemeente Den Haag Meerjarenprogramma Fiets (reservering Constant Rebecquestraat) h) ,- Gemeente Den Haag Reserve Stedelijke Ontwikkeling programma Verkeer, product Verkeersmaatregelen. Aanwending van dit budget is vooruitlopend op de besluitvorming in de Raad over de programmabegroting

19 i) ,- Gemeente Den Haag Budget verkeerscirculatieplan Centrumgebied(MIP- VCP) j) ,- Subsidie Stadsgewest Haaglanden k) ,- Rijksprogramma Quick Wins. IV Dit bedrag beschikbaar te stellen voor verdere uitwerking tot Definitief Ontwerp, bestek en realisatie. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van xxxx De griffier De voorzitter 16