OVEREENKOMST SOCIAAL PLAN

Transcriptie

1 OVEREENKOMST SOCIAAL PLAN m.b.t. SLOOP. te VAALS / LEMIERS / VIJLEN Ondergetekenden: 1. Woningstichting Vaals, gevestigd te Vaals, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de directeur, de heer J.W.M. Lambrichts, hierna te noemen Woningstichting Vaals. en 2. De Huurdersvereniging De Hoogste Top te Vaals, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de voorzitter de heer E. Winen, en secretaris mw. M. Schols, hierna te noemen huurdersvereniging. 3. Overwegende dat: Woningstichting Vaals voornemens is in het gebied nieuwe woningbouw te realiseren. De realisering daarvan tot gevolg heeft dat bestaande woningbouw in dit gebied gesloopt moet worden. Woningstichting Vaals in dit kader veel belang hecht aan goede, betaalbare (her)huisvesting en een goed woon- en leefklimaat voor de zittende bewoners tijdens deze mogelijke herstructureringsoperatie. Woningstichting Vaals in overleg met de Huurdersvereniging De Hoogste Top en de betrokken huurders bij de herstructurering van het gebied zodanige beleidsmatige afspraken wil maken dat de belangen van de betrokken huurders, die te maken krijgen met sloop van hun huidige woningen, zo min mogelijk worden geschaad. Deze afspraken die in de vorm van een Sociaal Plan zijn neergelegd, hebben onder meer betrekking op de leefbaarheid in en rondom de woninggroepen, regelingen bij sloop, herhuisvesting, tijdelijke huisvesting, vergoedingen en ondersteuning. De afspraken over de inspraak van de huurders bij de planontwikkeling en uitvoering, hun bevoegdheden en de overlegprocedure, in een aparte projectovereenkomst met stappenplan worden neergelegd. Verklaren te zijn overeen gekomen als volgt: 1. Algemeen 1.1. Dit sociaal plan treedt in werking met ingang van en geldt tot... In de maand.. van het jaar.. vindt nader overleg plaats over de wijze waarop en de voorwaarden waaronder deze overeenkomst mogelijk wordt voortgezet. Indien geen van beide partijen bezwaar maakt tegen voortzetting, dan wordt de looptijd van deze overeenkomst stilzwijgend verlengd tot... Bijstelling van deze overeenkomst zal in gezamenlijk overleg plaatsvinden. De huurdersvereniging De Hoogste Top wordt door Woningstichting Vaals periodiek geïnformeerd over voortgang van onderhavig herhuisvestingstraject. Dit gebeurt minimaal 1 maal per maand of zoveel vaker of minder als onderling afgesproken paraaf: 1

2 1.2. Bij sloop van de woningen zullen de afspraken die op grond van de artikelen 4.5, 5.3 en 9.3 tussen Woningstichting Vaals en de betreffende huurder worden gemaakt, in separate schriftelijke, individuele contracten met de betrokkene worden vastgelegd De afspraken tussen Woningstichting Vaals en Huurdersvereniging De Hoogste Top inzake het overleg, de inspraak van bewoners en hun betrokkenheid bij de besluitvorming worden vastgelegd in de projectovereenkomst m.b.t. de aanpak van het gebied. De afspraken betreffen onder meer de wijze van overleg, de positie, de taken en bevoegdheden van de overlegpartijen, het voortschrijdende stappenplan, de inspraak en de besluitvorming. Huurdersvereniging De Hoogste Top is verantwoordelijk voor de noodzakelijke representativiteit en daartoe nodige contacten met haar achterban Het Sociaal Plan en de daarin omschreven rechten en plichten voor huurders zijn van toepassing voor alle huurders (= hoofdhuurders) van de complexen binnen het herstructureringsgebied die voldoen aan onderstaande voorwaarden: met Woningstichting Vaals een huurcontract hebben afgesloten voor onbepaalde tijd; een huurcontract voor bepaalde tijd hebben maar waarmee Woningstichting Vaals is overeengekomen dat het Sociaal Plan ook voor hen van toepassing is; bij de Gemeente Vaals op hetzelfde adres staan ingeschreven; feitelijk woonachtig zijn in de woning; De betrokken huurders (hoofdhuurders) ontvangen van Woningstichting Vaals een exemplaar van het Sociaal Plan. 2. Leefbaarheid 2.1. Om de periode dat de woningen leeg staan zo kort mogelijk te houden wordt in de planning tussen het starten met actief uitverhuizen van de huurders en de geplande sloopdatum, 12 maanden aangehouden Om de woningen van buitenaf niet een desolate indruk te laten krijgen worden aan de voor- en achterzijde van de woningen gordijnen of vitrage aangebracht. Dit gebeurt door Woningstichting Vaals of ze worden van de vertrekkende huurder tegen een vastgestelde vergoeding overgenomen (conform artikel 5.4.4) De woningen worden niet eerder dan een maand voor de sloopdatum aan de voor- en achterzijde dichtgetimmerd. Van genoemde termijn kan worden afgeweken als het gehele blok leeg staat. In geval er sprake is van het regelmatig vernielen en/of illegaal bewonen, dan kunnen deze woningen - na overleg hierover met de Huurdersvereniging De Hoogste Top - worden dichtgetimmerd. Voordeuren zullen zo spoedig mogelijk van binnenuit (achter het glas) worden dichtgetimmerd. Het van buiten (via bijvoorbeeld de brievenbus) openen van deze deuren zal onmogelijk worden gemaakt Op het moment dat het complex in zijn geheel leegstaat wordt een omheining geplaatst. Woningstichting Vaals houdt deze in stand tot dat de woningen gesloopt zijn Indien overlast of vandalisme daar aanleiding toe geeft zal Woningstichting Vaals zorg dragen voor extra toezicht. Eventuele vernielingen aan leegstaande woningen die de leefbaarheid kunnen aantasten (zoals gebroken ruiten e.d.) zullen door Woningstichting Vaals terstond worden hersteld De betrokken partijen zullen zich extra inspannen om vervuiling in het complex en de directe woonomgeving tegen te gaan. De huurdersvereniging heeft in deze een signalerende functie. De Woningstichting Vaals draagt er zorg voor dat op signalen van de Huurdersvereniging De Hoogste Top direct wordt ingegrepen paraaf: 2

3 2.7. Indien Woningstichting Vaals in overleg met de Huurdersvereniging De Hoogste Top besluiten leeg komende woningen tijdelijk opnieuw te verhuren, informeert Woningstichting Vaals nieuwe huurders over de aanstaande sloop van de woning. 3. Onderhoud 3.1. Wanneer bekend is dat woningen binnen een afzienbare tijd (binnen 3 jaar) gesloopt worden, zullen deze slechts op sobere wijze worden onderhouden. Deze woningen komen niet in aanmerking voor het aanbrengen van geriefsverbeteringen. Dit om desinvesteringen te voorkomen. Als de huurder zelf toch geriefsverbeteringen wil aanbrengen dan is dit mogelijk. Indien de huurder schriftelijk op de hoogte is gebracht van het sloopvoornemen en/of de renovatie dan zal nooit een financiële vergoeding voor de zelf aangebrachte voorzieningen (ZAV) worden uitgekeerd die na de schriftelijke kennisgeving zijn aangebracht De huurders van woningen die op termijn worden gesloopt of ingrijpend worden aangepakt kunnen tot op het laatste moment reparatieverzoeken indienen. De Woningstichting Vaals draagt tenminste zorg voor het regen en winddicht houden van de woningen en zij houdt rekening met het waarborgen van gezondheid en veiligheid van de huurder en het waarborgen van de leefbaarheid binnen en rondom de woninggroepen Om te voorkomen dat woningen die op termijn worden gesloopt dan wel ingrijpend worden aangepakt er verveloos en verwaarloosd komen bij te staan zullen de schilderbeurten volgens de normaal bij Woningstichting Vaals gebruikelijke cyclus in nader overleg met de Huurdersvereniging De Hoogste Top worden uitgevoerd. 4. Procedure bij sloopbesluit 4.1. Binnen een maand (of zo mogelijk) eerder nadat overeenstemming bereikt is over het Sociaal Plan wordt gestart met de huisbezoeken. Tenminste een week voorafgaand aan de huisbezoeken ontvangen de huurders schriftelijke informatie over de voorgenomen sloop, de inhoud van het sociaal plan waaronder de vergoedingen en de herhuisvesting. Middels de huisbezoeken worden de huurders hierover verder mondeling geïnformeerd en worden concrete afspraken gemaakt over vergoedingen en over alles wat met de herhuisvesting samenhangt. Tevens vindt een eerste inventarisatie plaats van de herhuisvestingswensen, vragen en mogelijke knelpunten. De huisbezoeken zullen zo spoedig mogelijk worden afgerond Dit huisbezoek wordt uitgevoerd door medewerkers van Woningstichting Vaals en/of door haar ingehuurde krachten. Dit huisbezoek heeft als doelen: a. De huurder nadere informatie te verstrekken over: de rechten en plichten van de huurder en Woningstichting Vaals; de procedure in het kader van het sloopbesluit; het woningbestand van Woningstichting Vaals; de passendheidscriteria. b. afspraken te maken over de herhuisvesting; c. huurder te informeren over de beëindiging van het huurcontract; d. het inventariseren van de door de huurder zelf aangebrachte voorzieningen; e. nadere afspraken te maken inzake de vergoedingen; f. huurder te informeren over de mogelijkheden van (sociale) begeleiding; g. het inventariseren van de mogelijke knelpunten bij de huurder; De huurder heeft het recht zich tijdens deze huisbezoeken op eigen kosten te laten bijstaan door derden. Het huisbezoek kan op verzoek van de huurder ook plaatsvinden op het kantoor van Woningstichting Vaals paraaf: 3

4 T.b.v. de herhuisvesting kunnen huurders 3 voorkeurswensen aangeven waarbij de wijk en het type woningen worden gecombineerd. Het gewenste type woning moet passen binnen artikel Nadat de resultaten van de huisbezoeken met de huurdersvereniging zijn besproken stelt Woningstichting Vaals in overleg met de huurdersvereniging de sloopdatum vast. De periode tussen de vaststelling en de geplande sloopdatum bedraagt 12 maanden Direct na het vaststellen van de sloopdatum informeert Woningstichting Vaals de betrokken huurders en de gemeente hierover Afhankelijk van de behoefte kan een tweede huisbezoek plaats vinden. Alle afspraken die tijdens het eerste en/of tweede huisbezoek worden gemaakt, evenals de rechten en plichten die in dit sociaal plan staan vermeld, zullen in een schriftelijke individuele overeenkomst worden vastgelegd, die binnen een week na het huisbezoek ter ondertekening aan de huurder wordt voorgelegd. De huurder ontvangt een afschrift hiervan De huurders van de woningen komen direct na de ingangsdatum van dit sociaal plan in aanmerking voor de vergoedingen zoals vermeld onder artikel In geval de nieuwe woning niet tijdig aan de huurder beschikbaar kan worden gesteld zal de huurder tijdelijk in een wisselwoning worden gehuisvest (7.9). 5. Vergoedingen huurders sloopwoningen 5.1. Direct na de ingangsdatum van dit sociaal plan stelt Woningstichting Vaals conform artikel 4.6. aan de huurders van sloopwoningen vergoedingen beschikbaar voor: verhuiskosten e.a. conform artikel 5.2 t/m 5.4.; zelf aangebrachte voorzieningen e.e.a. conform artikel t/m 5.4.3; het laten hangen van gordijnen e.e.a. conform artikel 5.4.4; de inschrijfkosten als woningzoekende e.e.a.. conform artikel 5.5; de toewijzings-/administratiekosten voor herhuisvesting e.e.a. conform artikel 5.6; De hoogte van alle genoemde vergoedingen zijn vastgesteld voor de huurders van de woningen. Voor alle vergoedingen geldt, dat zij per sloopwoning eenmalig worden verstrekt De basisvergoeding voor de huurders van een sloopwoning bedraagt 5.055,00 (prijspeil ) voor de tegemoetkoming in de verhuis- en herinrichtingskosten. Dit bedrag zal jaarlijks worden geïndexeerd op basis van de door het CBS gepubliceerde Consumenten prijsindex alle huishoudens Eventuele schulden bij Woningstichting Vaals zullen verrekend worden met de uitbetaling van de verhuis- en herinrichtingskosten en alle andere tegemoetkomingen in dit plan Zelf aangebrachte voorzieningen (ZAV) Voor ZAV stelt Woningstichting Vaals een vergoeding beschikbaar. ZAV moeten bij Woningstichting Vaals conform de huurovereenkomst zijn aangevraagd en/of goedgekeurd. In principe stelt Woningstichting Vaals de waarde vast. Bij geschillen kan dit door een onafhankelijke derde geschieden. Over de wijze waarop en de keuze van deze taxateur zal dan overlegd worden met de huurdersvereniging. Indien bij aanvraag van de ZAV en toestemming door Woningstichting Vaals een vergoeding is bepaald, dan kan deze worden uitbetaald. Als afschrijftermijn voor de ZAV wordt de termijn aangehouden zoals die voor Woningstichting Vaals gebruikelijk is (zie bijlage I) paraaf: 4

5 Als peildatum van de ouderdom van ZAV wordt een jaar voor de geplande sloopdatum aangehouden. Indien de huurder de ouderdom niet kan aantonen door middel van bonnen of dergelijke dan geschiedt de vaststelling van de ouderdom door Woningstichting Vaals ZAV mogen ook door de huurders uit de woning verwijderd en worden meegenomen. In dit geval ontvangt de huurder geen vergoeding. Voor de voorwaarden waaronder dit dient te gebeuren zie artikel 6.1. Huurder kan dienaangaande nadere afspraken maken met Woningstichting Vaals Indien in onderling overleg bepaald wordt dat gordijnen kunnen blijven hangen dan wordt daarvoor 10,- per strekkende meter kozijn uitgekeerd. De gordijnen dienen zich dan wel in een zodanige staat te bevinden, dat het laten hangen een positieve bijdrage levert aan de aanblik van de buitenzijde van de woning, e.e.a. ter beoordeling van Woningstichting Vaals. 5.5 Inschrijf kosten. De kosten voor het inschrijven en herinschrijven als woningzoekende na vaststelling van dit sociaal plan worden vergoed na overleggen van kwitanties. 5.6 Toewijzingskosten (zoals administratiekosten, kosten naamplaatjes e.d.) De toewijzingskosten voor herhuisvesting worden vergoed n.a.v. een gespecificeerd overzicht van de nieuwe verhuurder. 5.7 Voor alle vergoedingen geldt dat zij voor 75% worden uitbetaald nadat de huurder het huurcontract heeft opgezegd. De uitbetaling van de vergoeding voor de ZAV gebeurt in onderling overleg. Woningstichting Vaals schiet - voor zover nodig de gemeentelijke bijdrage voor Nadat de huurder de woning heeft opgeleverd en de sleutels heeft ingeleverd e.e.a. conform de geldende procedure bij Woningstichting Vaals, wordt de resterende 25% uitbetaald. Ook in dit geval schiet Woningstichting Vaals - indien nodig - de gemeentelijke bijdrage voor. 6. Beëindiging huurcontract sloopwoning 6.1. Vanaf het moment dat dit sociaal plan in werking treedt, dienen de huurders van de woningen de woning schoon en wind-. en waterdicht achter te laten. Dit betekent dat: de huurder de woning niet in goede, verhuurbare staat hoeft terug te brengen; de huurder geen huisvuil en/of huisraad achterlaat (bezemschoon achterlaten); de huurder geen gevaarlijke situatie heeft gecreëerd door bijvoorbeeld gas- of waterkranen te verwijderen; de huurder geen situatie heeft gecreëerd waardoor ongedierte onbelemmerd zijn gang kan gaan, bijvoorbeeld door een open riolering of het dumpen van afval; de huurder zelf aangebrachte voorzieningen (ZAV) mag meenemen, zonder dat herstel in goede staat plaats hoeft te vinden, mits aan de bovenstaande punten voldaan is; de huurder de eigendommen van Woningstichting Vaals niet mag verwijderen. Voor alle zaken die de huurder heeft aangebracht (al of niet goedgekeurd) geldt dat deze door de huurder verwijderd moeten worden wanneer deze overduidelijk asbest bevatten De huurder zal zelf met de Reinigingsdienst (ophaaldienst voor grof vuil; 1 M3 gratis) het ophalen van huisvuil en/of overtollige huisraad (zoals meubels, vloerbedekking/parket en huishoudelijke apparaten) moeten regelen paraaf: 5

6 6.3. Vanaf zal de netto huur van de woningen van het complex niet meer worden verhoogd. Afhankelijk van de onderhoudsstaat van de woningen kan in overleg met Woningstichting Vaals een huurverlaging worden toegepast Bij het opleveren van de woning neemt de medewerker van Woningstichting Vaals in overleg met de huurder de meterstanden van de nutsvoorzieningen op en zegt Woningstichting Vaals tevens de levering door de nutsbedrijven op. 7. Herhuisvesting 7.1. Vanaf de ingangsdatum van dit plan kunnen de huurders in het betreffende complex rekenen op de volgende extra tegemoetkomingen: urgentie bij de toewijzing van een woning e.e.a. conform artikel 7.2. voorrang bij eventuele nieuwbouw; voorrang bij eventuele verkoop van leeg komende woningen; 7.2. Woningstichting Vaals biedt de huurders passende huisvesting aan binnen de regels die in het woningtoewijzingsbeleid zijn afgesproken (zie bijlage II). Voor zover mogelijk en gewenst zal vervangende huisvesting in de huidige wijk worden aangeboden De huurders van de te slopen woningen zullen redelijkerwijs binnen 12 maanden in aanmerking komen voor toewijzing van een -ook in huurprijs- passende woning in de gemeente Vaals. Wanneer de huurder een woning wenst met een hogere woningwaardering, dan zal deze woning een huur hebben die bij deze waardering past. Het huurbeleid van Woningstichting Vaals is hierbij het uitgangspunt De huurders van de te slopen woningen krijgen voorrang bij de toewijzing vanuit het woningbestand van Woningstichting Vaals. Woningstichting Vaals zal zich inspannen om dienaangaande ook bij andere verhuurders binnen de regio gelijksoortige afspraken te maken Huurders die na de ingangsdatum van dit plan worden geherhuisvest, zullen voor betaling van dubbele huur worden gevrijwaard. Als maximum geldt 2,5 maand en dit geldt voor de huur van de te verlaten woning. Deze termijn is alleen bedoeld om een goede verhuizing mogelijk te maken In het geval van een medische aanpassing zal de Woningstichting Vaals zorg dragen voor het aanbieden van een geschikte woning. De Woningstichting Vaals zal er voor zorg dragen dat de voorzieningen t.b.v. gehandicapten/ouderen die in de te verlaten woning aanwezig zijn, voor zover noodzakelijk, worden overgebracht naar de nieuwe woning. Hieraan zijn voor de huurder geen kosten verbonden. De Woningstichting Vaals zal de huurder behulpzaam zijn bij eventuele procedures en regelingen zoals het aanvragen van huursubsidie en de WVG (= Wet Voorzieningen Gehandicapten) Indien een huurder niet direct kan verhuizen naar een door hem/haar gewenste woning (bijvoorbeeld om dat de huurder in een nieuw te bouwen woning wenst te wonen die niet tijdig beschikbaar is of omdat in de verzorgingsflat nog geen woonruimte beschikbaar is) dan zal Woningstichting Vaals zorg dragen voor een tijdelijke huisvestingsmogelijkheid in een wisselwoning. Deze wisselwoning zal zijn voorzien van vloerbedekking en gordijnen. De wanden zijn behangen of gesausd. De huurder is voor de duur van het gebruik van deze wisselwoning huur verschuldigd. Indien deze huur hoger is dan de huur van de oude woning, dan zal de huur van de oude woning gelden als de huur van de wisselwoning paraaf: 6

7 7.9. In geval tijdelijke huisvesting noodzakelijk is zal Woningstichting Vaals met de huurder een aparte overeenkomst tijdelijke huisvesting afsluiten. Eventuele kosten voor een tijdelijke opslag van de inboedel zullen op basis van werkelijke kosten worden vergoed Zodra de herhuisvestingswensen bekend zijn zal Woningstichting Vaals met een geschikt aanbod hierop inspelen. Voor het zoeken naar vergelijkbare woningen, het organiseren van het verhuizen e.d. dienen de huurders mede zelf actie te ondernemen. Woningstichting Vaals zal die huurders een helpende hand bieden die vanwege leeftijd, gezondheid en het ontbreken van familiehulp moeilijk zelf een vergelijkbare woning kunnen zoeken en problemen hebben met het organiseren van het verhuizen, e.d. 8. Sociale begeleiding 8.1. Ter verstrekking van de benodigde informatie aan de huurders van het complex en voor de (sociale) begeleiding van de betrokken huurders stelt Woningstichting Vaals een vaste contactpersoon aan. De contactpersoon draagt er zorg voor dat huurders snel en zorgvuldig antwoord krijgen op hun vragen Woningstichting Vaals zal zich inspannen om de huurders bij de werkzaamheden rond de verhuizing en herinrichting van de woning, tegen een redelijke vergoeding (zijnde 15,- per uur inclusief BTW), een beroep te laten doen op het Buurtbeheerbedrijf Gevawo waarmee Woningstichting Vaals zal trachten nadere afspraken te maken Als bij een verhuizing oudere en minder-validen geen mogelijkheden hebben een beroep te doen op familieleden en dergelijke dan zal Woningstichting Vaals hand en spandiensten (laten) verrichten. 9. Geschillenregeling en hardheidsclausule 9.1. Alle geschillen tussen partijen die direct dan wel indirect voortvloeien uit deze overeenkomst en/of meerdere (individuele) overeenkomsten worden voorgelegd aan de klachtenadviescommissie van Woningstichting Vaals Doel van de geschillenregeling is het beslechten van geschillen buiten een bevoegde rechterlijke instantie om Partijen zijn gehouden aan de uitspraak van de geschillencommissie, tenzij één van de partijen zwaarwegende motieven heeft om daarvan af te wijken. Partijen zullen in een dergelijk geval eerst in overleg treden voor zij stappen nemen Indien het sociaal plan in een specifiek geval voor een huurder onevenredig negatieve consequenties tot gevolg heeft, die duidelijk ongunstiger zijn dan dat voor de overige huurders het geval is, dan kan die huurder een beroep -doen op de hardheidsclausule en Woningstichting Vaals schriftelijk verzoeken om af te wijken van het sociaal plan. In dat geval zal Woningstichting Vaals dit verzoek in behandeling nemen en binnen 30 dagen een besluit nemen over dit verzoek. De uitslag wordt schriftelijk, met redenen omkleed, meegedeeld aan de betreffende huurder paraaf: 7

8 Aldus overeengekomen te Vaals op...200x. Woningstichting Vaals dhr. J.W.M. Lambrichts Directeur-bestuurder Dhr. J.H.A. Duijsings Directeur-bestuurder Huurdersvereniging De Hoogste Top dhr. E. Winen Voorzitter mw. M. Schols Secretaris Vereniging dhr. Voorzitter dhr. Secretaris Sociaal Statuut Vaals paraaf: 8