Management Statuut. Montessori Vereniging Haarlemmermeer

Transcriptie

1 Management Statuut Montessori Vereniging Haarlemmermeer 1

2 Inhoud Artikel 1 Definitiebepaling... 3 Artikel 2 Vaststelling en wijziging van het managementstatuut... 4 Artikel 3 Managementteam... 4 Artikel 4 Taken en bevoegdheden bestuur... 4 Artikel 5 Taken en bevoegdheden van de algemeen directeur... 5 Artikel 6 Bevoegdheden directeur... 5 Artikel 7 Regeling toedeling, bestemming en aanwending van de bekostiging... 7 Artikel 8 Rapportage... 7 Artikel 9 Schorsing en vernietiging van besluiten Artikel 10 Werkingsduur... 8 Artikel 11 Slotbepalingen... 8 Bijlagen... 9 Functie Algemeen directeur Functie- Directeur Reglement Managementteam Aantal deelnemende directeuren: Het voorzitterschap: Werkwijze: Taak en Bevoegdheden: Besluitvorming

3 Artikel 1 Definitiebepaling In dit managementstatuut wordt verstaan onder: Bestuur: Het bestuur van de Montessori Vereniging Haarlemmermeer bestaande uit een toezichthoudend deel en een uitvoerend deel. De algemeen directeur is als enige bezoldigde lid van het bestuur. Algemeen directeur: de directeur die door het bestuur is benoemd of te werk gesteld om leiding te geven aan de gehele organisatie. Directeur: Scholen: Managementteam: de directeur die belast is met de leiding van een school. de scholen die onder de bestuurlijke verantwoordelijkheid van het bestuur staan. het team bestaande uit de algemeen directeur en de directeuren. Managementstatuut: het statuut zoals bedoeld in artikel 31 van de wet. Wet: de Wet op het primair onderwijs. (WOP) 3

4 Artikel 2 Vaststelling en wijziging van het managementstatuut Het bestuur stelt de directeur in de gelegenheid advies uit te brengen over de vaststelling en iedere wijziging van het managementstatuut. De directeur wordt door het bestuur in de gelegenheid gesteld - voor dat het advies wordt uitgebracht- met het bestuur overleg te voeren. Lid 3 Het bestuur stelt de directeur zo spoedig mogelijk schriftelijk en met redenen omkleed op de hoogte of het aan het uitgebrachte advies gevolg wil gegeven. Lid 4 Indien het bestuur het advies niet of niet geheel wil volgen, stelt het de directeur in de gelegenheid met hem overleg te voeren, alvorens definitief over het advies te besluiten. Het bestuur brengt het definitieve besluit zo spoedig mogelijk ter kennis aan de directeur. Artikel 3 Managementteam De algemeen directeur en directeuren van de scholen vormen tezamen een managementteam. De algemeen directeur is voorzitter van het managementteam. Het managementteam stelt een reglement vast, waarin in ieder geval nadere regels zijn opgenomen over de taken, werkwijze en besluitvorming van het managementteam. Het reglement en iedere wijziging daarvan behoeft de goedkeuring van het bestuur. Artikel 4 Taken en bevoegdheden bestuur In de statuten van de MVH staat dat de ouders die zitting hebben in het bestuur behoren bij het toezichthoudende deel van het bestuur. De algemeen directeur die tevens in het bestuur zit, is de uitvoerend bestuurder. Gezamenlijk vormen zij het gehele bestuur van de MVH a) Het bestuur heeft de algemene eindverantwoordelijkheid voor de instandhouding van de scholen, de kwaliteit van het onderwijs en de bedrijfsvoering. b) Het bestuur stelt een strategisch beleidsplan vast. Op basis van dit strategisch beleidsplan stelt het bestuur eens in de twee jaar een plan vast, waarin op hoofdlijnen in ieder geval aandacht besteed wordt aan de organisatie, het functiebouwwerk, de huisvesting, het onderwijsbeleid, het toelatingsbeleid en het personeelsbeleid van de school. c) Het bestuur neemt besluiten met betrekking tot de instandhouding van de school waaronder begrepen is de fusie, de bestuurlijke overdracht en wijziging van de grondslag, de verhuizing en de opheffing van een nevenvestiging of dislocatie van de school. d) De vaststelling van het (bestuurs)formatieplan. e) Het aangaan van samenwerking met andere instellingen. f) Het verkrijgen, bezwaren en vervreemden van onroerend goed. g) Het bestuur benoemt, schorst en ontslaat de directeur. h) In het geval van langdurige ziekte of afwezigheid van de algemeen directeur heeft de voorzitter van het bestuur de taak om in gesprek met de directeuren te kijken naar de taken die blijven liggen en op welke manier deze kunnen worden opgepakt. Indien dit 4

5 intern niet haalbaar blijkt dan is het bestuur verantwoordelijk voor een structurele andere oplossing. Hierbij kan dan gedacht worden aan interim-management. i) Het bestuur stelt de begroting, de jaarrekening en het sociaal jaarverslag vast. De jaarrekening wordt voor de vaststelling door het bestuur aan een door het bestuur benoemde accountant voorgelegd. j) Het bestuur voert de functionerings- en beoordelingsgesprekken met de algemeen directeur. k) Het bestuur stelt het managementstatuut vast. l) Het bestuur stelt het medezeggenschapsreglement vast. Het bestuur verleent ten aanzien van alle taken en bevoegdheden die hem bij of krachtens de wet toekomen en niet in het eerste lid van dit artikel zijn genoemd, mandaat aan de algemeen directeur. Artikel 5 Taken en bevoegdheden van de algemeen directeur De algemeen directeur draagt zorg voor de voorbereiding en uitvoering van de besluiten, zoals genoemd in artikel 4 eerste lid van dit managementstatuut. De algemeen directeur oefent de taken en bevoegdheden uit zoals bedoeld in artikel 4 tweede lid van dit managementstatuut. Lid 3 De algemeen directeur voert het overleg in het decentraal georganiseerd overleg en met de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad. Lid 4 De algemeen directeur voert de functionerings- en beoordelingsgesprekken met de directeuren. Lid 5 De algemeen directeur is voorzitter van het managementteam. Artikel 6 Bevoegdheden directeur De directeur oefent de taken en bevoegdheden uit met betrekking tot de toedeling, bestemming en aanwending van de bekostiging zoals deze zijn omschreven in artikel 7 van dit statuut. De directeur heeft, met inachtneming van de beleids- en financiële uitgangspunten die door of namens het bestuur zijn vastgesteld, de volgende taken en bevoegdheden: a) De directeur is belast met de dagelijkse leiding van de school. b) De directeur is belast met de zorg voor de schoolorganisatie en de kwaliteit van het onderwijs op de school. c) De directeur geeft leiding aan het personeel van de school, en draagt er zorg voor dat met de individuele personeelsleden functionerings- en beoordelingsgesprekken worden gevoerd. d) De directeur onderhoudt de contacten met de leerlingen en hun ouders van de school. e) De directeur beheert de door het bestuur aan de school toegekende formatieve en financiële middelen en doet daartoe uitgaven voor zover deze binnen de goedgekeurde begroting en het vastgestelde beleid zijn toegestaan. f) De directeur voert namens het bestuur het overleg met de medezeggenschapsraad. 5

6 g) De directeur voert alle taken en verantwoordelijkheden uit die in de bij zijn functie behorende functiebeschrijving zijn opgenomen. 6

7 Artikel 7 Regeling toedeling, bestemming en aanwending van de bekostiging De algemeen directeur stelt de directeur ten minste in de gelegenheid advies uit te brengen over: a) De vaststelling en wijziging van de (meerjaren)begroting. b) De vaststelling van de jaarrekening. c) De criteria die het bestuur toepast bij de verdeling van de totale lumpsum tussen de gemeenschappelijke voorzieningen op bovenschools niveau en de voorzieningen op schoolniveau. d) De criteria en spelregels die het bestuur toepast bij het verschuiven van middelen tussen de afzonderlijke scholen. De directeur wordt door de algemeen directeur in de gelegenheid gesteld, voor dat het advies wordt uitgebracht, met de algemeen directeur overleg te voeren. Lid 3 De algemeen directeur stelt de directeur zo spoedig mogelijk schriftelijk en met redenen omkleed op de hoogte of het aan het uitgebrachte advies gevolg wil gegeven. Lid 4 Indien de algemeen directeur het advies niet of niet geheel wil volgen, stelt het de directeur in de gelegenheid met hem overleg te voeren, alvorens definitief over het advies te besluiten. De algemeen directeur brengt het definitieve besluit zo spoedig mogelijk ter kennis aan de directeur. Lid 5 De directeur is bevoegd uitgaven te doen met inachtneming van de door het bestuur vastgestelde begroting voor de school. Artikel 8 Rapportage De algemeen directeur informeert het bestuur, overeenkomstig de door het bevoegd gezag vastgestelde richtlijnen, over het verloop en de resultaten van het gevoerde beleid van de organisatie. De basis van deze rapportage is vastgelegd in het toezichtkader wat het bestuur heeft vastgesteld. De directeur informeert de algemeen directeur, overeenkomstig de door de algemeen directeur vastgestelde richtlijnen, over het verloop en de resultaten van het gevoerde beleid van de school. De basis voor deze rapportage is het schoolplan en bijbehorende jaarplan van de school. Artikel 9 Schorsing en vernietiging van besluiten. Het bestuur kan maatregelen en/of besluiten van de algemeen directeur, directeuren of derden wegens strijd met enig geldende regelingen/of wegens mogelijke schade aan de belangen van de Montessori Vereniging Haarlemmermeer en scholen bij gemotiveerd besluit geheel of gedeeltelijk vernietigen. De voorzitter van het bestuur kan een besluit of maatregel van de algemeen directeur, directeuren of derden schorsen, indien het besluit of maatregel naar zijn oordeel voor vernietiging in aanmerking komt. Ziet het bestuur binnen twee weken, nadat de 7

8 voorzitter het schorsingsbesluit heeft genomen, af van een vernietiging dan vervalt tegelijkertijd de schorsing. Lid 3 De bevoegdheid tot schorsing c.q. vernietiging is tevens toegekend aan de algemeen directeur, indien het maatregelen en/of besluiten betreft van de directeuren of derden. Artikel 10 Werkingsduur Het managementstatuut geldt voor het tijdvak van 2016 tot 2018 en wordt vervolgens telkens stilzwijgend verlengd voor een periode van 1 jaar. Artikel 11 Slotbepalingen Het managementstatuut treedt voor het eerst in werking op de dag volgend op de dag waarop dit statuut door het bestuur is vastgesteld. Een tussentijdse wijziging van het managementstatuut dan wel de verlenging treedt in werking op de dag volgend op de dag waarop het bestuur tot wijziging dan wel verlenging heeft besloten. Lid 3 In gevallen waarin dit managementstatuut niet voorziet, beslist het bestuur. Lid 4 Het bestuur draagt er zorg voor dat een exemplaar van het managementstatuut in het gebouw van de school ter inzage beschikbaar is op een voor een ieder toegankelijke plaats. Het bestuur zendt een exemplaar van het managementstatuut, alsmede elke wijziging daarvan, zo spoedig mogelijk na de vaststelling ter kennisneming aan de inspectie. 8

9 Bijlagen 9

10 Functie Algemeen directeur 1. Functienaam Salarisschaal : Algemeen directeur : DC 2. Context De werkzaamheden worden uitgevoerd binnen de Montessori Vereniging Haarlemmermeer. De Montessori Vereniging Haarlemmermeer omvat twee scholen in de gemeente Haarlemmermeer. De Montessori Vereniging Haarlemmermeer heeft, teneinde de positie van de schoolorganisatie te waarborgen, te maken met bestuurlijk overleg over diverse beleidsterreinen met o.a. gemeenten, provincie(s) en andere vertegenwoordigers uit de maatschappelijk relevante omgeving. Vanwege de beperkte omvang van het regionaal gebied heeft het overleg een gemiddelde mate van complexiteit en spelen er in mindere mate strategische en maatschappelijke aspecten waar het bestuur op moet inspelen. Het bestuur vervult in beleidsmatige en beheersmatig zin een toezichthoudende rol, waardoor de algemeen directeur beleidsmatig verantwoordelijk is voor de ontwikkeling van de integrale school overstijgende beleidsdoelstellingen voor het bestuur van de stichting of het regionaal orgaan voor primair onderwijs. In het managementstatuut zijn de taken en bevoegdheden van de algemeen directeur vastgelegd: er is dus sprake van een vergaande mandatering van bestuurstaken. De algemeen directeur draagt zorg voor de beleidsontwikkeling namens het bestuur, de beleidsvoorbereiding- en uitvoering op de diverse beleidsterreinen van de scholen, geeft leiding en sturing aan de schoolorganisatie. 3. Resultaatgebieden 1. Beleidsontwikkeling namens bestuur. Ontwikkelt beleid met betrekking tot integrale schooloverstijgende beleidsdoelstellingen; Ontwikkelt organisatiebrede en integrale beleidsdoelen op basis van verkregen inzicht in de onderwijsvraag en adviseert het bestuur hierover; Draagt ideeën, concepten en beleidsvoorstellen aan over de ontwikkeling en vernieuwing van het onderwijs en de onderwijsorganisatie; Draagt zorg voor de voorbereiding, ontwikkeling, implementatie en evaluatie van het organisatiebrede onderwijsbeleid en de bedrijfsvoering, gekenmerkt door complexiteit en integraliteit; Leidt multidisciplinaire projecten en/of is voorzitter van commissies en ontwikkelt beleid namens het bestuur; Adviseert het bestuur over het scheppen van de benodigde randvoorwaarden Adviseert het bestuur over de vast te stellen algemene beleidskaders; Levert managementinformatie aan het bestuur; 10

11 Vertegenwoordigt het bestuur naar externe overlegpartners. 2. Beleidsvoorbereiding en -uitvoering voor scholen. vertaalt de integrale beleidsdoelstellingen van het bestuur naar algemene beleidsuitgangspunten en kaders voor de scholen; vertaalt de integrale beleidsdoelstellingen van het bestuur naar meerjarenbeleid voor onderwijsprogrammering en organisatieontwerp op de scholen; vertaalt de integrale beleidsdoelstellingen van het bestuur naar een inbreng in de totstandkoming van de educatieve agenda van de lokale overheid; * initieert en stimuleert vernieuwing van het onderwijsbeleid; zorgt voor de totstandkoming van operationele werkplannen op de scholen en de afstemming tussen die plannen. 3. Leiding en sturing schoolorganisatie. geeft leiding aan de directeuren van de scholen en het personeel van het bestuursbureau/de staf; is verantwoordelijk voor de opstelling van een organisatiebrede meerjarenbeleidsplan, de meerjarenbegroting en de jaarlijkse begroting; is verantwoordelijk voor de opstelling van het (sociaal) jaarverslag en de jaarrekening; vertegenwoordigt de organisatie in interne en externe overlegsituaties o.a. de GMR, de vakcentrales en het overleg met de lokale overheid; legt en onderhoudt politiek/bestuurlijke contacten, contacten met de lerarenopleidingen en met relevante instellingen voor onderwijs(begeleiding), welzijn en jeugdzorg; zorgt voor coördinatie en afstemming van de contacten en het opbouwen van netwerken. 4. Bevoegdheden, kader & verantwoordelijkheden - Beslist bij/over: het ontwikkelen van beleid met betrekking tot integrale schooloverstijgende beleidsdoelstellingen, het vertalen van de integrale beleidsdoelstellingen van het bestuur naar algemene beleidsuitgangspunten en kaders voor de scholen, het leiding geven aan de directeuren van de scholen en het personeel van het bestuursbureau/de staf. - Kader: algemeen geformuleerde strategische beleidskaders van het bestuur. - Verantwoording: aan het bestuur over de beleidsontwikkeling namens het bestuur, de beleidsvoorbereiding- en uitvoering op de diverse beleidsterreinen van de scholen, het leiding en sturing geven aan de schoolorganisatie. 5. Kennis en vaardigheden - brede kennis van (de ontwikkelingen in) het primair onderwijs; - brede kennis en inzicht in de maatschappelijke ontwikkelingen in relatie tot het primair onderwijs; - inzicht in de organisatie en bedrijfsvoering van het primair onderwijs; - vaardigheid in het leidinggeven aan professionals; - vaardigheid in het omgaan met tegengestelde belangen en in het ontwikkelen van draagvlak voor nieuwe ideeën en concepten; 11

12 - vaardigheid in het ontwikkelen, uitdragen en verdedigingen van standpunten, nieuw ideeën, onderwijsprogrammering etc.. 6. Contacten - met directeuren van scholen over beleidsaangelegenheden om adviezen te formuleren en om afstemming en draagvlak te creëren voor het relevante beleid van de organisatie; - met de lokale overheid om deel te nemen aan het overleg en daarbij de standpunten van de organisatie in te brengen en te verdedigen; - met andere onderwijsorganisaties, onderwijsgerichte instellingen en andere relevante organisaties om het beleid en de belangen van de organisatie uit te dragen, te verdedigen en te behartigen; - met vertegenwoordigers bij gemeenten over lokaal onderwijsbeleid om tot nadere afspraken te komen. 12

13 Functie- Directeur 1. Functienaam Salarisschaal : Directeur : DA 2. Context De werkzaamheden worden verricht binnen een school voor primair onderwijs. De algemeen directeur vervult een beleidsbepalende rol, ontwikkelt de doelstellingen voor de vereniging en stelt de kaders voor het onderwijs- en organisatiebeleid vast. De directeur voert het beleid uit en levert een bijdrage aan de meningsvorming. In het managementstatuut zijn de taken en bevoegdheden van de directeur beschreven. De directeur geeft leiding en sturing aan het onderwijs en de organisatie van de school, ontwikkelt het beleid van de school, verzorgt de uitvoering van het onderwijsproces en is belast met het personeelsmanagement. Op de school zijn een directeur, meerdere typen leraren en ondersteunende personeelsleden werkzaam. 3. Resultaatgebieden 1. Leiding en sturing onderwijs en organisatie van de school. organiseert het onderwijs en de leerlingenzorg op de school; bewaakt de kwaliteit van de werkzaamheden (kwaliteitszorg); bewaakt de doelstelling, identiteit en het gewenste pedagogisch-didactisch klimaat van de school; organiseert passende oplossingen voor (dreigende) problemen in de onderwijsuitvoering; neemt deel aan schooloverstijgende overlegsituaties, gericht op afstemming van onderwijs- en werkprocessen; onderhoudt de contacten met relevante scholen/instellingen gericht op afstemming van onderwijs en leerlingenzorg, o.a. in het samenwerkingsverband; onderhoudt de contacten met ouders/verzorgers van leerlingen van de school; voert het overleg met de medezeggenschapsraad. 2. Beleidsontwikkeling (school) vertaalt ontwikkelingen binnen de schoolorganisatie en de omgeving van de school (onderwijs, welzijn, jeugdzorg) naar beleidsvorming en uitvoeringsprogramma s voor de school; is verantwoordelijk voor het voorbereiden, ontwikkelen, implementeren en evalueren van het onderwijsbeleid binnen de school; realiseert multidisciplinaire beleidsprojecten; 13

14 adviseert en informeert het bestuur of de algemeen directeur over de jaarlijkse en meerjarenplannen en programma s en legt beleidsvoorstellen voor aan het bestuur. 3. Uitvoering onderwijsproces: draagt zorg voor de uitvoering van besluiten van het bestuur; beslist binnen vastgestelde kaders en afspraken over toelating en verwijdering van leerlingen; beslist op advies van specialisten over het doorverwijzen van leerlingen naar hulpinstanties en specialisten. 4. Personeelsmanagement: geeft leiding aan de medewerkers op de school; stimuleert en creëert mogelijkheden voor de ontwikkeling en begeleiding van medewerkers; voert functionerings- en beoordelingsgesprekken met de medewerkers; is verantwoordelijk voor de personele zorg en het personeelsbeheer op de school; is verantwoordelijk voor de werving en selectie van personeel voor de school; adviseert het bestuur over personele vraagstukken op de school; levert een bijdrage aan de ontwikkeling van het personeelsbeleid van de organisatie. 4. Bevoegdheden, kader & verantwoordelijkheden - Beslist bij/over: het organiseren van het onderwijs en de leerlingenzorg op de school, het vertalen van ontwikkelingen binnen de schoolorganisatie en de omgeving van de school (onderwijs, welzijn, jeugdzorg) naar beleidsvorming en uitvoeringsprogramma s voor de school, het opstellen van de begroting en het jaarverslag van de school, het leiding geven aan de medewerkers op de school. - Kader: de onderwijswet- en regelgeving, het voor de school beschikbare budget en de beleidskaders van het bestuur. - Verantwoording: aan het bestuur of de algemeen directeur over de leiding en sturing aan het onderwijs en de organisatie van de school, het ontwikkeld beleid van de school, de uitvoering van het onderwijsproces en het personeelsmanagement. 5. Kennis en vaardigheden - brede theoretische kennis van (de ontwikkelingen in) het primair onderwijs; - kennis van de organisatie van onderwijskundige en bedrijfsvoeringsprocessen; - inzicht in het functioneren van de organisatie en de daarmee samenhangende besluitvormingscircuits; - inzicht in vraagstukken en problemen die zich op andere terreinen in het onderwijs en de jeugdzorg afspelen; - inzicht in samenhangen tussen het eigen werkterrein en de daarop van invloed zijnde werkprocessen; - adviesvaardigheden; - vaardig in het organiseren en begeleiden van werkprocessen; - vaardig in het onderhouden van contacten en omgaan met conflictsituaties; - vaardig in het aansturen van professionals. 14

15 6. Contacten - met ouders en medezeggenschap over te nemen of genomen beslissingen om relevante aangelegenheden met hen af te stemmen en/of hierover te onderhandelen; - met vertegenwoordigers uit het lokale onderwijsveld (o.a. scholen/(scholings)instellingen) over politiek-onderwijskundige ontwikkelingen om af te stemmen en tot positie-bepaling te komen; - met vertegenwoordigers bij gemeenten over lokaal onderwijsbeleid om tot nadere afspraken te komen; - met hulpinstanties/specialisten over problemen om tot oplossingen of oplossingsrichtingen voor leerlingen te komen. 15

16 Reglement Managementteam De Montessori Vereniging heeft twee scholen, en twee directeuren. Samen met de algemeen directeur vormen zij het management team zoals genoemd in artikel 3 van het managementstatuut. Het management team komt om de twee weken bij elkaar. De agenda en voorbereiding van de bijeenkomsten wordt door de algemeen directeur verzorgd. Aantal deelnemende directeuren: Iedere directeur van een school vallende onder de Montessori Vereniging Haarlemmermeer, neemt deel aan het managementteam. In het geval van langdurige afwezigheid van een directeur, kan er een plaatsvervanger worden benoemd. Het voorzitterschap: De algemeen directeur is tevens voorzitter van het managementteam. In het geval van langdurige afwezigheid worden de bijeenkomsten informeel voortgezet op informerende basis. Indien de algemeen directeur zeer lang afwezig is en het bestuur een vervanger heeft aangewezen dan neemt deze vervanger de rol van voorzitter op zich. Werkwijze: Het managementteam vergadert om de twee weken. De algemeen directeur is de voorzitter. De agenda voor de bijeenkomsten wordt opgesteld door de algemeen directeur en bevat altijd de onderdelen: - Onderwijsinhoudelijke punten - Protocollen en ander papierwerk, voortgang: - Organisatie: - Mededelingen / vragen 1 e montessori - Mededelingen / vragen Floriande Van de vergaderingen worden alleen besluiten of afspraken opgeschreven. Deze besluiten worden altijd gecommuniceerd in de betreffende teams van de scholen. Taak en Bevoegdheden: Het managementteam is gerechtigd tot het nemen van beleidsvoorbereidende besluiten. Deze besluiten hebben als doel om: - de eenheid binnen de Montessori Vereniging te waarborgen (We doen dit zo in onze vereniging, dat is ons karakter) - de ruimte te bepalen voor de verdere interne discussie. Wat zijn de grenzen van de discussie (dit is de ruimte voor de individuele school dat is hun karakter) Besluitvorming Als basis voor onze besluitvorming hanteren we consensus. In het geval van een grote noodzaak om beleid voor de vereniging vast te leggen waarbij de meningen tussen de directeuren sterk verschillen waardoor consensus niet mogelijk is, beslist de algemeen directeur. 16