Jaarverslag Het Jaarverslag 2011 is op 10 mei 2012 vastgesteld in de vergadering van de Participatieraad.

Transcriptie

1 Jaarverslag 2011 Het Jaarverslag 2011 is op 10 mei 2012 vastgesteld in de vergadering van de Participatieraad. Vaststelling De Participatieraad Maatschappelijke Ondersteuning en Sociale Zaken Leidschendam- Voorburg ("PRLV")is gebaseerd op de Verordening Participatieraad Maatschappelijke Ondersteuning en Sociale Zaken Leidschendam-Voorburg, die in eerste instantie is vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 11 juni 2008 en in tweede instantie, na te zijn herzien, is vastgesteld op 14 december Benoeming en installatie Per beëindigde mevrouw I. Toneman haar lidmaatschap. De vacature werd begin 2012 vervuld door de benoeming van de heer D. Visser. Samenstelling De PRLV heeft uit zijn midden een plaatsvervangend voorzitter gekozen en benoemd. Dit is de heer ds C. van der Meij. De PRLV heeft uit zijn midden een penningmeester gekozen benoemd. Dit is de heer drs. J.M. Dekkers Ondersteuning De PRLV wordt bij zijn werk ondersteund door een parttime onafhankelijk secretaris, die zowel inhoudelijke/beleidsvoorbereidende werkzaamheden verricht als zorgdraagt voor de administratie, het secretariaat en de website en voor administratieve, organisatorische en logistieke ondersteuning bij public relations, evenementen en overige vormen van communicatie. Deze ondersteuning werd geleverd door Den Exter Interactief, in de persoon van de heer M. den Exter. Functioneren De PRLV heeft een klankbord- en adviesfunctie. Daarbij wordt enerzijds informatie verzameld bij de doelgroepen van de betreffende wetten en anderzijds informatie verschaft aan degenen die het betreft. De adviezen die in 2011 zijn uitgebracht (met daaronder indien van toepassing - de reactie van de gemeente) zijn hieronder vermeld. o Antwoord College van B & W Verbeterstappen Gemeente n.a.v. Evaluatie PRLV Advies Inhuur sociaal raadsman en formulierenbrigade Advies Opmaat voor VJN Uitnodiging Fracties Gemeenteraad t.b.v. gesprek over advies Opmaat VJN PRLV zal niet formeel deelnemen aan informatieavonden VJN Verzoek aan College van B & W om nadere informatie VJN 2011 Jaarverslag 2011 PRLV Burgemeester Feithplein 95a BW Voorburg van 5

2 Advies VJN 2011 aan Gemeenteraad (met 2 bijlagen) o Antwoord College van B&W op Advies Opmaat VJN Advies Samenwerking sociale diensten Advies Eigen bijdrage Individuele Voorzieningen Zienswijze op Voornemen subsidiekorting n.a.v. Voornemen College van B&W verminderen subsidie PRLV Informatiebrief Individuele Voorzieningen aan Commissie MA Advies Winterse gladheid aan College van B & W o Antwoord College van B&W op Advies Winterse gladheid De PRLV heeft een voorkeur ontwikkeld voor coproductie waar dit mogelijk is. Deze werkwijze vindt plaats d.m.v. werkgroepen die met de betreffende ambtenaar al in een vroeg stadium van de beleidsontwikkeling concepten bespreken en die van advies voorzien. In een aantal gevallen is dat een vruchtbaar proces geweest en heeft dat geleid tot een breder gedragen beleidsnota. In de meeste gevallen heeft dit niet geleid tot een schriftelijk formeel advies omdat deze coproductie wederzijds adequaat werd bevonden. In de vergaderingen van de PRLV werden soms ambtenaren uitgenodigd om het beleidsonderwerp waaraan zij werken toe te lichten. De Werkgroep Werk en Inkomen heeft met de ambtenaren van de Afdeling SZ afgesproken om één maal in de zes weken te overleggen. Tijdens dat overleg werden de in voorbereiding zijnde nota s besproken en werden afspraken gemaakt over coproductie. Vergaderingen De vergaderingen van de PRLV zijn openbaar tenzij zich onderwerpen aandienen die zich niet verdragen met openbaarheid. De PRLV heeft in 2011 vergaderd op onderstaande data: 6 januari 17 februari 24 maart 28 april 9 juni 16 juni 25 augustus (besloten evaluatiebijeenkomst) 22 september 3 november 15 december In deze vergaderingen is, vaak in het bijzijn van beleidsambtenaren, gesproken over diverse procedurele en inhoudelijke onderwerpen die op dat moment actueel waren. Aan de orde kwamen o.a.: Notitie Missie en visie van de Participatieraad en het Huishoudelijk Reglement Wijkatlas De Kanteling Jeugd en Gezondheid Voorjaarsnota 2011 Beleidsnota Wmo Samenwerking Sociale Diensten Leidschendam-Voorburg, Wassenaar, Voorschoten Eigen bijdrage Individuele Voorzieningen Jaarverslag Participatieraad Leidschendam-Voorburg 2011 Pagina 2 van 5

3 Sociale Structuurvisie Extramurale Begeleiding van AWBZ naar Wmo Werkwijze In de eerste maanden van 2011 is in de aanloop op de notitie Visie, missie en werkwijze van 4 april 2011 nagedacht over een doeltreffende werkwijze en organisatiestructuur. Het doel was de beschikbare tijd en expertise efficiënt te verdelen. Er zijn permanente werkgroepen in het leven geroepen betreffende de volgende onderwerpen: Werkgroep Werk en Inkomen Werkgroep Jeugd Werkgroep Welzijn Werkgroep Gezondheid Werkgroep Zelfredzaamheid Werkgroep Interne Zaken Tevens zijn de volgende ad hoc werkgroepen ingesteld Kerntaken/Bezuinigingen De Kanteling WMO beleidsnota Er is ook (door delegaties van de PRLV) met portefeuillehouders en ambtenaren overlegd in de vorm van eenmalige thema-/discussiebijeenkomsten buiten werkgroepverband. Op deze wijze zijn de volgende onderwerp aan de orde gekomen: Benchmarkrapporten WMO Pilot Scootmobielen Aanbesteding hulpmiddelen Wmo Overleg met het College van B&W In de Verordening Participatieraad staat dat minimaal tweemaal per jaar wordt overlegd. Dit overleg heeft plaatsgevonden op: 31 mei 4 oktober In deze vergaderingen is voornamelijk gesproken over enkele inhoudelijke thema s, procedures en beleidsprocessen en over de relatie tussen het College en de PRLV. Overleg met de Commissie Maatschappelijke Activiteiten De PRLV heeft op 30 september 2011 overlegd met een delegatie van de Commissie. Afgesproken is dit overleg periodiek te herhalen of te organiseren wanneer daartoe aanleiding bestaat. Samenwerking met de ambtelijke organisatie In het verslagjaar is de samenwerking met de ambtelijke organisatie verder gegroeid. Merkbaar is dat zij vaker de Participatieraad in een vroeg stadium benaderen om van gedachten te wisselen. De Werkgroep W&I heeft de korte lijn met de Afdeling SZ ten volle en tot volle tevredenheid benut. Jaarverslag Participatieraad Leidschendam-Voorburg 2011 Pagina 3 van 5

4 Lidmaatschappen en afvaardigingen De Participatieraad als geheel of sommige leden in het kader van hun lidmaatschap, maken deel uit van andere gremia, zoals: Koepel WMO-raden Voorzittersberaad WMO-raden Regio West Landelijke Cliëntenraad Kernnetwerk Jeugd (Tympaan) Klankbordgroep samenwerkende Sociale Diensten Werktafels van het Maatschappelijk Steunsysteem. CLIP Faciliteiten communicatie en bijzondere activiteiten van de Participatieraad De leden van de Participatieraad hebben in het verslagjaar een aantal landelijke en regionale (werk-)conferenties en symposia bezocht, om kennis op te doen en ervaring te delen op het brede werkterrein van de Participatieraad. Dit zijn: Geschikt/ongeschikt: Wajong en het nieuwe kabinet (Medilex) Participatie loont, juist in tijden van bezuiniging! (BiZa) De nieuwe rol van Wmo-raden én gemeenten (Movisie) Schuldhulpverlening (Reed) Volksgezondheid (NCVGZ) Invloed op Wmo-beleidsplan en bezuinigingen (VCP) Omgaan met maatschappelijke spanningen (Gemeente) Van AWBZ naar Wmo: wat gaat er veranderen? (VCP) Praktijkdag Wmo en Welzijn Nieuwe Stijl (Reed) Jongeren betrekken bij de wijk (Tympaan) Protestmanifestatie Stop de stapeling (CG-raad) Wijkeconomie en leefbaarheid (Tympaan) Dag van de belangenbehartiging (VCP) Meten en weten wat werkt (NICS) Gedachtewisseling Wwnv (VVD) Actuele thema s in burgerparticipatie via Wmo-raden (Koepem Wmo) Atriumlezing "Jeugdzorg moet terug naar de mensen zelf" Presentatie Nationale en locale gezondheidscijfers "Gezondheid op peil" (GGD) Persoongebonden budget (SVB) Scholing Er is door leden in 2011 niet deelgenomen aan een cursus of leergang. Communicatie De website dient als digitaal "visitekaartje. Uit kosten- en tijdoverwegingen is er niet gekozen voor een meer interactieve site. Het secretariaat van de PRLV is met een basic account aangesloten bij LinkedIn. De PRLV neemt deel aan het netwerk Deeljezorg.nl om zo andere WMO-raden in kennis te stellen van bijvoorbeeld de door de PRLV uitgebrachte adviezen. Er zijn eerste aanzetten gedaan voor de ontwikkeling van een Communicatie- en Public Relationsplan. Dit wordt voltooid in 2012 Jaarverslag Participatieraad Leidschendam-Voorburg 2011 Pagina 4 van 5

5 Huisvesting Medio december 2009 heeft de Participatieraad beschikking gekregen over een eigen kantoor aan het Burgemeester Feithplein 95a, 2273 BW Voorburg. Dit kantoor heeft directe toegang tot een openbare vergaderzaal die gedeeld wordt met andere gebruikers binnen het gebouw Forum Kwadraat. In het verslagjaar zijn hierin geen veranderingen plaatsgevonden. Regelmatig blijkt de vergaderlocatie enigszins krap en is er geluidsoverlast van anderen in het gebouw. Financiën De Participatieraad kon in 2011 beschikken over een door de gemeente beschikbaar gesteld budget van In 2012 is dit circa De besteding hiervan is globaal als volgt: Vacatiegelden (conform desbetreffende verordening) Huisvesting, kantoorkosten en incidentele inhuur derden Inhuur secretariële/administratieve ondersteuning Vanaf 2013 zal het budget jaarlijks met ruim worden verlaagd tot circa vanaf Dit, in het kader van de bezuinigingen uit de VJN Tenslotte In 2010 heeft een interne evaluatie van de eerste periode van twee jaar van de Participatieraad plaatsgevonden. De resultaten daarvan zijn vastgelegd in een rapport. Het College van B & W heeft op basis daarvan op 4 april 2011 gereageerd met een brief onder de titel "Verbeterstappen". Deze ging vergezeld van een overzicht van beleidsonderwerpen waarover de PRLV in 2011 geacht werd te adviseren. Gaande weg bleek dit overzicht als gevolg van het totstandkomingsproces van bezuinigingmaatregelen geen stand te kunnen houden. Een update van deze lijst heeft in 2011 niet meer plaatsgevonden. E.e.a. heeft ertoe geleid dat op 25 augustus 2011 een evaluatiebijeenkomst (met een externe begeleider) heeft plaatsgevonden waarin opnieuw is stilgestaan bij o.a. efficiëntie, effectiviteit, werkverdeling, visie en strategie. Vastgesteld op 10 mei 2012 te Leidschendam-Voorburg Mevrouw A.P. De Grijs-Langestraat Voorzitter Participatieraad MO en SZ Leidschendam-Voorburg Jaarverslag Participatieraad Leidschendam-Voorburg 2011 Pagina 5 van 5