: 7; Arbeidsparticipatie en inkomensvoorziening : 1626/Transitie Participatiewet

Transcriptie

1 B&W-nota zaaknummer blad programma werkdoel : : 1/6 : 7; Arbeidsparticipatie en inkomensvoorziening : 1626/Transitie Participatiewet Sta datum nota : onderwerp :Wijziging verordening loonkostensubsidie Participatiewet, re-integratieverordening Participatiewet en beleidsregels doelgroep langdurige loonkostensubsidie advies: 1. De raad voor te stellen: a. de gewijzigde verordening loonkostensubsidie Participatiewet vast te stellen; b. de gewijzigde re-integratieverordening Participatiewet vast te stellen. 2. Onder voorbehoud van het besluit van de raad de gewijzigde beleidsregels doelgroep langdurige loonkostensubsidie vast te stellen. akkoord (/ bespreken Secr./Dir Oortgiesen ^ 4 Burg. Bengevoord besluit : Het besluit staat op pagina 3 behandeld door: mw. E. Abbink-Slats team: Mens en Omgeving collegiaal overleg gepleegd met: Collega's SDOA team: - manager: mevr. D. Kerkdijk financiële consequenties: nee Weth. Gommers / / 1/ & Weth. Saris 1/ CD e * Weth. Weth. Te Aalderink Grande I \w~ R h openbaarheid: niet openbaar openbaar (met uitgestelde publicatie) M openbaar (directe publicatie) kritische termijn voor besluitvorming: nee portefeuillehouder: drs. D.W. Aalderink is / wordt opgenomen op de termijnagenda? niet op termijnagenda aanvrager is op grond van artikel 4:7 van de Algemene wet bestuursrecht geïnformeerd over het (gedeeltelijk) negatieve advies: n.v.t. de geadresseerde en evt. andere belanghebbenden die naar verwachting bedenkingen hebben tegen het advies zijn op grond van artikel 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht gehoord: n.v.t. naar raadscommissie: Nee Ja, ter informatie / voor overleg met college S Ja, ter voorbereiding behandeling c.q. besluitvorming raad naar raad: nee El ja communicatie via: persbericht anders, nl El n.v.t.

2 bijlagen: 1. Raadsvoorstel 2. Verordening Loonkostensubsidie Participatiewet (concept-raadsbesluit) 3. Re-integratie verordening Participatiewet (concept-raadsbesluit) 4. Beleidsregels doelgroep langdurige loonkostensubsidie

3 besluit ^ blad : 3 / 6 datum nota : onderwerp: Wijziging verordening loonkostensubsidie Participatiewet, re-integratieverordening Participatiewet en beleidsregels doelgroep langdurige loonkostensubsidie behandeld door: mevr. E. Abbink-Slats datum besluit door college B&W: 15 augustus 2017 besluit: 1. De raad voorstellen: a. de gewijzigde verordening loonkostensubsidie Participatiewet vast te stellen; b. de gewijzigde re-integratieverordening Participatiewet vast te stellen. 2. Onder voorbehoud van het besluit van de raad de gewijzigde beleidsregels doelgroep langdurige loonkostensubsidie vastgesteld. overwegingen college indien besluit afwijkend is van het ambtelijk advies:

4 B&W-nota 4/6 datum nota : b l a d : inleiding: Begin 2017 is een tweetal wetten in werking getreden met consequenties voor de uitvoering van de Participatiewet en aanverwante regelingen. Het betreft de 'Wet stroomlijning loonkostensubsidie Participatiewet' en de 'Wet Verplichte aanbieding van beschut werk en verdere vereenvoudiging van de Participatiewet en de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten'. Deze wetten hebben gevolgen voor enkele bestaande verordeningen en beleidsregels. Deze dienen daarom opnieuw vastgesteld te worden. advies: 1. De raad voor te stellen: a. de gewijzigde verordening loonkostensubsidie Participatiewet vast te stellen; b. de gewijzigde re-integratieverordening Participatiewet vast te stellen. 2. Onder voorbehoud van het besluit van de raad de gewijzigde beleidsregels doelgroep langdurige loonkostensubsidie vast te stellen. argumenten/onderbouwing: Aanpassingen loonkostensubsidie Het doel van de Wet stroomlijning loonkostensubsidie Participatiewet is het verder verbeteren van de praktische uitvoering van de Participatiewet en de Wet banenafspraak, zodat het voor werkgevers en n eenvoudiger wordt om mensen met een arbeidsbeperking in een dienstbetrekking te plaatsen. Om dat te bereiken is de regeling over de loonkostensubsidie gewijzigd en is het fiscale regime voor werknemers met een arbeidsbeperking geharmoniseerd. Verplicht beschut werk Met de Wet verplichte aanbieding van beschut werk en verdere vereenvoudiging van de Participatiewet en de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten wordt beoogd om mensen die wel arbeidsvermogen hebben, maar voor wie een beschutte werkomgeving de enige manier is om te participeren op de arbeidsmarkt, een concreter uitzicht op werk te bieden in een beschutte werkplek. Kabinet en Tweede Kamer hebben geconstateerd dat n vanaf 1 januari 2015 slechts een beperkt aantal beschutte werkplekken hebben gecreëerd. Met deze wet worden n verplicht jaarlijks een minimumaantal werkplekken te realiseren. De n Berkelland, Oost Gelre en moeten in 2017 gezamenlijk 12 plekken realiseren. De n Berkelland, Oost Gelre en hebben eerder het standpunt ingenomen dat inwoners die in aanmerking komen voor een beschutte werkplek volgens de Participatiewet door de worden bemiddeld naar een dienstverband bij een reguliere werkgever. Dit kan zowel een publieke als een private werkgever zijn. Indien de werkgever de betreffende werkzoekende niet zelf in dienst wil nemen, wordt detachering via een detacheringsbureau ingezet. De opdracht om voldoende plaatsingen op (beschutte) werkplekken bij publieke en/of private werkgevers te realiseren, maakt onderdeel uit van het plan voor werkgeversbenadering van het Werkgeversservicepunt Achterhoek. Doe/gfroepenreg/ster Daarnaast wordt met de twee wetten de toegang tot het doelgroepenregister (in dit register worden mensen geregistreerd die voor een garantiebaan in aanmerking komen) voor de banenafspraak vereenvoudigd. Geregeld is dat werknemers die met loonkostensubsidie werken onder voorwaarden ook opgenomen kunnen worden in het doelgroepenregister.

5 Gevolgen voor verordeningen en beleidsregels De 'Wet stroomlijning loonkostensubsidie Participatiewet' en de 'Wet Verplichte aanbieding van beschut werk en verdere vereenvoudiging van de Participatiewet en de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten' hebben gevolgen voor de bestaande verordeningen en beleidsregels. Allereerst moet de verordening loonkostensubsidie Participatiewet worden gewijzigd: artikel 1 lid a moet worden uitgebreid. Voorts moet de re-integratieverordening Participatiewet worden gewijzigd: artikel 9 moet worden vervangen door een nieuw artikel 9. In het huidige artikel 9 wordt het proces om te komen tot beschut werk bepaald, evenals de doelgroep voor beschut werk. Dit is nu echter bij wet geregeld. Het voorstel is om in een nieuw artikel 9 vast te leggen welke voorzieningen ingezet kunnen worden voor de doelgroep beschut werk. Tot slot moeten de beleidsregels doelgroep langdurige loonkostensubsidie worden gewijzigd. Het betreft een aantal technische wijzigingen die integraal zijn verwerkt in nieuwe beleidsregels. betrokkenenparagraaf: advisering externe adviesorganen/belangenorganisaties: De cliëntenraad Participatiewet heeft op 8 juni 2017 voor alle onderdelen een positief advies uitgebracht. scenario's (indien gewenst/mogelijk): financiële paragraaf incl. financiële risico's: De wijzigingen hebben geen financiële consequenties. overige risico's: aspecten duurzaamheid: vervolgprocedure en planning: relatie met andere besluitvorming/andere projecten: integriteitstoets:

6 overige opmerkingen: et