Functiebeschrijving en Functiewaardering. Directeur - Bestuurder

Transcriptie

1 Functiebeschrijving en Functiewaardering van de functie Directeur - Bestuurder voor op basis van het overheidsfunctiewaarderingssysteem; met behulp van Fuwasys PO Rotterdam, 4 januari 2011 (versie 1) drs W. Rijndorp-Kreft Senior adviseur Dyade 3

2 Verantwoording Deze functiebeschrijving en functiewaardering is gemaakt met behulp van het programma FUWA-PO. Het programma FUWA-PO is ontwikkeld voor het waarderen van functies in het primair onderwijs. Voor de functies behorend tot de categorie directie, leraren en onderwijsondersteunend personeel zijn de functies en de daarbij behorende taakkarakteristieken opgenomen in de CAO-PO en vastgesteld als normfuncties (art. 5.2 en bijlage VII.A, VII.B en VII.C). Alle nieuwe niet-normfuncties die geïntroduceerd worden, dienen gewaardeerd te worden volgens FUWA-PO. Alle functies dienen te worden opgenomen in een functieboek op bestuursniveau. Voor verdere informatie daarover wordt verwezen naar artikel 5 van de CAO-PO. Voor de functiewaardering en -beschrijving is uitgegaan van de aangeleverde tekst en informatie van het bevoegd gezag. 4

3 Blz. 1 Functie-informatie Functienaam Organisatie Stichting PCBO Baarn-Soest Salarisschaal 14 Indelingsniveau Ve FUWASYS-advies 14 - Ve Werkterrein Management -> Directie/bestuur Activiteiten Beleid voorbereiden, ontwikkelen, implementeren en evalueren Verrichten van integrale managementtaken Kenmerkscores Somscore 60 Uitvoerder drs W. Rijndorp-Kreft Datum FUWASYS-versie Functiebeschrijving Context De werkzaamheden worden uitgevoerd binnen de Stichting Protestants Christelijk Basisonderwijs Baarn-Soest te Soest. De stichting beheert tien scholen voor het primair onderwijs in de gemeenten Baarn en Soest. De scholen variëren qua grootte van ca. 170 tot 330 leerlingen. Het totaal aantal leerlingen van de stichting ligt rond de 2400 leerlingen. Het doel van de stichting is het bevorderen en instandhouden van scholen voor protestants christelijk basisonderwijs in de gemeente Baarn en Soest. Vanuit de visie 'veelzijdig, verantwoordelijk en verbonden' beschreven in het stichtingsbeleidsplan wordt hier handen en voeten aan gegeven. Het bevoegd gezag is het Stichtingsbestuur. Het Stichtingsbestuur hanteert het besturingsmodel van 'besturen op hoofdlijnen' Het Stichtingsbestuur bestaat uit het algemeen bestuur, met de toezichthoudende taken en het dagelijks bestuur, de directeur - bestuurder met de uitvoerende - en verantwoordingstaken. De directeur - bestuurder wordt ondersteunt ddoor een staf op het gebied van administratieve, financiële en personele ondersteuning. De directeur - bestuurder is eindverantwoordelijk en legt verantwoording af aan het algemeen bestuur. De scholen worden onderwijskundig geleid door schooldirecteuren. Tevens geven de schooldirecteuren leiding aan de teams van onderwijzend en onderwijsondersteunend personeel van de betreffende scholen. De directeur - bestuurder heeft een hiërarchisch leidinggevende positie ten opzichte de schooldirecteuren. De directeuren vormen samen het directieberaad. In het directieberaad worden centrale (beleids-)afspraken gemaakt. De directeur-bestuurder draagt zorg voor de strategische beleidsvorming, de beleidsvoorbereiding- en uitvoering op de diverse beleidsterreinen ten behoeve van de scholen en geeft leiding en sturing aan onderwijs- en bedrijfsvoeringprocessen. 5

4 Blz. 2 Resultaatgebieden 1. Strategische beleidsvorming * ontwikkelt organisatiebrede strategische doelen en legt deze vast in het strategisch beleidsplan van de Stichting (het stichtingsbeleidsplan) en stelt deze in het directeurenoverleg, na goedkeuring van het algemeen bestuur, vast; * stelt de algemene beleidskaders vast; * draagt ideeën, concepten en beleidsvoorstellen aan over de ontwikkeling en vernieuwing van het onderwijs en de onderwijsorganisatie; * draagt zorg voor de voorbereiding, ontwikkeling, implementatie en evaluatie van het organisatiebrede onderwijsbeleid en de bedrijfsvoering op basis van verkregen inzicht in de onderwijsvraag; * leidt multidisciplinaire projecten; * vertegenwoordigt de stichting naar externe overlegpartners; * anticipeert op ontwikkelingen in het onderwijsveld; * initieert en stimuleert innovaties in het aanbod van de stichting en draagt zorg voor de afstemming op de vraag van ouders en uit het onderwijsveld. * levert managementinformatie aan het algemeen bestuur; * vertegenwoordigt het Stichtingsbestuur naar externe overlegpartners. 2. Beleidsvoorbereiding en -uitvoering voor scholen. * vertaalt het strategisch beleid naar algemene beleidsuitgangspunten en kaders voor de scholen; * vertaalt het strategisch beleid naar meerjarenbeleid voor onderwijsprogrammering en meerjarenbeleidplannen op de deelterreinen Onderwijs en Identiteit, Personeel en Organisatie, Financiën en Beheer, Gebouw en Materieel, Communicatie en Kwaliteit en Maatschappelijk Domein; * organiseert de vertaling van het meerjarenbeleid op deelterreinen naar beleidsstukken, richtlijnen, realisatietermijnen en (meerjaren)begroting en draagt daarbij zorg voor eenheid en afstemming van beleid; * organiseert het proces van initiëren, voorbereiden, ontwikkelen, vaststellen, uitvoeren en evalueren van beleid; * stelt een managementstatuut vast waarbinnen de bevoegdhedenverdeling binnen de stichting wordt vastgelegd; * stelt het medezeggenschapsstatuut en de reglementen voor de medezeggenschapsraad en gemeenschappelijke medezeggenschapsraad vast; * ziet toe op het verbeteren en borgen van de onderwijskundige kwaliteit van de scholen in samenspraak met het directeurenberaad; * vertaalt het strategische bestuursbeleid naar een inbreng in het overleg met en het besluitvormingsproces van de lokale overheid. 3. Leiding en sturing schoolorganisatie. * is verantwoordelijk voor de realisatie van de strategische doelstellingen van de stichting; * is verantwoordelijk voor de dagelijkse leiding van de Stichting; * richt zich op de belangen van het onderwijs, de stichting en de samenleving en draagt dit uit; * stelt de organisatiebrede meerjarenbeleidsplannen, de meerjarenbegroting en de jaarlijkse begroting op en stelt deze vast in het directieberaad na goedkeuring door het Algemeen Bestuur; * stelt het organisatiebrede bestuursformatieplan op en stelt deze vast in het directieberaad; * doet uitgaven en gaat verplichtingen aan binnen de begrotingskaders en het vastgesteld beleid; * is verantwoordelijk voor een verantwoord beheer en doelgerichte inzet van de personele, materiële en financiële middelen van de stichting; * houdt toezicht op de naleving van beleid, randvoorwaarden, richtlijnen en klachtafhandeling; * draagt zorg voor de (financiële) verantwoording in de vorm van jaarverslag, het sociaal jaarverslag en de jaarrekening en stelt deze vast in het directieberaad na goedkeuring door het Algemeen Bestuur; * rapporteert schriftelijk aan het Algemeen Bestuur over het verloop en de resultaten van het gevoerd beleid; * zit het directeurenoverleg voor; * vervult het werkgeverschap; * schept en bewaakt een goed werkklimaat binnen de stichting; 6

5 Blz. 3 * geeft leiding aan de directeuren van de scholen en het personeel van het bestuursbureau en wel zo dat een zo hoog mogelijke doelmatigheid van de werkzaamheden wordt bereikt; * voert functioneringsgesprekken en beoordelingsgesprekken met (adjunct)directeuren, stafmedewerkers en medewerkers van het bestuursbureau en stimuleert de ontwikkeling van deze medewerkers; * beslist over verwijdering van leerlingen; * informeert het Algemeen Bestuur en woont vergaderingen bij; * vertegenwoordigt de organisatie in interne en externe overlegsituaties o.a. de GMR, de vakcentrales en het overleg met de lokale overheid; * legt en onderhoudt politiek/bestuurlijke contacten, contacten met de lerarenopleidingen en met relevante instellingen voor onderwijs(begeleiding), welzijn en jeugdzorg; * zorgt voor coördinatie en afstemming van de contacten en het opbouwen van netwerken. Kader, bevoegdheden & verantwoordelijkheden -Beslist bij/over: het ontwikkelen van organisatiebrede strategische doelen, het vertalen van het strategisch bestuursbeleid naar algemene beleidsuitgangspunten en kaders voor de scholen, de realisatie van de strategische doelstellingen van de stichting -Kader: richtinggevende strategische beleidslijnen geformuleerd door het Algemeen Bestuur. -Verantwoording: aan het Algemeen Bestuur over de doeltreffendheid van de strategische beleidsvorming, de beleidsvoorbereiding- en uitvoering voor de scholen en het leiding en sturing geven aan de schoolorganisatie. Kennis en vaardigheden - brede kennis van (de ontwikkelingen in) het primair onderwijs; - brede kennis en inzicht in de maatschappelijke ontwikkelingen in relatie tot het primair onderwijs; - inzicht in de organisatie en bedrijfsvoering van het primair onderwijs; - vaardigheid in het leidinggeven aan professionals; - vaardigheid in het omgaan met tegengestelde belangen en in het ontwikkelen van draagvlak voor nieuwe ideeën en concepten; - vaardigheid in het ontwikkelen, uitdragen en verdedigingen van standpunten, nieuw ideeën, onderwijsprogrammering etc.. Contacten - met directeuren van scholen over beleidsaangelegenheden om adviezen te formuleren en om afstemming en draagvlak te creëren voor het relevante beleid van de organisatie; - met de lokale overheid om deel te nemen aan het overleg en daarbij de standpunten van de organisatie in te brengen en te verdedigen; - met andere onderwijsorganisaties, onderwijsgerichte instellingen en andere relevante organisaties om het beleid en de belangen van de organisatie uit te dragen, te verdedigen en te behartigen; - met vertegenwoordigers bij gemeenten over lokaal onderwijsbeleid om tot nadere afspraken te komen. 7

6 Verantwoording Blz. 4 Motivering Op basis van het activiteitenprofiel werden als mogelijke hoofdgroepen V tot en met VI aangegeven. Het FUWASYS inschalingsadvies salarisschaal 14 - Ve is tot stand gekomen op basis van onderstaande overwegingen. De kenmerken waarop gescoord is, zijn genummerd van 1 tot en met 14 en de bijbehorende score uit het scoreprofiel staat tussen haakjes vermeld. Werkzaamheden 1.Minder gangbare of nieuwe zaken en problemen waarbij na analyse, oplossingen in samenhang en geïntegreerd worden ontwikkeld. 2.Richtinggevend beïnvloeden van de ontwikkeling van strategische doelen en/of integraal managen van de uitvoering van dergelijke doelen van de onderwijsorganisatie. (5) 3.Beïnvloeding van de werkzaamheden buiten de eigen werkeenheid (extern gericht) én het effect is tot op middellange termijn (langer dan een jaar) merkbaar en vast te stellen. 4.Inspelen op nog niet eerder voorgekomen situaties, waarbij zelf alternatieve benaderingen moeten worden gezocht. 5.Inspelen op verschuivingen in beleids- en/of onderwijsdoelstellingen of van uitkomsten van onderhandelingsprocessen. Kader, bevoegdheden & verantwoordelijkheden 6.Vrijheid om - na analyse - benaderingen of alternatieven af te stemmen op gewijzigde of zich wijzigende omstandigheden. 7.Beslissingen vormen een besluitvormingsproces, dat gericht is op het ontwikkelen, helpen vaststellen en/of realiseren van strategische doelstellingen, waarbij de keuzefactoren niet bepaald zijn. (5) 8.Op lange termijn (enige jaren) in te schatten. (5) 9.In algemene termen geformuleerde, strategische beleidslijnen of modellen zijn als uitgangspunten voorhanden. 10.Beoordeling van ontwikkeld strategisch beleid op doeltreffendheid en/of van de mate waarin de strategische doelstellingen zijn gerealiseerd. (5) Kennis en Vaardigheid 11.Brede of gespecialiseerde theoretische kennis van het vakgebied, waarbij inzicht in sociale, financieel-economische, technische, juridische of politiek-bestuurlijke of onderwijskundig aangelegenheden in bredere context dan alleen het eigen werkterrein wordt vereist. 12.Vaardigheid in het ontwikkelen, uitdragen én verdedigen van beleid, onderwijsprogrammering, nieuwe ideeën en concepten. Er wordt een multidisciplinaire oriëntatie verlangd. Contacten 13.Belangentegenstellingen. 14.Verwerven van draagvlak voor de ontwikkeling en de implementatie van beleid, onderwijsprogrammering, onderwijsconcepten, -methoden en -technieken, nieuwe ideeën, werkmethoden en technieken. 8

7 Vergelijkbare functies Blz. 5 Op basis van de toegekende scores zijn de volgende voorbeeldfuncties in zwaarte vergelijkbaar. De mate van zwaarteovereenkomst staat als percentage vermeld. Werkzaamheden Algemeen directeur (toezichthoudend bestuur) 100% Algemeen directeur (beleidsbepalend bestuur) 88% Algemeen directeur (toezichthoudend bestuur) 88% Kader, bevoegdheden & verantwoordelijkheden Algemeen directeur (toezichthoudend bestuur) 88% Algemeen directeur (beleidsbepalend bestuur) 57% Algemeen directeur (beleidsbepalend bestuur) 57% Algemeen directeur (toezichthoudend bestuur) 57% Kennis en Vaardigheid Algemeen directeur (beleidsbepalend bestuur) 100% Algemeen directeur (toezichthoudend bestuur) 100% Algemeen directeur (toezichthoudend bestuur) 100% Contacten Algemeen directeur (beleidsbepalend bestuur) 100% Algemeen directeur (toezichthoudend bestuur) 100% Algemeen directeur (toezichthoudend bestuur) 100% Alle kenmerken Op basis van de toegekende scores zijn de volgende voorbeeldfuncties in zwaarte vergelijkbaar. De mate van zwaarteovereenkomst staat als percentage vermeld. Tussen haakjes staat de salarisschaal en het indelingsniveau Algemeen directeur (toezichthoudend bestuur) 94% (14 - Ve) Algemeen directeur (beleidsbepalend bestuur) 83% (13 - Vd) Algemeen directeur (toezichthoudend bestuur) 83% (13 - Vd) Overzicht vergelijkbare scores Functienaam Werkzaamheden Kader, bev. & vera. K & V Cont. Algemeen directeur (toezichthoudend bestuur) 100% Algemeen directeur (toezichthoudend bestuur) 88% Algemeen directeur (beleidsbepalend bestuur) 100% 4 4 Algemeen directeur (beleidsbepalend bestuur) 100% 4 4 Toegekende scores Algemeen directeur (toezichthoudend bestuur) 94%

8 Conclusie Blz. 6 Het voorstel is de functie van directeur-bestuurder Stichting PCBO Baarn-Soest te waarderen in schaal 14 functiegroep Ve. Akkoordverklaring Datum: Plaats:. Bevoegd gezag: Directeur-Bestuurder Stichting PCBO Baarn-Soest: Naam:... Naam:.. Handtekening: Handtekening: 10