Notulen. 1. Opening De voorzitter opent de vergadering. Er is geen bericht van verhindering ontvangen van de heer Paaij.

Transcriptie

1 Notulen Commissie : Maatschappelijke Zaken Vergadering d.d. : 2 november 2009 om uur Voorzitter : de heer W.J. Tuijman Griffier : de heer M.A. Bourdrez Aanwezige leden : mevrouw C. Loendersloot-Hoogwerf (CDA) en de heren W.N. Moret (CDA), J.C.W. Kramer (PvdA), A.P. de Man (VVD), M. Bok (VVD), J.F. Oosterkamp (Strijens Belang), L.M. Bouman (GroenLinks) Afwezig m.k. : - Afwezig z.k. : de heer D.V. Paaij (PvdA) Notulist : mevrouw A. Nootenboom Verder aanwezig : de heer G.M.J. Janssen (portefeuillehouder) en mevrouw W. de Jong 1. Opening De voorzitter opent de vergadering. Er is geen bericht van verhindering ontvangen van de heer Paaij. 2. Vaststelling commissieagenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Spreekrecht burgers Er zijn geen aanmeldingen voor het spreekrecht. 4. Vaststellen notulen van de vergadering van 5 oktober 2009 Tekstueel: de heer De Man mist in de notulen de discussie omtrent het leerlingenvervoer in verhouding tot de hoogbegaafden. Bij de actiepunten staat het wel geagendeerd. De voorzitter merkt op dat op pagina 1 van de notulen hier wel vermeld staat dat de wethouder er achteraan zal gaan. De heer Moret wil hier aantoevoegen dat er in de laatst gehouden gemeenteraad er toegezegd is dat er in deze commissie Maatschappelijke Zaken teruggekomen zou worden op dit onderwerp. De griffier vermeldt dat dit klopt, maar dat de brief ten aanzien van het schoolvervoer wordt meegenomen in de agenda van de commissie van 30 november, omdat de brief te laat was voor de huidige vergadering. De notulen worden ongewijzigd vastgesteld. Naar aanleiding van de notulen merkt de heer Bok op dat de cijfers van de RSD HW aangeleverd en rondgestuurd zouden worden naar de commissieleden. Tot op heden heeft hij deze cijfers nog niet gezien. Wethouder Janssen antwoordt dat de RSD de cijfers niet kan leveren zoals gevraagd. Het is de wethouder niet duidelijk welke cijfers precies worden bedoeld en hij verzoekt dit buiten de vergadering om nader toe te lichten. De cijfers zullen uiteraard wel aan de commissie worden voorgelegd. 5. Ingekomen stukken en mededelingen Mededelingen Wethouder Janssen deelt mee dat er veel gesproken is over deskundigheidsbevordering voor vrijwilligers en besturen van verenigingen. Het heeft erg veel moeite gekost om Waleplein CZ Strijen Postbus EA Strijen Tel Fax info@strijen.nl Web:

2 - 2 - hier mensen voor geïnteresseerd te krijgen. De eerste aanbieding leverde geen respons op. Op de tweede aanbieding heeft één vereniging concreet gereageerd en twee andere verenigingen willen wel, maar kunnen nog niet aangeven om hoeveel geld het gaat. Dit maakt het lastig om het geld te verdelen. Er is begrip voor de situatie van de Stichting Jeugd- en Jongerenwerk Strijen en Stichting Samenlevingsopbouw Strijen. Het is de bedoeling om daar tot één stichting te komen en vanuit dit perspectief ook te ondersteunen, daar waar nodig. De andere stichting is de oudheidkundige vereniging. Daar wil men gidsen opleiden, maar is het bedrag waar het om draait nog niet duidelijk. Wethouder Janssen heeft nog een vraag over het leerlingenvervoer. Op 30 november a.s. komt dit op de agenda van de commissie Maatschappelijke Zaken. De brief is door alle commissie- en raadsleden ontvangen. Als er naar aanleiding van de brief vragen zijn, is het handig als deze geïnventariseerd kunnen worden. Dan kunnen de vragen in de volgende commissie ook volledig beantwoord worden. De heer Moret wil met alle plezier van te voren zijn vragen schriftelijk indienen. De voorzitter stelt vast dat de leden de brief thuis nog eens bestuderen en de vragen naar de griffier kunnen worden gestuurd. De heer De Man deelt nog mee dat de raads- en commissieleden een uitnodiging hebben ontvangen voor het bijwonen van een informatieavond van het Plu Buro Minima, voorheen het platform uitkeringsgerechtigden en onder andere betrokken bij de voedselbank. In de begrotingsraad is een mededeling gedaan door de heer Van t Hof die als waarnemer een vergadering heeft bijgewoond. Hij heeft melding gemaakt van een discussie tussen RSD en Plu Buro Minima. Er zouden problemen bestaan in communicatie. De heer Van t Hof heeft zich daar als een soort mediator opgeworpen. Derhalve heeft de heer De Man geen behoefte aan het bijwonen van deze informatieavond. De heer Moret wil hier aan toevoegen dat bij hem het gevoel bekroop, dat Plu Buro Minima probeert voet aan de grond te krijgen. Vanaf het begin van de gesprekken tussen RSD en Plu Buro Minima loopt het contact stroef. Ook de heer Moret zal niet de informatieavond bijwonen. Vanuit Oud-Beijerland en Binnenmaas wordt er financiële steun gegeven aan Plu Buro Minima. Dit maakt de situatie lastiger voor de RSD om bepaalde taken uit te voeren. De heer Oosterkamp merkt op dat bij hem hetzelfde gevoel bekroop als bij de heer Moret, maar wel met een andere insteek. Hij was van plan de bijeenkomst bij te wonen, maar trekt na deze discussie zijn opgaaf van deelname in. De voorzitter stelt vast dat de commissieleden deze bijeenkomst niet zullen bijwonen. De heer Janssen merkt nog op dat Plu Buro Minima uitvoerder is van de voedselbank. Er is een onderzoek geweest naar Plu Buro Minima en de voedselbank, waaraan dit bureau weinig tot geen medewerking wilde verlenen. De RSD neemt het standpunt in, dat wanneer mensen langdurig afhankelijk zijn van de voedselbank, er structureel iets mis is. De RSD wil deze mensen graag helpen, maar de gesprekken met Plu Buro Minima verlopen erg stroef. De heer Van t Hof is als plaatsvervanger in het algemeen bestuur van de heer Moret uitgenodigd, om vanuit een ander perspectief (wat meer op afstand) deel te nemen aan de gesprekken. Beide organisaties stellen immers het belang van de burgers voorop.

3 - 3 - Ingekomen stukken: a. Rapport lokale aanpak overgewicht bij jongeren De heer Moret haalt aan dat er in de commissie vaak is gesproken over het omzien naar jongeren. Daarbij wordt meestal gedacht aan een verslaving aan alcohol en drugs. Uit dit rapport blijkt dat ook overgewicht bij jongeren een groot probleem vormt. In het rapport wordt benoemd dat veel professionals niet weten hoe dit probleem moet worden aangepakt. De heer Moret wil de gemeente vragen een brief te sturen naar schooldirecties en schoolartsen en hen te verzoeken aan dit probleem duidelijk aandacht te schenken. De heer Oosterkamp geeft aan dat hij het moeilijk vindt om iets van het rapport te vinden, aangezien het een landelijk onderzoek is en er een onderzoek is uitgevoerd bij slechts 4 gemeenten. Speelt deze problematiek in de Hoeksche Waard en is daar binnen de regio en de GGD vorm aan te geven? De heer De Man sluit zich aan bij de heer Oosterkamp. Het is een landelijk verschijnsel en de geëigende instanties (GGD en jeugdzorg) hebben hier aandacht voor. De heer Bouman is het hier mee eens. Het is een welvaartsverschijnsel. De enige manier om dit te sturen is via een landelijke campagne. Wethouder Janssen geeft aan dat de gemeente op dit gebied al veel doet samen met Careyn en de GGD. Er is een monitor uitgevoerd op de Zuidhollandse eilanden in Als deze gegevens bekend zijn dan kan er gerichter actie worden ondernomen. De heer Kramer merkt op dat overgewicht op latere leeftijd kosten met zich mee kan brengen. Door in de preventieve sfeer in te grijpen kan dit wellicht worden voorkomen. De heer Bouman geeft aan dat er toch niet meer gedaan kan worden dan informatie verstrekken. De heer Moret vindt dat het probleem wel serieus genomen moet worden. Wanneer er 10-15% van de kinderen veel te zwaar is, kan dit later tot grote problemen leiden. Hij zou graag zien dat de gemeente een brief verstuurd. De heer De Man wil hier op aanmerken dat het probleem serieus genomen wordt, maar dat er dan ook nog andere voorbeelden te bedenken zijn. Een landelijke professionele aanpak, via de juiste kanalen moet de boodschap ook over kunnen brengen. Hij wil waken voor betutteling. De voorzitter geeft aan dat de monitor te zijner tijd in de commissie kan worden besproken en dat dit stuk nu voor kennisgeving wordt aangenomen. b. Informatie inzake liquidatie GGD ZHE De heer De Man merkt op dat dit punt voor de zomervakantie is besproken. Voor 1 januari is er besluitvorming nodig. Wat is er aan gegevens na 8 oktober beschikbaar gekomen en wat komt dan in de commissie? De voorzitter geeft aan dat er in de vergadering van 30 november een beslissingsrijp voorstel komt. De heer De Man vraagt of dan alle cijfers bekend zijn voor de besluitvorming. Er bestaan wat zorgen in het kader van de overgang. De heer De Man hoopt dat er op 30 november voldoende informatie beschikbaar is om een volledig standpunt in te nemen. De heer Kramer is een voorstander van de oversteek naar de regio Zuid Holland Zuid. Hij is hoogst verbaasd over het tekort van ,--, terwijl uit eerder door de portefeuillehouder is gezegd dat er geen extra kosten zouden zijn. De heer Oosterkamp is ook verrast door deze informatie, omdat zijn fractie bij eerdere gelegenheden de kosten speciaal aan de orde heeft gesteld. In deze gesprekken is aangegeven dat het traject kostenneutraal zou verlopen. Nu wordt er opeens een tekort van ,--. De heer Oosterkamp wil ook graag weten wat er in de laatste stuurgroep vergadering is besproken.

4 - 4 - Wethouder Janssen beaamt dat het stuk voor de vergadering op 30 november a.s. beslissingsrijp zal zijn. Vooralsnog wordt er vanuit gegaan dat het budgettair neutraal zal zijn. Het bedrag dat genoemd wordt van ,-- is niet aan de orde. Het bedrag dat waarschijnlijk nog blijft staan zal tussen de ,-- en ,-- liggen. Wethouder Janssen wil niet verder vooruit lopen op de commissievergadering van 30 november. De heer Bouman is het met de wethouder eens om niet verder in te gaan op de , maar gewoon de volgende vergadering af te wachten. De voorzitter stelt voor dit stuk nu voor kennisgeving aan te nemen en wanneer alle informatie op tafel ligt hier verder op in te gaan. c. Motie gemeenteraad Groningen inzake afroming re-integratiebudgetten De heer Moret heeft geïnformeerd bij de griffier of er bij de gemeente meer bekend was over de afroming van de re-integratiegelden. Dit zou voor de Hoeksche Waard ook behoorlijke consequenties kunnen hebben. De heer Moret stelt voor om geen steun te verlenen aan deze motie. De voorzitter verwacht dat Divoza hier landelijk op terugkomt. Dit stuk wordt voor kennisgeving aangenomen. d. Nieuwsbrief en Marap 2 e kwartaal RSD HW De heer Kramer heeft vernomen dat de sociale werkplaatsen zich steeds meer bezig houden met re-integratie. Hij vraagt zich af of dit in de Hoeksche Waard ook gebeurt en hoe zich dit verhoudt tot de werkzaamheden van de WHW-bedrijven. De heer Oosterkamp spreekt zijn complimenten uit voor de ondernemersdrive van de RSD. Hij proeft hier wel uit dat de grens met het commerciële veld dun wordt en wil ervoor pleiten om binnen het bestuur te bekijken of de RSD geen concurrent van commerciële bedrijven wordt. Wethouder Janssen geeft aan dat de WHW geen re-integratie doet. De RSD investeert in de mensen die op de wachtlijst staan bij de WHW. In sommige gevallen heeft de WHW geen financiële middelen om mensen van de wachtlijst af te halen. Om te voorkomen dat deze mensen uiteindelijk tot de doelgroep van de RSD gaan behoren, investeren zij vooraf in deze mensen om ze aan het werk te houden.. Wethouder Janssen merkt op dat de overheid inderdaad moet uitkijken dat zij geen bedrijf wordt. Aan de andere kant wordt er van de overheid wel verwacht dat zij bedrijfsmatig werkt. Op de scherpst van de snede zal men elkaar moeten vinden. De nieuwsbrief en Marap 2 e kwartaal worden voor kennisgeving aangenomen en de gemeenteraad wordt voorgesteld de Marap via de lijst van ingekomen stukken af te handelen. e. Agenda AB vergadering 22 oktober 2009 RSD HW De agenda wordt voor kennisgeving aangenomen. 6. Rapport behoefte onderzoek regionale podiumvoorziening Hoeksche Waard De heer Moret merkt op dat hij in de veronderstelling was dat er in Strijen wel behoefte bestaat aan een podiumvoorziening in een nieuw te bouwen dorpshuis. Dit staat haaks op de uitkomsten in het rapport. De heer De Man stelt dat de uitkomsten van het rapport helder zijn. Misschien dat er plaatselijk wel behoefte is, maar dit is kleinschaliger. Derhalve hoopt hij niet dat er via de achterdeur een grootschalige podiumvoorziening in Strijen wordt gecreëerd. De heer Oosterkamp mist in het rapport een blik over de dijk naar welke voorzieningen rondom de Hoeksche Waard al bestaan. Kijkend naar de huidige voorzieningen in de Hoeksche Waard en hun bestaansrecht, is er geen reden van bestaan van een regionaal podium.

5 - 5 - Wethouder Janssen geeft aan dat dit onderzoek is gericht op een regionale podiumfunctie. In het PFO Samenleving is uitgesproken dat er voor de Hoeksche Waard te weinig ruimte en behoefte is aan een podiumvoorziening. Ten aanzien van het Dorpshuis, merkt wethouder Janssen op dat het de bedoeling is dat er een dorpshuis komt voor de gemeente Strijen en niet met een regionale functie. Er wordt wel gekeken naar een vorm van een multifunctionele ruimte, zodat de ruimte ook voor andere doeleinden gebruikt kan worden. De heer Bouman weerlegt de opmerking dat de Hoeksche Waard te klein is. Wat wel speelt zijn de voorzieningen buiten de Hoeksche Waard. Het rapport wordt voor kennisgeving aangenomen. 7. Turap 2009-II De heer De Man maakt een algemene opmerking, dat hij het prettig vindt om de volledige Turap te ontvangen. De griffier legt uit dat er voorheen gevraagd is om een verkorte versie ter beperking aan een veelheid aan papier. De heer Bouman stelt voor om het volledige stuk digitaal te versturen en voor de commissie een selectie. Pagina 20 De heer Moret signaleert dat er een tikfout op deze pagina staat. Het schoolmaatschappelijk werk voor het basisonderwijs is niet van start gegaan op 1 oktober 2010, maar Pagina 22 De heer Bok wil in het kader van de Brede School opmerken dat het wellicht een optie is om, gelet op de eerder gevoerde discussie over overgewicht, onder de aandacht te brengen bij de organisatoren van de brede schoolactiviteiten. Pagina 23 De heer Moret maakt zich zorgen over de kosten van het schoolvervoer. Het is een gigantisch groot bedrag. Gezien de landelijke discussies zijn er meerdere gemeenten die met grote kosten zitten. Zij proberen deze enigszins in te dammen. De heer Moret wil graag een lans breken om dit als gemeente Strijen ook scherper te bekijken. De voorzitter vat de vraag samen als wat de lokale beleidsvrijheid van een gemeente is? Wethouder Janssen heeft ook in de gemeenteraad opgemerkt dat dit onderwerp nadrukkelijk op de agenda staat van het PFO Onderwijs. Er is nogal wat te doen in de Hoeksche Waard omtrent het leerlingenvervoer. De gemeente Korendijk is bijvoorbeeld een ander pad ingeslagen. Daarbij moet je als gemeente wel een afweging maken tussen het harde geld en de sociale insteek. Er zullen altijd kinderen zijn die met het aangepaste vervoer moeten reizen, maar er kan wel een sterkere afweging worden gemaakt of kinderen met het openbaar vervoer kunnen, al dan niet met begeleiding. Het inzetten van een andere beleidslijn kost tijd en geld. Het eerste schooljaar zal als overgangsjaar dienen waarin de leerlingen kunnen wennen aan het idee dat zij wellicht anders vervoerd worden. De heer Bok heeft naar aanleiding hiervan een vraag. Gezien de leegstand in de basisscholen en het teruglopend aantal leerlingen, is het wellicht een optie om een dependance van het Leonardo-onderwijs naar deze kant van de Hoeksche Waard te halen b.v. in de Meerwaarde. Wethouder Janssen merkt op dat ten aanzien van het speciaal basisonderwijs in Oud-Beijerland, zowel het protestants-christelijk onderwijs en het openbaar basisonderwijs samenwerken en elkaar niet beconcurreren. De doelstelling Geen kind het eiland af, wordt door beide schoolbesturen gedragen. Van oudsher is het zo dat het speciaal basisonderwijs in Oud-Beijerland is gesitueerd. Het is voor de schoolbesturen, financieel niet haalbaar om op een andere locatie dit soort onderwijs te organiseren,

6 - 6 - daar het aantal leerlingen dan minimaal wordt. Ten aanzien van de Strijense situatie, wordt uitgezocht hoe de verhouding is tussen het speciaal onderwijs en de leerlingen die in Strijen naar school gaan. De voorzitter stelt vast dat het leerlingenvervoer vol op de regionale politieke agenda staat en dat de maatregelen die hier uit voort komen in de commissie zullen terugkeren. Pagina 24 De heer Oosterkamp merkt op dat de reserve overschrijdingsregeling geheel verbruikt is en dat nog niet hele bedrag gevonden is. Wethouder Janssen geeft aan dat dit tekort versleuteld is in de andere post waar een bedrag op over is. De voorzitter stelt vast dat het klopt. De voorzitter geeft aan dat het leerlingenvervoer de aandacht heeft en dat het stuk als akkoordstuk wordt voorgelegd aan de gemeenteraad. 8. Actie- en aandachtslijst t.b.v. de commissie Maatschappelijke Zaken Actielijst 279: december : december : wachten op de goede cijfers 365: blijft staan 366: december : 1 e kwartaal 2010 Aandachtslijst Kan blijven staan. 9. Rondvraag Wethouder Janssen heeft nog een mededeling. Met ingang van 1 januari 2010 wordt een kinderdagverblijf gerealiseerd aan Maalderij 2. De heer Kramer vraagt of dit voor problemen zorgt met de doelgroep gesitueerd naast deze locatie. Naar wat hij heeft begrepen, moeten de ouderen nu ruimte inleveren. Wethouder Janssen geeft aan dat dit een misverstand is. De andere organisatie huurt het pand van woningstichting de Maashoek. Zij mochten om niet een gedeelte van het pand gebruiken. Dit gedeelte is nu verhuurd aan het kinderdagverblijf. 10. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21:10 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie Maatschappelijke Zaken, gehouden op 30 november De griffier, De voorzitter, M.A. Bourdrez W.J. Tuijnman