Stedelijk armoedebeleid Actieplan 2014

Transcriptie

1 Stedelijk armedebeleid Actieplan 2014

2 Inhud Inleiding... 2 Uitdaging 1 In de strijd tegen kinderarmede zet Antwerpen in p zeer jnge kinderen en investeert in kansarme kinderen en hun uders... 2 Acties... 2 Uitdaging 2 Terugdringen van de ngekwalificeerde uitstrm. Talent van jngeren maximaal benut!... 7 Acties... 7 Uitdaging 3 Kwetsbare grepen vinden hun weg naar de arbeidsmarkt. Expliciete aandacht vr jeugdwerklsheid Acties Uitdaging 4 Betaalbaar en kwaliteitsvl wnen. Een wningmarkt in vereenstemming met de scilgische werkelijkheid van de stad Acties Uitdaging 5 Via aanvullende maatregelen ndersteunt de stad haar inwners in het realiseren van een aantal basisnden Acties / 18 Grte Markt Antwerpen

3 Inleiding In het kader van het armedeplan wrdt hier het actieplan armede vrgesteld. Verschillende vernieuwende acties zullen de kmende jaren uitgewerkt en pgestart wrden in een samenspel tussen stad en OCMW en in samenwerking met middenveld. Het armedeplan zet de lijnen uit vr een Antwerps armedebeleid met de ambitie m armede maximaal te vrkmen en terug te dringen. Dit kunnen we alleen realiseren in samenwerking met hgere verheden en verschillende stedelijke partners. We nderscheiden een aantal belangrijke uitgangspunten: Als verheid ndersteunen we initiatieven die mensen begeleiden m hun cmpetenties te ntwikkelen en geven we hen de kans m deze maximaal in te zetten in de samenleving. Tegelijk den we een berep p de verantwrdelijkheid van mensen zelf m hun situatie in handen te nemen. Op die manier tekenen we een armedebeleid uit, gericht p pwaartse mbiliteit. Daarnaast vrmt de bestrijding van kinderarmede een rde draad heel het armedeplan. Armedebeleid met beschuwd wrden als een namelijk een permanente pdracht van alle actren in de stad. drheen inclusief beleid: de bestrijding van armede is Acties ter bestrijding en vrkming van armede wrden pgenmen binnen de verschillende stedelijke beleidsdmeinen, bv. gezndheidszrg, activeringsbeleid, gemeenschapsvrming, cultuurparticipatie, vrije tijd e.a. Acties hierrnd wrden zichtbaar binnen de vele delstellingen van de verschillende partners. Daarnaast benemen we in het armedeplan vijf grte uitdagingen waar we de kmende jaren als stad extra p inzetten. In dat kader stellen we hiernder het actieplan armede vr. Acties die expliciet bijdragen aan het realiseren van deze uitdagingen wrden hier naar vren geschven. Dit actieplan vrmt de basis vr verder verleg met alle betrkkenen nl. stad, OCMW en middenveld.

4 Uitdaging 1 In de strijd tegen kinderarmede zet Antwerpen in p zeer jnge kinderen en investeert in kansarme kinderen en hun uders In samenwerking met de Huizen van het Kind en het OCMW wrden verschillende acties ndernmen in het kader van preventieve gezins- en pvedingsndersteuning al vanaf de zwangerschap. Daarnaast zetten we sterk in p het stimuleren van de deelname van kinderen aan het kleuternderwijs. Acties Uitbreiding aanbd Kraamvgel vr begeleiding (tekmstige) kwetsbare meders in hun zwangerschap. (Tekmstige) jnge gezinnen infrmeren, vrmen en ndersteunen zdat zij ged vrbereid bevallen en een met zrg mringde kraamperide drmaken in functie van een gede start vr elk kind. Dit gebeurt dr het realiseren van een breed aanbd aan infrmatie en cursussen vr kwetsbare meders in het kader van prenatale en perinatale zrg. Dr het rganiseren van een aanbd dicht bij de uders en in samenwerking met de huizen van het kind, met de drempel naar infrmatie en vrming verlaagd wrden. Dr in te zetten p de ntwikkeling en pstart van een wachtdienst vredvruwen vr het grndgebied stad Antwerpen wrdt de zrgcntinuïteit gegarandeerd. (De Kraamvgel i.s.m. OCMW en de Huizen van het Kind) Prject tieneruders van Recht-Op - Een plek vr jnge uders, m mekaar te ntmeten en samen te efenen in uderschap. In een veilige mgeving kmen jnge kwetsbare uders samen. De verhuding tussen jng zijn/uder zijn en de verantwrdelijkheid die ze hebben wrdt samen besprken. Ze wrden wegwijs gemaakt in de sciale kaart en maken reëel kennis met verschillende diensten en hulpverlening. Daarnaast wrdt gewerkt aan de verbreding van de leefwereld van deze jnge uders m p die manier de kansen vr hun kind te bevrderen. Taalverrijking, spelntwikkeling, geznde veding, e.a. wrden via verschillende cncrete activiteiten bevrderd. Via maandelijkse grepsbijeenkmsten, verschillende infmmenten (vier per jaar) en individuele cntacten in functie van teleiding en pvlging van het jnge uderkppel wrden zij begeleid. (Recht-Op) 2 / 18 Grte Markt Antwerpen

5 OPstap naar kleuternderwijs - een ntwikkelingsstimulerend prgramma vr 0- tt 4-jarigen en hun uders van de Huizen van het Kind. Via dit prgramma wrden kwetsbare uders ndersteund m p die manier de nderwijskansen van jnge kinderen met een (taal)achterstand te vergrten. Ouders met peuters tt 4 jaar ud (einde van de eerste kleuterklas) kunnen instappen. Via een individueel aanbd p maat (huisbezeken) én grepsmmenten in de Huizen van het Kind wrden uders ndersteund en gestimuleerd in hun rl als pveder. Taal-, spel- en de sciale ntwikkeling van het kind staan hierbij centraal. Het del van het prject is m de aansluiting met de kleuterschl te bevrderen. (SL - Armede en Welzijn i.s.m. Huizen van het Kind) Met het prject Armen Tekrt werken we met kwetsbare gezinnen in een één-p-één relatie. We vrmen du s tussen een kansrijke en een kansarme persn. De persn in armede wrdt ndersteund en versterkt in zijn/haar eigenwaarde en krijgt p die manier terug impact p eigen keuzes, de eigen situatie en het eigen netwerk. De kansrijke wrdt aangetrkken als vrijwillige en krijgt een pleiding in functie van zijn/haar pdracht. Deze laatste deelt zijn netwerk, kennis en ervaring en ndersteunt p die manier de persn in armede. Daarbij gaat hij mee p stap met de persn in armede znder zelf de plssing te bieden. Hij/zij vertrekt dus steeds vanuit de principes van empwerment. (vzw Armen Tekrt) In de verenigingen waar armen het wrd nemen wrdt dr een cmplementaire aanpak van grepswerk en individuele caching de persnlijke autnmie en de impact p gebeurtenissen in het gezinsleven van mensen in armede vergrt. Del is dat mensen sterker in de samenleving staan en hun kinderen een gunstige startpsitie in hun leven kunnen bieden. Dit gebeurt p 5 plaatsen in de stad. In de grepen vergrten deelnemers cmpetenties die hun psitie in de samenleving verbeteren en verbreden ze hun leefwereld en sciale netwerken. In individuele trajecten wrden ze tegeleid naar reguliere diensten en leren ze dr een preventieve aanpak de escalatie van hun prblemen te vermijden. (APGA, Centrum Kauwenberg, Open Huis en Recht-Op vzw - Verenigingen waar armen het wrd nemen) 3 / 18 Grte Markt Antwerpen

6 1-eur-maaltijden vr kinderen in sciale restaurants. Kinderen van gezinnen in armede meten in de sciale restaurants terecht kunnen vr een geznde maaltijd vr 1 eur. Tegelijk wrdt een kindvriendelijke hek ingericht zdat kinderen hun huiswerk kunnen maken f kunnen spelen. Op die manier willen we inspelen p de hge kinderarmede in de stad. In dat kader zullen OCMW en armederganisaties, gezinnen in armede actief teleiden naar de sciale restaurants. (OCMW) Taalbubbels - een basiscursus Nederlands vr anderstalige laaggeschlde meders met baby s en peuters. Deze taallessen wrden aangebden binnen de cntext van de pveding van de kinderen. Met het inlpteam als partnerrganisatie kan de cursus in een stimulerende mgeving plaatsvinden en verlaagt de drempel. Inhudelijk wrdt k nadruk gelegd p taalntwikkeling en taalstimulering, het belang van thuistaal en het belang van de kleuterschl. Met dit aanbd wrdt een cmbinatie begd van leren en den: taal leren, leren ver de kinderen en dit meteen in de praktijk brengen. (Basiseducatie i.s.m. de Inlpteams) Uitbreiding X-Stra! - het detecteren van kinderarmede. In de huidige werking van X- Stra! zijn begeleidingen sterk gericht p infrmatieverstrekking en directe hulp- en dienstverlening. Wanneer een dssier afgeslten wrdt, zien we regelmatig dat bij nieuwe vergelijkbare prblemen, het gezin terug in de prblemen kmt en de hulpvraag zich herhaalt. Om klanten hier beter tegen te wapenen, zetten we vanaf 2014 extra in p het ndersteunen en versterken van het eigen netwerk van klanten. We nderzeken welke zrg, pvlging en ndersteuning gebden kan wrden dr familie, vrienden, buren, e.a. We fcussen hierbij p gezinnen in armede met kinderen. Op die manier wrden de fundamenten rnd een gezin versterkt waardr ze sterker gewapend zijn tegen mgelijke prblemen in de tekmst. (OCMW/SL - X-Stra!) Uitbreiding X-tra! - nbetaalde schlrekeningen. Uitrl prject nbetaalde schlrekeningen in alle nderwijsnetten. Dr de inzet van twee bijkmende medewerkers wrdt de deelwerking nbetaalde schlrekeningen binnen X-Stra! uitgebreid naar andere nderwijsnetten. X-Stra! detecteert de sciale nden van het gezin en zekt naar plssingen vr de nbetaalde schlrekening. Jaarlijks wrden al 120 gezinnen met nbetaalde schlrekeningen aangemeld via AGSO. 4 / 18 Grte Markt Antwerpen

7 Dr uitbreiding naar andere netten kunnen jaarlijks 100 gezinnen met nbetaalde schlrekeningen bijkmend aangemeld wrden. Met deze (deel)werking begen we het vlgende: Het geheel van sciale nden van het gezin wrdt in beeld gebracht en begeleid. Er is een haalbaar perspectief vr het betrkken gezin m.b.t. de nbetaalde schlrekening. De relatie tussen het gezin en de schl wrdt hersteld en/f versterkt. Dr deze brede aanpak wrdt kinderarmede snel pgesprd en aangepakt. (OCMW/SL - X-Stra!) Middelen wrden ingezet vr maatschappelijke dienstverlening in het kader van nderwijsndersteuning, paramedische ndersteuning, psychlgische ndersteuning, de aankp van pedaggisch en didactisch materiaal en vr cllectieve acties. OCMW Antwerpen besteedt de middelen zwel aan individuele acties in de vrm van financiële tegemetkmingen, als vr de ndersteuning van cllectieve acties. (OCMW) Geznde (baby)veding vr kwetsbare gezinnen. Kwetsbare zwangere vruwen krijgen tijdig infrmatie ver brstveding en wrden gesensibiliseerd m.b.t. het geven van brstveding. Indien dit niet mgelijk is, kan ndersteuning via OCMW en/f partners gegeven wrden vr het verkrijgen van eerste leeftijdsmelk. (Kind en Gezin, Kraamvgel en ZNA) Daarnaast zien we bij Pwer+ (zie uitdaging 3) zeer jnge uders die zelf niet altijd ged kunnen instaan vr de geznde veding van hun kinderen. Vral hun zeer jnge kinderen hebben nd aan evenwichtige veding m hun ntwikkelingskansen niet extra te hypthekeren. Geznde veding is duur. In dit kader krijgen jnge uders van Pwer+ de kans geznde veding aan te schaffen. Degelijke (schl)kledij vr schlgaande kinderen. Stffen wrden aangekcht waarvan werkervaringsklanten schlunifrmen maken bij Binnenste Buiten. Daarnaast wrden k gewne kwaliteitsvlle kledij en scheisel aangekcht, aangepast aan het seizen. De aankp en verstrekking van deze zaken wrden gekppeld aan het geven van infrmatie en advies p maat. Het prject Pwer+ richt zich daarnaast specifiek p jnge uders vr de 5 / 18 Grte Markt Antwerpen

8 aankpen van baby- en kleuterpakketten. Ok in het kader van sprtstimulering en -participatie wrdt via Binnenste Buiten sprtkledij aangebden aan kwetsbare gezinnen. Telkens wrdt dit gekppeld aan ruimere infrmatie- en adviesverlening aan deze gezinnen. Via Wijkteams verbreden we de fcus van hulpverlening naar een grter verhaal van cmmunity building als vrwaarde tt cmmunity care. We gaan er hier van uit dat iedere wijk uit een unieke cmbinatie van kwaliteiten bestaat, waarp kan wrden gebuwd. Daarbij zijn een samenwerking tussen frmele en infrmele zrg van cruciaal belang. Meer aandacht gaat daarbij naar het benutten en vergrten van hulpbrnnen van de cliënt zelf (en minder p het zelf bieden van hulp), het belang van het eigen netwerk van de hulpvrager én het sciaal engagement van burgers in de wijk. Het belang van sciale netwerken blijkt uit verschillende rapprten rnd armede en armedebestrijding. Het gaat dan m de vraag waarin rndm de hulpvrager een sciaal netwerk functineert dat meewerkt m verandering te bewerkstelligen. Via wijkteams willen we hierp inspelen: we zetten in p netwerkversterkende methdieken. We rganiseren vrijwilligersinitiatieven die cmplementair zijn aan de inzet van de prfessinals en gaan aan de slag rnd structurele prblemen p wijkniveau waardr k kwetsbare burgers tt hun recht kunnen kmen. Deze teams zijn bereikbaar en aanspreekbaar vr alle burgers in de wijk. Ze zijn aanwezig p belangrijke plaatsen in de wijk waar ptentiële cliënten ver de vler kmen zals wijkcentra, biblitheken, jeugdhuizen f vedselbedeling. (CAW Antwerpen). Ondersteuning van gezinnen in armede bij het scheppen van een gunstig pvedingsklimaat. Via individuele ndersteuning én grepsbijeenkmsten wrdt de leefwereld van kansarme uders verbreed. Verschillende thema s kmen aan bd: geznde veding, een geznde leefmgeving, spelntwikkeling, taalntwikkeling en sciale vaardigheden. Op die manier wrdt de kennis van uders rnd bepaalde thema s vergrt, cmpetenties wrden ntwikkeld en men wisselt ervaringen met anderen uit m p die manier sterker te staan als uder. Daarnaast wrden zaken besprken die gerelateerd zijn aan armede en de impact ervan p de pveding van de kinderen en de gezinssituatie. Tensltte wrden uders en hun kinderen via een maandelijkse Speelinstuif gestimuleerd m vanuit spel te werken aan betrkkenheid, verbndenheid en interactie met anderen (uder, grtuder, andere kinderen). Op die manier wrdt een gede start in de kleuterschl en een vltte schllpbaan mee ndersteund. (Centrum Kauwenberg) 6 / 18 Grte Markt Antwerpen

9 Via het prject Ouderradar rganiseert het OCMW pvedingscursussen m de ntmeting te stimuleren tussen (vaak alleenstaande) meders die sterk geïsleerd leven. Via een aantal laagdrempelige educatieve activiteiten leren de meders het Antwerps hulpverleningsaanbd rnd pveding, nderwijs en vrije tijd kennen. In de pvedingscursus Mijn kind en Ik wrden uders versterkt in hun mgang met hun kinderen m.b.t. regels, grenzen, e.a. Uitdaging 2 Terugdringen van de ngekwalificeerde uitstrm. Talent van jngeren maximaal benut! Het accent wrdt gelegd p de actieve ndersteuning van kwetsbare kinderen, jngeren en hun uders bij belangrijke vergangsmmenten tijdens de schllpbaan. Een gede cmmunicatie tussen schl en de thuissituatie, het belang van een gede studiekeuze en een actieve aanpak van spijbelen zijn hier dan k zeer belangrijk. Een belangrijke speler in dit alles is het nderwijs zelf. Acties Cachingsgesprekken met uders rnd elk scharniermment in de ntwikkeling van hun kind. Bij belangrijke vergangsmmenten zals de stap naar de kleuterschl, het eerste leerjaar, naar het secundair, puberteit, verder studeren f niet, gaan we het gesprek aan met uders die klant zijn bij het OCMW. Op die manier zrgen we ervr dat uders vldende geïnfrmeerd zijn m gemtiveerde keuzes te maken en reiken we hen infrmatie en handvaten aan m nieuwe fasen in de ntwikkeling van een kind tt jngvlwassene succesvl te drlpen. Daarnaast wrden infsessies gerganiseerd vr klanten ver het belang van schlparticipatie. Op die manier wil OCMW Antwerpen uders stimuleren m een bewuste schlkeuze te maken p maat van hun kind. Tegelijk wrden uders geïnfrmeerd ver het wegwerken van financiële drempels in het kader van nderwijs. (OCMW) Een vast aanspreekpunt in elk sciaal centrum vr elke buurtschl. Del: schlen zijn geïnfrmeerd ver het aanbd van het OCMW (en ruimer de sciale kaart) en hebben een vast cntactpersn bij het OCMW die gecntacteerd kan wrden bij signalen van armede bij kinderen. Dit maakt een snelle detectie en aanpak van (kinder)armede mgelijk. (OCMW) 7 / 18 Grte Markt Antwerpen

10 Uitbreiding Weekendschl Antwerpen naar twee extra lcaties. Weekendschlen 1 - een weekendaanbd vr kinderen en jngeren van het 4de t.e.m. het 6de leerjaar - pende in zijn deuren p twee lcaties in de stad nl. Linkerever en Antwerpen Nrd. Kinderen kunnen er kennismaken met gastsprekers die vanuit hun vakgebied kmen vertellen. Op dit mment gaan we in Weekendschlen 2 aan de slag in twee nieuwe buurten. Daarbij vertrekken we meer dan vrheen vanuit het samenspel van verschillende actren in de buurt. Partners zals nderwijs, middenveldrganisaties, verenigingen, e.a. wrden hierbij betrkken. (SL - Armede en Welzijn i.s.m. de8 vzw) Een begeleidingsplan met jngeren vanaf 16 en hun uders gericht p de tekmst met fcus p nderwijs met als del jngeren te stimuleren tt het behalen van een diplma. Met jngeren, inwnend bij OCMW klanten, vindt vanaf de leeftijd van 16 jaar een gesprek plaats ver hun tekmstplannen. Dit gesprek leidt tt een GPMI (geïndividualiseerd prject vr maatschappelijke integratie), dat de stappen en delstellingen bevat die afgesprken werden tussen het OCMW en de jngere (bijvrbeeld p gebied van integratie, werkbereidheid, ). Op deze manier is de slaagkans vr een succesvlle integratie grter. Van de uders wrdt verwacht dat ze meewerken aan dit begeleidingsplan. Deze actie is tevens pgenmen in de samenwerkingsvereenkmst met VDAB in het kader van de delstellingen rnd activering. (OCMW) Ondersteunen van de vergang van basisschl naar het secundair nderwijs gericht naar kwetsbare gezinnen. De vergang van de basisschl naar het secundair nderwijs is vr kinderen en uders een grte stap. Dit prject helpt uders samen met hun kind en de schl een bewuste en kindergemtiveerde schlkeuze te maken. Wanneer uders de keuze van het kind steunen, vergrt dit de kans dat het kind de middelbare schl met succes afrndt. (SL - Armede en Welzijn i.s.m. Algemeen Onderwijsbeleid - de Schlbrug) Ondersteuning van de schllpbaan p belangrijke scharniermmenten dr het stimuleren van de cmmunicatie tussen de schl, de jngere en de thuissituatie. Via grepsmmenten, cncrete infsessies, bemiddelingsgesprekken met uders en de schl en specifieke trajecten met jngeren wrdt gewerkt aan het dichten van de klf tussen uders en/f de jngere en de schl. (Jngerenwerking Centrum Kauwenberg en Recht-Op, verenigingen waar armen het wrd nemen) 8 / 18 Grte Markt Antwerpen

11 In het kader van een brede leer- en leefmgeving vr kinderen en tieners zetten we in p brede schlen. Op die manier willen we de kansen van jngeren p een geslaagde schllpbaan verhgen. Verschillende aspecten zals cultuur, sprt, gezndheid, jeugdwerk, arbeidsmarkt e.a. kmen hierin aan bd. Via het verbreden en verdiepen van de netwerken rnd schlen leren we partners mgaan met de talige diversiteit in schlen en armede. Dr een duurzaam aanbd zwel tijdens als buiten de schltijd wrden kinderen en tieners p die manier aangezet tt grei en het ntwikkelen van hun talenten. (Algemeen Onderwijsbeleid) Centrum Kauwenberg start een mininderneming p met tieners en jngeren. Op die manier verwerven jngeren cmpetenties in een niet-schlse cntext die hun psitie versterkt in hun verdere leven en p de arbeidsmarkt. Dr de veilige cntext waarin ze werken, krijgen ze een psitieve invled p hun zelfbeeld. (Centrum Kauwenberg) Autmatische gegevensuitwisseling rnd spijbelgedrag. Binnen de grenzen van de privacywetgeving legt het OCMW cntact met schlen, CLB s en de spijbelambtenaar m vregtijdige en ngekwalificeerde uitstrm te verhinderen. Een autmatische uitwisseling van gegevens, rnd prblematisch spijbelgedrag bij jngeren die gekend zijn bij het OCMW, wrdt nderzcht. (OCMW i.s.m. Algemeen Onderwijsbeleid) Caching vr leerlingen jngeren maken het. Met dit prject wil de stad kwetsbare jngeren uit het secundair nderwijs ndersteunen. Del: de slaagkansen van deze jngeren verhgen. De nderwijspsitie van deze jngeren is immers bijznder zwak. De jngeren krijgen een individuele cach. Deze cach is geen hulpverlener f studiebegeleider, maar wel iemand die de jngere steunt, een luisterend r biedt en aandacht geeft. Eén schljaar lang begeleiden deze vrijwillige caches elk een leerling uit het 1ste, 2de f 3de jaar van de middelbare schl. Wekelijks gaan ze samen p stap: naar de film, een museumbezek, naar de bib f gewn de stad in. Bij de cach kunnen de jngeren terecht met vragen. Ze krijgen een schuderklpje f een cmpliment. Krtm: de leerling wrdt ndersteund en krijgt z net dat beetje zelfvertruwen dat hij/zij ged kan gebruiken. Op die manier prberen we de leefwereld van de jngere te verbreden en de aansluiting bij nderwijs te bevrderen. (SL ntmeting i.s.m. CAW Antwerpen) 9 / 18 Grte Markt Antwerpen

12 Uitdaging 3 Kwetsbare grepen vinden hun weg naar de arbeidsmarkt. Expliciete aandacht vr jeugdwerklsheid Aandacht gaat hier naar het ndersteunen van kwetsbare jngeren bij de vergang van nderwijs naar de arbeidsmarkt en de teleiding van meilijk bereikbare jngeren naar activering. Belangrijk hierbij is de link met het plan JngerenAanBd dat een resultaat is van een samenwerkingsvereenkmst tussen VDAB, OCMW en de stad. Verschillende acties sluiten mee aan bij de delstellingen van het armedeplan. Acties Met het prject terugdringen van afhakers in het vltijds berepsnderwijs fcussen we ns specifiek p de 17-jarige in BSO met 2 jaar schlvertraging. Cncreet wrdt bij startend spijbelgedrag samen met de jngere een persnlijk ntwikkelingsplan pgemaakt. Daarin wrden afspraken gemaakt en eventuele extra begeleiding pgezet. Op die manier willen we tijdig ingrijpen en bijsturen m jngeren te begeleiden naar het bekmen van een kwalificatie. (Zie plan JngerenAanBd) NEET-jngeren - tt en met 25 jaar in beeld brengen. Met dit prject fcussen we p de zgenaamde NEET-grep (Nt in Educatin, Emplyment r Training). Dit is een grep jngeren die p één f andere manier niet aan het werk is, niet p de schlbanken zit nch in één f ander begeleidingstraject zit. In een vrtraject prberen we zicht te krijgen p de vlgende vragen: Wie zijn deze jngeren, waar zitten ze, ver heveel jngeren gaat het, welke nden hebben ze en wat kan bijdragen tt een betere aansluiting bij de arbeidsmarkt. In een vlgende fase gaan we met verschillende partners zals APGA, OCMW, JES, KRAS, e.a. aan de slag met een aantal cncrete trajecten p maat. (SL - Armede en Welzijn i.s.m. OS - Werk en sciale ecnmie) We kppelen iemand met een jb (dit is een vrijwilliger) aan een werkzekende jngere in wat we nemen Dynamic Du s. Via regelmatige cntacten wrdt de jngere gecacht in zijn zektcht naar werk. Het netwerk van de (vrijwillige) begeleider is hierbij van cruciaal belang. Met dit prject willen we actief inspelen p de teleiding van kwetsbare jngeren naar de arbeidsmarkt dr het aanbieden van een cncreet netwerk. (SL - Armede en Welzijn i.s.m. OS - Werk en sciale ecnmie) 10 / 18 Grte Markt Antwerpen

13 Pwer + een vrtraject activering vr zeer kwetsbare jngeren, (18-25 jaar) die OCMW-klant zijn. Vr deze jngeren is de afstand naar de arbeidsmarkt heel grt. Via grepswerk én individuele begeleiding (in nauwe samenwerking met de maatschappelijke werker) wrden ze ndersteund en vrbereid m in de samenleving een zelfstandig leven te kunnen uitbuwen (.a. jngeren uit Bijzndere Jeugdzrg, e.a.). Naast een eerder praktisch aanbd rnd administratie, financiën, e.a. wrden jngeren ndersteund in hun persnlijkheidsntwikkeling. (OCMW) Versterking maatschappelijk kwetsbare jngeren, uder dan 15 jaar, die niet (meer) bereikt wrden dr het gerganiseerd jeugdwerk. Om deze jngeren te bereiken en te versterken buwt Samen Op Straat in Brgerhut-Nrd een aanbd uit. Onder de vrm van een instuif, vaste activiteiten en activiteiten p vraag van de jngeren zelf wrden de jngeren betrkken bij de werking en gestimuleerd m zich vrijwillig mee in te zetten. De kerngrep van jngeren, die de dagelijkse werking mee vrm geven, wrdt in 2014 verder gezet. Rnd thema s die jngeren bezighuden, wrden inhudelijke trajecten pgezet, zals het prject Eerste Hulp Bij Sllicitaties waar jngeren wrden begeleid in het zeken van een (studenten)jb. (Samenlevingspbuw Antwerpen Stad - met middelen FGSB / cnvenant samen p straat.) Warme verdracht nderwijs - arbeidsmarkt. Schlen met een berepsgericht aanbd wrden actief aangesprd m afspraken te maken met verschillende spelers p het veld in functie van warme verdracht van jngeren. Cncreet mikken we hier p afhakers en jngeren die hun schl verlaten met een diplma/kwalificatie maar znder cntract. Op die manier willen we vrkmen dat jngeren nergens aansluiting vinden en p die manier het risic lpen m in de grep NEET-jngeren terecht te kmen. (Zie plan JngerenAanBd) Uitbreiding aantal vindplaatsgerichte werkingen van 3 naar 5 vanaf Via het vindplaatsgericht werken zeken we de jngeren p in de buurten waar ze wnen m hen van daaruit te ndersteunen naar werk. (Zie plan JngerenAanBd) 11 / 18 Grte Markt Antwerpen

14 Vrtraject Nederlands. Het OCMW werkt in samenwerking met de stad, het Huis van het Nederlands en het Centrum vr Basiseducatie een traject p maat uit vr kwetsbare delgrepen. Het betreft niet-geactiveerde OCMW-klanten en legaal in het land verblijvende inwners die laaggeschld en laagtaalvaardig zijn. Er wrdt pririteit gegeven aan jngeren tussen 18 en 25 jaar die niet werken, studeren f in begeleiding f training zitten. Speciale aandacht binnen deze delgrep gaat naar jngeren die dreigen in de criminaliteit terecht te kmen f te radicaliseren. Omwille van de beperkte kennis Nederlands bij deze delgrep wrdt er eerst gewerkt met een intensief vrtraject gericht p het Nederlands dat ndig is p de werkvler f vr een verdere pleiding. (OCMW i.s.m. Huis van het Nederlands) Vrrang in de sciale tewerkstelling: het OCMW geeft vrrang aan jngeren en (eenuder)gezinnen met kinderen m bij te dragen aan de bestrijding van de jeugdwerklsheid en de kinderarmede in de stad. Steungerechtigden die ng niet nmiddellijk prfessineel ingeschakeld kunnen wrden en geen pleidingen vlgen, krijgen een sciaal activeringstraject. Dat begt de latente delstellingen van werk te vervullen, de zelfredzaamheid en de maatschappelijke participatie van de persn te bevrderen en een psitieve bijdrage te leveren aan de gemeenschap. Er wrdt vrrang gegeven aan jngeren (-25 jaar) en 50-plussers. Daarbij wrdt actief ingezet p een nauwere aansluiting van het activeringstraject bij de arbeidsmarkt. (OCMW - plan JngerenAanBd) 12 / 18 Grte Markt Antwerpen

15 Uitdaging 4 Betaalbaar en kwaliteitsvl wnen. Een wningmarkt in vereenstemming met de scilgische werkelijkheid van de stad In de strijd tegen armede en sciale uitsluiting is het aspect wnen een centraal gegeven. In deze uitdaging fcussen we p betaalbaar wnen met aandacht vr grte gezinnen. Daarbij willen we als stad 10% sciale huisvesting garanderen. Daarnaast zetten we in p wnkwaliteit en energiebesparende maatregelen. Tensltte streven we er als stad naar m in het kader van een preventief beleid extra aandacht te besteden aan het realiseren van een gede aansluiting van kwetsbare grepen p de wningmarkt. Acties Via een gezamenlijk wnplan bieden we een antwrd p de uitdagingen waar de stad vr staat. Een stedelijk wnplatfrm met alle relevante actren (private en publieke) p de wnmarkt verenigen. Dit platfrm brengt de verschillende spelers (stad, OCMW, sciale huisvesting, private wnmarkt, beleid e.a.) samen m een antwrd te bieden p de nden van deze stad vr de tekmst. Zij brengen vrstellen waarbij de link tussen een grtstedelijk beleid, wnbeleid en armedebeleid gerealiseerd wrdt zdat we als stad vrbereid zijn p de uitdagingen van de tekmst. (SL - wnmgeving) De stad zet extra in p de renvaties van het sciaal-wningpatrimnium met pririteit vr het energiezuinig maken van de wning. De stad zet verder in p wnkwaliteit. Daarbij wil de stad enerzijds verder inzetten p het sciaal beheersrecht. Dit systeem van sciaal beheer wrdt verder uitgebuwd zdat krtten pnieuw leefbare panden wrden die aan betaalbare prijzen verhuurd wrden. (SL wnmgeving). Anderzijds zet de stad blijvend in p het ndersteunen van huurders van verkrtte panden. Burgers die te maken krijgen met slechte wnkwaliteit, wrden drheen de prcedure tt ngeschikt en nbewnbaarverklaring geldst, met als uiteindelijk del het beschikken ver een wnst van vldende wnkwaliteit. Indien ndig wrden, via de transit- en crisispvang, huurders die hun wnst verliezen pgevangen. (SL - wnmgeving i.s.m. OCMW - Sciaal en Precair Wnen) 13 / 18 Grte Markt Antwerpen

16 Cöperatief wnprject - Arm in Arm zeken naar een gede wning. De grep Arm in Arm binnen Samenlevingspbuw Antwerpen stad verenigt grte gezinnen (3 f meer kinderen) van Markkaanse afkmst rnd het thema betaalbaar en kwaliteitsvl wnen. Vaak kmen zij terecht in slechte wnmstandigheden p de private huurmarkt (te kleine wningen, nveilig, ngeznd, aan te hge prijzen). Allen zijn ze ingeschreven vr een sciale wning, maar zullen gezien de lange wachtlijst, de gezinsgrtte en het beperkte aanbd aan grte wningen lang meten wachten. Een eigen wning aankpen is vr hen geen ptie. Het zeken naar een alternatief dringt zich p. De zektcht naar een duurzame plssing vr deze gezinnen resulteerde in een samenwerking met stad Antwerpen en de Sciale Huisvestingsmaatschappij De Ideale Wning. Deze samenwerking biedt een tijdelijke plssing vr een aantal gezinnen p krte termijn nl. 5 gezinnen knden terecht in 2 appartementsblkken die leegstaan mwille van geplande renvatie. De kmende 2 à 3 jaar wrdt i.s.m. Samenlevingspbuw Antwerpen, De Ideale Wning, Hefbm, stad Antwerpen en eventueel Wnhaven gezcht naar een definitief, duurzaam en haalbaar wnalternatief nder de vrm van een cöperatief wnprject. (Samenlevingspbuw Antwerpen Stad i.s.m. Ideale Wning en SL - wnmgeving) Verder ntwikkelen van de wnladder. In 2011 werd in Antwerpen het prject wnladder pgestart. Met dit prject wil men p een vernieuwende manier het prbleem van thuislsheid aanpakken. Dit wrdt verder gezet. Verschillende instrumenten wrden daarte ntwikkeld. (OCMW en SL - wnmgeving i.s.m. CAW Antwerpen) Versnelde drstrm daklzen naar sciale huisvesting. De stad en OCMW vrzien in de mgelijkheid vr dak- en thuislzen m versneld dr te strmen naar een sciale wning. Tegelijk wrdt wnbegeleiding vrzien. Prject Husing First. In het prject Husing First Belgium - deelprject Antwerpen - wrden leegstaande sciale wningen, in afwachting van renvatie, ingezet vr de tijdelijke pvang van chrnisch daklzen. De cnciërgefunctie en wnndersteuning wrden uitgeverd dr CAW De Terp. Verhgen drstrm vanuit precair wnen. Er wrdt ingezet p drstrm vanuit precair wnen naar de private huurmarkt, sciale huisvesting f enige andere wnvrm. Op basis van een intake krijgen we zicht p de financiële en sciale situatie van de kandidaat-huurder en peilen we naar het welzijn en de gezndheid van de klant. Tegelijk wrdt geplst naar nden p vlak van 14 / 18 Grte Markt Antwerpen

17 begeleiding. Het begeleidingsdssier en de wncmpetentiemeter zijn instrumenten m bjectief de wnvaardigheden en de drstrmmgelijkheden van de klant te meten en te evalueren. Beschut Wnen. Er wrdt ingezet p beschutte wnvrmen. Vlwassenen met gestabiliseerde chrnisch psychiatrische prblematiek, vr wie zelfstandig wnen niet f ng niet mgelijk is, kunnen hier terecht. De stad wil het aantal dak- en thuislzen p het Antwerpse grndgebied verminderen dr: Verder in te zetten p preventieve wnbegeleiding p de sciale huisvestingsmarkt. Persnsgerichte aanpak ter bestendiging van een duurzame leefsituatie. Via een aanklampende, persnsgerichte en preventieve aanpak willen we het aantal dak- en thuislzen p het Antwerpse grndgebied effectief terugdringen. We treden bemiddelend p bij mensen met een huurachterstand m p die manier uithuiszetting te vrkmen. Dr de uitbuw van een dienst die via krte bemiddelingstrajecten ptreedt bij huurprblemen vrkmen we dat mensen uit huis gezet wrden en/f begeleiden we hen in hun zektcht naar een permanentie huisvesting. Hierbij wrdt maximaal ingezet p preventie en sensibilisering. Deze dienstverlening biedt de vlgende ndersteuning: Hulp bij het behuden van een geschikte wnst. Hulp bij het vinden van een geschikte wnst. Helpdesk ter ndersteuning van de OCMW-diensten. Een geïntegreerd beleid gericht p preventie en vreginterventie (geïntegreerde hulpverlening vanaf de eerste dag) zal er uiteindelijk vr zrgen dat er minder dak- en thuislzen residentieel meten pgevangen en begeleid wrden. Dr middel van vreginterventie wrdt vrkmen dat klanten verder afglijden in een neerwaartse spiraal en hulpverleningsafhankelijk wrden. (OCMW i.s.m. CAW Antwerpen) 15 / 18 Grte Markt Antwerpen

18 De verdere uitwerking van één stedelijke dispatch met één adres, één telefnnummer cntinu bereikbaar, waar elke dak- en thuislze zich kan aanmelden ngeacht het feit f hij/zij al dan niet ver een inkmen beschikt. In afwachting van de realisatie van de site Van Schnhven wrdt hiervr een tijdelijke lcatie vrzien. Vanaf 1 december 2013 zal de CAW-dispatch de OCMW-dispatch in sciaal centrum Linkerever vervegen. (OCMW i.s.m. CAW Antwerpen) Verhging capaciteit winterpvang vr daklzen met speciale aandacht vr gezinnen met kinderen. Naast de pvang die er al is in De Biekrf en sciaal htel De Passage wrden k extra bedden vrzien in het winterpvanggebuw aan de Desguinlei. Er kmen studi's vr gezinnen en bedden beschikbaar vr dak- en thuislzen znder verslavingsprblematiek en bedden vr mensen met een precair verblijfsstatuut. (OCMW en stad i.s.m. CAW Antwerpen) Ontwikkeling site Van Schnhven nder leiding van het departement Patrimnium, ICT en Beveiliging. Binnen deze site meten verschillende zaken wrden pgevangen: Een instapklare en tijdelijke pvang vr verblijfsgerechtigde dak- en thuislzen (alleenstaanden en gezinnen). Extra pvangplaatsen vr verblijfsgerechtigde dak- en thuislzen gedurende de winterperide. Een derde inlpcentrum gericht p ntmeting en hulpverlening. Een praktisch dienstencentrum (duches, wasmachines, drgkasten, lckers, ) waar dak- en thuislzen gebruik van kunnen maken. (OCMW Antwerpen) Rerganisatie van de dagpvang. In antwrd p de tename aan nden en beheften ntwikkelden de twee Antwerpse inlpcentra De Vaart en De Steenhuwer een steeds ruimer aanbd aan zrg-, hulp- en dienstverlening. Het resultaat is dat er in elk centrum een enrme cncentratie van verschillende vrmen van zrg-, hulp- en dienstverlening aanwezig is. Dit brengt echter een grte drukte met zich mee temeer mdat de vraag meestal grter is dan het aanbd. Op dit punt schieten de inlpcentra hun del vrbij en bieden ze nvldende rust vr de bezekers van de centra. Een bijsturing van de huidige werking met gebeuren zdat daklzen pnieuw een plek hebben waar aanknping met hulpverlening kan gebeuren met aandacht vr het pzetten van persnsgerichte trajecten. (OCMW i.s.m. CAW Antwerpen) 16 / 18 Grte Markt Antwerpen

19 Uitdaging 5 Via aanvullende maatregelen ndersteunt de stad haar inwners in het realiseren van een aantal basisnden In deze uitdaging wrdt het belang van sciaal nderzek extra in de verf gezet. Op die manier kunnen we nderbescherming tegen gaan. Tegelijk zien we hier een aantal aanvullende maatregelen die ervr kunnen zrgen dat mensen in armede ndersteund wrden in een aantal heel cncrete basisbeheften. Dit kadert telkens in een breder verhaal van begeleiding en het versterken van cmpetenties. Dr de financieel-materiële kant van armede aan te pakken krijgen we impact p de mstandigheden waarin gezinnen leven. Daarm is er nd aan acties die cncreet impact hebben p enerzijds het inkmen van de gezinnen en anderzijds de ksten en uitgaven. Acties De Frmulierenbrigade ndersteunt mensen met een laag inkmen p tweeërlei vlak nl. men kan gratis berep den p de frmulierenbrigade vr hulp bij het invullen van frmulieren én het rdenen van hun administratie. Veel mensen hebben recht p inkmensaanvullende maatregelen, maar gebruiken ze niet. Tientallen maatregelen missen p die manier hun del. Wanneer mensen, m verschillende redenen, hun rechten niet ntvangen, spreken we van nderbescherming. Mensen kmen p die manier in situaties terecht waarbij hun maatschappelijk welzijn en deelname aan de samenleving nderdruk kmen te staan. Met dit prject willen we hier cncreet p inspelen. (SL - Armede en Welzijn) Ondersteuning Ndhulp. Steeds meer mensen in armede den een berep p vedselbedelingsinstanties. In Antwerpen biedt een heel netwerk van ndhulprganisaties cncrete hulp aan mensen in armede. Deze ndhulprganisaties vertrekken uitdrukkelijk vanuit de visie dat slechts een structurele aanpak van armede tereikend kan zijn. Enkel p die manier kunnen zij aanvullend zijn p een structureel armedebeleid. (Ndhulp nder prtest i.s.m. SL - Ontmeten) 17 / 18 Grte Markt Antwerpen

20 Vrkmen van schulden gericht p jngeren - Omgaan met budget. In een aanbd naar afstudeerjaren van schlen wrden infsessies gerganiseerd m leerlingen/studenten te sensibiliseren m verstandig met hun (tekmstig) budget m te springen en niet in de valkuil te stappen van.a. kpen p krediet, brgstelling, e.a. Hierbij wrden handvaten aangereikt m p een gede manier met het beschikbaar budget m te springen en tevens beter gewapend te zijn m gepast te reageren p de psychlgische druk van de cnsumptiemaatschappij. (OCMW) Actie Delhaize - dagelijkse vedselverschtten wrden geschnken en verdeeld via verschillende initiatieven die armede bestrijden. Op die manier ndersteunen we mensen in armede in een aantal basisnden m p die manier in een aantal heel cncrete basisbeheften te vrzien. In dit prject zal belangrijke aandacht wrden besteed aan geznde veding. (nder vrbehud) Aanvullende steun vr gezinnen in armede. Mmenteel bestaan er binnen de stad en het OCMW verschillende ndersteunende maatregelen vr gezinnen p het vlak van nderwijs, vrije tijd, welzijn, e.a. Binnen het luik vrijetijdsparticipatie van het OCMW werden recent een aantal nieuwe keuzes gemaakt, gericht p gezinnen met kinderen. Naast de initiatieven die zich meer richten p éénmalige vrijetijdsactiviteiten (zals het uitdelen van cinema-tickets), wrden er k prjecten vrzien die een duurzame participatie aan de samenleving mgelijk maken. Deze nieuwe keuzes zullen er vr zrgen dat k de kinderen en jngeren uit kwetsbare gezinnen kunnen participeren in sprtclubs en verenigingen. Cncreet wrden er bijkmende middelen vrzien vr lidgelden, maar k vr de uitrusting (kledij, materialen, ) die de kinderen ndig hebben m vlwaardig deel uit te kunnen maken van deze vereniging. Op die manier wrden drempels weggewerkt dr het reduceren van financiële, praktische, psychische, sciaal-culturele en infrmatiedrempels. Vrijetijdsparticipatie wrdt dan een hefbm in armedebestrijding. (OCMW en stad) 18 / 18 Grte Markt Antwerpen