Verslag vergadering Participatieraad van Wijkcentrum Essesteijn, Elzendreef 10, 2272 EB Voorburg

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Verslag vergadering Participatieraad van Wijkcentrum Essesteijn, Elzendreef 10, 2272 EB Voorburg"

Ida van der Velde
4 jaren geleden
Aantal bezoeken:

van 17-1-2019 Wijkcentrum Essesteijn, Elzendreef 10, 2272 EB Voorburg Aanwezig Van de Participatieraad: Hanni van Waasdijk Mathi den Exter Marion Brouwer Jan Hendriks Ilonka Kortbeek Gino Langer

1 van Wijkcentrum Essesteijn, Elzendreef 10, 2272 EB Voorburg Aanwezig Van de Participatieraad: Hanni van Waasdijk Mathi den Exter Marion Brouwer Jan Hendriks Ilonka Kortbeek Gino Langer Marga Lipman Noelle Nefs Carla van der Poll Nanette van Schelven Peter Selman Margaret Zeeman Voorzitter Secretaris Trekker Vakgroep Werk & Inkomen / Penningmeester Trekker Vakgroep Jeugd / Vicevoorzitter Trekker Vakgroep WMO Zorg Afwezig Van de Participatieraad: Rob van Eijkeren Pieter Lagas Astrid van Leeuwen Henk Marius Marjon Rijnders Jan Willem Terheijden Van de gemeente: Piet van der Meer Beleidsmedewerker, Afdeling Maatschappelijk Ruimtelijke Ontwikkeling Publieke tribune - 1. Opening Hanni opent de vergadering om uur. Er zijn geen gasten op de publieke tribune 2. Agenda en algemene mededelingen en actualiteiten Agenda: De agenda wordt vastgesteld. Mededelingen De Heidag vindt plaats in De Voorhof aan de Herenstraat 77 in Voorburg. Het programma zal op naar de leden worden gezonden 3. Terugmelding uit de vakgroepen Kortheidshalve wordt hier verwezen naar de aan de leden per verzonden terugmeldingen. Toelichtend komt het volgende aan de orde: Jeugd In het project installatie van praktijkondersteuners doen 8 huisartsen mee. Er is geen einddatum bepaald. De gemeente draagt de salariskosten. De totstandkoming van het Actieplan Jeugd verliep niet synchroon met de betrokkenheid van de Participatieraad. Daar is achteraf niets meer aan te doen. Inmiddels bleken de ontwikkelingen niet te hebben stilgestaan en is het plan gereed. Burgemeester Feithplein 95a BW Voorburg

2 Zorg/WMO Het proces rond de Tussenmeting Toegang Sociaal Domein is nog niet zover dat er een presentatie in de vergadering van de Participatieraad van februari kan plaatsvinden. Hanni en Noelle hebben op 18-1 een ontmoeting met mevrouw Dominicus (Voorzitter PGLV). De suggestie wordt gedaan om de vakgroepen Jeugd en WMO/Zorg gecombineerd aandacht te laten besteden aan Mantelzorg. Vanuit vakgroep Jeugd zou Carla met Marga kunnen samenwerken. Marga houdt hiertoe de ontwikkelingen in de gaten. Geconstateerd wordt dat mantelzorgers lastig te bereiken zijn. Het is ook lastig dat de grens tussen Thuiszorg en Mantelzorg erg dun is. Het aandachtsgebied staat in vakgroep WMO/Zorg en bij de gemeente momenteel nog goeddeels in de kinderschoenen. Op Dag van de Mantelzorg (november 2019) wordt speciale aandacht aan deze doelgroep besteed. Werk en Inkomen. Over de thema s Re-integratie en Participatie is voornamelijk in termen van proces positief overleg gevoerd. Er is perspectief ten aanzien van samenwerking met de gemeente. De Sociale Kaart nadert zijn voltooiing Binnenkort is er bilateraal overleg tussen Jan en wethouder Stemerdink Binnenkort wordt er gesproken over Financiële zelfredzaamheid 4. DSW Anneke Donkers licht dit onderwerp toe aan de hand van een PowerPointpresentatie die kortheidshalve als bijlage aan dit verslag is toegevoegd. Daarbij kwam o.a. het volgende aan de orde. Het Sociaal Werkbedrijf DSW is momenteel een Gemeenschappelijke Regeling, onder bestuur van de gemeenten Leidschendam-Voorburg, Zoetermeer en Rijswijk, die zich op integrale en inclusieve wijze richt op re-integratie van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt door het aanbieden van uiteenlopende trajecten van regulier of Beschut Werk, in de arbeidsmarktregio Zuid-Holland Centraal. De (relatief eenvoudige) Wet Sociale Werkvoorziening werd in 2015 afgebouwd en in 2015 opgevolgd door de (meer gecompliceerde) Participatiewet waarin de gemeenten alle verantwoordelijkheden kregen. De doelgroep werd echter niet gewijzigd. Er is een streven naar een inclusieve arbeidsmarkt waarbij betrokkenen aan regulier werk worden geholpen. Anderen wordt Beschut Werk aangeboden. De gespannen arbeidsmarkt heeft momenteel een gunstig effect op het resultaat. Echter, niet alle werkgevers zijn enthousiast. Nadat indertijd de slechte financiële situatie van de DSW werd hersteld werd enthousiast nagedacht over een verdere verbetering. Het ziet er nu naar uit dat een Zoetermeerse DSW in de toekomst een netwerkpartner van Leidschendam-Voorburg wordt. Dit is een van de scenario s die in het IROKO-onderzoek van 2016 werd beschreven. Daarbij wat het doel een betere sturing van het Werkbedrijf te realiseren als mede te komen tot een flexibele en snel opererende organisatie die in staat is re-integratietrajecten te optimaliseren. Momenteel verschillen de betrokken gemeenten echter nog in de zienswijze waarop dit gestalte moet krijgen. Zo wil Leidschendam-Voorburg eerst nog zien wat andere marktpartijen te bieden hebben. Als het Zoetermeerse model niet blijkt te werken zal Leidschendam-Voorburg geen klant worden. In mei 2018 verscheen (na financieel onderzoek van BDO) het Bedrijfsplan. Daarin werd aangegeven dat de Gemeenschappelijke Regeling zou vervallen en de gemeente Zoetermeer eigenaar zou worden van de DSW. Rijswijk en Leidschendam-Voorburg kunnen daar dan diensten inkopen. Deze mogelijkheid geldt dan overigens ook voor andere gemeenten ( operationele schaalvergroting ). De transformatie zou zich langs 3 sporen moeten voltrekken (sheet4) Bij de uitvoering van het Plan van aanpak (sheet 6) is nu al veel laaghangend fruit geplukt. De Participatieraad heeft nog geen duidelijk beeld van de wijze waarop de doelgroep wordt bediend terwijl de dienst wordt overdragen aan de gemeente Zoetermeer. De raad vreest frictie. De visie hierop wordt momenteel al wel door de drie gemeenteraden gedeeld. Zij moeten hierover binnenkort een besluit nemen door middelen toe te kennen. Elders in den lande zijn meer van dergelijke veranderingen succesvol verlopen. Indien de Gemeenteraad contrair besluit ontstaat afhankelijk van de aard van de bezwaren een nieuwe situatie en zou het Plan van Aanpak moeten worden herzien. De op sheet 7 aangegeven planning eindigt de planning van de realisatie. Tijdens dit proces is overleg met vakbonden gaande. Voorafgaand aan de definitieve besluitvorming wordt de Participatieraad gevraagd te adviseren. Voordien blijft alles bij het oude. Burgemeester Feithplein 95a BW Voorburg

3 De op sheet 8 genoemde koersbesluiten vinden plaats onder supervisie van de gemeente Zoetermeer en moeten, al trechterend, leiden tot het eindresultaat. Leidschendam-Voorburg is om een zienswijze over koers 2 gevraagd. Het Zoetermeers College van B&W neemt hierover in februari 2019 een definitief besluit. Er zijn nog juridische vraagtekens t.a.v. de aanbestedingsregels. Indien het op bezwaren stuit zal er een alternatief moeten worden ontwikkeld om de beoogde doelen te bereiken. Uiteindelijk zal de manier van werken van het nieuwe Werkbedrijf groot effect hebben op het gemeentelijk reintegratiebeleid waarvoor dan ook een risicoanalyse moet plaatsvinden. De Participatieraad vraagt zich waarom niet voorafgaand een haalbaarheidsstudie heeft plaatsgevonden. Dit blijkt al wel aan de orde te zijn geweest tijdens het opstellen van de ontwikkelingsscenario s. Desgevraagd ontvangt de Participatieraad de dringend gevraagde garantie dat de huidige en toekomstige cliënten en medewerkers geen nadelen ondervinden van de operatie. Daarbij adviseert de raad dat Leidschendam-Voorburg harde condities moet bedingen. Deze intentie blijkt door de drie gemeenten te worden gedeeld. Anneke zegt toe de zorgen van de Participatieraad mee te nemen en zegt toe in de toekomst bereid te zijn om de stand en gang van zaken toe te lichten. Hierna wordt Anneke bedankt voor haar toelichting. 5. Verslag vergadering van Tekstueel De tekst wordt bij hamerslag vastgesteld Inhoudelijk Naar aanleiding van het verslag zijn er geen opmerkingen. Actiepunten De punten werden geactualiseerd 6. Rondvraag, mededelingen en actualiteiten Gino geeft aan dat hij het proces rond de ontwikkeling van het Zoetermeers Werkbedrijf en, met name, de kwaliteitseisen en waarborgen van Leidschendam-Voorburg, nog niet vertrouwenwekkend vindt. Hij ziet in de voorgeschiedenis geen directe aanleiding om te komen tot het huidige ontwikkelingsproces. Hij betwijfelt of de gemeente zijn zorgplicht kan waarmaken. Omdat dit een aardige case kan zijn wordt afgesproken dit op de Heidag te bespreken. Desgevraagd wordt aangegeven dat enkele leden de nieuwjaarsborrel van de SP zullen bijwonen Nanette geeft aan niet aanwezig te zijn bij de volgende vergadering. 7. Toekomstige agendapunten en sluiting De volgende vergadering staat gepland op donderdagavond , uur. Mogelijk toekomstige onderwerpen zijn: Gaten dichten in vroegsignalering. Mevrouw Bouchier wordt hiertoe t.z.t. uitgenodigd Regionaal en lokaal daklozenbeleid (i.o.m. Ilonka t.n.o. uitgesteld) Gemeentelijke Regievoering. Marion en Gino zullen dit eerst nog nader bespreken en bezien of het zichtbaar gemaakt kan worden op concrete speelvelden Hanni sluit de vergadering om uur. De volgende vergadering in 2019 is op: (Andere locatie) 15-8 (Andere locatie) Burgemeester Feithplein 95a BW Voorburg

4 Actiepunten De actiepuntenlijst is geactualiseerd tot ongeveer een week voorafgaand aan de vergadering. Eventuele opmerkingen naar aanleiding van deze punten staan in bovenstaand verslag Aan Griffie vragen welke rol het Presidium speelt voorafgaand aan raadsvergaderingen toen indertijd een advies ontbrak bij de raadsvergadering Hanni, Gino Geen actiepunten Burgemeester Feithplein 95a BW Voorburg van 9

5 Burgemeester Feithplein 95a BW Voorburg van 9

6 Burgemeester Feithplein 95a BW Voorburg van 9

7 Burgemeester Feithplein 95a BW Voorburg van 9

8 Burgemeester Feithplein 95a BW Voorburg van 9

9 Burgemeester Feithplein 95a BW Voorburg van 9

Vergelijkbare documenten

Adviesraad Sociaal Domein Leidschendam-Voorburg (Voorheen Participatieraad Leidschendam-Voorburg)

Adviesraad Sociaal Domein Leidschendam-Voorburg (Voorheen Participatieraad Leidschendam-Voorburg) (Voorheen Participatieraad Leidschendam-Voorburg) Verslag vergadering van 20-6-2019 Wijkcentrum Essesteijn, Elzendreef 10, 2272 EB Voorburg Aanwezig Hanni, Gino, Jan, Jan Willem, Marga, Margaret, Marion,