Plan van aanpak opheffing GR DSW

Transcriptie

1 DSWérkt Plan van aanpak opheffing GR DSW Informatiebijeenkomst gemeenteraden 4 oktober 2018 Peter van Nes 1

2 Onderwerpen Aanleiding Drie sporen Mensen Fases en planning Inhoudelijke thema s Financieel Sturing en afstemming Risico s 2

3 Aanleiding Scenariostudie (2016) Voor Wsw in andere vorm blijven samenwerken Intentieverklaring sociaal werkbedrijf met Zoetermeer als centrumgemeente Consequentie: GR DSW wordt opgeheven Opdracht: plan van aanpak opheffing (afbouw) GR 3

4 Proces van drie sporen Opbouw Werkbedrijf ZM Going-concern Opheffing & overdracht 4

5 Het draait om mensen Opbouw / afbouw: technisch / organisatorisch proces In een bedrijf als DSW gaat het om de mensen uit de doelgroepen Werkplekken Wsw- en Nieuw Beschut medewerkers Begeleiding: behoud van benodigde expertise en kennis kader DSW 5

6 Totale proces kent vijf fases Voorbereiding Nadere uitwerking Voorbereiden overdracht Overdracht Finale Verevening Opbouw WB Koerskeuze inhoud en juridische vorm Organisatieinrichtingsplan Kwartiermaken Ontvangen Uitvoering bedrijfsplan nwe organisatie Bedrijfsplan Uitvoering bedrijfsplan Uitvoering bedrijfsplan Via opheffingsspoor overdragen Opheffing Plan van aanpak Liquidatieplan, vereveningsregeling, sociale plannen Personele toedeling, voorbereidingen overdracht Overdragen Afwikkeling verplichtingen, verevening 6

7 Inhoudelijke thema s Contracten Personeel Bedrijfsmiddelen Informatie en en gegevens Per thema : stappen / activiteiten in de verschillende fasen 8

8 Voorbeeld : kaderpersoneel Fase Hoofdpunten 1, Voorbereiding Onderdeel plan van aanpak 2, Nadere uitwerking Bestuurlijke uitgangspunten Formatie in kaart brengen Vergelijking arbeidsvoorwaarden Inzet gesprekken vakorganisaties Gesprekken + onderhandelingen vakorganisaties Sociaal plan 3, Voorbereiden overdracht Vastleggen arbeidsvoorwaarden (op individueel niveau) Uitvoeren personele toedelingsproces Concept aanstellingen / arbeidsovereenkomsten 4, Overdracht Personeel in dienst nieuwe organisatie Overdracht personeelsdossiers 5, Finale verevening Verplichtingen jegens personeel afwikkelen 9

9 Financieel Overdracht per Kosten opheffing 2,9 tot 4,3 miljoen 2,1 tot 2,7 miljoen lager dan opheffing per Inclusief de bijgestelde kosten om opheffing uit te voeren: circa Langer uitstellen geeft nog grotere risico s Vereveningsregeling: gesprekken vroeg in fase 2 starten 10

10 Rol en positie gemeenteraden Fase Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 5 Wat Plan van aanpak; besluit om budget beschikbaar te stellen voor uitvoeren opheffing (kosten voor het proces van opheffing) Zienswijze op ontwerp-liquidatieplan (incl. ontwerpliquidatiebegroting) en ontwerp-vereveningsregeling Besluit op definitief liquidatieplan, liquidatiebegroting en vereveningsregeling Ter informatie (bijvoorbeeld sociale plannen) Voortgangsinformatie, liquidatieverslagen Laatste jaarrekening GR Liquidatieverantwoording 13

11 Sturing Stuurgroep (afstemming en voorbereiding) Algemeen bestuur DSW Colleges van B&W Dagelijks bestuur DSW Beleidsadviseurs Financieel adviseurs Going concern Algemeen directeur Kernteam Liquidatieplan Regeling verevening Liquidatieverslagen Liquidatieverantwoording College B&W Zoetermeer Opbouw Projectleider / kwartiermaker Zoetermeer Projectleider opheffing Opheffing 14

12 Risico s Vertrek of mislopen klanten Tempo wordt mede bepaald door opbouwspoor Gesprekken met vakorganisaties duren langer dan voorzien Vroegtijdig vertrek kaderpersoneel Verschil van inzicht over doel, resultaten en aanpak Rechtszaken / bezwaarprocedures Lukt niet om afspraken te maken over de vereveningsregeling 15