Regeling taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden. Arbeidsomstandighedenbeleid. azm

Transcriptie

1 1 az M Regeling taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden Arbeidsomstandighedenbeleid azm Auteur: H. Luyten, teamcoördinator Arbo Kenmerk: TL/HL Versie: 3.5 Datum: 12 maart 2009

2 2 Deze regeling is door de Raad van Bestuur van het academisch ziekenhuis Maastricht opgesteld naar aanleiding van de decentralisatie van taken op het terrein van de Arbeidsomstandighedenzorg (Arbozorg) Artikel 1 taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de Raad van Bestuur 1. De Raad van Bestuur is belast met: 1. De inrichting en vormgeving van de Arbozorg 1 op hoofdlijnen binnen het ziekenhuis, met het oog op zo goed mogelijke arbeidsomstandigheden van de werknemers, waarbij deze zich minimaal houdt aan de verplichtingen uit de Arbeidsomstandighedenwet 2. Het vaststellen van doelstellingen, stuurgetallen en randvoorwaarden waarbinnen de functionarissen van de interne afdeling Arbo en externe Arbo-dienst hun bevoegdheden op het gebied van de Arbozorg uitoefenen, alsmede het op basis van die doelstellingen, stuurgetallen en randvoorwaarden vaststellen van het Arbo-jaarplan (vierde kwartaal) voorafgaand aan het werkjaar en de evaluatie van de uitvoering van het arbojaarplan in de vorm van een arbojaarverslag (eerste kwartaal) 3. De Arbozorg voor: de medewerkers binnen het academisch ziekenhuis die behoren tot de Stafdienst Bestuur, de medische staf, de managers van de Resultaat Verantwoordelijke Eenheden, de directeuren Facilities en de directeuren stafdirectoraten Financiën & Informatievoorziening, Personeelszaken en Strategie & projecten en de stafdienst ICT & Instrumentele Dienst 2. De Raad van Bestuur kan zich in afwijking van de bepalingen in deze regeling belasten met aanvullende onderwerpen betreffende de Arbozorg 3. De Raad van Bestuur conformeert zich aan de verplichtingen die vanuit het Arbocatalogus UMC s zijn geïnitieerd 4. De Raad van Bestuur kan de directeur Facilities en/of de directeur stafdirectoraat Personeelszaken belasten met de uitvoering van taken bedoeld in het eerste lid 5. De Raad van Bestuur ziet erop toe dat het management van de RVE s hun taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden op de juiste wijze uitvoeren en treedt zonodig corrigerend op 6. De Raad van Bestuur voert in het kader van de Wet op de Ondernemingsraden overleg over onder andere doelstellingen (Arbo-beleidsplan, Arbocatalogus UMC s), de taakstelling (Arbo-jaarplan) en 1 Arbozorg waaronder ook begrepen verzuimbeleid en integraal gezondheidsmanagement.

3 3 evaluatie van de uitvoering van de Arbozorg 7. De Raad van Bestuur vraagt de Ondernemingsraad instemming te betuigen over de keuze van de Arbo-dienst waarbij het azm zich wil aansluiten en over de inhoud van het contract met deze Arbodienst. 8. De Raad van Bestuur organiseert de deskundige bijstand met betrekking tot de Arbodienstverlening conform artikel 13 van de gewijzigde Arbeidsomstandighedenwet. Artikel 2 taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de afdeling Arbo Taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden afdeling Arbo 1. Het doen van aanbevelingen aan de Raad van Bestuur en de OR over het te voeren ondernemingsbeleid, daar waar dit beleid gericht is op het bevorderen van de veiligheid, de gezondheid en het welzijn van de werknemers 2. Uitvoering geven aan de doelstellingen zoals gesteld in de Arbocatalogus UMC s en het Arbobeleidsplan Het bieden van inhoudelijke ondersteuning aan het management bij de uitvoering van hun arbotaken met als doel minimaal te voldoen aan de eisen uit de Arbeidsomstandighedenwet en de doelstellingen uit de Arbocatalogus UMC s 4. Aansturen en coördineren van de uitvoering van de taken van de externe arbodienst. 5. Het management tijdig en compleet voorzien van de relevante stuurinformatie op basis van het verzuim- en registratiesysteem ERP/SAP Artikel 3 taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de teamcoördinator Arbo (= centrale preventiemedewerker) Taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden teamcoördinator Arbo: 1. Het doen van aanbevelingen aan de Raad van Bestuur over het te voeren ondernemingsbeleid, daar waar dit beleid gericht is op het bevorderen van de veiligheid, de gezondheid en het welzijn van de werknemers 2. Deze zorgt voor afstemming binnen het tactisch management. Wanneer het om strategische aangelegenheden gaat stelt de Raad voor de KRAM het beleid vast en legt het ter goedkeuring voor aan de Raad van Bestuur. De Raad van Bestuur overlegt vervolgens met de OR en keurt het beleid 3. Het bevorderen van de afstemming van de uitvoering van het geformuleerde Arbo-beleid tussen de managementteams van de Resultaat Verantwoordelijke Eenheden, de directeur Facilities en de directeuren stafdirectoraat Financiën, ICT/ID, personeelszaken en strategie & projecten

4 4 4. Het bevorderen van de integratie van het Arbo-zorgsysteem en het Milieu-zorgsysteem onderling en met het bevorderen van de integratie van deze beide systemen met het Kwaliteitszorgsysteem. 5. Het opstellen van het azm-brede Arbo-jaarplan en Arbo-jaarverslag over de evaluatie van de uitvoering van het Arbobeleid 6. Het uitvoeren van de taken van de centrale preventiemedewerker als beschreven in Arbeidsomstandighedenwet artikel 14a, te weten: a) het organiseren van de preventie binnen de organisatie b) het leveren van bijstand m.b.t. de RI&E c) adviseren van en samenwerken met belanghebbenden en betrokkenen d) meewerken aan uitvoering van maatregelen e) de weg kennen naar relevante informatiebronnen 7. Aansturing van de afdeling Arbo 8. Contractbeheer van de externe Arbo-dienstverlening 9. Voorzitter van de stuurgroep ESF 10. Vertegenwoordiger van het azm bij de diverse project-en werkgroepen bij de VAZ en hoofden arbooverleg academische ziekenhuizen en universiteiten 11. Aansturing van de interne werkgroepen in kader van de Arbocatalogus UMC s 12. Aansturing van de decentrale preventiemedewerkers 13. Contactpersoon voor externe instanties, zoals de Arbeidsinspectie Artikel 4 taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden externe Arbodienst Taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden Arbo-dienst: 1. Het adviseren van de teamcoördinator Arbo over het formuleren, vaststellen en evalueren van doelstellingen, stuurgetallen en randvoorwaarden, waarbinnen de decentrale Arbozorg dient plaats te vinden 2. Het op verzoek van de teamcoördinator Arbo uitvoeren van onderzoeken naar de verbetering van arbeidsomstandigheden, te denken valt aan ongevallen, blootstelling aan gevaarlijke stoffen, e.d. 3. Het in overleg met de teamcoördinator Arbo ondersteunen van het management bij de uitvoering van hun arbo-taken 4. Het uitvoeren van specifieke werkzaamheden naar aanleiding van de RI&E op verzoek van het azm 5. De Arbo-dienst conformeert zich aan het verzuimbeleid azm en stelt zich daarin pro-actief op 6. De Arbo-dienst stelt relevante gegevens beschikbaar aan het door azm aan te wijzen derden 7. De Arbo-dienst stemt haar dienstverlening af, werkt pro-actief mee aan het voldoen aan en is medeverantwoordelijke voor het voldoen aan de wettelijke verplichtingen, doelen arbocatalogus UMC s, het bestek Europese aanbesteding Arbo-dienstverlening en de doelstellingen zoals gesteld in het Arbobeleidsplan

5 5 8. De Arbo-dienst organiseert periodiek interdisciplinair overleg tussen de kerndeskundigen, te weten: de bedrijfsarts, de arbeidshygiënist, de arbeids- en organisatiekundige, en de veiligheidskundige 9. De Arbo-dienst conformeert zich aan de werkwijze dat vanuit het azm de teamcoördinator Arbo een intermediaire functie vervult tussen het azm, vertegenwoordigt door het stafdirectoraat Personeelszaken, en de externe Arbo-dienst 10. De medewerkers van de Arbo-dienst nemen daar waar nodig deel aan het SMT en richten zich hoofdzakelijk op de casuïstiek in samenspraak met de leidinggevende, de reïntegratieconsulent en de P&O-consulent 11. De Arbo-dienst werkt met SAP/ERP en levert de status rapportages volgens de afgesproken formats Artikel 5 taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de Kerngroep Arbo Taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de Kerngroep Arbo: 1. De kerngroep Arbo vormt de spil bij het opzetten, onderhouden en verbeteren van arbozorg in het azm en wordt voorgezeten door de teamcoördinator Arbo. De leden van de kerngroep Arbo bestaan uit de door het tactisch management aangewezen decentrale preventiemedewerkers (conform de liberalisering van de Arbeidsomstandighedenwet) 2. de leden van de kerngroep Arbo zullen conform de gewijzigde Arbeidsomstandighedenwet de rol van preventiemedewerker vervullen onder voorzitterschap van de centrale teamcoördinator Arbo 3. de leden van de Kerngroep Arbo bereiden het Arbobeleid voor en stemmen het beleid af met de commissie VGWM van de OR. Waar nodig wint zij advies in van deskundigen van de externe Arbodienst. Artikel 6 taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de Onderdeelcommissies van de Ondernemingsraad. 1. Onverminderd het in artikel 1 bepaalde zijn de Onderdeelcommissies van de Ondernemingsraad belast met het voeren van het overleg over de veiligheid, de gezondheid en het welzijn van de werknemers in hun organisatorische eenheid 2. De Onderdeelcommissies van de Ondernemingsraad zijn bevoegd tot: Het gevraagd en ongevraagd adviseren van de managementteams van hun onderdelen over aangelegenheden betreffende de veiligheid, de gezondheid en het welzijn van de werknemers van deze organisatie onderdelen

6 6 Het al dan niet instemmen met voorstellen van hun overlegpartner betreffende wijzigingen van regelingen op het gebied van de veiligheid, de gezondheid en het welzijn in het algemeen en de inhoud van het contract met de Arbodienst in het bijzonder De OR heeft: 3. Het recht van instemming over hoe de Arbo-dienstverlening geregeld wordt 4. Instemmingsrecht bij de vaststelling van het deskundigheidsniveau van de preventiemedewerker(s) 5. Het recht op instemming over de RI&E en het plan van aanpak en jaarlijks bespreking van de voortgangsrapportage Artikel 7 taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de managementteams van de Resultaat Verantwoordelijke Eenheden, de directeur Facilities en de directeuren stafdirectoraat Financiën, ICT/ID, personeelszaken en strategie & projecten (het tactisch management). Het tactisch management is belast met: 1. De Arbozorg ten aanzien van de medewerkers die organisatorisch onder hun verantwoordelijkheid en bevoegdheid ressorteren, en de tot hun organisatorische eenheid behorende ruimtes en terreinen 2. Het jaarlijks opstellen van aan Arbobeleidsplan voor de RVE In deze plannen wordt aangegeven hoe het desbetreffende management invulling zal geven aan de door de Raad van Bestuur centraal vastgestelde doelstellingen, stuurgetallen en randvoorwaarden betreffende de Arbozorg. De arbobeleidsplannen dienen ter informatie aangeboden te worden aan de afdeling Arbo 3. Het, na implementatie binnen de RVE, werken conform het arbozorgsysteem; 4. Het periodiek houden van een Arbo Risico Inventarisatie & Evaluatie en het uitvoeren van het plan van aanpak ter optimalisering van het plan van aanpak 5. Het jaarlijks opstellen van een voortgangsrapportage waarin de uitvoering van het plan van aanpak geëvalueerd 6. Het jaarlijks aanbieden van deze voortgangsrapportage aan de OC en de afdeling Arbo en het jaarlijks bespreken van deze voortgangsrapportage met de OC 7. Het voldoen aan de eisen met betrekking tot Arbo zoals deze in de Arbeidsomstandighedenwet beschreven staan 8. Het voldoen aan de doelstellingen zoals deze in Arbocatalogus UMC s beschreven staan 9. Het treffen van de nodige maatregelen ter voorkoming van overtredingen 10. Het verstrekken van de nodige middelen, (tijd, financiële middelen, opleiding en materiaal) om aan de voorschriften te kunnen voldoen

7 7 11. Het houden van toezicht en zonodig corrigerend optreden aan de hand van het sanctiebeleid azm 12. Het melden van (bijna-) ongevallen en prikaccidenten conform de opgestelde procedures 13. De zorg dat: 1. Bij de inrichting van werkruimten, het gebruik van gebouwen en terreinen als ook bij de uitvoering van de werkzaamheden, wordt voldaan aan de wettelijke voorschriften 2. Alle, onder hun verantwoordelijkheid ressorterende, werknemers voor de uitvoering van hun werkzaamheden de vereiste instructie hebben ontvangen en kunnen beschikken over de vereiste voorzieningen om veilig te kunnen werken 3. De instructies voldoende door informatie worden onderbouwd, zodat de betrokkene de zin ervan begrijpt 4. Met regelmaat een controle plaatsvindt op de naleving van de gegeven instructies 5. Met individuele beperkingen van medewerkers, welke consequenties hebben voor hun veiligheid en gezondheid, rekening wordt gehouden 6. In de werkoverlegvergaderingen ook de veiligheid- gezondheid- en welzijnsaspecten van het te verrichten werk worden besproken 7. Aan opmerkingen van medewerkers over arbeidsomstandigheden aandacht wordt besteed 8. De middelen en installaties worden bediend en onderhouden in overeenstemming met de daarbij behorende instructies 9. Indien om bepaalde redenen het niet mogelijk is om te voldoen aan de wetten en voorschriften, genoemd in dit besluit, dit aan de afdeling Arbo wordt gerapporteerd

8 8 Artikel 8 taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de decentrale preventiemedewerkers Taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden decentrale preventiemedewerker: 1. Het uitvoeren van de taken van preventiemedewerker binnen de RVE of het stafdirectoraat als beschreven in Arbeidsomstandighedenwet artikel 14a, te weten: a) Het organiseren van de preventie binnen de RVE of stafdirectoraat b) Het leveren van bijstand m.b.t. de RI&E c) Adviseren van en samenwerken met belanghebbenden en betrokkenen d) Meewerken aan uitvoering van maatregelen e) De weg kennen naar relevante informatiebronnen 2. Aansturing van de decentrale afdeling Arbo van de RVE of stafdirectoraat 3. Zitting in de Kerngroep Arbo Artikel 9 taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden leidinggevenden (operationele leiding) Taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de leidinggevenden (operationeel): 1. De taken van de operationele leidinggevenden worden in overleg met het tactische management van de RVE vastgesteld 2. Het optreden als casemanager van de verzuimende medewerker Artikel 10 taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden medewerkers azm Taken en verantwoordelijkheden van de medewerkers van het azm: 1. De werknemer is verplicht de nodige voorzichtigheid en zorgvuldigheid in acht te nemen 2. Hij dient machines, apparatuur, gereedschap, transportmiddelen, grond- en hulpstoffen op de juiste manier (conform de procedures en instructies) te gebruiken 3. Hij dient de aangebrachte beveiligingen en voorzieningen op de juiste manier te gebruiken en te beheren 4. Hij dient de ter beschikking gestelde persoonlijke beschermingsmiddelen op de juiste wijze te gebruiken en te beheren 5. Hij dient de geldende instructies en aanwijzingen van de werkleiding in verband met veiligheid en gezondheid op te volgen 6. Hij brengt de werkleiding direct op de hoogte als een onveilige situatie wordt opgemerkt, dan wel bepaalde beveiligingen moeten worden weggehaald, vervangen of veranderd 7. Hij is verplicht deel te nemen aan instructies, scholing en voorlichting alsmede het werkoverleg

9 9 Bevoegdheden van de medewerkers van het azm: 1. De werknemer is bevoegd om het werk te onderbreken indien dit naar zijn oordeel onmiddellijk dreigend gevaar oplevert en de arbeidsinspectie niet tijdig kan optreden. Hij meldt dit terstond bij zijn leidinggevende 2. Kennis te nemen van de resultaten van de RI&E en het plan van aanpak.