Notulen. : Mevrouw J.J. Nagtzaam

Transcriptie

1 Notulen Commissie : Wonen & Werken (t/m punt 4 zijn tevens de leden van de commissie Maatschappelijke zaken bij de vergadering aanwezig) Vergadering d.d. : 7 mei 2013 om 20:00 uur Voorzitter : De heer A. Steenbergen Griffier : De heer M.A. Bourdrez Aanwezige leden Wonen : De heren L.M. Bouman (GroenLinks) J. Dam (VVD), H. Kwakernaat (Strijens Belang), & Werken J.A.M. Lagendijk (PvdA), A.P. de Man (VVD), N.A. de Pijper (CDA) en C.W. van Schelven (CDA) en J. van Westen (ChristenUnie) Aanwezige leden : Mevrouw E.B.Kooijman-Gross (Groenlinks) en P.G. Tanja (PvdA). Maatschappelijke zaken De heren H. Berkheij (ChristenUnie), H. v.d. Graaf (CDA), A.J. Hoek (VVD), J.F. Oosterkamp (Strijens Belang) en W.J. Tuijnman (VVD) Afwezig m.k. : De heren W. Tempelaars (GroenLinks), W.N. Moret (CDA), M. Bok (VVD) en A.J. van Santen (CDA) Afwezig z.k. : -- Notulist : Mevrouw J.J. Nagtzaam Verder aanwezig : De heer W.J.L.M. van Tilborg (portefeuillehouder), G.M.J. Janssen (portefeuillehouder), J. de Pee (sectorhoofd Wonen en Werken) en K. Rommens (sectorhoofd Maatschappelijke Zaken) 1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. De heer Tempelaars is afwezig en wordt vervangen door de heer Bouman. De heer Moret is afwezig en wordt vervangen door de heer Van Schelven. De heer Bok en de heer Van Santen zijn tevens afwezig. 2. Vaststelling commissieagenda De agenda wordt vastgesteld 3. Spreekrecht burgers Van het spreekrecht wordt geen gebruik gemaakt. 4. Realisatie Multifunctionele Accommodatie (MFA) Strijen Voor dit agendapunt zijn tevens de leden van de commissie Maatschappelijke Zaken uitgenodigd. De heer De Pijper geeft aan dat dit de uitwerking is van eerder ontwerp. Er zijn kwalitatieve verbeteringen aangebracht aan de akoestische scheidingen en de horecalocatie. De spreker merkt op blij te zijn met het feit dat de klankbordgroep en de welstandsgedelegeerde tevens akkoord zijn met wijzigingen. Ook de fiscale voordelen zijn goed uitgewerkt. De financiële verschillen zijn ontstaan door duurzaamheid van het gebouw, uitbreiding van de horeca en de uitwerking van VO naar DO. De heer De Pijper stelt vast dat er wordt ontwikkeld binnen de opdracht. De heer De Man merkt op dat er bij de realisatie rekening gehouden is met wensen van de raadscommissie. De aanpassing van de nieuwe MFA zorgt voor een goede voorziening voor de gemeente en voorziet in de behoefte van verenigingen en instellingen. Het is goed te zien dat de huidige beheerder zijn bedrijf voortzet in nieuwe MFA. De heer De Man vraagt of de huidige tarieven gehandhaafd blijven. Er is bekend dat de tarieven verhoogd worden met BTW. Voor wat betreft de tijdelijke huisvesting van de bibliotheek vraagt de spreker of de horecaondersteuning goed geregeld is. Waleplein CZ Strijen Postbus EA Strijen Tel Fax info@strijen.nl Web:

2 - 2 - Verder vraagt hij of de besproken overkapping is vervallen door uitbreiding van de horeca en op welke termijn men verwacht aan te vangen met de werkzaamheden. De heer Hoek geeft aan dat bij sportverenigingen dezelfde BTW-constructie voor de kantine gebruikt wordt. Bij volledige verhuur is de BTW aftrekbaar. De heer Hoek geeft aan dat de BTW alleen volledig aftrekbaar is bij verhuur aan een huurder met 90% belaste prestaties. Dit brengt risico s met zich mee. Bij verhuur aan vereniging kan dit beter geen huur maar een gebruikersvergoeding worden genoemd. Deze gebruiksvergoeding is belast met omzetbelasting. De heer Lagendijk is tevreden met het plan. De spreker vraagt of er een mogelijkheid is om een (mobiel) podium te plaatsen en of er bioscoopmogelijkheden zijn meegenomen in het ontwerp. Gezien de verhoging van de tarieven door de omzetbelasting vraagt de heer Lagendijk of huurders die de BTW niet kunnen betalen op een subsidie van de gemeente kunnen rekenen. De heer Kwakernaat vraagt of overkapping van de patio nog door gaat. De heer Van Westen geeft aan dat de ChristenUnie instemt met het voorstel zoals aangegeven. De verwachte bijdrage van HW Wonen en de verwachte BTW aftrek zijn positieve elementen die de investering, in mindere economische periode, een belangrijke bijdrage doen leveren aan werkgelegenheid en duurzaamheid. De fractie is blij dat men gebruik gaat maken van zonneenergie. Deze investering is wenselijk en verdedigbaar. Hij vraagt hoe omgegaan wordt met de eventuele overcapaciteit van de zonnepanelen. De heer Bouman geeft aan het een mooi ontwerp te vinden en vindt het positief dat het bestaande gebouw blijft bestaan. De spreker vraagt naar de mogelijkheden van theater- en film exploitatie. De heer De Man vraagt aan de heer Bouman wat bij bedoeld met filmexploitatie. Een Pathé-theater? De heer Bouman geeft aan dat dit de projectiemogelijkheid betreft. Wethouder Van Tilborg geeft aan dat in het kader van het horizontale toezicht een overleg gaande is met de belastingdienst over de BTW. De meerkosten in het definitieve plan zijn goed verdedigbaar. De overkapping is vervallen door vergroting van het horeca-deel. Om ruimte in het gebouw te krijgen is de horecaruimte vergroot. De tarieven voor de huurders worden door de beheerder vastgesteld. Voor wat betreft de subsidies voor huurders met minder financiële middelen zegt de heer Van Tilborg hiermee te verwachten de huurprijs op te drijven. Begin 2014 wordt de start van de verbouwing/nieuwbouw verwacht. Er is geen mogelijkheid tot een vaste filmprojectie en er is geen vast podium aanwezig. De ruimten zijn wel zo ontwikkeld dat ze geschikt zijn voor een tijdelijke filmprojectie of het plaatsen van een tijdelijk podium. De heer Kwakernaat vraagt of de prijsverhoging van de tarieven door BTW beperkt kan blijven om te voorkomen dat verenigingen naar andere ruimten moeten uitwijken omdat de kosten te hoog zijn. De heer Van Westen vraagt of de overcapaciteit van de zonnepanelen kan worden benut voor andere openbare gebouwen. De heer Bouman vraagt waarom in het definitieve ontwerp nadrukkelijk wordt vermeld dat theatervoorstellingen niet worden gegeven. De heer De Man neemt aan dat er over de tarieven in het overleg met de gebruikers gesproken is. Dat voor de bouw van het MFA onttrekking uit de reserve plaats vindt, vindt de heer De Man geen probleem. Wethouder Van Tilborg bespreekt de prijsstelling van de tarieven nogmaals in het overleg met exploitant en de gebruikers. Verder geeft wethouder Van Tilborg aan dat de overcapaciteit aan zonne-energie terug vloeit naar het elektriciteitsnet. Op de vraag van de heer Bouman waarom er geen theatervoorstellingen mogen plaats vinden moet wethouder Van Tilborg het antwoord schuldig blijven. Hij komt hier in een volgende vergadering op terug.

3 - 3 - a) De commissie stemt in met het concept raadsvoorstel, de daarbij behorende stukken en het concept raadsbesluit. De gemeenteraad wordt dienovereenkomstig voorgesteld hiermee eveneens in te stemmen. b) Aan het Presidium wordt aangegeven dit raadsvoorstel t.b.v. de gemeenteraad aan te merken als bespreekstuk De heer De Pijper zegt het op prijs te stellen dat dit voor de gemeente Strijen belangrijke besluit unaniem genomen wordt. Dit is een collectief compliment aan de commissie. De leden van de commissie Maatschappelijke zaken verlaten de vergadering. 5. Vaststellen notulen van de vergadering van 2 april 2013 De heer Lagendijk vraagt naar aanleiding van pagina 2 wanneer de verbodsborden voor het vrachtverkeer vanuit noordelijke richting worden geplaatst. Wethouder Van Tilborg geeft aan deze vraag op korte termijn schriftelijk te beantwoorden. De heer De Man vraagt naar aanleiding van pagina 3, glastuinbouwontwikkelingen of dit punt opgenomen kan worden op de aandachtslijst. Verder vraagt de heer De Man naar aanleiding van pagina 3, punt 6b. (Brief Albert Heijn De Jong/A. de Jong Supermarkt B.V.) of er nog iets van de heer De Jong vernomen is. Wethouder Van Tilborg geeft aan niets vernomen te hebben van de heer De Jong. De gemeente heeft zelf contact gezocht met de heer De Jong. De heer De Jong geeft aan onvoldoende ruimten te kunnen verhuren om zijn plannen te realiseren. De heer De Jong heeft aangegeven binnen 3 weken uitsluitsel te kunnen geven. De notulen van de vergadering van 2 april 2013 worden ongewijzigd vastgesteld. 6. Ingekomen stukken en mededelingen Ingekomen stukken: a. Samenwerken in de waterketen, ambitiedocumenten en beheersovereenkomst De heer De Man merkt op dat deze regeling een formalisering van een lopende samenwerking en bestaande afspraken is. Hij vraagt hoe deze activiteiten in de toekomst worden aangestuurd en beoordeeld. De heer De Man hoopt dat het college de zaak goed in de gaten blijft houden. De heer Van Westen vraagt of de verwachte besparingen van ,- inzichtelijk gemaakt kunnen worden. De heer Kwakernaat vraagt naar aanleiding van ervaringen uit het verleden hoe de kosten beheersbaar blijven. Wethouder Van Tilborg antwoordt dat de financiering via het rioleringsplan loopt. Er wordt een overzicht opgesteld van de verwachte besparingen. Deze samenwerking geeft geen carte blanche aan het Waterschap. De communicatie wordt goed onderhouden, maar gezien de logheid van het waterschap vraagt dit een behoorlijke inspanning. De heer De Man geeft aan dat dit stuk het resultaat is van een project wat enkele jaren geleden gestart is. De uitkomt noemt de heer De Man bevredigend. De stukken worden voor kennisgeving aangenomen. b. Vaststelling Actualisering 2012 Provinciale Structuurvisie en Verordening Ruimte De heer Lagendijk vraagt op welke locaties nieuwe windmolens geplaats kunnen worden. Dit punt wordt meengenomen naar punt 6g. De Actualisering 2012 Provinciale Structuurvisie en Verordening Ruimte worden voor kennisgeving aangenomen. De gemeenteraad wordt dienovereenkomstig voorgesteld deze actualisering via de lijst van ingekomen stukken af te handelen. c. Concept ruimtelijke randvoorwaarden Nieuwestraat 19, Strijen De heer Van Westen geeft aan het een positieve ontwikkeling te vinden dat er geïnteresseerden zijn voor de locatie Nieuwestraat 19.

4 - 4 - De spreker vraagt naar de hoogte van het kleinschalig appartementengebouw. De heer Van Westen hoopt dat het qua karakter past in zijn omgeving. De heer Lagendijk vraagt of de saneringskosten van de grond bij de koper van het perceel liggen. Wethouder Van Tilborg antwoordt dat er randvoorwaarden zijn opgesteld. Er ligt geen concreet plan. De sanering van de bodem heeft al voor een deel plaats gevonden. De saneringskosten van de grond onder de garage komen voor rekening van de koper. De heer De Pee geeft aan dat inpassing van de nieuwbouw een aandachtspunt is. Men gaat uit van een appartementengebouw bestaande uit één woonlaag met een kap. De heer De Man vraagt hoe realistisch het is dit plan te realiseren. Gezien de saneringskosten van de locatie betreft het hier een relatief duur plan. Wethouder Van Tilborg antwoordt dat de ruimtelijke randvoorwaarden zijn opgesteld om duidelijk aan te geven wat er gebouwd mag worden. Zo wordt voorkomen dat er diverse ingediende plannen moeten worden beoordeeld. De heer De Pijper merkt op dat het lastig zou worden het plan in te vullen. Echter, door herontwikkeling van ontsierende plekken blijft de leefbaarheid van het dorp gewaarborgd. Men moet zich afvragen of de gemeente soms niet moet investeren om plekken geschikt te maken voor bebouwing, om ontwikkelingen te stimuleren. De heer Lagendijk vraagt of er mogelijkheden zijn dit terrein gesubsidieerd te saneren. Wethouder Van Tilborg geeft aan dat de doelgroep voor de te bouwen woningen onderzocht is. Duurdere woningen zou aannemelijk zijn gezien de locatie. De vraag is of dit wenselijk is. De heer Van Westen sluit zich aan bij de heer De Pijper. De spreker vraagt zich af wat de kosten zouden zijn wanneer de gemeente de sanering meefinanciert. Het Concept ruimtelijke randvoorwaarden Nieuwestraat 19, Strijen wordt voor kennisgeving aangenomen. d. Collectieve inkoop van PV (photovoltïsche) (zonne)panelen. De heer Lagendijk merkt op dat er grote concurrentie is binnen de verkoop van zonnepanelen. Hij denkt dat collectieve inkoop waarschijnlijk niet veel toevoegt en vraagt naar de toegevoegde waarde van dit voorstel. De heer Kwakernaat antwoordt dat er veel kwalitatief slechte zonnepanelen op de markt zijn. De heer Van Westen is positief over dit voorstel en vraagt of het lage BTW tarief voordeel heeft op het totale kostenplaatje. De voorzitter merkt op dat het lage BTW tarief alleen geldt voor woningen. De heer Bouman geeft aan dat Eneco volop bezig is met de plaatsing van deze panelen. De heer De Man vindt het een goed voorstel en staat achter dit soort initiatieven. De gemeente kan zorgen dragen voor promotie en communicatie. De heer Van Tilborg antwoordt dat inwoners niet verplicht zijn via de collectieve inkoop hun panelen te kopen. Het is echter een beproefde, goed werkende methode. De informatie over de PV (photovoltïsche) (zonne)panelen wordt voor kennisgeving aangenomen. e. Ontwerpbegroting 2014 Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (ZHZ) De heer De Pijper merkt op dat deze werkwijze procedureel niet klopt. De voorzitter geeft aan dat het standpunt van het college wordt doorgeschoven naar de raad. De griffier geeft aan dat er geen andere oplossing voorhanden is, maar geeft aan dat de opmerking van de heer De Pijper klopt. Vooralsnog wordt ingestemd met het nog te formuleren standpunt van het college wat er vaststelling op 11 juni 2013 aan de gemeenteraad wordt aangeboden.

5 - 5 - f. Ontwerpbegroting 2014 Wegschap Tunnel Dordtse Kil De heer Lagendijk vraagt of de bouw van de geplande fly-over is afgeblazen. De heer De Man kan dit niet beantwoorden. Hij neemt de vraag mee naar het eerstvolgende overleg met het Wegschap Vooralsnog wordt ingestemd met het nog te formuleren standpunt van het college. Het standpunt wordt als commissie Wonen & Werken aan het Wegschap Tunnel Dordtse Kil kenbaar gemaakt. Het standpunt wordt achteraf ter vaststelling op 11 juni 2013 aan de gemeenteraad wordt aangeboden. g. Brief provincie inzake Windenergie Strijen Wethouder Van Tilborg geeft aan dat de aangegeven zoeklocatie naar het noorden is door getrokken. De door de gemeente Strijen aangegeven zoeklocatie zou aan kunnen sluiten op de locatie voor windmolens in de gemeente Binnenmaas. Deze locatie is afgewezen door de Provincie. Het aantal megawatt blijft gelijk, de zoeklocatie is uitgebreid. De heer Lagendijk merkt op dat het voorstel binnenkort moet worden ingediend. Wethouder Van Tilborg antwoordt dat is aangegeven dat de locatie Mariapolder plus uitbreiding naar het noorden als locatie wordt doorgegeven. De brief wordt voor kennisgeving aangenomen. De gemeenteraad wordt dienovereenkomstig voorgesteld de brief via de lijst van ingekomen stukken af te handelen. Mededelingen: Er zijn geen mededelingen 7. Anterieure overeenkomst en ontwerp bestemmingsplan Strijensas De voorzitter geeft aan dat het ontwerp direct ter inzage ligt. De zienswijze en de reactie van het college komen ter besluitvorming in volgende vergadering terug in deze commissie. De heer De Pijper gaat akkoord conform het voorstel. De spreker heeft een opmerking over de anterieure overeenkomst artikel 22 pagina 13. De aanbesteding zou lopen via HW Wonen. De heer De Pijper neemt aan dat dit gemeente Strijen dient te zijn. De heer Lagendijk vraagt of er een deadline gesteld is voor de bebouwing van de braakliggende percelen. De spreker vraagt of er overgestapt wordt op een andere partij indien HW Wonen niet tot actie over gaat. De heer De Pee antwoordt dat HW Wonen eigenaar is van deze woningen en gronden. Overdragen van bouwgrond is niet mogelijk. De heer De Pijper snapt de opmerking van de heer Lagendijk, maar gezien de locatie van de woonkern is het moeilijk te bepalen voor welke doelgroep je de woningen moet bouwen. Wethouder Van Tilborg geeft aan de opmerking van de heer De Pijper over de anterieure overeenkomst nader te onderzoeken. Het ontwerp bestemmingsplan wordt voor kennisgeving aangenomen. 8. Actie- en aandachtslijst t.b.v. de commissie Wonen & Werken Aandachtslijst: Punt 285 vrachtwagen overlast Leeuwerikstraat. Punt blijft nog staan. Punt 454, De heer Lagendijk vraagt naar de deadline voor de bouw van de jongerenwoningen. Wethouder Van Tilborg antwoordt dat men bezig is met het bouwrijp maken van de grond. Actielijst: De heer Van Westen reageert naar aanleiding van de afhandeling van punt 491. De locatie van de brievenbus is nog steeds ver van de bejaardenwoningen vandaan. Wethouder Van Tilborg geeft aan de huidige locatie met een grote inspanning gerealiseerd te hebben gekregen. Een andere locatie was niet mogelijk. De actie- en aandachtslijst worden beide voor kennisgeving aangenomen.

6 Rondvraag De heer Kwakernaat vraagt wanneer de afrit van de Randweg naar de Hilsondusstraat aangepast wordt. Ook de wegbewijzering vanaf de Trambaan naar Strijensas ontbreekt nog. De heer Lagendijk vraagt wanneer het bord dat aangeeft dat men een S-bocht op de Weelsedijk nadert, wordt verwijderd. De doorgaande weg komt niet meer over dit weggedeelte. De heer Van Westen vraagt of het mogelijk is de e-nose bij Strijensas uit te lezen, gezien het frequente affakkelen bij Shell Moerdijk. Tevens vraagt de spreker of er een protocol ligt voor het activeren van de sirenes bij brand. De heer Dam geeft aan dat een aantal rotondes zijn ingezaaid met akkerrandenmengsel. Strijen is hiermede een voorbeeld voor de biodiversiteit. Wethouder Van Tilborg antwoordt dat de randweg beter gebruikt wordt. De Hilsondusstraat wordt pas her-straat als de bouwpercelen bebouwd zijn. De heer Kwakernaat merkt op dat hij verzocht heeft voor een betere markering van de bocht. Voor wat betreft het affakkelen bij Shell Moerdijk geeft wethouder Van Tilborg aan dat dit een storing betreft. De gemeente is hiervan op de hoogte gesteld. Op de vraag van de heer Van Westen over de activering van de sirene bij brand geeft wethouder Van Tilborg aan dat hier geen protocol voor is maar dat dit gebeurt in overleg met de brandweer en de politie. De heer Van Westen vraagt of het affakkelen bij Shell is opgemerkt door de e-nose en of de gegevens van de e-nose beschikbaar zijn. De heer Van Westen vraagt of bij incidenten de bevolking eerder kan worden voorgelicht. De voorzitter geeft aan dat dit punt moet worden behandeld in de commissie ABA. Van de rondvraag wordt verder geen gebruik gemaakt. 10. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21:40 uur een ieder dankend voor zijn inbreng een aanwezigheid. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie Maatschappelijke Zaken (zover het onderdelen betreft van de commissie Maatschappelijke Zaken), gehouden op 27 mei De griffier, De plv. voorzitter, M.A. Bourdrez W.N. Moret