/ bbô~d22j42ja ~9 _/ 12J 513 gemeente werkendam

Transcriptie

1 / bbô~d22j42ja ~9 _/ 12J 513 gemeente werkendam de leden van de gemeenteraad van Werkendam Raadhuisplein VZ Werkendam Postbus DA Werkendam Telefoon: (0183) Fax: (0183) mail: info@werkendam.nl onderwerp datum verzonden verantwoording minimabeleid en reïntegratie OKT ZUÏL uw brief (datum / kenmerk) Geachte leden van de raad, Jaarlijks stellen we een korte rapportage op van het uitgevoerde beleid in het voorliggende jaar op het terrein van het minimabeleid en de reïnteg ratie. Bijgaand treft u de rapportages aan over De uitgaven aan de onderdelen van het minimabeleid vallen binnen de ramingen. Hetzelfde geldt voor de reïntegratie. Conform de taakstelling was er sprake van een lichte daling van het uitkeringsbestand. Wij adviseren u de rapportages voor kennisgeving aan te nemen. ons kenmerk rapportages behandeld door unit samenleving telefoormummer Met vriendelijke groet,,4,.p Burgemeester en wethmuders De secretaris, De endam, ad.huijsman@werkendam.nl Drs. H.A. oenen D s. C.G.. Breuer werkenda m. ni

2 Onderwerp: Portefeuillehouder: Intern betrokken: Extern betrokken: Verantwoording minimabeleid 2011 gemeente Werkendam Peter van der Ven Activiteiten afgelopen periode In 2011 werden op basis van de regelingen van het gemeentelijk minimabeleid de volgende verstrekkingen gedaan: Soort reaelinci Verstrekking in 2011 Begroot in 2011 Begroot in 2012 Activiteitenfonds Korting maaltijdvoorzieninq Lanciduricihekistoeslaci Tegemoetkoming bijz kosten Tegemoetkoming bijz kosten tbv verstrekkingen chronisch zieken Voor het onderdeel schuidhulpverlening werden de onderstaande activiteiten uitgevoerd: ~ Activiteit Aantal Bedrag kosten Begroot Schuldbemiddeling Budgetbeheer Schuldregeling Aanvraag consumentenkrediet Verklaring WSNP Diversen Totaal Activiteiten komende periode In 2012 zal het minimabeleid worden voortgezet. Een aanpassing zal worden gedaan in het categoriaal beleid. Dat mag wettelijk vanaf 2012 nog maar toegekend worden aan huishoudens met een inkomen tot 110% van de bijstandsnorm. Op dat punt zal ons minimabeleid versoberd worden. Onderdelen van de schuldhulpverlening zullen we in de toekomst vaker zelf uitvoeren. De hiervoor aangetrokken extra personeelsformatie bekostigen we uit het budget voor schuldhulpverlening. De wet gemeentelijke schuldhuipverlening zal per 1 juli 2012 in werking treden. De gemeenteraad heeft in verband daarmee in juni 2012 een 4-jarig beleidsplan vastgesteld. Aantal aanvragen Zowel het minimabeleid als de schuldhulpverlening zijn openeind regelingen. De planning van het aantal aanvragen en het bedrag van de verstrekkingen in 2012 is gebaseerd op de aantallen van Financiën De prognose van te verwachten uitgaven in 2012 staat vermeld in de kolom ~begroot in 2012.

3 Onderwerp: Portefeuillehouder: Intern betrokken: Extern betrokken: Verantwoording re-integratie 2011 gemeente Werkendam Peter van der Ven n.v.t. 1. Activiteiten afgelopen periode In 2011 hebben we gepoogd zoveel mogelijk uitkeringsgerechtigden te activeren. Onze consulenten uitstroom / activering stelden daartoe met alle cliënten een trajectplan op. We hanteren daarvoor vijf soorten trajectplannen: - arbeidstoeleiding - arbeidsactivering - sociale activering - zorg - inburgering 1.1 Aantallen cliënten Het aantal cliënten WWB en WIJ is in 2011 iets gedaald, ondanks de ongunstige arbeidsmarkt. Deze lichte daling van het bestand komt nagenoeg overeen met de taakstelling. Het aantal WW uitkeringen is in deze periode wel gestegen, maar dit werkte (nog) niet door in het aantal werkloze bijstandsgerechtigden. De aantallen cliënten waren in de afgelopen periode: - 31 december mei december Ingekochte diensten bij reïntegratiebedrijven In 2011 hebben we bij externe partijen (reïntegratiebedrijven, scholen en welzijnsinstelling) de onderstaande diensten afgenomen: Taak Aantallen Uitgaven 2011 deelnemers reïntegratievoorzieningen WWB ,40 reïntegratievoorzieningen Anw-Nuggers ,60 reïntegratievoorzieningen WIJ ,42 sub-totaal reïntegratie ,42 activiteiten sociale activering en zorg ,95 totaal ,37 We maakten de keuze om minder vaak reïntegratiebedrijven in te schakelen. In plaats daarvan zorgen onze consulenten voor het bemiddelen van klanten naar bijv. (stageplaatsen) bij werkgevers. In april 2010 werd een extra consulent activering / uitstroom in dienst genomen, die betaald wordt uit het geoormerkte budget van het Participatiebudget. Deze functionaris was ook in 2011 in dienst. 1.3 Ingekocht per reïntegratiebedrijf De reïntegratievoorzieningen werden ingekocht bij de onderstaande bedrijven: Go ,89 USG Restart ,07 Fourstar ,40 Picos ,95 Accessio ,68 Reo-plu ,90 Behaviour ,35 Diversen ,18 Totaal ,42

4 De activiteiten werden voornamelijk ingekocht bij de bedrijven die de gunning kregen na de aanbesteding in Dat waren Fourstar, Accessio en Picos. Bij USG Restart werden nog lopende trajecten uit 2010 afgerond. Bij!GO namen we producten af, buiten de regels van de aanbesteding om. Dit was mogelijk, omdat we reeds in het programma van eisen melding maakten van deze optie. In enkele andere gevallen werden bij specifieke bedrijven trajecten ingekocht. De contracten met de gegunde bedrijven vanuit de aanbestedingsprocedure lopen door tot 31 december Er geldt geen afnameverplichting. 1.4 Beëindiging uitkering wegens werkaanvaarding In 2011 werd de uitkering van 11 personen beëindigd wegens het vinden van een betaalde baan. 1.5 Verstrekte premies en subsidies We verstrekten de volgende premies en loonkostensubsidies, op basis van de reïntegratieverordening: Soort premie / subsidie Aantal cliënten Bedrag 2011 Premie i.v.m. uitstroom Premie i.v.m. vrijwilligerswerk Loonkostensubsidies werkgevers Loonkostensubsidie GO, opstapbaan ,58 Loonkostensubsidie GO, loonwaarde werken ,85 ID-baan ,28 Totaal c , Personeelskosten ten laste van het reïntegratiebudget Ten laste van het reïntegratiebudget worden voor een deel de personeelslasten betaald van de reïntegratie consulenten. Op basis van een rapport van Deloitte is het toegestaan om hiervoor het geoormerkte reïntegratiebudget aan te wenden. In totaal wordt een bedrag van ,43 ten laste gebracht van het reïntegratiebudget voor personeelkosten. 1.7 Gesubsidieerde arbeid Het aantal personen in de gesubsidieerde arbeid is de afgelopen jaren verlaagd door te bemiddelen met werkgevers. In 2011 was nog één persoon werkzaam op een In- en Doorstroom baan. In de loop van 2011 werd dit dienstverband beëeindigd. In 2011 waren nog 5 personen werkzaam op een WIW baan (Wet inschakeling werkzoekenden). Deze personen komen niet in aanmerking voor een WSW dienstverband. Zij zijn blijvend aangewezen op gesubsidieerde arbeid. Eén Wiw-er wordt begin jaar, een andere begin De netto uitgaven voor gesubsidieerde arbeid (na aftrek van de ontvangen inleenvergoeding) waren in , Totaalbedrag uitgaven aan reïntegratie Het geoormerkte budget voor reïntegratie is in In de begroting 2011 werd een raming opgenomen van Het totaalbedrag van de uitgaven reïntegratie in 2011 is , Conclusies reïntegratiebeleid 2011 a. De aantallen gerealiseerde trajectplannen en het aantal deelnemers aan reïntegratievoorzieningen komt overeen met de taakstelling. b. Het aantal WWB cliënten is licht gedaald. Dit is conform de taakstelling. c. De ervaringen met de drie nieuw gecontracteerde reïntegratiebedrijven zijn redelijk. We nemen in 2011 bij deze bedrijven diensten af voor drie doelgroepen: alleenstaande ouders, allochtonen en jongeren. d. We hebben nog 5 personen met een WIW-dienstverband. Hun aantal zal slechts dalen door natuurlijk verloop, In 2012 en 2013 zullen dienstverbanden stoppen vanwege het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd. Er zijn eind 2011 geen ID-ers meer werkzaam.

5 e. De Wet werk en bijstand biedt de gemeente een breed scala aan mogelijkheden om een eigen beleid te voeren op het gebied van reïntegratie. Hiervan maken we gebruik. Het reïntegratiebudget is echter verlaagd. Daarom worden minder diensten afgenomen bij reïntegratiebedrijven. In plaats daarvan zoeken de consulenten van Loket Altena zelf naar mogelijkheden voor de cliënt. f. We gaan er van uit dat voor ongeveer 25% van het cliëntenbestand het ook op de langere termijn niet mogelijk zal zijn een betaalde baan te aanvaarden. De oorzaak hiervan ligt in beperkingen op het persoonlijk vlak. Voor deze groep zoeken we activiteiten op het gebied van vrijwilligerswerk of sociale activering. 2. Activiteiten komende periode De in 2011 ingezette activiteiten worden in 2012 voortgezet. Reïntegratie voorzieningen worden slechts ingekocht, indien dit voor bepaalde cliënten strikt noodzakelijk is. De drie nieuwe reïntegratiebedrijven zullen elk één soort project uitwerken: voor jongeren, alleenstaande ouders en allochtonen. Daarna zullen we de contacten met deze bedrijven afbouwen. Daarnaast zullen we nagaan welke specifieke producten we van GO kunnen afnemen. Het UWV Werkbedrijf in Gorinchem zal eind 2012 sluiten. In verband daarmee hebben de drie Altena gemeenten verzocht om vanaf dat moment niet onder de regio Dordrecht te vallen, maar overgeheveld te worden naar het UWV Werkbedrijf Breda. Dat verzoek is inmiddels gehonoreerd; de ingangsdatum wordt 1januari2013. Vanwege de plannen rondom de Wet werken naar vermogen werd een projectgroep gevormd van de 6 WAVA gemeenten, met WAVA. De plannen rond de WWNV zijn vooralsnog van de baan, maar de groep blijft wel in stand voor beleidsafstemming, werkgeversbenadering en contacten met het UWV Werkbedrijf Breda. De Altena gemeenten zijn begin 2012 toegetreden tot WerkLink. Dat is de Organisatie van de WAVA gemeenten, UWV en WAVA, die zich richt op het binnenhalen van vacatures bij bedrijven in deze regio. In de tweede helft van 2012 zal WerkLink presentaties gaan verzorgen bij de werkgeversorganisaties in onze regio. 3. Totale planning De planning blijft om in 2012 met alle nieuwe cliënten een plan van aanpak op te stellen. In het Uitvoeringsplan WWB 2012 wordt uitgegaan van een stijging van het bestand tot in totaal 176 huishoudens eind Tot nu toe blijkt die planning niet te kloppen. Het uitkeringsbestand WWB is tot halverwege 2012 stabiel gebleven. 4. Financiën Via het Participatiebudget ontvangen we geoormerkte middelen voor reïntegratie. Daarvan betalen we de reïntegratietrajecten, premies, loonkostensubsidies, de loonkosten van een extra activeringsconsulent etc. In 2012 zal het budget 55% lager worden; het budget wordt dan In de loop van 2012 zullen we bezien in hoeverre het nodig is extra middelen toe te voegen aan het reïntegratiebudget.