Eindverslag inspraakprocedure sterfietsroute Centrum Scheveningen Haven Visuele toelichting

Transcriptie

1 Eindverslag inspraakprocedure sterfietsroute Centrum Scheveningen Haven Visuele toelichting (bijlage bij DSO ) Juli 2015

2 Dit document is een bijlage bij het eindverslag van de inspraakprocedure voor het Voorontwerp van de sterroute voor de fiets tussen Centrum en Scheveningen Haven. Per pagina wordt ingegaan op een onderdeel van de zienswijze van de Fietsersbond. De volledige beantwoording staat in het eindverslag van de inspraakprocedure, deze bijlage dient ter ondersteuning van de tekstuele beantwoording. Middels kaartmateriaal, foto s en onderzoeksgegevens wordt uiteengezet waarom gekozen is voor de route zoals deze nu voorligt en niet voor het alternatief van de Fietsersbond. In het eindverslag van de inspraakprocedure wordt verwezen naar de paginanummers in dit document.

3 Beeldbepalend voor de sterroute naar Scheveningen is het deel van de fietsroute over de Conradkade tussen de Laan van Meerdervoort en de Kranenburgweg. Op dit deel wordt dan ook de grootste kwaliteitsverbetering voor de fietser behaald. 1 Het fietspad en de daarbij horende aanpassingen op de kruisende wegen zorgen voor een aanzienlijke verbetering van de verkeersveiligheid en het fietscomfort. Waar mogelijk krijgen fietsers vrijliggende fietspaden en waar dit niet mogelijk is wordt de hoeveelheid autoverkeer beperkt*. Er ontstaat een zichtbare en herkenbare fietsroute langs het kanaal van en naar zee. Men volgt immers gewoon het water. Door de in het Voorontwerp voorgestelde aanpassingen aan de kruisende routes kan goed worden overgestapt op bestaande en toekomstige (ster-)fietsroutes. Dit is belangrijk omdat de gebruikers van de sterroute verschillende herkomsten en bestemmingen hebben en dus verschillende delen van de route zullen gebruiken. Een en ander is zichtbaar gemaakt in het onderstaande metrokaartje, zoals ook opgenomen in de plantoelichting van het raadsvoorstel. De Fietsersbond stelt in haar zienswijze voor om de sterroute over de Suezkade en Morsestraat te laten lopen. In dit document wordt toegelicht waarom het college kiest voor de route Conradkade-Kranenburgweg. Een belangrijke overweging hierin is, dat op de drie omcirkelde overstappunten de sterroute via de Conradkade de meeste aansluitingen biedt op andere fietsroutes en ook de grootste kwaliteitsverbetering geeft. Bovendien gebruiken, in de huidige (suboptimale ) situatie, al meer mensen de route over de Conradkade dan die via de Houtrustweg-Suezkade, die de Fietsersbond voorstaat. * Op een deel van de Conradkade ter hoogte van de woonarken bleek vanuit bewoners geen draagvlak voor een tweerichtingsfietspad, er is daarom als second-best-alternatief gekozen voor een tijdelijke inrichting (10 jaar) met fietsstrook en eenrichtingsverkeer. Wanneer de kadevernieuwing zich aandient, ontstaat meer ruimte voor inpassing van een fietspad.

4 Noordwal-Torenstraat Veilig rustpunt voor fietsers 2 Op de kruising Torenstraat-Noordwal -Veenkade is ter hoogte van de aansluiting met de Noordwal ruimte voor een rustpunt voor fietsers. Op deze wijze kunnen fietsers vanaf de Torenstraat makkelijker en veiliger linksafslaan naar de sterroute op de Noordwal (zie ook RIS ). Ter hoogte van de Veenkade is geen ruimte voor een dergelijk steunpunt omdat de trambaan op dit punt samenvoegt met het autoverkeer. Het voorstel van de Fietsersbond voor een fietsstraat over de Veenkade sluit daardoor minder goed aan op de Torenstraat. Noordwal na herinrichting Uit een kruispunt telling blijkt dat 75% van de fietsers komende vanuit de Noordwal rechtsaf de Torenstraat in fietst. De Torenstraat is ook onderdeel van het sterroute netwerk maar biedt op dit moment niet de kwaliteit voor fietsers zoals gewenst bij een sterroute. Gelet op de aanwezige ruimte tussen de gevels zijn er mogelijkheden om hier op termijn fietsvoorzieningen aan te leggen. Wel is hiervoor een grootschalige herinrichting van de rijbaan en tramsporen nodig en daarom nu niet opgenomen in dit voorstel.

5 Kruising Koningin Emmaplein 3 De Fietsersbond stelt voor om de sterroute als fietsstraat in twee-richtingen uit te voeren over de Veenkade en Constant Rebecquestraat. Fietsstraten worden in Nederland alleen toegepast in straten met een 30 km regiem. De Constant Rebecquestraat heeft en behoud een 50 km regiem omdat het hier een route voor de Nood en Hulpdiensten betreft. Een fietsstraat is daarom vanuit verkeersveiligheid hier niet gewenst, een ontwerp met vrijliggende fietspaden wel. Daarnaast sluiten de nieuwe fietspaden op een logische manier aan op de bestaande fietsoversteken over de Centrumring. In de huidige situatie op de brug tussen Koningin Emmaplein en Noordwal moeten fietsers stad-in direct na de brug het autoverkeer kruisen om op de Noordwal op het fietspad langs het water te komen. In het ontwerp van de sterroute blijven fietsers rechts van de auto waardoor dit conflict niet meer optreedt. Fietsers stad-uit vanaf de Noordwal krijgen in de nieuwe situatie ook een fietspad op de brug en krijgen ook voorrang op het verkeer vanuit de Veenkade, in de vorm van een uitritconstructie. De bestaande conflictsituatie wordt hiermee opgelost. Het conflict fietsers-auto s wordt opgelost

6 Kruising Laan van Meerdervoort 4 In de huidige situatie kunnen fietsers op de Conradkade komende vanuit Scheveningen niet rechtstreeks de Laan van Meerdervoort oversteken. In de huidige situatie wordt er daarom over het zebrapad gefietst of schuin over de trambaan. In het ontwerp van de sterroute wordt dit probleem opgelost en wordt een oversteek in twee-richtingen aangelegd. Om de fietsers (en ook voetgangers) veiliger te laten oversteken wordt de rijbaan versmald(zie cirkel inzet). `` Fietsers fietsen nu over zebra Met de sterroute komt hier een oversteek voor fietsers

7 Kruising Regentesselaan - Laan van Meerdervoort 5 De Fietsersbond stelt in haar zienswijze voor om de sterroute als fietsstraat in twee richtingen aan te leggen op de Suezkade. De Fietsersbond stelt daarbij voor om de huidige fietsoversteek van de Regentesselaan richting de Suezkade ook geschikt te maken voor fietsverkeer vanaf de Suezkade. Dit alternatief kent twee knelpunten die op deze pagina worden toegelicht. Er is te weinig ruimte aanwezig in de bocht Regentesselaan Laan van Meerdervoort om een fietsoversteek in twee-richtingen met voldoende opstelruimte aan te leggen. Op dit moment rijden daar alleen fietsers die in één richting op de Laan van Meerdervoort of vanuit de Regentesselaan komen. In het voorstel van de Fietsersbond komen daar ook nog fietsers bij vanuit de Suezkade en ook fietsers vanuit de Suezkade in tegenrichting op de Laan van Meerdervoort. Zoals de inzet laat zien komen daarmee fietsers uit 4-richtingen samen op een punt waar nu al beperkte ruimte is om de fietsers uit 2 verschillende richtingen een plaats te geven. Met name doorgaande fietsers op de Laan van Meerdervoort en Regentesselaan zullen dan noodgedwongen (en ongewenst) uitwijken naar het trottoir. Wachtrij Regentesselaan in ochtendspits Het alternatief van de Fietsersbond heeft ook nadelige consequenties voor de verkeersafwikkeling op dit kruispunt. Op dit moment hebben afslaande auto s uit de Regentesselaan tegelijk groen met de overstekende fietsers richting Suezkade. Bij een twee-richtingen-oversteek zouden, vanuit het oogpunt van verkeersveiligheid, afslaande auto s en tegemoet komende fietsers apart groen licht moeten krijgen. Een dergelijke aanpassing betekent dat minder auto s over de kruising kunnen worden verwerkt waardoor de wachttijd voor het autoverkeer op zowel de Regentesselaan als op de Laan van Meerdervoort oploopt. Dit is op deze drukke kruising niet gewenst, ook al omdat dit sluipverkeer door de naast gelegen woonstraten in de hand werkt. Bocht Laan van Meerdervoort- Regentesselaan: weinig opstelruimte voor overstekende fietsers

8 Groothertoginnebrug en Conradkade Het eenrichtingen fietspad wordt in tweerichtingen gebruikt In de huidige situatie hebben fietsers, vanuit Scheveningen, op de kruising Conradkade - Groothertoginnelaan een ondergeschikt positie ten opzichte van het autoverkeer. Fietsers die de Groothertoginnelaan willen oversteken moeten zich opstellen op de rijbaan met en tussen de auto s. Dit is voor fietsers een oncomfortabele situatie en geeft een gevoel van verkeersonveiligheid. Door het bestaande éénrichtingfietspad te verlengen tot aan de kruising wordt deze situatie opgelost. Naast een verlenging van het fietspad wordt het ook verbreed naar een tweerichtingenfietspad. Op deze wijze is spookfietsen richting President Kennedylaan niet meer nodig. Ter hoogte van de Dunklerstraat komt een nieuwe fietsoversteek over de rijbaan en de trambaan. Op deze wijze wordt de school aan de Verhulstplantsoen ontsloten op het tweerichtingenfietspad langs de Conradkade. Omfietsen of tegen de rijrichting in fietsen, zoals nu plaatsvindt, is voor ouders met schoolkinderen dan niet meer nodig. 6 Fietsers steken nu schuin over naar fietspad aan de waterzijde Impressie nieuwe situatie: Huidige situatie: Door het tweerichtingenfietspad worden fietsers gescheiden van het autoverkeer op de Conradkade Door de recent aangelegde tweerichtingsfietspaden aan beide zijden van de Groothertoginnebrug sluit het nieuwe fietspad goed aan op de Conradkade, Morsestraat en Suezkade Fietsers wachten nu tussen de auto s

9 Morsestraat-Beeklaan Het fietspad Houtrustweg langs de Europese school oogt s avonds als een sociaal onveilig pad. Er is geen zicht vanuit woningen of langsrijdend verkeer op het pad. Er zijn s avonds weinig fietsers. Fietspad Houtrustweg De Fietsersbond stelt voor om als alternatief voor de Conradkade-route de fietsroute door de MorsestraatBeeklaan en over het fietspad Houtrustweg te laten lopen richting de President Kennedylaan. De Fietsersbond kiest hierbij voor een fietsstraatoplossing in deze straten. Inpassing van een fietsstraat is wellicht mogelijk in deze straten, maar van een duidelijke route is geen sprake meer. Het volgen van het kanaal/water van en naar zee is een krachtige ruimtelijke drager van de route over de Conradkade. Met een sterroute door de Morsestraat en Beeklaan ontstaat een kruip-doorsluip-door-route met haakse bochten waar oriëntatie problematisch is. Een doorgaande route met vrijliggende fietspaden via de Conradkade heeft daarom de voorkeur. Bocht om de kerk Beeklaan Bocht Beeklaan-Morsestraat 7

10 Fietsintensiteiten Fietsers uit de Morsestraat slaan vaak af naar de Groothertoginnelaan en dus niet rechtdoor richting Suezkade zoals de Fietsersbond betoogt. Ter hoogte van het fietspad Houtrustweg langs de Europese school passeren dagelijks, tussen en uur, zo n 770 fietsers. De Conradkade is in de huidige situatie significant drukker met 1625 fietsers. Op basis van de telgegevens van de kruisingen Groothertoginnelaan met Conradkade en Morsestraat blijkt tevens dat ook hier meer fietsers de route over de Conradkade gebruiken. Na 22:00 uur is het aantal fietsers op het fietspad Houtrustweg beperkt tot minder dan 40, langs de Conradkade gaat het om 85 fietsers. Naast verschil in bestemming kan dit ook betekenen dat de Conradkade als sociaal veiliger wordt ervaren dan het fietspad aan de andere zijde van het water. Bij de kruising ConradkadeGroothertoginnelaan wordt vooral rechtdoor overgestoken. De Fietsersbond stelt voor om de fietsroute vanuit de Suezkade via de Morsestraat, Beeklaan en het fietspad langs de Europese school te laten lopen. Een door de Fietsersbond gebruikt argument betreft het grote aantal fietsers dat gebruikt maak van de Morsestraat richting Suezkade. De Morsestraat zelf is inderdaad een goed gebruikte fietsroute. Op basis van tellingen wordt geschat dat hier dagelijks (tussen en uur) zo n 2400 fietsers passeren. Uit tellingen blijkt echter dat het grootste deel van de fietsers uit de Morsestraat niet oversteekt naar de Suezkade maar vanuit de Morsestraat linksaf slaat richting de Groothertoginnelaan. Van de route Conradkade-Conradkade, dus rechtdoor over de kruising met de Groothertoginnelaan, maken circa 1050 fietsers gebruik. Dit is aanzienlijker hoger dan het aantal van 660 fietsers op de route van de Fietsersbond over de Suezkade. Overigens voorziet het ontwerp van de sterroute in een goede aansluiting met de Morsestraat, zodat een goede uitwisseling met de sterroute(metrokaart) mogelijk is. 8

11 In het Voorontwerp van de sterroute is gekozen voor de Kranenburgweg. Dit is gedaan omdat de Kranenburgweg in het verlengde ligt van de route over de Conradkade. De Kranenburgweg heeft als voordeel ten opzichte van de Houtrustweg dat langs de hele route woningen staan en aldus sprake is van een vorm van sociale controle. Op de Houtrustweg is tussen de Laan van Poot en de Duindorpdam geen bebouwing aanwezig. Het is daarmee een sociaal minder veilige route dan de Kranenburgweg. Ook wordt verwacht dat de Houtrustweg snel drukker zal worden met autoverkeer richting Zuiderstrandtheater en Scheveningen. Een fietsroute langs de verkeersluwe Kranenburgweg is daardoor een mooi en veilig alternatief. De inpassing van een fietsvoorziening op de Kranenburgweg wordt in een later stadium opgepakt. Het voorliggende ontwerp zorgt nu eerst voor een directe aansluiting van de Conradkade op het begin van de Kranenburgweg. woonbebouwing Kranenburgweg: fietsen langs water en woonbebouwing Verhulstplein 9 geen woonbebouwing Houtrustweg De Fietsersbond stelt voor om de sterroute vanaf de Houtrustbrug te laten lopen via de Houtrustweg. Daarbij wordt voorgesteld het huidige fietspad in tegels om te zetten in asfalt en de oversteek bij het gemaal te verbeteren. Het fietspad langs de Houtrustweg is wel belangrijk als hoofdfietsroute maar heeft niet de kwaliteit van een sterroute. Overigens, in 2014 is het fietspad reeds geasfalteerd en de oversteek naar de Kranenburgweg ook veiliger gemaakt. Fietspad Houtrustweg: hoofdfietsroute, maar geen sterroute. Tussen de Laan van Meerdervoort en Duindorpdam is de route van de Fietsersbond zo n 220 meter langer dan de route over de Conradkade. Dit is een verschil van ongeveer 11%. Aldus is bij de voorliggende route sprake van een meer directe verbinding.

12 10 Dit is de eindpagina van de visuele toelichting bij het eindverslag van de inspraakprocedure. Ondanks de zorg waarmee dit document is gemaakt is het mogelijk dat gebruikte presentatie-ondergronden niet geheel overeenkomen met de technische ontwerptekeningen behorend bij de fietsroute. De technische tekeningen zijn ook onderdeel van het raadsvoorstel en daarmee leidend ten opzichte van de hier gebruikte. Dit document is ook digitaal te raadplegen via