Aanvraag omgevingsvergunning voor kleinhandelsactiviteiten

Transcriptie

1 Aanvraag mgevingsvergunning vr kleinhandelsactiviteiten Een mgevingsvergunning vr kleinhandelsactiviteiten kan p zichzelf aangevraagd wrden f in cmbinatie met een andere mgevingsvergunning (stedenbuw, milieu). Wanneer verschillende mgevingsvergunningen samen aangevraagd wrden nemen we dit een gemengd prject. De vereenvudigde prcedure is van tepassing wanneer 1 : enkel een kleinhandelsvergunning bekmen met wrden en de nett handelsppervlakte kleiner is dan m². een kleinhandelsvergunning bekmen met wrden met een nett handelsppervlakte kleiner dan m², in cmbinatie met een vergunning vr milieu en/f stedenbuwkundige handelingen die, p basis van artikel 11, 13 en 14 van het BVR van 27 nvember 2015 tt uitvering van het mgevingsdecreet eveneens nder de vereenvudigde prcedure vallen. De vereenvudigde prcedure is nit van tepassing vr prjecten waarbij 1 f meerdere van nderstaande elementen zich vrden: met een nett handelsppervlakte > m²; die een milieueffectenrapprt mvatten; die een veiligheidsrapprt mvatten; die een passende berdeling mvatten. In dit dcument vindt u de delen van het aanvraagfrmulier die meten ingevuld wrden als er enkel een aanvraag vr een mgevingsvergunning vr kleinhandelsactiviteiten wrdt ingediend. Bij gemengde prjecten meten meer delen van het aanvraagfrmulier ingevuld wrden (zie mgevingslket). We nderscheiden de vlgende delen in dit dcument 1. Algemeen aanvraagfrmulier (enkel de relevante vragen) 2. Addendum W1 Omgevingsvergunning kleinhandelsactiviteiten (vlledig) 3. Addendum E1Ter Mbiliteitstets detailhandel. Dit addendum met ingevuld wrden vr de prjecten die niet nder de verplichting van een mbiliteitsstudie vallen (MOBER). Deze die wel nder deze verplichting vallen meten een uitgebreider addendum, E1Bis, invullen. 1 Artikel 11 van het besluit van de Vlaamse Regering van 27 nvember 2015 tt uitvering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de mgevingsvergunning, zals gewijzigd dr het besluit van de Vlaamse Regering van XXX tt wijziging van diverse besluiten naar aanleiding van het decreet van 15 juli 2016 betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid en het decreet van xxx 2017 hudende diverse bepalingen inzake ruimtelijke rdening, milieu en mgeving.

2 ALGEMEEN AANVRAAGFORMULIER OMGEVINGSVERGUNNING Op 22 september 2017 wijzigde de Vlaamse Regering principieel diverse besluiten naar aanleiding van het decreet ver het integraal handelsvestigingsbeleid en het decreet met diverse bepalingen rnd ruimtelijke rdening, milieu en mgeving. Het wijzigingsbesluit 2 regelt nder meer de uitbreiding van de prcedure met de mgevingsvergunning vr kleinhandelsactiviteiten en past het aanvraagfrmulier aan deze teveging aan. Het algemeen aanvraagfrmulier wrdt dr iedere aanvrager van elk type mgevingsvergunning ingevuld, zwel digitaal als analg en zwel vr gemengde prjecten als vr prjecten met enkel detailhandel en dit vr beide prcedures en nafhankelijk van bevegde verheid. Het algemeen aanvraagfrmulier wrdt bij elke aanvraag in zijn geheel drlpen maar enkel de relevante delen wrden ingevuld. Bij aanvragen die enkel ver detailhandel gaan zijn dat de vlgende delen: De delen: 1. Prjectgegevens 8. Gegevens ver de prcedure 9. Gegevens ver de aanvrager 12. Overzicht van de bijlagen 4. Gegevens ver kleinhandelsactiviteiten (=ADDENDUM W1) 13. Ondertekening dr de aanvrager. 2. Gegevens van de stedenbuwkundige handelingen 3. Gegevens van de ingedeeld inrichting f activiteiten 5. Gegevens ver vegetatiewijzigingen 10. Gegeven van de architecten die betrkken zijn bij de stedenbuwkundige handelingen 11. Gegevens van de persn die betrkken zijn bij de ingedeelde inrichting f activiteiten, 14. Ondertekening dr de architect inzake stedenbuwkundige handelingen 15. Ondertekening dr de explitant bij de explitatie van een ingedeelde inrichting f activiteit meten ingevuld wrden als de aanvraag vr kleinhandel gepaard gaat met een andere aanvraag = gemengde aanvraag De delen: 6. Gegevens van de MER-plicht 7. Relevante ptentiële effecten van de aanvraag p de mgeving (mens en milieu) meten ingevuld wrden indien het prject hierdr gevat wrdt (beschrijven in aanvraagfrmulier en relevante wetgeving) 2 Besluit van de Vlaamse Regering tt wijziging van diverse besluiten naar aanleiding van het decreet van 15 juli 2016 betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid en het decreet van xxx 2017 hudende diverse bepalingen inzake ruimtelijke rdening, milieu en mgeving

3 Relevante delen algemeen aanvraagfrmulier vr een mgevingsvergunning vr kleinhandelsactiviteiten: 1. Algemene prjectgegevens Vul de identificatiegegevens van het prject in. prjectnaam eigen referentie Waarp heeft het prject betrekking? U kunt een f meer hkjes aankruisen. Als het prject zwel vergunningsplichtige stedenbuwkundige handelingen als de vergunningsplichtige explitatie van ingedeelde inrichtingen f activiteiten mvat en die aspecten nlsmakelijk met elkaar verbnden zijn, met de vergunningsaanvraag ingediend wrden vr zwel de stedenbuwkundige handelingen als vr de explitatie van ingedeelde inrichtingen f activiteiten. de uitvering van stedenbuwkundige handelingen. Vul hiervr nderdeel 2 in. de explitatie van een ingedeelde inrichting f activiteit. Vul hiervr nderdeel 3 in. kleinhandelsactiviteiten. Vul hiervr nderdeel 4 in. vegetatiewijzigingen. Vul hiervr nderdeel 5 in. Teken het situeringsplan vlgens de richtlijnen, vermeld in addendum A1, en veg het als bijlage A1 bij dit frmulier. Addendum A1: 1 Maak een duidelijk leesbaar situeringsplan p een schaal van ten minste 1/1000. Teken de cntur van elke lcatie van stedenbuwkundige handelingen en elke ingedeelde inrichting f activiteit. De cntur met alle percelen mvatten van de begde gecördineerde testand. Geef p het plan de lcatie van stedenbuwkundige handelingen en van de ingedeelde inrichting f activiteit waarp de aanvraag betrekking heeft weer ten pzichte van de aanpalende percelen en de belangrijkste straten, met vermelding van de straatnamen en de belangrijkste plaatsnamen. Neem in elk plan de vlgende elementen p: - een nrdpijl; - de perceelsgrenzen; - de schaal; - een liniaal. Veg het plan als bijlage A1 bij het frmulier. 8. Gegevens ver de prcedure 8.1 Heeft de aanvraag betrekking p de explitatie van ingedeelde inrichtingen f activiteiten en wilt u dat bepaalde gegevens uit de aanvraag niet penbaar wrden gemaakt? Als u bepaalde gegevens uit een milieueffectrapprt (MER) f mgevingsveiligheidsrapprt niet penbaar wilt maken, met u ver een psitieve beslissing daarver van de afdeling Milieu-, Natuuren Energiebeleid beschikken (zie k vraag 4.4). Als u bepaalde gegevens die niet zijn pgenmen in een MER f OVR, niet penbaar wilt maken, vegt u een mtivering bij dit frmulier.

4 ja. Neem die gegevens en de bijbehrende mtivering p in een dcument dat u als bijlage F1 bij dit frmulier vegt. nee 8.2 Als er een dssiertaks betaald met wrden, vegt u het betalingsbewijs als bijlage F2 bij dit frmulier. 8.3 Als de prcedure vrziet in een advies van de mgevingsvergunningscmmissie, wilt u dan dr die cmmissie gehrd wrden? Die mgelijkheid bestaat vr prjecten die aan bepaalde vrwaarden vlden. ja nee 8.4 Heeft de aanvraag betrekking p een Vlaams f een prvinciaal prject? De lijsten waarin is pgenmen f een prject Vlaams f prvinciaal is, vindt u p een Vlaams prject f een nderdeel ervan. Welke rubrieken van de lijst van de Vlaamse prjecten zijn van tepassing? een prvinciaal prject dat geen Vlaams prject f een nderdeel ervan is. Welke rubrieken van de lijst van de prvinciale prjecten zijn van tepassing? nch een Vlaams prject, nch een prvinciaal prject, nch een nderdeel ervan 8.5 Welke is de bevegde verheid vr de behandeling van uw aanvraag? De bevegdheidsregeling is pgenmen in artikel 15 van het decreet betreffende de mgevingsvergunning. het cllege van burgemeester en schepenen de deputatie de Vlaamse Regering f de gewestelijke mgevingsambtenaar 8.6 Vr welke termijn vraagt u de mgevingsvergunning? vr nbepaalde duur geheel f gedeeltelijk vr bepaalde duur. Dit hudt in dat u vr het hele prject f vr nderdelen ervan een vergunning vr een bepaalde termijn aanvraagt. Veg de gegevens die gevraagd wrden in addendum F3 als bijlage F3 bij dit frmulier. 8.7 Wilt u uw mgevingsvergunning uitveren in fases? ja. Veg de gegevens die gevraagd wrden in addendum F4 als bijlage F4 bij dit frmulier. nee

5 8.8 Wilt u per gecntacteerd wrden ver de prcedure? De cmmunicatie betreft nder meer het versturen van de beslissing en de uitndiging vr de hrzitting (indien van tepassing). ja. Geef uw adres. nee. Vul uw adresgegevens in. straat en nummer pstnummer en gemeente land 8.9 Heeft de aanvraag betrekking p een ingedeelde inrichting f activiteit die ver een cmité vr preventie en bescherming p het werk beschikt? ja. Wilt u dat de beslissing per wrdt bezrgd aan het cmité vr preventie en bescherming p het werk? ja. Geef het adres. nee nee. Vul de adresgegevens in. straat en nummer pstnummer en gemeente land 9. Gegevens van de aanvrager 9.1 Kruis aan wat van tepassing is. Neem de gegevens van eventuele medeaanvragers p in addendum G1 en veg het als bijlage G1 bij dit frmulier. De aanvrager is een natuurlijk persn. Ga naar vraag 9.2. De aanvrager is een rechtspersn. Ga naar vraag Vul de gegevens in van de aanvrager. Als de aanvrager geen rijksregisternummer heeft, heft u het rijksregisternummer niet in te vullen. Als u deze vraag beantwrd hebt, gaat u naar vraag 9.5. aanspreektitel de heer mevruw

6 vrnaam achternaam rijksregisternummer 9.3 Vul de gegevens in van de aanvrager van de stedenbuwkundige handelingen. Als de aanvrager een buitenlandse nderneming f een nderneming in prichting is, heft u het ndernemingsnummer niet in te vullen. naam rechtsvrm ndernemingsnummer Vul de gegevens in van de persn die vr de rechtspersn ptreedt. Als de persn die vr de rechtspersn ptreedt geen rijksregisternummer heeft, heft u het rijksregisternummer niet in te vullen. aanspreektitel de heer mevruw vrnaam achternaam rijksregisternummer 9.5 Vul de gegevens in van de cntactpersn vr infrmatie ver de aanvraag. U heft deze gegevens alleen in te vullen als het een andere persn betreft dan de architect f de explitant. aanspreektitel de heer mevruw vrnaam achternaam functie telefn- f gsmnummer adres

7 Addendum W1 Kleinhandelsactiviteiten 1 Vul dit addendum in als uw aanvraag betrekking heeft p kleinhandelsactiviteiten. 2 Welke kleinhandelsactiviteiten wilt u uitveren? nieuwe kleinhandelsactiviteiten met een netthandelsppervlakte van meer dan 400 m² een vergund kleinhandelsbedrijf f een handelsgeheel wijzigen dr: U kunt een f meer hkjes aankruisen. uitbreiden als daardr de ttale netthandelsppervlakte meer dan 300 m² grter is dan de vergunde netthandelsppervlakte f meer dan 20 prcent grter is dan de vergunde netthandelsppervlakte drveren van een belangrijke wijziging van de categrieën van kleinhandelsactiviteiten in een kleinhandelsbedrijf f een handelsgeheel met een netthandelsppervlakte van meer dan 400 m². Onder belangrijke wijziging van de categrieën van kleinhandelsactiviteiten wrdt begrepen een wijziging waarbij een categrie van kleinhandelsactiviteiten het vergunde aantal vierkante meter netthandelsppervlakte met minstens een van de vlgende ppervlakten verschrijdt: - met 10 prcent van de ttale vergunde netthandelsppervlakte - met 300 vierkante meter. samenvegen waarbij de netthandelsppervlakte na samenveging meer dan 400 m² bedraagt 3 Waarp heeft uw aanvraag betrekking? U kunt maar één hkje aankruisen. een kleinhandelsbedrijf. Dat is een distributie-eenheid waarvan de activiteit bestaat uit het te kp aanbieden f pnieuw verkpen van gederen aan cnsumenten, znder die gederen andere behandelingen te laten ndergaan dan de behandelingen die in de handel gebruikelijk zijn. een handelsgeheel. Dat is een geheel van kleinhandelsbedrijven, ngeacht f die zich in afznderlijke gebuwen bevinden en f dezelfde persn de prjectntwikkelaar, de eigenaar f de uitbater is, waarbij de kleinhandelsbedrijven vlden aan de vlgende vrwaarden: - ze vrmen een ruimtelijk aaneengeslten geheel - ze zijn van rechtswege f feitelijk met elkaar verbnden, in het bijznder p financieel, cmmercieel f ruimtelijk vlak.

8 4 Vul de nett handelsppervlakten in van de categrieën van kleinhandelsactiviteiten. Als uw aanvraag betrekking heeft p een nieuw kleinhandelsbedrijf f een nieuw handelsgeheel, heft u de klm bestaande testand niet in te vullen. De bestaande testand kan afwijken van de vergunde testand. Een aparte categrie van kleinhandelsactiviteiten met enkel aangevraagd wrden in de vergunning wanneer deze categrie 10% f meer van de nett handelsppervlakte zal bedragen. Kleinhandelsactiviteiten bestaande testand vergunde testand nieuwe testand verkp van veding m² m² m² verkp van gederen vr persnsuitrusting (textiel, kleding, schenen, lederwaren, reukwerk, csmetica f sieraden) verkp van planten, blemen en gederen vr land- en tuinbuw verkp van andere prducten m² m² m² m² m² m² m² m² m² 5 Als uw handelszaak al gepend is, geef de datum vanaf wanneer de kleinhandelsactiviteiten werden uitgeverd. Aangezien er een peride van vrijstelling is pgenmen in het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid kan u al kleinhandelsactiviteiten uitveren alvrens de vergunning wrdt aangevraagd. Opgelet: de gemeenten kunnen deze vrijstelling in ruimtelijke plannen beperken. Met het uitveren van kleinhandelsactiviteiten wrdt verstaan het aantal dagen waarp de specifieke lcatie is ingericht vr het uitefenen van handelsactiviteiten, zals de aanwezigheid van kpwaren en winkeluitrusting, en dit niet alleen wanneer de handelszaak pen is vr het cliënteel. datum dag maand jaar 6 Veg bij dit frmulier een telichtingsdcument waarin u minstens vlgende infrmatie geeft: 1 Geef per gebuw en per verdieping de nett ppervlakte van de huidige en tekmstige functies. Geef k aan f het gebuw f bepaalde delen van het gebuw p dit mment leegstaan. Ok de nett ppervlakte die wrdt gebruikt als stckageruimte vr fysieke verkp in de winkel dan wel vr E-cmmerce deleinden wrden pgegeven. 2 Geef aan welk type winkels u begt. Bijvrbeeld keten(s), speciaalza(a)k(en), zelfstandige uitbaters, belevingswinkels, U kan dit verduidelijken dr de namen p te geven van de winkels die zich in uw prject zullen vestigen. Indien dit ng is geef dan (vrbeelden van) winkels waarp u mikt met uw prject.

9 3 Geef aan welke peningsuren zullen gehanteerd wrden. 7 Veg bij dit frmulier een mbiliteitsstudie, zals mschreven in addendum E1bis f een mbiliteitstets, zals mschreven in addendum E1ter. U bent verplicht een mbiliteitsstudie aan te leveren vanaf een brut vlerppervlakte van m² vr het ttale prject f bij het aanleggen van ten minste 200 parkeerplaatsen

10 Addendum E1ter Mbiliteitstets detailhandel Luik A, B en C wrden verplicht ingevuld. Indien u naast de infrmatie in deze luiken ng meer telichting wil geven die kan helpen bij de berdeling van uw prject met betrekking tt duurzame mbiliteit, kan u een telichtingsnta mbiliteit tevegen als bijlage. Bereikbaarheidsprfiel MESO-NIVEAU (beschrijving weginrichting, netwerken, kruispunten, snelheidsregimes,...) Fietsers/vetgangers (aanwezige vrzieningen en aangewezen rutes) Openbaar verver Luik A Lpafstand in meter tt de dichtstbijzijnde penbaar ververhalte: m Aanwezigheid halteaccmmdatie: infrmatieverstrekking / ticketverkp / schuilhuisje / zitbank / fietsrekken / parkeerplaatsen / aangepast aan de tegankelijkheidsnrm / cnsumptie mgelijkheden Aantal OV bedieningen per uur: Lijnen (lijnnummer + lijnnaam) die de halte bedienen:

11 Luik A Aut s/vrachtwagens (aanwezige vrzieningen en aangewezen rutes)

12 Bereikbaarheidsprfiel MICRO-NIVEAU Tegangen vr vetgangers via Tegangen vr fietsers via Tegangen vr autverkeer via Tegangen vr vrachtwagens via Parkeerplaatsen vr autverkeer Bvengrnds: Luik A Aantal parkeerplaatsen vr andersvaliden Ondergrnds: Parkeerplaatsen vr vrachtverkeer Laad- en lsznes vr vrachtverkeer Aantal fietsparkeerplaatsen p de site Parkeerregime f beperkingen in gebruik/tegang Lplijnen vetgangers Veg een inplantingsplan te waarp minstens vlgende gegevens staan: de inplanting van de gebuwen p de site, tegangen tt de site vr vetgangers, fieters,, aut s en vrachtwagens, de indeling van de parking zwel vr aut s als vr fietsers met aanduiding van de parkeerplaatsen vr mindervaliden, de lprutes vr fieters en wandelaars p de buitenppervlakte van de site, het circulatieplan vr leveringen en afhaalmgelijkheden p de buitenppervlakte van de site, de situering van laad- en lsznes, ). Indien andere zaken nuttig zijn vr uw aanvraag, kan het plan aangevuld wrden met extra gegevens. Indien u k een mgevingsvergunning vr stedenbuwkundige handelingen aanvraagt, kan u deze gegevens k pnemen in het inplantingsplan vr de stedenbuwkundige handelingen.

13 Mbiliteitsprfiel Indien er k afhaalmgelijkheden vrzien zijn vr prducten die nline f p een andere lcatie aangekcht wrden, dan wrdt dit als aparte functie pgenmen. Ok de ruimte vr stckage vr deze functie wrdt mee in rekening gebracht. Functie Detailhandel / BVO wneenheden / Aantal werkplaatsen bezekers per dag leveringen per dag Functie wneenheden / Aantal werkplaatsen bezekers per dag Luik A Functie leveringen per dag wneenheden / Aantal werkplaatsen bezekers per dag leveringen per dag Bewners: Werknemers: aut s / vrachtwagens Raming bendigde parkeerplaatsen: Bezekers: aut s / vrachtwagens Laad- en lskades: Raming bendigde parkeerplaatsen

14 Cnfrntatie bereikbaarheidsprfiel en mbiliteitsprfiel, te verwachten effecten en knelpunten Hud bij het invullen van luik B en luik C k rekening met de spreiding van de ritgeneratie dr bezekers, persneel, afhaal en leveringen ver de dag, de week en de seizenen. Ok de tijdstippen van levering en het type ververmiddel (grte dan wel kleine vrachtwagens f bestelwagens) vr deze leveringen kunnen bepalend zijn vr de impact. Er wrdt k rekening gehuden met de verdeling van de verversbewegingen ver de verschillende ververswijzen (te vet, per fiets, met de autf vrachtwagen). Omschrijving te verwachten effecten en knelpunten Luik C Luik B Milderende maatregelen Welke maatregelen zullen genmen wrden m de te verwachten effecten en knelpunten te milderen?