Samenwerkingsagenda

Transcriptie

1 Samenwerkingsagenda

2 Inhudspgave Leeswijzer... 2 Bestuur en Regi... 3 Participatie en cmmunicatie... 5 Sciaal dmein... 7 Ecnmie en ndernemen Ruimte en Wnen Recreatie & Terisme Land- en Tuinbuw Verkeer en verver Leefmgeving Duurzaamheid Financiën Leeswijzer Vr u ligt de samenwerkingsagenda Deze agenda is tt stand gekmen p basis van de verkiezingsprgramma s, de gesprekken van de verkenner met de partijen en de twee verdiepingsavnden waarbij inhudelijke nderwerpen nader zijn besprken. In deze samenwerkingsagenda wrdt p elf beleidsvelden een kers geschetst, waarbinnen het te vrmen cllege de kmende vier jaar kan acteren. Een aantal nderwerpen met in de gemeenteraad nader wrden uitgewerkt p inhud en/f p prces. Deze nderwerpen zijn in paarse kaders weergegeven. Met het vaststellen van de gezamenlijke kers -en zeker k met het benemen van de nderdelen die ng meten wrden uitgewerkt- wrdt de gemeenteraad in psitie gebracht m het plitieke debat te veren p nderwerpen die er echt te den. Hierin krijgen alle partijen maximaal de gelegenheid m het eigen gezicht en karakter van de partij te tnen. De samenwerkingsagenda maakt meeden mgelijk! 2

3 Bestuur en Regi Een sterke rganisatie Gemeente Kaag en Braassem is bestuurlijk een vruitstrevende en vernieuwende gemeente. Waar vier jaar geleden vr het eerst een raadsakkrd werd geslten, zal er k de kmende jaren wrden gezcht naar verdere bestuurlijke vernieuwing. Met een akkrd p hfdlijnen, zullen wij die nderwerpen waar we het ver eens zijn, aan het cllege ter uitvering verdragen. Als er zich tussentijds nvrziene ntwikkelingen vrden, infrmeert het cllege ns hierver. Dit akkrd p hfdlijnen is verigens geen statisch dcument. We bespreken het akkrd met inwners, rganisaties en ndernemers m z te kmen tt een breed gedragen akkrd. Daarnaast bespreken we jaarlijks de afgesprken kers en bepalen we f het akkrd bijstelling beheft. Op de nderwerpen waar we het niet ver eens zijn, frmuleren we een gezamenlijke ambitie en maken we prcesafspraken ver de wijze waarp we per nderwerp tt resultaat/besluitvrming willen kmen. Bij initiatieven die wrden gerealiseerd binnen de gestelde uitgangspunten, tnen we als gemeenteraad een rechte rug. Op deze manier bieden we ruimte vr dualisme en is het vr ns als gemeenteraad en vr de inwners duidelijk p welke wijze, in welke vlgrde en in welk tijdsbestek er wrdt tegewerkt naar besluitvrming per nderwerp. We mnitren p basis van een halfjaarlijkse rapprtage he de uitvering van die nderwerpen gaat, die aan het cllege zijn vergedragen, waarnder k dienstverlening. Vr de nderwerpen die ng verder meten wrden uitgewerkt wrden raadsvrstellen vrbereid. Daar waar mgelijk wrden raadsvrstellen vrzien van alternatieven, zdat de gemeenteraad deze tegen elkaar af kan wegen en keuzes kan maken. Delstelling is m de plitiek aantrekkelijk en transparant te maken vr nze inwners. Dit vergrt het draagvlak vr de plitieke besluitvrming. Ok het vergadermdel wrdt aan deze manier van werken aangepast en zal ruimte bieden vr maatwerk. 3

4 Samen kmen we verder Reginaal hebben we zitting in verschillende samenwerkingsverbanden. Dit is hgstndzakelijk, want we kunnen alle pgaven als relatief kleine gemeente niet alleen het hfd bieden. Per nderwerp maken we een keuze welk samenwerkingsverband het meest passend is. Invled p samenwerkingsverbanden We zrgen vr een gede (infrmatie)psitie in de regi zdat we invled kunnen (blijven) uitefenen p reginale ntwikkelingen. Per verbnden partij bepalen we wat de gewenste wijze is m deze infrmatievrziening en nze invled te ptimaliseren. Het is van belang m vldende grip te hebben p de inhudelijke besluiten en de financiën van deze samenwerkingsverbanden en m invled aan de vrkant te kunnen uitefenen. Eén van de instrumenten hiervr is de reginale agenda Kaag en Braassem die in 2016 is vastgesteld. Wij actualiseren deze agenda en frmuleren pnieuw een stip p de hrizn m z invled p de reginale besluitvrming en de infrmatievrziening te verbeteren. Tegelijkertijd beraden we ns p tekmstige ntwikkelingen en p de vragen die in de tekmst aan de gemeente gesteld zullen wrden. Zelfstandigheid In de kmende vier jaar bepalen we f, en z ja p welke manier, we de vragen van de tekmst zelfstandig kunnen beantwrden en f de huidige samenwerkingsverbanden hiervr tereikend zijn f dat er andere maatregelen af allianties ndig zijn. 4

5 5

6 Participatie en cmmunicatie Een gezamenlijke kers Inwners, rganisaties en ndernemers in nze gemeente hebben veel kennis en ervaring, zijn initiatiefrijk en hebben ideeën en creativiteit ver bijdragen aan de leefmgeving in de drpen. Wij geven ruimte aan de kracht van de samenleving dr met een pen huding met hen samen te werken. Op basis van het initiatiefvrstel Invled aan de vrkant, en verder is participatief werken nader vrmgegeven met een helder nderscheid in inwner- en verheidsparticipatie. We gaan er daadwerkelijk mee aan de slag en verbreden dit naar het sciaal dmein en de dienstverlening. We betrekken inwners - en dan niet alleen de direct betrkkenen - in een z vreg mgelijk stadium, laten hen mee beslissen ver zaken die hen direct raken en durven ls te laten. De participatie-instrumenten die we gebruiken zijn passend bij het nderwerp. Inwners wrden in een z vreg mgelijk stadium bij beleidsvrming betrkken. Helder cmmuniceren en het managen van verwachtingen zijn dé vrwaarden die bijdragen aan de kwaliteit van de samenwerking tussen inwners, rganisaties, ndernemers en gemeente. Daarm zrgen we vraf vr heldere kaders. Drpsraden zijn één van nze gesprekspartners. Net als stakehlders en (andere belangen)rganisaties bieden zij een platfrm vr gebieds- en ervaringskennis. Het benemen van wederzijdse verwachtingen, aandacht vr elkaars psitie, rl en de representativiteit van de rganisaties, krijgt meer aandacht. Inwnerparticipatie We willen mensen uitdagen m mee te denken f initiatieven in te dienen. Hiervr zijn meerdere instrumenten mgelijk zals Right t Challenge, een Initiatievenfnds, drpsbudgetten en andere creatieve vrmen van samenwerken met inwners en rganisaties. Wij maken keuzes ver welke instrumenten en budgetten we willen inzetten en met welke frequentie. Daarbij willen we leren dr te den en heldere kaders stellen! Participatie betekent niet dat we het iedereen altijd naar de zin kunnen maken. En er meten in het algemeen belang sms beslissingen wrden genmen waar niet alle inwners f rganisaties zich in kunnen vinden. Heldere en practieve cmmunicatie ver het prces en de besluiten die we nemen is dan van grt belang. 6

7 7

8 Sciaal dmein Van zrgen vr naar zrgen dat Het sciaal dmein is en blijft in beweging. Hebben gemeenten in 2015 al nieuwe taken gekregen p grnd van de Jeugdwet, de Wet maatschappelijke ndersteuning en de Participatiewet, vanaf 2022 kmt daar een nieuwe taak bij. Vanaf dat mment wrden gemeenten k verantwrdelijk vr het bieden van beschermd wnen en maatschappelijke pvang. Wij willen samen met inwners, prfessinals en rganisaties deze nieuwe taak vrmgeven. Ok willen wij inwners blijven uitndigen m mee te denken ver en bij te dragen aan de andere taken waarvr wij binnen het sciaal dmein verantwrdelijk zijn. Samenwerking en verbinding zijn daarbij kernwrden. De basis vr het beleid p deze taken en de sturing p de uitvering van dit beleid is vastgelegd in de maatschappelijke agenda (MAG). Wij nderschrijven de gedachte van de MAG en de uitgangspunten in de MAG. In de kmende peride gaan we de MAG evalueren, mnitren en verder ntwikkelen, waarbij we andere accenten zullen leggen en mgelijk elementen zullen tevegen f wijzigen. De twee uitgangspunten van de MAG, de integrale aanpak en maatwerk, zullen we verder versterken en uitdragen. De uitvering van de MAG, uitgangspunten en delstellingen, vlgen we p de vet. De mnitr sciaal dmein is daarvr de basis. We vragen het cllege m deze mnitr te verfijnen, zdat wij in staat blijven m p hfdlijnen te sturen. Kaag en Braassem kent een relatief hg vrzieningenniveau. De inzet van vrijwilligers en verenigingen is daarbij van grt belang. Wij willen dit vrzieningenniveau in stand huden, versterken en nze verenigingen daarbij -waar ndig- ndersteunen. Maatschappelijk vastged Waar mgelijk dragen we maatschappelijk vastged ver. Om te bepalen wanneer verdracht mgelijk is en keuzes te kunnen uitleggen, is het belangrijk dat er een helder afwegingskader kmt. Als er besparingen p maatschappelijk vastged wrden gerealiseerd, bepalen we waar en he deze besparingen ingezet wrden. 8

9 Overdracht kunstgrasvelden We willen afspraken maken met verenigingen ver de verdracht en/f vervanging van kunstgrasvelden, waarbij het uitgangspunt is dat de verenigingen vanuit een gezamenlijke verantwrdelijkheid k zelf een bijdrage leveren. Vrtbestaan van sprtaccmmdatie de Tweesprng We vinden zwembad de Tweesprng van belang vr nze gemeente. Op basis van een helder verzicht van de bendigde investeringen p krte en lange termijn, nemen we een besluit ver het vrtbestaan van dit zwembad, waarbij belang van het zwembad en de ksten tegen elkaar wrden afgewgen. Wij willen de kinderen uit nze gemeente een gede basis en gelijke kansen bieden. Elk kind met kunnen deelnemen aan sprt en cultuur, k als uders niet ver vldende middelen beschikken. Armede (k verbrgen armede) bij gezinnen heeft nze aandacht mdat pgreien in armede kan leiden tt sciale uitsluiting, vrtijdig schlverlaten en psychsciale prblemen. Samenwerking van rganisaties en prfessinals rnd kinderen draagt bij aan de ntwikkelingskansen van kinderen. Denk hierbij aan intensivering van de samenwerking tussen passend nderwijs en jeugdhulp. Of de samenwerking binnen de Integrale Kindcentra (IKC s). We gaan daarm dr met het realiseren van IKC s waarbij we sturen p efficiënt ruimtegebruik en een sluitende begrting. Onderwijs is niet alleen belangrijk vr nze kinderen maar k vr mensen met een uitkering. Iedereen met kansen krijgen p betaald (f nbetaald) werk. Werk is immers een belangrijk instrument vr zelfstandigheid en zelfredzaamheid. In de huidige tijden van een aantrekkende ecnmie zijn die kansen aanwezig. Omschling en bijschling is vr hen, en eigenlijk vr alle werknemers, ndig m vraag en aanbd beter bij elkaar te brengen. Taalnderwijs vr nieuwe Nederlanders valt hiernder. Om zveel mgelijk mensen die kunnen werken daadwerkelijk aan een reguliere baan te helpen, bieden we ruimte aan lkale werkgelegenheidsinitiatieven en ndersteunen en ntzrgen we werkgevers maximaal. Vr inwners die niet in hun eigen nderhud kunnen vrzien, blijven we een financieel vangnet bieden. 9

10 IKC s Per IKC maken we een keuze he te kmen tt een sluitende begrting dan wel m af te zien van een het realiseren van een sluitende begrting. We realiseren ns dat dit een lastige pgave is, en zeken in de mgeving van de IKC s naar mgelijke kstendragers. Wij bieden niet alleen een financieel vangnet. Als inwners hulp en ndersteuning ndig hebben m zelfstandig te kunnen wnen, m mee te kunnen den f m p te greien, meten zij erp kunnen vertruwen dat er een kwalitatief en kwantitatief tereikend aanbd aan hulp en ndersteuning in de gemeente is. Aanbd dat aansluit bij de beheften en mgelijkheden van inwners. Zij meten k weten waar ze terecht kunnen met hun vragen. Tegang tt en infrmatie ver hulp en ndersteuning met duidelijk vindbaar en leesbaar zijn. Ok zetten we in p het bereiken van inwners die niet zelf hun hulpvraag kunnen f willen stellen en p het ndersteunen van inwners met verward gedrag, daar waar hun gedrag verlast f nveilige situaties verrzaakt. 10

11 11

12 12

13 Ecnmie en ndernemen Behud dr ntwikkeling De ecnmie is vlp in beweging. Niet in de laatste plaats dr snelle innvatie en digitalisering. Dit levert gebruiksgemak en ecnmische grei p, maar heeft k cnsequenties vr de detailhandel. Om het winkelareaal aantrekkelijk te huden, staan wij te dat daar waar het past bij het huidige gebruik, functies in winkels wrden tegevegd. Daarnaast stimuleren en faciliteren wij nieuwe winkelvrmen. Een grt aantal ndernemers binnen nze gemeente heeft dr de grei van bedrijfsactiviteiten in cmbinatie met een gebrek aan ruimte p de huidige lcatie cncrete verhuis- f uitbreidingsplannen. Wij verlenen planlgische medewerking aan ndernemers die zich vanuit de drpen willen vestigen p één van nze bedrijventerreinen. De ruimte die verplaatsende bedrijven achterlaten kan ruimte bieden aan andere functies, zals wnen. Uitbreiding bedrijventerreinen Als blijkt dat de (lkale) ruimtebehefte p bedrijventerreinen grter is dan het aanbd, dan treffen we z spedig mgelijk de vrbereidingen vr de realisatie van nieuwe bedrijventerreinen, f de uitbreiding van bestaande bedrijventerreinen waarbij: de ntsluiting en de bereikbaarheid van de lcatie primaire uitgangspunten zijn bij de keuze vr een lcatie; vr wat betreft de vestigingsmgelijkheden vral wrdt aangeslten bij de drstrmingsbehefte van lkale ndernemers en zware industrie middels de hgte van de milieucategrie wrdt uitgeslten; de mgelijkheden vr het alsng laten ntwikkelen van Drechthek II p krte termijn wrden nderzcht. 13

14 Zwel vr het stimuleren van de ecnmie als vr het ntlasten van nze drpen en wegen, is het van belang dat de winkelgebieden en bedrijventerrein ged ntslten en bereikbaar zijn. Het verbeteren van de bereikbaarheid geldt k vr de land- en tuinbuwgebieden. Hier valt bijvrbeeld een gede ntsluiting van de Baan-Staweg en Lass Nrd nder. De kmende peride nderzeken wij f een dergelijke ntsluitingsweg mgelijk is en nder welke vrwaarden deze kan wrden gerealiseerd. De cntacten tussen gemeente en ndernemers in Kaag en Braassem meten krt en daadkrachtig zijn. De beide ndernemersverenigingen vrmen daarbij een belangrijke gesprekspartner. Samen met hen actualiseren we de kmende peride de Ecnmische Agenda. 14

15 15

16 Ruimte en Wnen Ruimte m te wnen De nlangs vastgestelde, geactualiseerde MRSV biedt de ruimtelijke kaders vr de tekmstige ntwikkeling van nze gemeente. De kmende jaren zal de MRSV verder uitgebuwd wrden tt een Maatschappelijke Omgevingsvisie, in het kader van de Omgevingswet. Aangezien de Omgevingswet k verlangt dat alle bestemmingsplannen wrden mgezet in één Omgevingsplan, zullen we dat de kmende jaren aan de hand van pilts gaan uitwerken. In de drpen binnen Kaag en Braassem is het fijn wnen. Ouderen willen hier graag blijven wnen, maar k veel jngeren zuden graag de gelegenheid krijgen m zich als starter p de wningmarkt te vestigen in één van de drpen. Maar de wningmarkt staat enrm nder druk. In tenemende mate cncurreert de penbare ruimte met ruimtelijke en maatschappelijke huisvestingspgaven. Het zrgdragen vr vldende passende wnruimte vr verschillende delgrepen is nze pgave. De prvincie bepaalt - via de vaststelling van de WBR - welke ruimte er is m te buwen. Het aantal wningen dat mag wrden tegevegd, is beperkt. De vragen waar buwen we, wat buwen we en vr wie buwen we, zijn vragen die in tijd van schaarse mgelijkheden vragen m duidelijke keuzes. Waar buwen we? We sluiten geen enkel drp uit vr wningbuwinitiatieven p kleine(re) schaal. We buwen bij vrkeur binnen de bebuwde km en naar behefte van het betreffende drp. Inbreiden / Uitbreiden We brengen de mgelijkheden (zwel inbreiden als uitbreiden) per drp in beeld, waarna er een afgewgen kers per drp kan wrden bepaald. Uitgangspunt is: Inbreiden waar het kan, uitbreiden waar het met. 16

17 Vr wie buwen we? We buwen vr alle delgrepen met een extra fcus p starters, seniren en bijzndere wnvrmen. Ok de mensen die tussen wal en schip dreigen te vallen zijn nadrukkelijk in beeld en we blijven inzetten p extra sciale wningbuw. Grndexplitaties Uitgangspunten zijn: prjecten hebben een sluitende grndexplitatie als uitgangspunt, tenzij van tevren wrdt vereengekmen m daarvan af te wijken en verevening met andere prjecten plaatsvindt; we gaan p zek naar efficiënte mgelijkheden m een antispeculatiebeding te te passen p nieuw gerealiseerde sciale kpwningen. Wat buwen we? We buwen bij vrkeur gasls en z duurzaam mgelijk. We stimuleren CPO en nieuwe wnvrmen vr starters, seniren en bijzndere delgrepen. Hgbuw We sluiten hgbuw (vijf verdiepingen en hger) niet uit, mits passend in de mgeving. Of hgbuw p een bepaalde lcatie passend is, met duidelijk nderbuwd wrden in het vrstel dr een stedenbuwkundige. 17

18 18

19 Recreatie & Terisme Genieten van al het mis Kaag en Braassem is een prachtige, landelijke gemeente. Het water, de veenweiden en de natuur willen we kesteren én beleven. Om deze beleving te vergrten zetten we in p het verbeteren en uitbreiden van wandel- en fietspaden en vaarrutes. We staan pen vr teveging en uitbreiding van nieuwe en bestaande recreatiebedrijven, mits passend in de mgeving. Hierbij kan bijvrbeeld gedacht wrden aan de lcatie van Bt-Betn en rndm de in de MRSV pgenmen Bulevard aan de Braassemermeer. Daarnaast ndersteunen we initiatieven vr dag- en verblijfsrecreatie in en aan de randen van nze drpen en bij agrariërs. Passend in de mgeving We maken niet langer de afweging tussen grtschalige en/f kleinschalige recreatie, maar berdelen p basis van de afweging f een initiatief/ntwikkeling past in de mgeving. Er wrdt een kaderstellende raadsdiscussie geverd ver passend / niet passend in de mgeving. Niet alleen in het kader van recreatie & terisme, maar vanuit de brede zin van de ruimtelijke pgave (wnen, hgbuw, duurzaamheid, ecnmie, enz). 19

20 20

21 21

22 Land- en Tuinbuw Het is hier ged beren Van udsher zijn de land- en tuinbuw (beeld)bepalend in nze landelijke mgeving. Naast de belangrijke ecnmische psitie van de sectr, zijn de agrariërs de beheerders van ns pen en eclgisch waardevlle, landschap, een rl waarin we hen graag ndersteunen. In lijn met nze recreatieve ambities geven we ruimte vr verbreding van de activiteiten bijvrbeeld in de vrm van berenlandwinkels, een zrgberderij f een B&B. De kmende jaren zullen we planlgisch alleen meewerken aan verplaatsing van agrariërs naar het buitengebied als het een uitplaatsing uit een drp betreft. Agrariërs Vr agrariërs wrdt het met de tenemende regelgeving steeds meilijker m znder schaalvergrting f functieverbreding rendabel te blijven beren. Vr de uitbreidingswensen van bestaande agrariërs in het buitengebied is de bvenlkale regelgeving p.a. het gebied van fsfaat en dierenwelzijn leidend. 22

23 Zeg het met blemen De tuinbuwsectr binnen nze gemeente is innvatief en mvangrijk. De kmende jaren willen we samen met de sectr, de greenprt Aalsmeer, LTO en Platfrm Tuinbuw Veenstreek, inzetten p een kenniscluster vr de tuinbuw. De delstelling van dit cluster is niet alleen het vergrten van de innvatie en het verbeteren van de marktpsitie, maar k het gezamenlijk investeren in schling en grennderwijs. Daarnaast willen we met hen in gesprek ver tekmstige ntwikkelingen en de gewenste ntwikkelingsruimte. Huisvesting arbeidsmigranten We gaan ns de kmende peride inzetten vr de realisatie van gede, veilige en menswaardige huisvesting van arbeidsmigranten. Hierbij hanteren we de vlgende uitgangspunten: de huisvesting van arbeidsmigranten is een gezamenlijke verantwrdelijkheid van de werkgever en de gemeente. Deze gedeelde verantwrdelijkheid met in de vrstellen terugkmen: het initiatief ligt bij de werkgever, de gemeente faciliteert in de te vlgen planlgische prcedure; de huisvesting is bij vrkeur z dicht mgelijk bij de werklcatie en mag k (kleinschalig) p het terrein van de werkgever; het aantal te realiseren huisvestingslcaties/wneenheden is gerelateerd aan het aantal arbeidsmigranten dat in nze eigen gemeente actief is; de huisvestingsvrm met duurzaam en veilig zijn en mag eventueel een tijdelijk karakter hebben; er dient een gede handhaving p leefbaarheid, veiligheid en het vrkmen van verlast plaats te vinden. Bij grtschaligere wnvrmen behrt een actieplan hiervr integraal bij de aanvraag; 23

24 24

25 Verkeer en verver Veilige kers Kaag en Braassem is centraal gelegen tussen Schiphl, Leiden en Alphen aan den Rijn en ged bereikbaar per aut, penbaar verver, fiets en per bt. Dat willen we graag z huden en waar mgelijk verder verbeteren. Vr een gede bereikbaarheid van de (vrzieningen in de) elf drpen en de bedrijventerreinen binnen de gemeente maken we ns daarm sterk vr het verbeteren en verduurzamen van het penbaar verver in de gemeente. Ok de fietspaden in de gemeente willen we verbeteren, waarbij het vral gaat m het vergrten van de veiligheid en de beleving van nze mie drpen en buitengebieden. Het tenemend gebruik van de elektrische fiets is daarbij een aandachtspunt. Verkeersveiligheid Om de verkeersveiligheid een impuls te geven, zullen we de kmende peride een inventarisatie maken van verkeersknelpunten in nze gemeente. 25

26 Het landbuwverkeer zrgt structureel vr cnflicten in verkeersstrmen en gevaarlijke situaties, met name p de smalle wegen in het buitengebied en in de kern van Leimuiden. Uitgangspunt is m het zware landbuwverkeer zveel mgelijk te scheiden van de kwetsbare weggebruikers. Parallelweg landbuwverkeer Landbuwverkeer met zveel mgelijk gescheiden wrden van regulier verkeer, met bijzndere aandacht vr het weren van drgaand landbuwverkeer uit de kern Leimuiden. We maken ns hard vr een plssing waarbij de eerste stap het afrnden van het lpende nderzek naar de mgelijkheden vr een aan te leggen parallelweg is. Hierbij hanteren we als uitgangspunt dat er cfinanciering is van medeverheden als de gemeenten Alphen aan den Rijn en Nieuwkp en de prvincie Zuid-Hlland. N207 We zetten ns in vr een verbeterde ntsluiting van Leimuiden in samenhang met de drstrming p de N207. de uiteindelijke plssing met behalve de drstrming k echt een plssing bieden vr de ntsluiting van Leimuiden; m deze plssing mgelijk te maken, stimuleren we de ntwikkeling van Drechthek II. Schiphl zrgt vr werkgelegenheid en trekt veel bedrijven naar nze regi. Daarnaast verrzaken de vele vliegtuigen k verlast. We willen als gemeente de grei van Schiphl niet tegenhuden. Het uitgangspunt is echter dat de verlast niet mag tenemen. Daar maken we ns als gemeente hard vr. 26

27 27

28 Leefmgeving Schn, heel en veilig De penbare ruimte in Kaag en Braassem is schn, heel en veilig met gren en blauw als beeldbepalende kwaliteiten. Een integrale benadering van de penbare ruimte draagt bij aan efficiencydelen en sluit aan bij de beleving van bewners. De IBOR biedt hiervr de kaders. In nze IBOR leggen we de ambities van de gewenste beheerkwaliteit van de penbare ruimte vast. Openbaar gren in de wijk Eén van nze ambities is het verhgen van de kwaliteit, kwantiteit en creativiteit van penbaar gren in de drpen en wijken. Dit kunnen en willen wij als gemeente niet alleen den. Wij ndigen inwners uit m mee te denken ver en mee te helpen aan het inrichten, vergrten en bijhuden van het penbaar gren in hun wijk f straat. Meer specifiek wrdt er gekeken naar een meer natuurlijke inrichting van speelplekken en schlpleinen. Zwerfafval in de penbare ruimte is veel inwners een drn in het g. Wij vertruwen erp dat inwners, vanuit betrkkenheid bij hun eigen wijk f straat, bij het vrkmen hiervan een bijdrage willen en kunnen leveren. Daarnaast zetten wij in p meer zichtbare handhaving en p het vergrten van de veiligheid én het veiligheidsgevel. 28

29 29

30 Duurzaamheid Besparen en pwekken Onze ambitie is m een energie-neutrale gemeente te wrden en daarmee bij te dragen aan natinale en internatinale delstellingen p het gebied van klimaat en energie. De definitie die wij vr energieneutraal hanteren is: het energieverbruik (elektra en warmte) binnen de gemeente wrdt vlledig gedekt dr energie uit duurzame energiebrnnen f restbrnnen. Onze eerste pririteit ligt p het gebied van energie besparen en het stimuleren van znnepanelen p daken. Daarnaast kunnen windenergie en znne-energie een belangrijke bijdrage leveren aan het tepassen van hernieuwbare energie. Uitgangspunt vr beide vrmen is dat initiatieven ged ingepast dienen te wrden in het landschap. Lcaties pwekken duurzame energie Vr het hnreren van initiatieven vr het pwekken van duurzame energie hanteren we de vlgende uitgangspunten: ptentiele lcaties wrden in kaart wrden gebracht p basis van (reginale) studies en wrden niet bij vrbaat beperkt tt lcaties langs infrastructuur; de mgeving wrdt nauw betrkken bij de lcatiekeuze en wrdt in staat gesteld mee te prfiteren van de pbrengsten; Aangezien we niet alleen de lasten, maar k de lusten lkaal willen huden zullen we dit prces samen met belangenrganisaties en inwners ppakken. Als gemeente zullen we een vrbeeldrl vervullen dr ervr te zrgen dat het gemeentelijk vastged p termijn eveneens energieneutraal is. Ok met de crpraties zullen verdere afspraken wrden gemaakt ver het verduurzamen van hun vrraad. De afgelpen peride heeft in het teken gestaan van bewustwrding. Vr de peride stellen we een nieuwe duurzaamheidsagenda p waarin delstellingen (meer) cncreet wrden gemaakt. 30

31 Verwachtingen nieuwe duurzaamheidsagenda Op basis van de nieuwe duurzaamheidsagenda met de raad gefundeerde keuzes kunnen maken vr wat betreft: het jaartal waarp we CO²-neutraal willen zijn; het mment waarp het gemeentelijk vastged energieneutraal met zijn. In de agenda wrden de ksten per vastgedbject in beeld gebracht, inclusief terugverdientijd zdat per bject een keuze kan wrden gemaakt. 31

32 32

33 Financiën Structureel geznd Kaag en Braassem is een financieel geznde gemeente. In de afgelpen jaren hebben we hier sterk p gestuurd znder dat er sprake was van lastenverzwaring. Dr nder andere een betere spreiding van nze rilinvesteringen, was het zelfs mgelijk m de lasten vr de inwners te verlagen. Het afschaffen van de precariheffing per 1 januari 2022 zrgt vr een verlaging van nze jaarlijkse structurele inkmsten van 2,7 miljen. Daarnaast drukt de kmende jaren een aantal grte investeringen (.a. het buwen van IKC s en ndzakelijk grt nderhud in de buitenruimte) stevig p de begrting van de gemeente. We ntkmen er niet aan m in de kmende vier jaar maatregelen te treffen m nze begrting structureel sluitend te huden en k een geznd weerstandsvermgen te behuden. Hierbij zullen we keuzes meten maken. Het uitgangspunt is een financieel geznde gemeente met een structureel sluitende begrting en vldende weerstand m risic s f tegenvallers p te kunnen vangen. We kiezen eerst vr wat met en vervlgens kijken we kritisch naar wat mag. Wij zijn pen en transparant ver de afwegingen die wij hierbij maken. Om deze keuzes mgelijk te maken, is transparantie ver de gemeentelijke pgaven en beschikbare middelen zwel intern als extern van belang. Sluitende begrting Een sluitende begrting wrdt mede bepaald dr afspraken ver financiële parameters. Er wrdt p krte termijn een raadsdiscussie geverd ver de vlgende parameters: lastenverhging en nder welke eventuele vrwaarden; de gewenste weerstandsrati; het aanspreken van het eigen vermgen, en nder welke eventuele vrwaarden. 33

34 34