Gebiedsontwikkeling integraal ontwikkelconcept. Rosie Severens Manager gebiedsontwikkeling OBS 14 februari 2012

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Gebiedsontwikkeling integraal ontwikkelconcept. Rosie Severens Manager gebiedsontwikkeling OBS 14 februari 2012"

Erna de Winter
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Gebiedsontwikkeling integraal ontwikkelconcept Rosie Severens Manager gebiedsontwikkeling OBS 14 februari 2012

2 Ingrijpende en veelbelovende opgave Delftse besluit tot ondertunneling spoor = besluit tot een ingrijpende en omvangrijke ingreep in de stad. Delft is daarmee een langdurige en risicovolle ontwikkeling gestart Het uiteindelijk resultaat is een nieuw levendig en hoogwaardig stedelijk gebied, in het hart van de stad, dat binnenstad en omliggende wijken met elkaar verbindt. Hoe geven we vorm aan dit ontwikkeltraject 2

3 Veranderende rol Na afhechting van het contract met OCSD verandert de rol en oriëntatie van gemeente en OBS van kaderstellende en faciliterende instantie naar een proactief, risicodragend ontwikkelingsbedrijf. Meer zeggenschap maar ook meer financiële verantwoordelijkheid Wat betekent dit voor de rol van de Raad? 3

4 Gebiedsontwikkeling Langdurende ontwikkeling stelt eisen aan sturing Het ontwikkeltraject kent twee belangrijke opgaven: de ambitie waar maken een verantwoord financieel management voeren In onderlinge samenhang 4

5 Gebiedsontwikkeling Langdurende ontwikkeling stelt eisen aan sturing Financieel management: Strak budgettair kader (zie presentatie Visser/Lampe) Kostenbeheersing Opbrengstoptimalisatie Tijdverloop kosten en opbrengsten Risicomanagement Rentestrategie, treasury 5

6 Gebiedsontwikkeling, Langdurende ontwikkeling stelt eisen aan sturing Ambitie waarmaken: Wat leg je vast Hoe leg je zaken vast 6

8 Wat leg je vast? 8

9 Ambitie waarmaken Wat leg je vast? Op welk niveau stel je kaders vast (visies, algemene beleidsuitgangspunten, beleidsoplossingen) Wat leg je op aan de markt, wat laat je aan de markt (specifieke woonproducten, marktvraag/doelgroepen) Hoe kun je optimale oplossingen vinden tussen de publieke wensen en initiatieven van onderop 9

10 Ambitie waarmaken Hoe borg je de realisering van gewenste ontwikkelingen, c.q. de ambitie van het uiteindelijke resultaat. publiekrechtelijk kader (termijn) privaatrechtelijke contracten (termijn) samenwerkingsconstructies (expertise) Hoe het proces met marktpartijen inrichten, welke verleidingsstrategie toepassen 10

11 2005 In contract OCSD is gekozen voor Gedetailleerd publiek kader (masterplan, bestemmingsplan, beeldkwaliteitsplan) Privaat contract voor lange periode In de context van die tijd begrijpelijk (zekerstellen tunnel, financiële beheersing) Met de huidige crisis blijken de starre kaders te beperkend, maken het plan onhaalbaar De crisis maakt duidelijk dat we meer vraag-georiënteerd moeten ontwikkelen 11

12 Gedetailleerde kaders Zijn huidige kaders nog wel geschikt om het beoogde eindresultaat te bereiken? 12

13 Nieuwe start De beëindiging van het contract met OCSD is het moment om vooruit te kijken, opnieuw te kijken naar de opgave. Dit betekent dat 1. we meer vrijheid hebben (ambitie) 2. een zwaardere financiële verantwoordelijkheid hebben er zal spanning zitten op wat we willen en wat het financiële kader toelaat. 13

14 Wat betekent de nieuwe situatie? Van divergeren naar convergeren: van inventariseren en onderzoeken naar concretiseren en keuzes maken. Van kader stellend (harde eisen en randvoorwaarden) naar het verleiden, uitdagen, enthousiasmeren en samenwerken met de markt/vraag van onderop. Van faciliterend naar ondernemend en ontwikkelend, met pluriformiteit in oplossingen (in aanpak, procedures, groepen/initiatiefnemers), het grijpen van kansen. 14

15 Flexibiliteit Flexibiliteit is nodig voor een optimale ontwikkeling Kaders voor de langere termijn, visies (geen vastgeklikte oplossingen) Mogelijkheid (beleidsruimte) om in te spelen op ontwikkelingen in de vraag (van bewonersgroepen tot ontwikkelaars en/of beleggers) Financiële (manoeuvreer)ruimte Flexibiliteit is nodig om de meest optimale oplossing te kunnen kiezen in spanning tussen kwaliteit en geld. 15

16 Samenwerking Stad betrekken bij de spoorzone (o.a. klankbordgroep, in overleg met Raad en WESD/TOP) Partijen verleiden tot initiatieven/investeringen in de spoorzone 16

17 Tijdelijke gebiedsontwikkeling Ook in de transitiefase is het belangrijk dat het gebied aantrekkelijk is, en het toekomstige imago versterkt. O.a. in samenwerking met WeSD/TOP, het project Gebruik de Lege Ruimte Trechteren van alle ideeën tot realistische initiatieven. Beoordelingskader opstellen. Blijft ook afweging kosten/baten 17

18 Wat kunt u op korte termijn verwachten April: - Twee contracten met Ballast Nedam - Afhechting van de oude situatie - Overeenkomst voor de nieuwe planvorming - Stappenplan voor komend half jaar, met planning voor de periode tot start bouw Mei, juni - Stapsgewijs worden een aantal beleidskeuzes voorgelegd (o.a. parkeren, duurzaamheid, woonprogramma/woonkarakteristiek), vooruitlopend op het totale (inhoudelijke) IOC 18

19 Wat gebeurt er op korte termijn juli - Het inhoudelijk deel van het IOC wordt in z n totaliteit voorgelegd, met voorstel tot opdracht voor een stedenbouwkundige uitwerking Oktober - Keuze voor een stedenbouwkundig referentieplan - Voorstel voor samenwerkingsvormen en contractvormen met partijen. - Voorstel voor constructies om de verkoop te bevorderen 19

Vergelijkbare documenten

SPOORZONE DELFT. Charlie Martens 15-11-2012 [1]

SPOORZONE DELFT. Charlie Martens 15-11-2012 [1] SPOORZONE DELFT Van ROK naar GUO Charlie Martens 15-11-2012 [1] Geluidoverlast en hinder [2] Bestaande situatie tot 2010 [3] Plangebied in de stad [4] Mijlpalen in het proces 1993: Motie voor duurzame