Verslag vergadering Participatieraad van Zalencentrum Koningshof, Bruinings Ingenhoeslaan 4, Voorburg

Transcriptie

1 van Zalencentrum Koningshof, Bruinings Ingenhoeslaan 4, Voorburg Aanwezig Van de PRLV Mevrouw A.P. de Grijs-Langestraat De heer R.G. van Amersfoort De heer R.A.J.H. van Daal De heer M. den Exter De heer J. Hendriks Mevrouw G. Hansma Mevrouw M. Hoeve Mevrouw M. van Kesteren Mevrouw S. Ketner Mevrouw Z. Killi De heer G. Langer De heer J.H. Schouten De heer H.M. van Sintmaartensdijk Van de gemeente Mevrouw L. van Luling Afwezig Van de PRLV De heer P.C. Lagas De heer R. Smitshuysen De heer D. Visser Voorzitter Secretaris Trekker Vakgroep Werk & Inkomen Trekker Vakgroep WMO Trekker Vakgroep Jeugd Beleidsmedewerker Afdeling Sociaal Maatschappelijke Ontwikkeling Penningmeester/Vicevoorzitter, vanaf uur. 1. Opening, publieke tribune Mevrouw De Grijs opent de vergadering om uur met de beste wensen voor Zij wijst op de komst van een drukke periode waarin de Innovatiebijeenkomsten een belangrijke rol innemen. Er zijn geen gasten op de publieke tribune. 2. Agenda en algemene mededelingen Agenda: De Agenda wordt ongewijzigd vastgesteld Algemene mededelingen Binnenkort verschijnt een herziene versie van de Verordening Participatieraad. In afwachting daarvan zal bezien worden of de tekst van de komende vacaturemeldingen aangepast moet worden. In maart 2016 zal mevrouw Van Luling haar werkzaamheden bij de Gemeente beëindigen. Kort daarvoor zal de Participatieraad haar een informele afscheidsreceptie en diner aanbieden. In tegenstelling tot geruchten wordt door de gemeente bevestigd dat De Oranjehoek niet zal worden gesloten. Er zullen enkele verschuivingen in het gebruik ervan plaatsvinden. Van de WMO-raad Zoetermeer is vernomen dat het een advies moet verstrekken aangaande Regionaal Doelgroepenvervoer. Mevrouw Van Luling zal nagaan in hoeverre hiervan in onze gemeente sprake is. Actie 01: Van Luling. Te gelegener tijd zal het PGLV gevraagd worden mee te denken bij eventuele advisering. In het periodiek overleg van voorzitters van regionale adviesraden wordt er momenteel geïnventariseerd welke gemeentegrensoverschrijdende beleidsontwikkelingen bestaan. De heer Al Haidairi is hierover bevraagd maar hij kon nog geen concrete ontwikkelingen aangeven waarin de adviesraden een rol spelen. Mevrouw Van Luling zal hier ook nog even naar kijken. Actie 02: Van Luling Desgevraagd deelt mevrouw Van Luling mee dat vergaande ambtelijke samenwerking tussen medewerkers van Leidschendam-Voorburg, Wassenaar en Voorschoten aangaande WMO geen hoge prioriteit heeft. Mevrouw Polders (oud interim voorzitter van de Participatieraad) heeft haar functie in de GPLV neergelegd. Zij wordt opgevolgd door mevrouw N. Bakker. Mevrouw Van Kesteren neemt deel aan de werkgroep Toegankelijkheid van het GPLV. Burgemeester Feithplein 95a BW Voorburg van 8

2 3. Wonen In de Nieuwjaarsbrief aan deelnemers van de Innovatiebijeenkomsten is gevraagd suggesties te doen aangaande bijeenkomsten in In de ontvangen reacties kwam Wonen als belangrijk thema naar voren. Besloten is dit als eerste thema in 2016 uit te werken. Er heeft hiertoe inmiddels een oriënterend gesprek plaatsgevonden waaraan ook de heer Van Ewijk (Bestuurder Stichting Duivenvoorde) deelnam. De heer Hendriks trekt de organisatie van deze Innovatiebijeenkomst. Het onderwerp zal ook in het eerstvolgende overleg met het College van B&W aan de orde worden gesteld. Tevens zal mevrouw De Grijs bij de Werkgroep 3D van de Gemeenteraad om medewerking vragen. Verder kwam het volgende aan de orde: Een aantrekkelijk (werk-)titel zou kunnen zijn: Hoe krijgen we de zorg in de stenen? In de bijeenkomst moeten goede sprekers (experts) optreden. Er moeten pakkende innoverende opvattingen worden gepresenteerd. Er moet gewaakt worden voor een te theoretische benadering. Er moeten goede voorbeelden getoond worden (Fontijnenburg) Het effect zou moeten zijn de boel opschudden. Aandachtspunten zijn Ontschotting en Dienstbaarheid. Er zou gefocust moeten worden op het verbinden van corporaties en gemeente (innovatie, samenhang en samenwerking) Voorgesteld wordt medewerking te vragen aan de Woonbond. Mevrouw Van Kesteren geeft daartoe haar connecties door aan het Secretariaat. Actie 03: Van Kesteren Ook andere organisaties (Wijkverenigingen, PGLV) moeten bij het evenement worden betrokken. De resultaten van de in 2012 en 2013 gehouden conferenties Langer zelfstandig blijven wonen zijn indertijd verzand in bureaucratie. Herhaling moet worden voorkomen. De Participatieraad moet haar ambities vasthouden. Beleidsambtenaren Grimbergen en De Laaf hebben hun medewerking toegezegd Tegelijk is de werkgroep Mindmap Wonen van start gegaan om middels een mindmap een beeld te vormen van het thema en de vele relaties met andere beleidsterreinen. Het moet op basis van een verkenning een kennisdossier opleveren waarin zichtbaar wordt wat de behoeften van burgers zijn, wat het woningbouwprogramma (Woonvisie) oplevert, wat de prestatieafspraken inhouden (rol corporaties en gemeente) en wat de wederzijdse invloed is van het Domein Wonen ( stenen ) op het Sociaal Domein ( zorg ). De heer Van Daal trekt de werkgroep Mindmap Wonen. Vervolgens kwam aan de orde: Het krachtenveld moet goed in beeld worden gebracht. Elke actor zit te veel in zijn eigen pakket (markten, missie/taak, geografische grenzen). De vrijheid van corporaties moet worden beperkt. Een lastig aspect is dat corporaties ook onderhevig zijn aan (financieel) Rijksbeleid Belangwekkend en urgent is het antwoord op de vraag wat de invloed is van de 3D-Transities op Langer zelfstandig blijven wonen. Dit vergt een integrale verkenning en analyse. Onderzocht moet worden welke trends (ook te vinden in de thans te herziene Woonvisie) zijn waar te nemen en welke gevolgen deze kunnen hebben. Het blijkt een complexe materie. Bijvoorbeeld scheefwonen vraagt aandacht. Momenteel is niet bekend of het thema Wonen bij andere gemeenten aan de orde is gesteld. Er zijn dus geen voorbeelden beschikbaar. Geconstateerd wordt dat domotica/robotica een belangrijke trend is die nadere aandacht vraagt. Er zijn geen goede bronnen t.b.v. cijfers. Aanbevolen wordt te bezien wat het SCPB over dit thema heeft gepubliceerd. Besloten wordt om spoedig na te denken over het adviesbereik van de Participatieraad en de aandacht te richten op concrete vraagstukken die daar binnen liggen. Zo ligt de invloed op nieuwbouw niet binnen dat bereik maar de aanpassing van woningen wel. Besloten wordt de aandacht te richten op kleinschalige vraagstukken. Daarbij wordt opgemerkt dat er twee bepalende netwerken zijn: Bouw en Voorzieningen. Bewoners moeten worden betrokken bij de Prestatieafspraken. De directe rol van huisartsen lijkt niet groot. Afgesproken wordt om zowel voor de organisatie van de Innovatiebijeenkomst als voor de Mindmap Wonen snel voortgang te boeken. Burgemeester Feithplein 95a BW Voorburg van 8

3 4. Evaluatie Werk en Inkomen De heer Hendriks leidt dit in met een aantal citaten uit het advies dat de Klankbordgroep W&I op 20 januari 2016 heeft uitgebracht n.a.v. het eind 2015 ontvangen Evaluatierapport Werk en Inkomen aangaande Leidschendam-Voorburg, Wassenaar en Voorschoten. Dit advies is kortheidshalve opgenomen in bijlage 1. Daarbij kwam het volgende aan de orde: De samenvoeging van de organisatie van de drie gemeenten is gedaan met het oog op efficiëntiewinst en toename van doeltreffendheid. Dit stond centraal omdat de gemeenten meer risicodragend werden als gevolg van de 3D-Transities. De besluitvorming met betrekking tot de clustering heeft veel compromissen gevergd. De evaluatie heeft betrekking op een breed spectrum: Organisatie, Doelmatigheid, Efficiëntie, Sturing. Het rapport is binnen de Klankbordgroep goed ontvangen. Veel zaken zijn geslaagd. Naast de door de gemeente opgetekende aspecten hebben de afzonderlijke adviesraden ook gekeken naar eigen bevindingen. De Flitsbalie en de Internetportal zijn een succes. De klantevredenheid blijkt niet veel te zijn gewijzigd Niet-gebruik had nog wat mee aandacht kunnen krijgen Geconstateerd is dat vooral Wassenaar en Voorschoten in veel opzichten hebben geprofiteerd van de clustering. De toekomstige besluitvorming over de organisatieontwikkeling zou wel eens op geopolitieke redenen kunnen zijn gebaseerd. Daarop wordt echter niet gespeculeerd. In de Klankbordgroep is merkbaar dat de insteek van de Participatieraad soms anders is dan die van de Cliëntenraden van Wassenaar en Voorschoten. 5. Rondvraag Op een vraag van de heer Schouten naar het bestaan van een Sociale Kaart deelt mevrouw Van Luling mee dat een aantal organisaties en hun doelgroepen in het Sociaal Domein in de aanloop tot de Sociale Structuurvisie in kaart zijn gebracht. De heer Schouten vraagt zich af of de gemeente wel in staat is om doeltreffend met doelgroepen te communiceren als de Sociale Kaart niet compleet en actueel is. De heer Schouten deelt mee dat jongerenwerker mevrouw Batelaan in opdracht van het College van B&W een initiatief gaat nemen om jongeren in een bijeenkomst (door Sport en Welzijn) actief te benaderen om er achter te komen welke behoefte zij hebben aan gemeentelijke voorzieningen. Vakgroep Jeugd beoogt met haar samen te werken en wil tevens jongeren op (basis-)scholen benaderen. De heer Van Amersfoort geeft aan dat de Centrale Raad van Beroep de fraudeboetes en de bijbehorende aflossingstermijnen zijn bijgesteld naar maximaal 2 jaar. 6. Verslag vergadering Tekstueel: De ingezonden tekstwijzigingen zijn verwerkt. Het verslag wordt vastgesteld. Inhoudelijk: Naar aanleiding van punt 4 (Huishoudelijke hulp) en de nadien door mevrouw Hansma per gestuurde toelichting op de onderuitputting van de HHT-gelden wordt gememoreerd dat de gemeente er noodzakelijkerwijs pas laat in 2015 mee kon beginnen en er weinig publiciteit heeft plaatsgevonden. In Het Krantje staat inmiddels hoe men vouchers kan verkrijgen. Het is niet bekend waarom Wassenaar en Voorschoten de Code Verantwoordelijk Marktgedrag Thuisondersteuning bewust niet hebben ondertekend. Het ambtelijk antwoord op het advies Huishoudelijke hulp en Vergoeding vervoerskosten blijkt als raadsbrief inmiddels aan Wethouder Kist te zijn voorgelegd. Actiepunten: Punt 54. Mevrouw Ketner heeft trainer van de cursus Free Publicity bereid gevonden om voor de Participatieraad een training te verzorgen. Er zijn echter kosten aan verbonden. E.e.a. zal in Vakgroep IZ worden besproken. Punt 73. De heer Schouten heeft het contact met de heer Van Rensen (Voorzitter Wijkvereniging Voorburg-West) hernieuwd. Er zijn afspraken gemaakt voor vervolgoverleg over de rol van wijkverenigingen in aanwezigheid van andere wijkverenigingen. Omdat de Participatieraad wijkgericht Burgemeester Feithplein 95a BW Voorburg van 8

4 werken propageert wordt nog nagedacht over een ongevraagd advies. 7. Toekomstige agendapunten en sluiting De volgende vergadering staat gepland op donderdagavond , van tot uur. Locatie: Zaal 4 (Benedenzaal), Koningkerk, Bruijnings Ingenhoeslaan 4, 2273 KR Voorburg, tel Op de agenda staat dan Mantelzorg In de vergadering van maart zal mevrouw F. Schelling (Jongerenwerk en Jeugdbeleid) te gast zijn. Mevrouw De Grijs sluit de vergadering om uur. Jaarplanning februari 17 maart 21 april 19 mei 16 juni (tijdens zomerreces in juli en augustus geen vergaderingen) 15 september 20 oktober 17 november 15 december Burgemeester Feithplein 95a BW Voorburg van 8

5 Actiepunten De actiepuntenlijst is geactualiseerd tot ongeveer een week voorafgaand aan de vergadering. Eventuele opmerkingen naar aanleiding van deze punten staan in bovenstaand verslag. Nr. Ontstaan Onderwerp Door Onderzoeken of er een stage of afstudeeropdracht zit in de Inventarisatie van klachten van Middenorganisaties. Mevrouw Harteveld is bereid mee te werken Uit het eigen netwerk een huisarts vragen de ervaringen te komen vertellen over de Pilot Samenwerking gemeente en huisartsen I.c.m. de heer Al Haidari van gedachten wisselen over kwaliteit en controles Uitnodigen voor vergadering van : ambtenaar belast met WMO-beleid Schouten Schouten Trekkers Vakgroepen Van Luling Nagaan in hoeverre er in Leidschendam-Voorburg sprake is van beleid t.a.v. Regionaal Doelgroepenvervoer Nagaan welke regionale ontwikkelingen spelen waarbij de Participatieraad een adviesrol zou kunnen spelen Doorgeven aan Secretariaat: NAW-gegevens connectie Woonbond t.b.v organisatie Innovatiebijeenkomst Wonen Van Luling Van Luling Van Kesteren Burgemeester Feithplein 95a BW Voorburg van 8

6 Bijlage 1 Burgemeester Feithplein 95a BW Voorburg van 8

7 Burgemeester Feithplein 95a BW Voorburg van 8

8 Burgemeester Feithplein 95a BW Voorburg van 8