Lezing 4 «Gemeenten op ware grootte? Over schaal en bestuurskracht van lokale besturen»
|
|
- Sebastiaan Hendrickx
- 7 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Lezing 4 «Gemeenten op ware grootte? Over schaal en bestuurskracht van lokale besturen» Prof. Dr. Kristof Steyvers (UGent Centrum voor Lokale Politiek) + Reflectie van Guido Decoster (ABB) 1 STRUCTUUR 1. Situering in de SBOV-bijdrage 2. Van tegeltjeswijsheid tot schaalmozaïek 3. Bestuurskracht geproblematiseerd 4. Bestuurskracht gemeten 5. Bestuurskracht aangepakt in relatie tot schaal Bestuurskracht verhogen = schaal vergroten? 2
2 SITUERING IN DE SBOV-BIJDRAGE Centrale gedachte van de sectie lokaal De versterking van de bestuurskracht aangepast aan de nieuwe omgeving waarin lokale besturen werken Voor de interne bestuurlijke organisatie, interbestuurlijke verhoudingen en de positie en rol van lokale besturen in netwerken Bij de ± 20 aanbevelingen lokaal Expliciet in relatie tot schaal Zorg voor een meer dwingend kader en een sterkere aansturing van schaalhervormingen. Lineaire fusies zijn echter niet wenselijk of haalbaar. Maak werk van een meer diverse en gedragen opvatting van bestuurskracht. De discussie over schaalvergroting moet expliciet gekoppeld worden aan het vraagstuk van decentralisering. De democratische implicaties van schaalvergroting moeten een prominente rol krijgen. Betrek de burgermaatschappij actief bij de besluitvorming [ ]. Maar ook elders [personeel, BBC, OCMW, verzelfstandiging, regie ] 3 VAN TEGELTJESWIJSHEID TOT SCHAALMOZAÏEK Er is een aantoonbaar probleem met de bestuurskracht van de gemeenten En dat probleem lossen we op met schaalvergroting 4
3 BESTUURSKRACHT GEPROBLEMATISEERD [Er is een aantoonbaar probleem met de bestuurskracht van de gemeenten] Tussen mode- en toverwoord Constante in naoorlogs bestuurlijk denken maar wisselend ingevuld Vermogen om maatschappelijke opgaven te realiseren Tussen capaciteit & opdracht verplicht, (half)vrij of verwacht? Vanuit kwaliteit van bestuur Vaak gerelateerd aan schaal en gereduceerd tot inwonertal Veronderstelling van minder kwetsbaar bestuur Vragen bij causaliteit relatie schaal & bestuurskracht Vragen bij eenvormigheid relatie complex & contingent Voorbij intern organisatieperspectief als kwaliteitscriterium 5 BESTUURSKRACHT GEMETEN [Er is een aantoonbaar probleem met de bestuurskracht van de gemeenten] Over de aantoonbaarheid van het probleem Welk niveau van bestuurskracht voor wie wenselijk? Hoe bestuurskracht meten & opvolgen? Wat met resultaten van bestuurskrachtmetingen? Beperkte ervaring in Vlaanderen Rapport SBOV I een monitoringssysteem voor lokale bestuurskracht Bestuurskrachtmeting in plattelandsgemeenten SBOV III Bestuurskrachtmonitoring [B-2014] Uitgebreide ervaring in Nederland Doorgaans op aansturen provincies cf. bestuurskrachtmonitor Limburg Prestatiegeoriënteerde totaaldoorlichting vanuit kwaliteitsstreven Vaak hefboom voor herindelingen 6
4 BESTUURSKRACHT AANGEPAKT [En dat probleem lossen we op met schaalvergroting] Doel Perspectief Aanpak Bestuurskracht verhogen Monocentrisch [government] Pluricentrisch [governance] Herdenk bestaande gemeente Fuseer met andere gemeente(n) Werk lokaal samen Werk bovenlokaal samen = Schaal vergroten 7 FUSEER MET ANDERE GEMEENTE(N) [Traditionele default van meer bestuurskracht door schaalvergroting] Ervaring in Vlaanderen Grootschalige opgelegde fusies in 1976 gemengd bilan Kader vrijwillige fusies financiële incentive & administratieve ondersteuning Ervaring buiten Vlaanderen SBOV III Doet grootte ertoe? Vergelijkend onderzoek succes- en faalfactoren lokale schaalhervormingen Europees breedbeeld, vergelijkende gevalstudie & lessen voor Vlaanderen Belangrijkste conclusies/lessen 1. Wijdverspreid debat & agenda vanuit efficiëntie en decentralisering 2. Belang beleidsondernemers versnelde besluitvorming op regeringsniveau 3. Proces van gestuurde vrijwilligheid 4. Evaluatie professionalisering lokale administratie 5. Intergemeentelijke samenwerking als complement 8
5 BESTUURSKRACHTVERHOGING VRAAGT CONFIGURATIEVE AANPAK Mozaïek van schalen vraagt geïntegreerde & radiale strategie 1. Herdenk de bestaande gemeente Bepaal opgaven, rollen & niveaus BBC als instrument 2. Werk lokaal samen In de groep van het lokale bestuur en daarbuiten Regie als instrument netwerkmanagement 3. Werk bovenlokaal samen Tussen lokale besturen en/of met andere bestuursniveaus Regioscreening met afwegingskader als instrument [SBOV II] schaalharmonisering 4. Fuseer met andere gemeente(n) Vanuit functionele noden en grenzen effectbepaling als sluitstuk Tussen politiek primaat en maatschappelijk draagvlak Elk aspect dilemma's vraagt keuzes met randvoorwaarden Vb. decentralisering (3) en (4), democratische verankering (2) en (3), 9 STELLINGEN SCHAALMOZAÏEK 1. We hebben nood aan een perspectiefverandering m.b.t. bestuurskracht: eerst de opgaven, dan de schaal 2. Bij het bepalen van bestuurskracht moeten kwalitatieve elementen doorwegen op kengetallen 3. Voor bestuurskrachtverhoging zijn gemeentelijke fusies de laatste optie, als andere instrumenten falen 4. Bestuurskrachtverhoging doorheen schaalvergroting kan niet zonder decentralisering 5. Herdenk de rol van bestuurslagen in het debat en het proces vanuit gestuurde vrijwilligheid 6. Vermaatschappelijk schaal en bestuurskracht: betrek de burgermaatschappij actief bij het debat en het proces 10
6 Lezing 4 «Gemeenten op ware grootte? Over schaal en bestuurskracht van lokale besturen» Prof. Dr. Kristof Steyvers (UGent Centrum voor Lokale Politiek) + Reflectie van Guido Decoster (ABB) 11 Gemeenten op ware grootte? Prof. Kristof Steyvers Reflectie Guido Decoster Agentschap voor Binnenlands Bestuur
7 1. Draagvlak voor sterke lokale besturen? Resultaten onderzoek sporen met beleid Volgende stap: Problematiek bestuurskracht centraal in regeerakkoord 2014 Bijdrage administratie aantredende regering Moeilijk veranderingstraject weerstanden en bekommernissen 13 Regeerakkoord Slagkrachtige overheid VIA CEEO Interne staatshervorming Vlaanderen en de gemeenten Vrijwillige fusie als instrument Beleid zonder succes? Beleid als succes? Van theoretische consensus naar maatschappelijk en politiek draagvlak Financiële problematiek Coalition of the willing 14
8 2. Positie gemeenten in de overheid Dilemma te groot overheidsbeslag bevraagde overheid afslankende overheid Slagkrachtige overheid Bestuurlijk landschap: gemeenten prominent efficiënter beleid: Decentraliseren, meer bevoegdheden voor gemeenten effectiever beleid: Verhogen bestuurskracht 15 Alternatieven: gemeenten met 2 snelheden: niet onze keuze samenwerking: geen alternatief maar aanvulling schaalvergroting 16
9 3. Bijdrage aantredende Vlaamse Regering Duidelijk traject Opstart: statement regeerakkoord 2014 focus 2018 koppeling aan decentralisatie als voorwaarde hervormd Gemeentefonds ondersteunt Krijtlijnen: gestuurde vrijwilligheid selectief en iteratief wortel én stok 17 Wie? niet/ minder bestuurskrachtige gemeenten bevolking niet bepalend criterium bestuurskrachtmonitor (SBOV B project) Context: geen besparingsoefening op korte termijn wel efficiëntieoefening 18
10 Aanpak procesondersteuning Vlaamse overheid begeleidingsteam: politiek administratie lokaalwetenschap maatschappelijk draagvlak politiek draagvlak lokaal draagvlak volksraadpleging Echte doorbraak naar slagkrachtig bestuur 19
Prof. Dr. Kristof Steyvers Dr. Koenraad De Ceuninck Centrum voor lokale politiek Universiteit Gent
Prof. Dr. Kristof Steyvers Dr. Koenraad De Ceuninck Centrum voor lokale politiek Universiteit Gent Interne staatshervorming Wat? Context? Doel? Regioscreening Wat? Doel? Bestuurskracht en schaalvergroting
Nadere informatieDr. Koenraad De Ceuninck Centrum voor lokale politiek Universiteit Gent
Dr. Koenraad De Ceuninck Centrum voor lokale politiek Universiteit Gent Interne staatshervorming Wat? Context? Doel? Regioscreening Wat? Doel? Evaluatie interne staatshervorming Uitgevoerd in opdracht
Nadere informatieVan regioscreening naar evaluatie van samenwerkingsverbanden
Van regioscreening naar evaluatie van samenwerkingsverbanden Inleidende beschouwingen Kristof Steyvers Centrum voor Lokale Politiek UGent Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen Slagkrachtige Overheid
Nadere informatieFilip De Rynck UGent. Kennisplatform Intergemeentelijke Samenwerking Ieper, 19 februari 2019
Filip De Rynck UGent Kennisplatform Intergemeentelijke Samenwerking Ieper, 19 februari 2019 DE AGENDA 1. Intergemeentelijke samenwerking: kosten en baten, kritisch bekijken 2. Bestuurskracht onder druk
Nadere informatieBestuurlijke scenario s: pro s en contra s. Linze Schaap
Bestuurlijke scenario s: pro s en contra s Linze Schaap Bestuurlijke scenario's: pro's en contra's Dr. Linze Schaap Universitair Hoofddocent Tilburgse School voor Politiek en Bestuur Tilburg Center for
Nadere informatieREGIONALE SAMENWERKING IN VLAANDEREN DE AGENDA
REGIONALE SAMENWERKING IN VLAANDEREN DE AGENDA Filip De Rynck 1 Gebied of regio: een kruispunt Verschillende ratio s laden schalen op: met verlengd lokaal bestuur en met Vlaamse planningsregio s (eerder
Nadere informatieBestuurskracht in Vlaanderen: knelpunten en mogelijke oplossingen
Bestuurskracht in Vlaanderen: knelpunten en mogelijke oplossingen Prof. Wouter Van Dooren Studiedag Bestuurskracht Leuven, Provinciehuis, 4 juni 2015 Inhoud 3 Bestuurksrachtmythes 3 Bestuurskrachtproblemen
Nadere informatieHulpverleningszones: tijd voor een zonaal verhaal 21 november 2016
Hulpverleningszones: tijd voor een zonaal verhaal 21 november 2016 #vvsgbwcongres IS EEN ZONAAL VERHAAL MOGELIJK? Filip De Rynck, Hoogleraar UGent #vvsgbwcongres Opbouw van de lezing 1. Hulpverleningszones
Nadere informatieDe rekeningen van de Vlaamse lokale besturen en de uitdagingen. Geert Mertens, Agentschap Binnenlands Bestuur
De rekeningen van de Vlaamse lokale besturen en de uitdagingen Geert Mertens, Agentschap Binnenlands Bestuur 1 Inhoud 1. Situering 2. Beleids- en beheerscyclus 3. Het actuele controlekader 4. Conclusies
Nadere informatienr. 236 van MARIUS MEREMANS datum: 13 januari 2016 aan LIESBETH HOMANS Organisatie-audits bij lokale besturen - Verbeterpunten
SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 236 van MARIUS MEREMANS datum: 13 januari 2016 aan LIESBETH HOMANS VICEMINISTER-PRESIDENT VAN DE VLAAMSE REGERING, VLAAMS MINISTER VAN BINNENLANDS BESTUUR, INBURGERING, WONEN, GELIJKE
Nadere informatieEen slagkrachtige Overheid in Vlaanderen
Een slagkrachtige Overheid in Vlaanderen Geert Bouckaert Commissie Efficiënte en Effectieve Overheid MOVI Colloquium: Beter Besturen, Beter Regeren Woensdag 13 mei 2009 1 VISIE Op een overtuigende en slagkrachtige
Nadere informatieSBOV B-project juni SBOV II Instituut voor de Overheid B-project «Slagkrachtige Overheid» 1
SBOV B-project 2010 Slagkrachtige Overheid 22 juni 2010 Projectcoördinator: Projectuitvoerder: Prof. Dr. Geert Bouckaert Jesse Stroobants SBOV II Instituut voor de Overheid B-project «Slagkrachtige Overheid»
Nadere informatieInterne staatshervorming: Hoe zit dat nu? WELKOM
Interne staatshervorming: Hoe zit dat nu? WELKOM Koen Loete Voorzitter Resoc Meetjesland, Leiestreek en Schelde Welkom& inleiding Programma Kris Snijckers Raadgever binnenlands bestuur Kabinet Minister
Nadere informatieRegioscreening. Fase 2 evaluatie Turnhout 10 juni 2013
Regioscreening Fase 2 evaluatie Turnhout 10 juni 2013 1 Regioscreening Agenda 1. Inleiding 2. Synthese zelfevaluatie 3. Debat Stadsregio Turnhout Tafelronde 4. Verder vervolg regioscreening 2 Regioscreening
Nadere informatieDe opgave. Drie gelijkwaardige gemeenten Sterke lokale identiteit Bestuur dicht bij bevolking Bestaande samenwerkingsvormen
De opgave + Drie gelijkwaardige gemeenten Sterke lokale identiteit Bestuur dicht bij bevolking Bestaande samenwerkingsvormen - Kwetsbare eigen organisatie Beperkte investeringsbudgetten Onvoldoende slagkracht
Nadere informatieNaar een sterker lokaal sociaal beleid na integratie gemeente-ocmw. NAZARETH 26 november 2015 Mark Suykens, algemeen directeur VVSG vzw
Naar een sterker lokaal sociaal beleid na integratie gemeente-ocmw NAZARETH 26 november 2015 Mark Suykens, algemeen directeur VVSG vzw Vlaams regeerakkoord 2014-2019 Volledige integratie tegen 1/1/2019
Nadere informatieUitnodiging. Werelddag van de stedenbouw. Over de grens: hoe samen ruimte maken? Dinsdag 17 november 2009, Stadsschouwburg Kortrijk
Uitnodiging Werelddag van de stedenbouw Over de grens: hoe samen ruimte maken? Dinsdag 17 november 2009, Stadsschouwburg Kortrijk [ De Werelddag van de Stedenbouw is een grootschalige studiedag, georganiseerd
Nadere informatieGroenboek Interne Staatshervorming: Samenvatting
Groenboek Interne Staatshervorming: Samenvatting 1. Knelpuntenanalyse Zes knelpunten vormen de basis van de analyse van onze Vlaamse Bestuurlijke organisatie a. Verrommeling op Intermediair niveau De drie
Nadere informatieLangemark-Poelkapelle doorgelicht
Langemark-Poelkapelle doorgelicht bestuurskrachtmeting van plattelandsgemeenten Situering van de studie interne staatshervorming witboek en groenboek discussie bestuurskracht: opdrachten vs. schaalgrootte
Nadere informatieNaar een sterker lokaal sociaal beleid Organisatie van het sociaal beleid na integratie gemeente-ocmw
Naar een sterker lokaal sociaal beleid Organisatie van het sociaal beleid na integratie gemeente-ocmw Ronde van Vlaanderen 28/1/15 12/2/15 Hasselt, Gent, Torhout, Malle, Leuven Inhoud 2 - Vlaams regeerakkoord
Nadere informatieStedelijk netwerken en de verhouding met de publieke. sector. Filip De Rynck. Hogeschool Gent
Stedelijk netwerken en de verhouding met de publieke sector Filip De Rynck De eeuw van de samenwerking Van Government naar Governance toenemende onderlinge afhankelijkheid voor meer en meer complexe problemen
Nadere informatieINTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN
K.U.Leuven Instituut voor de Overheid Universiteit Antwerpen Universiteit Gent Hogeschool Gent www.steunpuntbov.be INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN Ellen Wayenberg & Filip De Rynck Spoor Bestuurlijke
Nadere informatieGedwongen of vrijwillige fusie van zones?
Klik om de modelstijlen te bewerken Tweede niveau Derde niveau Gedwongen of vrijwillige fusie van zones? 28 februari 2013 Studiedag CPS 2 GEDWONGEN of VRIJWILLIG? VRIJWILLIG? GEDWONGEN Jos Schepers, 4-3-2013
Nadere informatieBELEID VAN DE VLAAMSE REGERING TOT STIMULERING VAN VRIJWILLIGE FUSIES VAN GEMEENTEN EVALUATIERAPPORT VAN HET AGENTSCHAP VOOR BINNENLANDS BESTUUR
BELEID VAN DE VLAAMSE REGERING TOT STIMULERING VAN VRIJWILLIGE FUSIES VAN GEMEENTEN EVALUATIERAPPORT VAN HET AGENTSCHAP VOOR BINNENLANDS BESTUUR 1. Situering 1.1. Uitvoering van het Vlaams Regeerakkoord
Nadere informatieVraagstelling over de interne staatshervorming
Vraagstelling over de interne staatshervorming Hoorzitting Commissie Binnenlands Bestuur Vlaams Parlement 24 november 2010 Vereniging Vlaamse Cultuur en gemeenschapscentra Paul Sergier, directeur Invalshoek
Nadere informatieBestuurlijke arrangementen voor stadsregionale vraagstukken in Vlaanderen
Bestuurlijke arrangementen voor stadsregionale vraagstukken in Vlaanderen Pieterjan Schraepen, Filip De Rynck en Joris Voets UGent ABB Academie 22 Maart 2018 Het onderzoeksproject ONDERZOEKSMOTIEVEN: Stadsregio
Nadere informatieSBOV B-project september SBOV II Instituut voor de Overheid KUL B-project «Slagkrachtige Overheid» 1
SBOV B-project 2010 Slagkrachtige Overheid 21 september 2010 Projectcoördinator: Projectuitvoering: Prof. Dr. Geert Bouckaert Jesse Stroobants SBOV II Instituut voor de Overheid KUL B-project «Slagkrachtige
Nadere informatieDe Commissie neemt in haar zitting van 30 augustus 2010 kennis van het groenboek Interne Staatshervorming en formuleert unaniem volgende commentaren.
CEEO Commissie voor Efficiënte en Effectieve Overheid datum Overgemaakt aan de Vlaamse Regering op 13 september 2010 onderwerp Advies nr.3 Groenboek Interne Staatshervorming De Commissie neemt in haar
Nadere informatieHet proces van staatshervorming bestuurskundig geanalyseerd
Het proces van staatshervorming bestuurskundig geanalyseerd SBOV-studiedag Brussel, 6 oktober 2009 Dieter Vanhee 1 Onderzoeksproject 2 Situering 13/06/04 10/06/07 14/07/08 16/02/09 1 2 3 4 5 6 08/10/08
Nadere informatieHet ondernemingsplan als beheersinstrument in de Vlaamse Overheid voor interne opvolging en dialoog tussen politiek en administratie
Het ondernemingsplan als beheersinstrument in de Vlaamse Overheid voor interne opvolging en dialoog tussen politiek en administratie Een vergelijking van de inhoud en gebruik van ondernemingsplannen 2015
Nadere informatieInhoudsopgave. Woord vooraf Inleiding 13
Woord vooraf 11 1 Inleiding 13 1.1 De schaalgrootte van de lokale politiezones: vraagstuk tijdens de politiehervorming 13 1.2 De schaalgrootte van de lokale politiezones: vraagstuk na de politiehervorming
Nadere informatieOnderwerp Start Arhi-procedure en aankondiging open overleg met gemeenten Landgraaf, Heerlen, Brunssum, Kerkrade, Simpelveld en Voerendaal
Bijlage 9 Provinciale Staten van Limburg Cluster STR Behandeld H.J.P.G. van Elmpt Ons kenmerk 2017/6098 Telefoon +31 43 389 99 64 Uw kenmerk - Maastricht 24 januari 2017 Bijlage(n) 1 Verzonden 24 januari
Nadere informatieDe samenwerking tussen gemeente en OCMW vanuit bestuurskundig perspectief Wat leert de implementatie van het Gemeentedecreet?
De samenwerking tussen gemeente en OCMW vanuit bestuurskundig perspectief Wat leert de implementatie van het Gemeentedecreet? Sofie HENNAU en Johan ACKAERT Studiedag: De samenwerking tussen de gemeente
Nadere informatieSTADSREGIO S IN VLAANDEREN MET DE MOED DER WANHOOP. Filip De Rynck Universiteit Gent
STADSREGIO S IN VLAANDEREN MET DE MOED DER WANHOOP Filip De Rynck Universiteit Gent Verdichting regio Kortrijk 1910 Verdichting regio Kortrijk 1940 Verdichting regio Kortrijk 1960 Verdichting regio Kortrijk
Nadere informatieNetwerkdemocratie Drechtsteden
Netwerkdemocratie Drechtsteden Drechtstedendinsdag 7 december 2010 Opdracht Drechtraad 16 juni jl. Op basis van de rapporten commissies Scholten II en Meijdam 1. Instellen en organiseren van de Drechtstedendinsdag
Nadere informatie3/04/2015. De OCMW s opdoeken: een goed idee? Situatie in Vlaanderen. Inhoud
Inhoud De OCMW s opdoeken: een goed idee? Situatie in Vlaanderen AV afdeling OCMW s AVCB-VSGB 26/3/2015 De relatie gemeente-ocmw vandaag Vlaams regeerakkoord 2014-2019 en motie Vlaams parlement Conceptnota
Nadere informatieSamenwerking in regio s en burensportdiensten
Samenwerking in regio s en burensportdiensten SPORTREGIO KEMPEN IV Samenwerking tussen 11 gemeenten Veel verschil tussen de gemeenten: Inwonersaantal Sportdienst - werking Beschikbare infrastructuur Goede
Nadere informatieNaar een sterker lokaal sociaal beleid Organisatie van het sociaal beleid na integratie gemeente-ocmw
Naar een sterker lokaal sociaal beleid Organisatie van het sociaal beleid na Hoorzitting Vlaams parlement 12 mei 2015 Mark Suykens, Piet Van Schuylenbergh Inhoud 1. VVSG neemt akte van Vlaamse keuzes 2.
Nadere informatieAdministratieve interacties
Administratieve interacties Structuur van de presentatie 1. Administratieve interacties vanuit interbestuurlijk perspectief 2. Interacties geïllustreerd 3. Vervolgtraject 2 1. Administratieve interacties
Nadere informatie1. Waren de plannen van burgemeester Jorritsma vóór de presentatie van 9 januari jl. bij u bekend? Indien ja, sinds wanneer was u op de hoogte?
Statenfractie CDA De heer M.N.R.C. Deryckere Postbus 90151 5200 MC s-hertogenbosch Brabantlaan 1 Postbus 90151 5200 MC s-hertogenbosch Telefoon (073) 681 28 12 Fax (073) 614 11 15 www.brabant.nl IBAN NL86INGB0674560043
Nadere informatieVernieuwde ondersteuning van de Brusselse Brede Scholen
Vernieuwde ondersteuning van de Brusselse Brede Scholen Conferentie Vlaamse schepenen en OCMW-voorzitters INFORMATIEMOMENT 8/11/2017 Piet Vervaecke, directeur Onderwijscentrum Brussel vlaamse gemeenschapscommissie
Nadere informatieGemeentelijke herindeling en lokale politiek. Rob (P.R.) van Doorn
Gemeentelijke herindeling en lokale politiek Rob (P.R.) van Doorn Gemeentelijke herindeling en lokale politiek Feiten en overwegingen 1. Inleiding Tijdens het eerste deel van de lopende kabinetsperiode
Nadere informatieOnderzoek naar strategische meerjarenplanning in Vlaamse steden
Onderzoek naar strategische meerjarenplanning in Vlaamse steden een stand van zaken Workshop Kenniscentrum Vlaamse steden Brussel - 2 december 2009 Thomas Block, Kristof Steyvers & Ellen Wayenberg Vier
Nadere informatieBinnenBand 06/14. Pleidooi voor een nieuwe fase in de Vlaamse staatshervorming. Vrijwillige fusies van gemeenten doorgelicht
BinnenBand jaargang 19 nr 84 - juni 2014 Een band tussen binnenlands BESTUUR en de jaargang lokale 18 besturen nr. 79 - maart 2013 Pleidooi voor een nieuwe fase in de Vlaamse staatshervorming Vrijwillige
Nadere informatieiezen en delen in de nationale uimtelijke ordening
iezen en delen in de nationale uimtelijke ordening im Zwanikken, Pascal Lamberigts 9 april 2011 tualisatie, deregulering en decentralisering Minder financiële ruimte Meer ruimte voor markt en burger Minder
Nadere informatieBestuurskracht Vind een evenwicht tussen je opdracht en je mogelijkheden.
Bestuurskracht Vind een evenwicht tussen je opdracht en je mogelijkheden www.gezondegemeente.be Belang van bestuurskracht Bestuurskracht, de term valt vaak. Maar wat betekent het eigenlijk? Concreet gaat
Nadere informatie3. Wat is de specifieke aanpak voor het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest?
SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 177 van MIRANDA VAN EETVELDE datum: 11 december 2015 aan PHILIPPE MUYTERS VLAAMS MINISTER VAN WERK, ECONOMIE, INNOVATIE EN SPORT NEET-jongeren - Initiatieven NEET-jongeren (not
Nadere informatieTo be or not to be? Lokale besturen in Vlaanderen.
To be or not to be? Lokale besturen in Vlaanderen. 1 To be or not to be? 2 To be or not to be? Te zijn of niet te zijn, dat is de kwestie; of het nobeler is om te lijden onder alles wat het wrede lot je
Nadere informatiePOP POP. Programma workshop POP. 1. Algemeen kader Situering POP. 2. Link Werkervaring (Wim Van Ammel Web vzw) 3. Aan de slag!
Programma workshop 1. Algemeen kader Situering Aanleiding Project -model 2. Link Werkervaring (Wim Van Ammel Web vzw) 3. Aan de slag! 1 Achtergrond: Evoluties op de AM: uitdagingen toenemend aantal knelpuntberoepen
Nadere informatieMEDEDELING AAN DE VLAAMSE REGERING
De minister president van de Vlaamse Regering Vlaams minister van Buitenlands Beleid en Onroerend Erfgoed en Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en armoedebestrijding
Nadere informatieBetreft: Krachtlijnen voor een nieuwe organisatie voor de opvang- en vrije tijd van schoolkinderen
Conceptnota Betreft: Krachtlijnen voor een nieuwe organisatie voor de opvang- en vrije tijd van schoolkinderen 1. Situering Deze conceptnota heeft tot doel om, binnen de contouren van het Vlaams Regeerakkoord
Nadere informatieGOED BESTUUR VOOR CULTUUR! CULTURAL GOVERNANCE ALS HEFBOOM TOT PROFESSIONALISERING
2 trajecten Werkgroep BilsenFonds GOED BESTUUR VOOR CULTUUR! CULTURAL GOVERNANCE ALS HEFBOOM TOT PROFESSIONALISERING Prof. dr. Annick Schramme & Joke Schrauwen Leidraad: principes governance op organisatieniveau
Nadere informatieKrimpenerwaard: een kwestie van kiezen
Krimpenerwaard: een kwestie van kiezen Advies van de Externe Commissie Midden-Holland over de bestuurlijke situatie in de Krimpenerwaard Nevenadvies bij eindrapportage De drang naar groter, de hang naar
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2017 2018 34 824 Samenvoeging van de gemeenten Leerdam, Vianen en Zederik en wijziging van de grens tussen de provincies Utrecht en Zuid-Holland Nr. 5 VERSLAG
Nadere informatieRegie van het lokaal sociaal beleid
Regie van het lokaal sociaal beleid Bram Verschuere Universiteit Gent Bram.Verschuere@Ugent.be @VerschuereBram - Beleidsopties Vlaamse regering - Een toekomstig kader? - Mogelijke modellen? - Aandachtspunten?
Nadere informatieKaderstelling en controle bij verbonden partijen
Kaderstelling en controle bij verbonden partijen Lessen voor Lelystad Dr. John Smits Draaiboekje Vraagstelling en opzet onderzoek Wat valt op in Lelystad? Lessen uit ervaringen elders Aandachtspunten voor
Nadere informatieINTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING JURIDISCHE WENSDROOM OF RECHTSILLUSIE? WERKGROEP WELZIJN 7 februari 2014
INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING JURIDISCHE WENSDROOM OF RECHTSILLUSIE? WERKGROEP WELZIJN 7 februari 2014 Isabelle Van Vreckem Departement WVG (Vlaamse overheid) Interbestuurlijke relaties VL-provincies
Nadere informatieHorizontale materies en de autonomie van de lijnentiteiten. Tussentijdse beschouwingen. 7 mei 2009 Luc Lathouwers
Horizontale materies en de autonomie van de lijnentiteiten Tussentijdse beschouwingen 7 mei 2009 Luc Lathouwers Departement Bestuurszaken Visie Samen-werken aan een duurzame bestuurlijke vernieuwing die
Nadere informatieOnderwerp: Gemeentelijke opschaling, regionale samenwerking en decentralisaties
Voorstel aan de raad Nummer: 131027418 Portefeuille: Programma: Programma onderdeel: Steller: Afdeling: Telefoon: E-mail: G.M. Asselman BLD Beleid Burgemeester 2.6 Voor de Lelystedeling 2.6.1 Gemeentelijke
Nadere informatieSchets van het (lopende) traject richting de oprichting van een openbaar zorgbedrijf in het Meetjesland
Schets van het (lopende) traject richting de oprichting van een openbaar zorgbedrijf in het Meetjesland Waarom ZB? Voordelen van een ZB Valkuilen bij oprichting Draagvlak creëren : ons traject Tips & tricks
Nadere informatieProgramma-governance Internationale waterambitie
Programma-governance Internationale waterambitie 15 juni 2018 Wat is een programma? Langetermijn doelgerichtheid INSPANNINGEN visie JAAR 1 JAAR 2 JAAR N doelen Kortetermijn doelgerichtheid Voettekst: presentatietitel
Nadere informatieMinisterie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties > Retouradres Postbus 20011 2500 EA Den Haag Gedeputeerde Staten Zuid-Holland College en raad Bergambacht College en raad Ouderkerk College en raad
Nadere informatieNetwerken in de gezondheids- en welzijnszorg. Nele Van Tomme Prof. dr. Joris Voets Prof. dr. Koen Verhoest
Netwerken in de gezondheids- en welzijnszorg Nele Van Tomme Prof. dr. Joris Voets Prof. dr. Koen Verhoest Overzicht 1. Situering van het onderzoek 2. Belangrijkste bevindingen a) Succes- en faalfactoren
Nadere informatieDe gemeente van de toekomst
De gemeente van de toekomst De gemeente van de toekomst Focus op strategie Sturen op verbinden Basis op orde De zorg voor het noodzakelijke Het speelveld voor de gemeente verandert. Meer taken, minder
Nadere informatieToekomstvisie gemeente Weesp
Toekomstvisie gemeente Weesp Leeswijzer Hoofdstuk 1 (Aanleiding) en 2 (Proces tot nu toe) geven de context voor het uitvoeren van het bestuurskrachtonderzoek en het opstellen van deze toekomstvisie. In
Nadere informatieToekomst intergemeentelijke samenwerking Besturen is samenwerken
Toekomst intergemeentelijke samenwerking Besturen is samenwerken Ontmoetingsavond Leiedal 28 mei 2013 Harelbeke Mark Suykens, algemeen directeur VVSG vzw Samenleving in verandering 2 - VVSG - Evoluties
Nadere informatieNieuw beleidskader sociaal-cultureel volwassenenwerk. Sectormoment Kaaitheater - 25/02/2016
Nieuw beleidskader sociaal-cultureel volwassenenwerk Sectormoment Kaaitheater - 25/02/2016 Welkom en inleiding Luc Delrue Secretaris-generaal Departement CJSM In gesprek met Sven Gatz Vlaams minister van
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2006 2007 30 800 VII Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2007 Nr. 22
Nadere informatieSUBSIDIEREGELING BEVORDEREN INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING ZUID-HOLLAND 2017
Provinciaal Blad van Zuid-Holland SUBSIDIEREGELING BEVORDEREN INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING ZUID-HOLLAND 2017 Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, Gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening
Nadere informatieDemocratische controle op verbonden partijen Hoe hou je zicht en grip?
Democratische controle op verbonden partijen Hoe hou je zicht en grip? dr. John Smits www.arenaconsulting.nl Verbonden partijen wat zijn het? Vennootschap economie Openbaar vervoer Vereniging veiligheid
Nadere informatieOver muizen en olifanten Fusies: per aspera ad astra? Of nihil sub sole novum
Over muizen en olifanten Fusies: per aspera ad astra? Of nihil sub sole novum 20/03/2015 1 Willem Elschot HET HUWELIJK [ ] want tussen droom en daad staan wetten in de weg en praktische bezwaren, en ook
Nadere informatieHefbomen en instrumenten om het lokaal sociaal woonbeleid te. Studiedag 'Urgentie vraagt innovatie' - 8 mei SumResearch Urban Consultancy
6202 Hefbomen en instrumenten om het lokaal sociaal woonbeleid te regisseren 1 Studiedag 'Urgentie vraagt innovatie' - 8 mei 2014 Inhoud 2 (1) Opzet (2) Aanpak (3) Algemeen resultaat (4) Knelpunten lokaal
Nadere informatieRuimte voor verandering Transitie Ruimtelijke Ordening
Ruimte voor verandering Transitie Ruimtelijke Ordening een tussentijdse balans Netwerk organisatiebeheersing, 7 juni 2012 Christophe Pelgrims, transitiemanager Decreet van 1999: ontvoogding Beleidscontext
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2017 2018 29 697 Gebiedsgerichte economische perspectieven en Regionaal Economisch Beleid Nr. 48 BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEIT
Nadere informatieVan ambtenaar naar ambassadeur Beeldvorming en reputatiemanagement aan de Vlaamse overheid
Van ambtenaar naar ambassadeur Beeldvorming en reputatiemanagement aan de Vlaamse overheid Tom De Smedt, afdeling Communicatie (DAR) MOVI Colloquium 18 mei 2010 Imago, reputatiemanagement, branding, beeldvorming,
Nadere informatieHoe kan het versnellen van investeringsprojecten bijdragen tot een breder maatschappelijk draagvlak?
Hoe kan het versnellen van investeringsprojecten bijdragen tot een breder maatschappelijk draagvlak? Havens en omwonenden Inspiratiedag 11 oktober 2011 Vaststellingen Commissies Berx en Sauwens Lange duurtijd
Nadere informatieDe gemeenteraad van de gemeente Utrechtse Heuvelrug in vergadering bijeen op 28 februari 2013.
Utrechtse Heuvelrug Utrechtse Heuvelrug Motie Provinciale herindeling De gemeenteraad van de gemeente Utrechtse Heuvelrug in vergadering bijeen op 28 februari 2013. Overwegende dat: De Minister van Binnenlandse
Nadere informatieBeleidsbrief Algemeen Regeringsbeleid
Beleidsbrief Algemeen Regeringsbeleid 2015-2016 I. Inleiding Samenwerking, dialoog en vertrouwen Kwaliteitsvolle besluitvorming Uitbouw Departement Kanselarij en Bestuur Specifieke horizontale prioriteiten
Nadere informatieInfosessie Externe audit voor de lokale besturen Vrijdag 13/12/2013
Infosessie Externe audit voor de lokale besturen Vrijdag 13/12/2013 samen groeien samen oogsten samen proeven Inhoud 1. Historiek 2. Ratio 3. Interne controle 4. Types van audit 5. Drieledig doel 6. Organisatie
Nadere informatieJouw gemeente in de wereld De wereld in jouw gemeente
VVSG internationaal Jouw gemeente in de wereld De wereld in jouw gemeente Jouw gemeente in de wereld De wereld in jouw gemeente Arctic Circle Line Date International Tropic of Cancer Equator International
Nadere informatie.U.Leuven Instituut voor de Overheid niversiteit Antwerpen niversiteit Gent ogeschool Gent. www.steunpuntbov.be
.U.Leuven Instituut voor de Overheid niversiteit Antwerpen niversiteit Gent ogeschool Gent www.steunpuntbov.be Doelstelling Het verbeteren van de kwaliteit van het management, bestuur en beleid van de
Nadere informatieToelichting Wijk-werken
Toelichting Wijk-werken Situering Vlaams Regeerakkoord Conceptnota Naar een nieuw stelsel van Tijdelijke werkervaring (30/10/2015) Conceptnota hervorming PWAstelsel (04/03/2016) Decreet Wijk-werken (28/04/2017)
Nadere informatieDe driehoek voorbij... WissemaGroup. medezeggenschap is van ons allemaal!
De driehoek voorbij... medezeggenschap is van ons allemaal! Doelstellingen Inzicht geven in het krachtenveld in een complexer wordende wereld Handvatten bieden voor invloed Dialoog over de rol van medezeggenschap
Nadere informatieDe meerjarige ondernemingsplannen binnen de Vlaamse overheid Les plans d entreprises pluriannuels au sein de l administration Flamande
De meerjarige ondernemingsplannen binnen de Vlaamse overheid Les plans d entreprises pluriannuels au sein de l administration Flamande Martin Ruebens Secretaris-generaal Departement Kanselarij en Bestuur
Nadere informatieEen digitale Vlaamse overheid
Een digitale Vlaamse overheid Onderzoeker: Stijn Wouters Promotor: prof. dr. ir. Joep Crompvoets Herman Teirlinck, Brussel. 17 september 2018 Een digitale Vlaamse overheid Hoofdonderzoeksvraag: Hoe kan
Nadere informatieJOBNAME: PAGE: 1 SESS: 2 OUTPUT: Mon Aug 5 10:49: /first/boek/uitgeverij/verkiezingsboek 2012/start
JOBNAME: 232877 PAGE: 1 SESS: 2 OUTPUT: Mon Aug 5 10:49:56 2013 /first/boek/uitgeverij/verkiezingsboek 2012/start JOBNAME: 232877 PAGE: 2 SESS: 2 OUTPUT: Mon Aug 5 10:49:56 2013 /first/boek/uitgeverij/verkiezingsboek
Nadere informatieHet middenbestuur in relatie tot de lokale overheid. Meneer de Voorzitter,
Het middenbestuur in relatie tot de lokale overheid Meneer de Voorzitter, Graag lever ik een bijdrage aan de discussie over het middenbestuur. Ik zal daarbij ook in gaan op de gevolgen die dat heeft voor
Nadere informatieDe Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties dr. R.H.A. Plasterk Postbus EA Den Haag
> Retouradres Postbus 20011 2500 EA Den Haag De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties dr. R.H.A. Plasterk Postbus 20011 2500 EA Den Haag Raad voor de financiële verhoudingen Korte Voorhout
Nadere informatieSBOV II HRM & veranderingsmanagement. 6 oktober Ria JANVIER (Universiteit Antwerpen) HRM & veranderingsmanagement. HRM & veranderingsmanagement
HRM & veranderingsmanagement Stand van het lokale personeelsbeleid en de aansturing ervan door de Vlaamse overheid Annie HONDEGHEM (K.U.Leuven) Nele PEETERS & Chiara DE CALUWÉ (Universiteit Antwerpen)
Nadere informatieNT2-docent, man/vrouw met missie
NT2docent, man/vrouw met missie Resultaten van de bevraging bij NT2docenten Door Lies Houben, CTOmedewerker Brede evaluatie, differentiatie, behoeftegericht werken, De NT2docent wordt geconfronteerd met
Nadere informatieVisiekrachtlijnen voor een gezonde detailhandelsontwikkeling in Vlaams-Brabant
VLAAMS-BRABANT Visiekrachtlijnen voor een gezonde detailhandelsontwikkeling in Vlaams-Brabant Detailhandel zorgt voor een sterke economische dynamiek wat zich vertaalt in 55 miljard euro omzet in 2013
Nadere informatieStaten-Generaal Opvang en Vrije tijd van schoolkinderen. Docentendag Pedagogie Jonge Kind 12 september 2014
Staten-Generaal Opvang en Vrije tijd van schoolkinderen Docentendag Pedagogie Jonge Kind 12 september 2014 Doel en opzet Basisprincipes Voorbereidende werkgroepen Resultaat van de Staten-Generaal Vooraf
Nadere informatieDerde rapport (juli 2014)
Doet de grootte ertoe? Een vergelijkend onderzoek naar de factoren voor succes en/of falen van hervormingen aan de lokale schaal Derde rapport (juli 2014) Koenraad De Ceuninck en Kristof Steyvers Inhoudstafel
Nadere informatieKlachtenmanagement bij lokale besturen Juridische en organisatorische context. 25 oktober 2007
Klachtenmanagement bij lokale besturen Juridische en organisatorische context 25 oktober 2007 Inhoud 1. Situering klachtenbehandeling 2. Juridische context 3. Draagvlak? 4. Conclusies 2 1. Situering klachtenbehandeling
Nadere informatieKwetsbare ouderen gevolgd. Een jaar later: thuis, of naar het rusthuis? Bram Vermeulen Prof. dr. Anja Declercq
Kwetsbare ouderen gevolgd. Een jaar later: thuis, of naar het rusthuis? Bram Vermeulen Prof. dr. Anja Declercq Opzet Vlaamse Ouderen Zorg Studie VoZs bevraagt kwetsbare ouderen: - die thuiszorg gebruiken
Nadere informatieIntergemeentelijk samenwerken in lokaal woonbeleid: een toekomstbeeld. 31 mei 2013, Vlaams Parlement
Intergemeentelijk samenwerken in lokaal woonbeleid: een toekomstbeeld, Vlaams Parlement Historiek Evolutie van het lokaal woonbeleid in Vlaanderen 2 - VVSG - intergemeentelijk samenwerken in lokaal woonbeleid:
Nadere informatievan takendebat naar reorganisatie Gent Plus Netwerk Organisatiebeheersing 10 feb 2015
van takendebat naar reorganisatie Gent Plus Netwerk Organisatiebeheersing 10 feb 2015 1 Introductie en situering takendebat fase 1: 2011 takendebat = ONDERZOEK takendebat fase 2: 2012 thematische analyses
Nadere informatieOnderzoek Bestuurlijke Toekomst van Nuenen door PvdA Nuenen
Onderzoek Bestuurlijke Toekomst van Nuenen door PvdA Nuenen In ons verkiezingsprogramma van 2014-2018 1 hebben we vastgesteld dat: Nuenen een armlastige gemeente is. Om weer een gezonde gemeente te worden,
Nadere informatieSamenwerkingskracht in Zeeland #HOEDAN?
Samenwerkingskracht in Zeeland #HOEDAN? Rapport commissie Externe Spiegeling Zeeland Voorwoord Het beeld van de Zeeuwse ziekte verdient bijstelling: Zeeuwse overheden werken op veel terreinen samen en
Nadere informatieVOORONTWERP VAN DECREET BETREFFENDE HET ONDERWIJS XXVII
VR 2017 1301 DOC.0017/2BIS VOORONTWERP VAN DECREET BETREFFENDE HET ONDERWIJS XXVII Hoofdstuk 5. Volwassenenonderwijs Art. V.1. In artikel 2 van het decreet van 15 juni 2007 betreffende het volwassenenonderwijs,
Nadere informatie