B&W-nota. Wam. Te Gronde. gemeente Wmlteffswijpk

Transcriptie

1 3 B&W-nota gemeente Wmlteffswijpk zaaknummer: UB datum nota: 29 maart Arbeidsparticipatie en inkomensvoorziening Ontwikkelingen op het gebied van Wsw/Hameland onderwerp: Definitief besluit Transitie Hameland 1" fase advies: In te stemmen met het Definitief Besluit Transitie Hameland Ie fase Secr./Dir. Oortgiesen TT i/ Br besluit het besluit staat oppeohm 3 Burg. Van Boem We*. Gommers Weth. Sarte Wam. Te Gronde WeOt AaldOrink ^ behandeld team: M&O mw. E. Abbink-Slats collegiaal overleg gepleegd met: collega's regionale werkgroepen transitie Hameland financiële consequenties: E3 Nee Ja. gedekt in begroting Ja. niet gedekt in begroting, dekking via: MonOw is / wordt opgenomen op de termijnagenda Kwartaal: onbepaald: Q 0 niet op termijnagenda niet openbaar ; ] openbaar (met uitgestelde publicatie) openbaar (met directe publicatie) kritische termijn voor besluitvorming Nee E<3 Ja. nl. en vanwege: collegebehandeling 5 april vanwege AB 8 april portefeuillehouder: drm. D.W. Artdailiè Nee E Ja. ter informatie / voor overleg met college D Ja. ter voorbereiding behandeling cq. besluitvorming raad is op grond van artikel 4:7 van de Algemene wet bestuursrecht geïnformeerd over het (gedeeltelijk) negatieve advies: Ja Nee B O.VA de geadresseerde en evt. andere belanghebbenden die naar verwachting bedenkingen hebben tegen het advies, zijn op grond van artikel 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht gehoord: Ja Naa 3 nvt naar gemeenteraad: H Naa Ja

2 B&W nota gemeente communicatie via: bijlagen: Pfibartcht 1. Definitief Besluit transitie Hameland concept Andtn.nl 2. Convenant detacheren 3 Overeenkomst over wijziging van de uitvoenng van dtwttr 4. Arbeidsvoorwaarden medewerkes OVO naar SDOA en Berkelland 6. Britf ttn dt IMt «LBrttfaanFNVtnCNV

3 besluit gemggjgfc Winterswijk M datum nota: 29 maart 2016 Definitief besluit Transitie Hameland Ie fase behandeld door: nm Ê. Abbink-Slats datum besluit door college B&W: 5 april 2016 beslufc Ingestemd met het Definitief Besluit Transitie Hameland Ie fase overwegingen college indien besluit afwijkend is van het ambtelijk advies:

4 B&W-nota genmte Winterswijk blad: 4* datum nota 29 maart 2016 inleiding: Midden 2015 hebben de gemeenten die de Gemeenschappelijke Regeling (GR) besloten deze GR op te heffen. De drie onderdelen van Hameland krijgen een nieuwe bestemming. De transitie van Hameland wordt in fasen uitgevoerd. In deze nota gaat het om de 1 e fase van de transitie Deze eerste fase bevat de volgende onderdelen: de operationele uitwerking van het besluit van de gemeenten tot overdracht van het werkgeverschap van de sw-medewerkers naar de gemeenten (Winterwijk. Oost Gelre, Berkeiland. Aalten); de operationele uitwerking van het besluit van de gemeenten tot overdracht van het werkgeverschap van sw-medewerkers uit de gemeente Haaksbergen naar SWB(Sociale werkvoorziening) Hengelo; de transitie van het bedrijfsonderdeel ontwikkelen & detacheren' naar de Sociale Dienst Oost Achterhoek (800A); de transitie van het bedrijfsonderdeel 'concern' voor zover dit betrekking heeft op de bovengenoemde transities. Dit 'definitief besluit' omvat daarmee niet de transitie van het werkbedrijf (werken binnen). Hierover volgt een separaat voorgenomen besluit op basis waarvan advies wordt gevraagd aan de ondernemingsraad (2e fase). Op basis van het voorgenomen advies van het DB en het advies van de ondernemingsraad zal het AB te zijner tijd een definitief besluit nemen. Over het "definitief besluit transitie Hameland "wordt tijdens de Algemeen Bestuursvergadering van 8 apnl een besluit genomen. Daarvoor moeten de colleges van de deelnemende gemeenten besluiten of zij kunnen instemmen met het "Definitief Besluit Transitie Hameland". In te stemmen met het Definitief Besluit Transitie Hameland 1* fase. Dit onder voorbehoud van een positief besluit van de OR Hameland. argumenten/onderbouwing: Het Dagelijks Bestuur (DB) van de GR Hameland heeft in januari 2016 drie voorgenomen besluiten genomen: 1. In de loop van 2016 of uiterlijk per 1 januari 2017 wordt het werkgeverschap van de sw-medewerkers van de GR Hameland overgedragen naar de eigen woongemeente van de swmedewerker. Dit geldt voor de gemeenten Winterswijk. Oost Gelre. Berkelland en Aalten. Voor de gemeente Haaksbergen geldt dat haar sw-medewerkers in dienst treden bij SWB (Sociaal Werkbednjf) Hengaio. 2. Per 1 april 2016 wordt gestart met de overbeveling van het bedrijfsonderdeel ontwikkelen & detacheren' naar SDOA. Het gaat dan om de medewerkers van dit bednjfsonderdeel en om de medewerkers die volledig voor dit bedrijfsonderdeel werfcen en deel uitmaken van het bedrijfsonderdeel Concern van Hameland. De overheveling wordt uitgevoerd op basis van het principe van 'overgang van onderneming' (OVO) en is op 1 juli 2016 onder leiding van SDOA afgerond.

5 B&W-nota gtenaanne blad: 5/6 datum nota: 29 maart De verdere transitie van het bednjfsonderdeel concern' wordt door invulling van vacatures bij de diverse gemeenten. SWB en het werkbednjf vormgegeven. De voorgenomen besluiten zijn verwerkt in een adviesaanvraag, die op basis van artikel 25 van de Wet op de ondernemingsraden is voorgelegd aan de ondernemingsraad van Hameland. Tevens is overleg gevoerd met de vakorganisaties De Unie. FNV en CNV over de onderstaande punten: 1. de overdracht van het werkgeverschap van de sw-medewerkers: 2. de overgang van HTC-personeel( dit is het niet ambtelijk personeel dal bij Hameland in dienst is) en ambtelijke medewerkers naar de SDOA en Berkelland; 3. het HTC-personeel en ambtelijke medewerkers die niet per 1 juli 2016 overgaan naar de gemeente Berkelland of de SDOA en daarmee behoren tot het werkbedrijf( Beschut Binnen) van Hameland. (zie de bijgevoegde memo Definitief Besluit Transitie Hameland voor meer details). Dit alles heeft geleid tot: De intentie van de OR in te stemmen. De OR heeft echter nog wel een aantal vragen, die door de bestuurder voor het AB van 8 apnl beantwoord worden. Een phncipeakkoord met de vakorganisaties over de overdracht van het werkgeverschap van de swmedewerkers van de GR Hameland naar de vier gemeenten (Aalten. Berkelland, Oost Gelre en Winterswijken SWB (Haaksbergen). Deze afspraken zijn vastgelegd in het Convenant Detacheren. Hienn zijn zaken als uitgangspunten detacheringen, arbeidsvoorwaarden, arbeidsomstandigheden en ontwikkelingen bednjfsvoenng. Een pnncipeakkoord met de vakorganisaties over de overgang van HTC-personeel en ambtelijke medewerkers naar de SDOA en Berkelland. Een pnncipeakkoord met de vakorganisaties over het HTC-personeel en ambtelijke medewerkers die niet per 1 juli 2016 overgaan naar de gemeente Berkelland of de SDOA en daarmee behoren tot het werkbedrijf van Hameland. Definitief besluit Gezien het feit dat de vakorganisaties akkoord zijn. en de OR de intentie heeft positief te adviseren, is het advies in te stemmen met het "Definitief Besluit Transitie Hameland 1 e fase". Omdat de OR nog niet definitief heeft ingestemd, en de colleges wel voor het komende AB een besluit moeten nemen over de 1" fase van de Transitie, zal het besluit onder voorbehoud van instemming van de OR gebeuren betrokkenenparagraaf: De OR heeft de intentie positief te adviseren. Ze hebben nog wel een aantal vragen waar de bestuurder op moet antwoorden. advisering externe adviesorganen/belangenorganisaties: Er is een principe akkoord met de vakorganisaties. IMt lario's (indien gewenst/mogelijk):

6 B&W-nota fimmfc blad datum nota; 29 maart 2016 financiële paragraaf incl. financiële risico's en fiscale consequenties: overige risico's: aspecten duurzaamh nvt vervolgprocedure en planning: Hat vervolgproces zm or afti votgl urit - OvanlncM werkgeverschap 9H personeel. Ot Is een Ml per 1 Januari Komende maanden zullen de praktische en formele aspecten nader uitgewerkt worden door de werkgroep Personeel en Organisatie Hierbij zal er veel aandacht zijn voor de communicatie naar de SW medewerker die in dienst van de gemeente komt. - Ontwikkolen en detacheren onderdeel vansooa Werkgroepen van SDOA en Hameland medewerkers breiden dit samen voor. (voor meer informatie zie bijgevoegde nieuwsbnef SDOA en Hameland. Samen in beweging) relatie met andere besluitvorming/andere projecten: Ovenge nota's betreffend de transitie van Hameland. integriteitst }rige opmerkingen; Er volgt nog overieg met de OR Hamaland over de overgangsdatum van de medewerkers Concern Hameland die in dienst komen van de gemeente Berkelland. Deze zouden in eerste instantie per 1 juli 2016 overgaan, maar omdat de SW ers waar Berkelland de salansadministratie van gaat doen pas per 1 januari 2017 in dienst van de gemeenten komen, zal de overgang van deze medewerkers uiterlijk op 1 januari 2017 plaatsvinden.