Draagvlakmeting parkeren in Noord

Transcriptie

1 rotterdam.nl/onderzoek Draagvlakmeting parkeren in Noord Onderzoek en Business Intelligence

2

3 Draagvlakmeting parkeren in Noord Onderzoeksrapportage Margriet Heessels, Martijn Epskamp Onderzoek en Business Intelligence februari 2014 In opdracht van deelgemeente Noord

4 Onderzoek en Business Intelligence Auteurs: Martijn Epskamp Project: 13-A-0360 Adres: Blaak 34, 3011 TA Rotterdam Postbus 21323, 3001 AH Rotterdam Telefoon: (010) Website: 2

5 INHOUD Samenvatting 5 1 Inleiding 9 2 Deelonderzoek parkeerdruk na uur Analyse van bestaande informatie Telling van parkeerplaatsbezetting Groepsgesprekken met bewoners Ervaren parkeerproblemen Acceptabele loopafstand van auto naar woning Scenario s voor het verlichten van de parkeerdruk Andere ideeën Prioritering van de scenario s Algemene opmerkingen 26 3 Deelonderzoek uitbreiden betaald parkeergebied Uitkomsten Kanaalweg en Vroesenkade Uitkomsten Daltonlaan 31 Bijlage I De verschillende parkeersectoren in kaart 33

6 4

7 Samenvatting In opdracht van deelgemeente Noord heeft Onderzoek en Business Intelligence (OBI) onderzoek gedaan naar het parkeren in de deelgemeente. Het onderzoek bestaat uit twee delen: een deelonderzoek over de parkeerdruk na uur in de deelgemeente en een deelonderzoek over uitbreiding van het betaald parkeergebied. De belangrijkste resultaten van de twee deelonderzoeken zijn hieronder beschreven. Deelonderzoek parkeerdruk na uur Bewoners van deelgemeente Noord hebben gemeld dat zij een te hoge parkeerdruk ervaren na uur (wanneer er geen betaald parkeren meer geldt). Daarom is besloten onderzoek te doen naar de hoogte van de parkeerdruk s avonds en s nachts en de mening van bewoners over mogelijke oplossingen voor de parkeerdruk op die tijdstippen. Het deelonderzoek bestaat uit drie onderdelen: een analyse van bestaande informatie, tellingen van parkeerplaatsbezetting en groepsgesprekken met bewoners. Analyse van bestaande informatie Uit eerder onderzoek 1 uit 2012 is gebleken dat de parkeerdruk s avonds en s nachts onevenredig verdeeld is over de zeven parkeersectoren in de deelgemeente. In de sectoren 72, 73, 75 en 76 ligt de parkeerdruk na veel hoger dan in de sectoren 70, 71 en 74. De eerste vier sectoren tellen relatief de minste parkeerplaatsen ten opzichte van het aantal afgegeven parkeervergunningen. Ook is het percentage autobezitters dat s avonds of s nachts moeite heeft om een parkeerplek bij de woning te vinden er het grootst: 62 tot 72 procent tegen 36 tot 44 procent in de andere drie sectoren. Het is dan ook niet verrassend dat de ontevredenheid met de parkeersituatie bij de woning verreweg het grootst is in de sectoren 72, 73, 75 en 76. In deze sectoren is 46 tot 57 procent van de bewoners ontevreden, tegen hooguit een derde van de bewoners in de andere drie sectoren. De behoefte aan verandering van de parkeersituatie in de buurt (niet specifiek voor de avond en nacht) is het grootst in de sectoren 72, 73 en 76. Een ruime meerderheid (64 tot 72 procent) van de bewoners vindt hier dat er iets moet veranderen. In de andere sectoren gaat het om 34 tot 48 procent. Op een enquêtevraag over wat de gemeente zou moeten doen om de parkeersituatie te verbeteren, is in alle sectoren het meeste door bewoners genoemde antwoord dat bewoners met een vergunning ook in andere sectoren zouden moeten kunnen parkeren. Andere veel genoemde mogelijkheden zijn het geen vergunningen geven aan bedrijfswagens van bedrijven die niet in de parkeersector staan ingeschreven, het duurder maken van de tweede vergunning voor huishoudens en het instellen van een maximaal aantal vergunningen per adres of bedrijf. Parkeertellingen Om een actueel inzicht te krijgen in de parkeerdruk na uur is op een aantal doordeweekse avonden de parkeerplaatsbezetting gemeten door per straat het aantal geparkeerde auto s te tellen en de tellingen te vergelijken met de geregistreerde parkeercapaciteit (aantal parkeerplaatsen). Besloten is om dit alleen te doen in de parkeersectoren 72, 73 en 76; de drie sectoren waarvan uit de analyse van bestaande informatie is gebleken dat de bewoners er na 5

8 18.00 uur het moeilijkst kunnen parkeren en de meeste behoefte hebben aan verandering van de parkeersituatie. Uit de tellingen blijkt dat de parkeerplaatsbezetting gemiddeld het hoogst is in parkeersector 76. Op de dinsdag- en donderdagavond is hier een gemiddelde parkeerplaatsbezetting van respectievelijk 87 en 84 procent gemeten. In de sectoren 72 is gemiddeld 63 procent van de parkeerplaatsen bezet. In sector 73 geldt dit voor 77 procent van de parkeerplaatsen. De parkeerplaatsbezetting verschilt sterk per straat. In sommige straten is minder dan de helft van de parkeerplaatsen bezet. In 28 straten is op minstens één avond een bezetting van 95 procent of meer gemeten. Deze straten zijn: Sector 72 (westelijke deel; Blijdorp): Cleyburchstraat, Sourystraat, Van der Horststraat, Bijlwerffstraat, Van der Dussenstraat. Sector 72 (oostelijke deel; Bergpolder): Donker Curtiusstraat, Luzacstraat, Treubstraat, Bergpolderstraat. Sector 73 (zuidelijke deel; Blijdorp): Bentinckplein, Boisotstraat, Sonoystraat, Walenburgerplein. Sector 73 (noordelijke deel; Blijdorp): Dresselhuysstraat, Van Houtenstraat, Kappeynestraat, Bergselaan. Sector 76 (westelijke deel; Liskwartier): Bergsingel, Rodenrijsestraat, Rodenrijselaan, Veurstraat, Schieveenstraat, Zestienhovenstraat, Vrijenbansestraat. Sector 76 (oostelijke deel; Liskwartier): Lisplein, Lisstraat, Sint-Agathastraat, Doctor Hekmanstraat. Groepsgesprekken met bewoners Om meer inzicht te krijgen in de oorzaken en mogelijke oplossingen van de parkeerproblemen in Noord na uur, zijn twee groepsgesprekken met bewoners georganiseerd. Hier hebben in totaal veertien bewoners aan meegedaan. De meeste deelnemers aan de groepsgesprekken ervaren parkeerproblemen in de avond en nacht. In sommige buurten wordt de hoge parkeerdruk veroorzaakt door bezoekers, bijvoorbeeld van sociale activiteiten in de wijk of grote supermarkten die s avonds open zijn. In andere buurten komt de hoge parkeerdruk vooral door de bewoners zelf. In dit soort buurten staan veel woningen op een kleine oppervlakte (gestapelde bouw) terwijl het autobezit per huishouden hoog is. Omdat de (oorzaak van de) parkeerdruk niet overal hetzelfde is, zijn volgende de deelnemers maatwerkoplossingen gewenst. Met de deelnemers aan de groepsgesprekken zijn een aantal scenario s doorgenomen: maatregelen die de parkeerdruk na uur zouden kunnen verlichten. Ook hebben de deelnemers zelf ideeën aangedragen voor het tegengaan van de parkeerdruk. Op de volgende scenario s en ideeën is door de deelnemers het positiefst gereageerd: Zoeken naar extra parkeerplekken: in sommige straten is nog ruimte voor extra parkeerplekken door straten efficiënter in te delen of door lege ruimte te gebruiken om extra parkeerruimte te creëren. Ook in andere sectoren mogen parkeren en invoeren van een grensvergunning: het voordeel van deze scenario s is dat de parkeerdruk over een groter gebied verdeeld kan worden. 1 Parkeren in de deelgemeente Noord 2012, P.A. de Graaf en M.M. Heessels, COS, juni

9 Het verlagen van de tarieven van parkeergarages: de garages zijn nu niet vol vanwege de relatief hoge tarieven. Het beperken van het aantal parkeervergunningen per huishouden, dan wel de tweede vergunning voor een huishouden veel duurder maken dan de eerste. Onderstaande scenario s en ideeën zijn bij de deelnemers het minst populair. Het maken van kleinere parkeersectoren: bewoners zullen dan weliswaar minder last hebben van auto s die niet in de directe omgeving thuishoren, maar zelf hebben bewoners dan ook veel minder uitwijkmogelijkheden. Uitbreiden van tijden betaald parkeren naar uur: de meeste deelnemers denken dat dit weinig oplost, omdat de problemen vaak het gevolg van te weinig parkeerplaatsen voor de bewoners zelf, en bij uitbreiding van de betaald parkeertijden zullen bewoners niet minder gaan parkeren (zij moeten hoe dan ook hun auto kwijt en worden niet afgeschrikt door parkeertarieven omdat zij een vergunning hebben.) Deelnemers hebben wel voorgesteld om het betaald parkeren uit te breiden in kleine gebieden waar veel bezoekers parkeren, bijvoorbeeld in de directe omgeving van een supermarkt. Communicatie over vrije parkeerplekken: deelnemers denken dat het moeilijk is om accurate (actuele) informatie te geven en zij vinden vrije plekken die zij zelf kennen s avonds onveilig of te ver lopen. Daarnaast merken ze op dat omwonenden in de buurt van vrije plekken niet blij zullen zijn met een dergelijke communicatieactie van de deelgemeente. Een maximum aantal vergunningen per parkeersector uitgeven: de deelnemers vinden het onduidelijk welke criteria hierbij moeten gelden. Het kan ook potentiële kopers van woningen afschrikken als zij horen dat ze misschien geen parkeervergunning kunnen krijgen omdat het maximum bereikt is. Deelonderzoek uitbreiden betaald parkeergebied In deelgemeente Noord zijn drie straten niet aangewezen als betaald parkeergebied, te weten de Daltonlaan, Kanaalweg en Vroesenkade. Deelgemeente Noord heeft signalen gekregen dat de bewoners van deze straten overlast ondervinden van automobilisten die uitwijken naar niet betaald parkeergebied. Daarom is besloten een vragenlijst uit te zetten onder de bewoners van de betreffende straten (één vragenlijst per bewoond adres) met de vraag of zij parkeerproblemen ervaren en of zij als mogelijke oplossingen voor parkeerproblemen voorstander zijn van het invoeren van betaald parkeren in de straat. Op de Daltonlaan bevinden zich geen bewoonde adressen, maar wel een volkstuinvereniging en drie tennisverenigingen. Deze verenigingen zijn ook gevraagd naar parkeerproblemen en hun mening over invoering van betaald parkeren. Ervaren parkeerproblemen Van zowel de Kanaalweg als de Vroesenkade ervaart ongeveer de helft van de bewoners parkeerproblemen of overlast in de straat. De problemen betreffen enerzijds het niet kunnen vinden van een vrije parkeerplaats. Anderzijds zijn er mensen die overlast ervaren doordat mensen van buitenaf hun auto maandenlang in de straat geparkeerd laten staan of parkeerplaatsen bezetten om het betaald parkeren elders te ontlopen. In het laatste geval gaat het volgens bewoners onder meer om bezoekers van de diergaarde. Verder is erop gewezen dat sommige automobilisten rommel op straat achterlaten. 7

10 Invoeren betaald parkeren Uit het onderzoek blijkt dat zowel op de Kanaalweg als op de Vroesenkade een meerderheid van de bewoners tegen invoering van betaald parkeren is (57 procent en 67 procent op respectievelijk de Kanaalweg en Vroesenkade). De andere bewoners zijn voorstander, hebben geen mening over het onderwerp, of twijfelen of de ergernis over parkeerproblemen opweegt tegen de kosten van een parkeervergunning. Andere mogelijkheden om parkeerproblemen tegen te gaan Bewoners hebben zelf voorstellen gedaan voor andere mogelijkheden om parkeerproblemen tegen te gaan. Een veel genoemde mogelijkheid is het plaatsen van borden aan het begin van de straat, waaruit blijkt dat de parkeerplaatsen in de straat alleen bedoeld zijn voor bestemmingsverkeer, en eventueel dat er voor de straat een wegsleepregeling geldt. Verder is genoemd het weigeren van busjes en grote auto s in de straat, meer toezicht houden op langparkeerders en aanhangers, meer parkeerplaatsen aanleggen en een zone voor maximaal 24 uur parkeren instellen voor niet-bewoners. Verenigingen aan de Daltonlaan De Volkstuinvereniging aan de Daltonlaan ervaart parkeerproblemen doordat mensen die geen lid zijn van de vereniging de parkeerplaatsen in de straat gebruiken om het betaald parkeren elders te omzeilen. Hierdoor zijn er bij de volkstuinen aan de Daltonlaan vaak onvoldoende parkeerplaatsen vrij voor de leden. Het invoeren van betaald parkeren is voor de vereniging echter geen oplossing, omdat dit hoge parkeerkosten met zich mee zal brengen voor de leden. De volkstuinvereniging stelt voor om een aantal parkeerplaatsen in de straat voor de vereniging te reserveren tegen een jaarlijkse vergoeding. De tennisverenigingen hebben een eigen parkeerterrein dat door een hek van de straat gescheiden is. Hierdoor ervaren zij niet veel parkeerproblemen en maakt het wel of niet invoeren van betaald parkeren voor hen niet heel veel uit... 8

11 1 Inleiding Naar aanleiding van het onderzoek Parkeren in de deelgemeente Noord 2012, het raadsvoorstel Herijking kaders parkeerbeleid en overleg met wethouder Baljeu over het betaald parkeren in de deelgemeente Noord, heeft het dagelijks bestuur van deelgemeente Noord behoefte aan een draagvlakmeting onder bewoners van de deelgemeente. De deelgemeente heeft opdracht gegeven aan Onderzoek en Business Intelligence (OBI) om dit onderzoek uit te voeren. Twee deelonderzoeken Het onderzoek bestaat uit twee delen: Een deelonderzoek over de parkeerdruk na uur in deelgemeente Noord. Een deelonderzoek over uitbreiding van het betaald parkeergebied. De twee deelonderzoeken worden achtereenvolgens behandeld in hoofdstuk 2 en 3. Parkeerbeleid in deelgemeente Noord Bij wijze van achtergrondinformatie volgt hier een korte toelichting op het parkeerbeleid in deelgemeente Noord. Deelgemeente Noord is, op enkele straten na, opgedeeld in zeven parkeersectoren. Bijlage I bevat voor elke sector een kaart waarop de grenzen van de sector zijn weergegeven en een opsomming van de straten die binnen de sector vallen. De parkeersectoren zijn als volgt: parkeersector 70 (in de Provenierswijk); parkeersector 71 (in de Agniesebuurt); parkeersector 72 (in Bergpolder en Blijdorp rond de Noorderhavenkade); parkeersector 73 (in Blijdorp ten zuidoosten van Statenweg en Bergselaan); parkeersector 74 (in Blijdorp-zuid ten westen van de Statenweg); parkeersector 75 (in het Oude Noorden); parkeersector 76 (in het Liskwartier). In alle parkeersectoren dient op maandag tot en met zaterdag tussen 9.00 en uur betaald te worden voor het parkeren; s avonds en op zondag is parkeren vrij, met als uitzondering dat sinds 9 januari 2012 in sector 72 het betaald parkeren geldt tot uur. Bewoners en bedrijven kunnen parkeervergunningen en bezoekerspassen voor het parkeren in hun sector aanschaffen. Zij hoeven dan geen tickets uit de parkeerautomaat meer te kopen, en betalen een sterk gereduceerd tarief. Enkele straten in de deelgemeente behoren niet tot een parkeersector. In deze straten kan gratis worden geparkeerd. Drie straten waar gratis kan worden geparkeerd vormen het onderwerp van het deelonderzoek over uitbreiding van het betaald parkeergebied. 9

12 10

13 2 Deelonderzoek parkeerdruk na uur In het verleden kampte deelgemeente Noord met veel parkeerdruk overdag, omdat veel mensen van buitenaf hun auto in de deelgemeente parkeerden (bijvoorbeeld medewerkers van bedrijven, of forenzen die hun auto in de deelgemeente parkeerden om daarna bij Centraal Station op de trein te stappen). Door het invoeren van betaald parkeren tot uur in bijna de hele deelgemeente is de parkeerdruk overdag voldoende afgenomen. Bewoners hebben echter gemeld, dat de parkeerdruk s avonds en s nachts nog te hoog is. Doel en opzet van het onderzoek Deelgemeente Noord wil inzicht in de hoogte van de parkeerdruk na uur en in de mening van bewoners over mogelijke oplossingen voor een te hoge parkeerdruk na uur. Daarbij denkt de deelgemeente onder meer aan het uitbreiden van het betaald parkeren tot uur en het herindelen van de parkeersectoren. Het deelonderzoek bestaat uit drie onderdelen: een analyse van bestaande informatie, tellingen van parkeerplaatsbezetting en groepsgesprekken met bewoners. Deze drie onderdelen worden hieronder één voor één behandeld. 2.1 Analyse van bestaande informatie In 2012 heeft OBI (toen nog COS) onder de bewoners van Noord al een enquête uitgevoerd over het parkeren in de deelgemeente. De uitkomsten van die enquête zijn beschreven in de rapportage Parkeren in de deelgemeente Noord Voor het onderzoek over de parkeerdruk na uur is de onderzoeksrapportage uit 2012 geanalyseerd op informatie die relevant is met betrekking tot het parkeren s avonds en s nachts. Dit heeft de volgende uitkomsten opgeleverd. Aantal parkeerplaatsen in verhouding tot het aantal afgegeven vergunningen Tabel 2.1 bevat cijfers over het aantal parkeerplaatsen en het aantal afgegeven parkeervergunningen in de verschillende parkeersectoren van deelgemeente Noord. Tabel 2.1 Aantal parkeerplaatsen in verhouding tot het aantal afgegeven vergunningen Sector 70 Sector 71 Sector 72 Sector 73 Sector 74 Sector 75 Sector 76 Totaal Bewoonde adressen Parkeerplaatsen Vergunningen Bewoners Bedrijven, scholen Parkeerplaatsen per vergunning 1,02 1,05 0,92 0,96 1,33 0,92 0,76 0,95 per bewonersverg. 1,31 1,61 0,98 1,09 1,52 1,08 0,82 1,11 De verhouding tussen het aantal parkeerplaatsen en het aantal afgegeven parkeervergunningen verschilt tamelijk sterk per sector. Gemiddeld zijn er 0,95 parkeerplaatsen per vergunning. In 2 Parkeren in de deelgemeente Noord 2012, P.A. de Graaf en M.M. Heessels, COS, juni

14 sector 76 zijn er slechts 0,76 parkeerplaatsen per vergunning. De sectoren 70, 71 en vooral 74 hebben meer parkeerplaatsen dan afgegeven vergunningen. In plaats van naar alle afgegeven parkeervergunningen, kan ook worden gekeken naar alleen de parkeervergunningen voor bewoners. Het is aannemelijk dat na uur veel auto s van bedrijven en scholen vertrekken of al vertrokken zijn. Waarschijnlijk geeft daarom het alleen kijken naar bewonersvergunningen een betere indicatie van de parkeerdruk s avonds en s nachts. Gemiddeld, en vooral in de sectoren 70, 71 en 74, ligt het aantal afgegeven vergunningen voor bewoners lager dan het aantal parkeerplaatsen. In de sectoren 72, 73 en 75 zijn er ongeveer evenveel parkeerplaatsen als afgegeven bewonersvergunningen (0,98 tot 1,09 parkeerplaats per bewonersvergunning). In sector 76 zijn er slechts 82 parkeerplaatsen voor elke 100 afgegeven bewonersvergunningen. Mogelijkheid om na uur voor de deur te parkeren Overdag parkeert de helft van de autobezitters in deelgemeente Noord de auto voor de deur op straat. Eén op de vijf parkeert de auto verder weg op straat. De overige autobezitters parkeren hun auto op eigen erf, in een garagegebouw of op wisselende plekken. Uit tabel 2.2 blijkt dat s avonds en s nachts 43 procent van de autobezitters de auto voor de deur parkeert en 35 procent de auto verder weg op straat parkeert. Vergeleken met overdag parkeren na dus relatief minder autobezitters hun auto voor de deur en relatief meer autobezitters hun auto verder weg. Na uur is het blijkbaar moeilijker om een parkeerplek voor de deur te bemachtigen. Dat s avonds en s nachts veel bewoners hun auto verder weg op straat zetten geldt vooral voor de parkeersectoren 72 (41 procent) en 73 (50 procent). In sector 71 gebeurt dit relatief heel weinig (19 procent), vooral doordat daar veel mensen de auto op eigen erf kunnen parkeren. Tabel 2.2 Gebruikelijke parkeerlocatie van autobezitters s avonds en s nachts Sector 70 Sector 71 Sector 72 Sector 73 Sector 74 Sector 75 Sector 76 Totaal Op eigen erf 3% 28% 1% 5% 3% 0% 5% 5% Voor de deur op straat 47% 39% 45% 29% 59% 46% 36% 43% Verder weg op straat 32% 19% 41% 50% 30% 34% 35% 35% In garagegebouw 6% 2% 4% 0% 2% 6% 4% 4% Wisselend 12% 13% 10% 16% 6% 15% 20% 13% Totaal 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Moeilijkheid om na uur een parkeerplek bij de woning te vinden In de enquête is autobezitters ook rechtstreeks gevraagd hoe moeilijk zij het vinden om een parkeerplek bij de woning te vinden. De volgende tabel toont per sector het percentage autobezitters dat dit vaak of altijd moeilijk vindt, apart voor werkdagen en weekenden s avonds en s nachts. 12

15 Tabel 2.3 Percentage autobezitters dat het s avonds en s nachts vaak of altijd moeilijk vindt een parkeerplek bij de woning te vinden Sector 70 Sector 71 Sector 72 Sector 73 Sector 74 Sector 75 Sector 76 Totaal Werkdagen s avonds 41% 38% 61% 68% 35% 65% 68% 57% Werkdagen s nachts 44% 46% 74% 75% 37% 57% 75% 63% Weekend s avonds 43% 43% 60% 69% 33% 65% 66% 56% Weekend s nachts 43% 47% 69% 74% 37% 61% 71% 60% Gemiddeld 43% 44% 66% 72% 36% 62% 70% 59% Het percentage autobezitters dat het vaak of altijd moeilijk vindt om bij de woning een parkeerplek te vinden is duidelijk het grootst in de sectoren 72, 73, 75 en 76; dezelfde sectoren waarvan eerder bleek dat autobezitters er het vaakst de auto verder weg op straat parkeren. In deze vier sectoren heeft (afhankelijk van de sector en of het een werkdag of weekend en s avonds of s nachts is) 57 tot 75 procent van de autobezitters moeite om een plek bij de woning te vinden. In de sectoren 70, 71 en 74 geldt dit voor aanzienlijk minder autobezitters (33 tot 47 procent). Gemiddeld over de vier genoemde momenten in de tabel heeft in de sectoren 72, 73, 75 en 76 respectievelijk 66, 72, 62 en 70 procent van de autobezitters vaak of altijd moeite om een parkeerplek bij de woning te vinden. Tevredenheid met de parkeersituatie bij de woning Over de hele deelgemeente bezien is 44 procent van de autobezitters (zeer) ontevreden met de parkeersituatie bij de woning. De enquêtevraag naar tevredenheid heeft betrekking op de algehele parkeersituatie (niet alleen de situatie s avonds of s nachts) maar er is een duidelijk verband tussen de ontevredenheid en parkeermoeilijkheden s avonds en s nachts. In de sectoren 72, 73, 75 en 76, waar men s avonds en s nachts de meeste moeite heeft om een parkeerplek bij de woning te vinden en het vaakst de auto verder weg op straat parkeert, is de ontevredenheid met de parkeersituatie verreweg het grootst. Dat geldt vooral voor de sectoren 72 (52 procent) en 73 (57 procent) en minder mate voor de sectoren 75 (49 procent) en 76 (46 procent). In de andere drie sectoren is 17 tot 33 procent van de autobezitters ontevreden. Tabel 2.4 Percentage autobezitters dat (zeer) ontevreden is met de parkeersituatie bij de woning Sector 70 Sector 71 Sector 72 Sector 73 Sector 74 Sector 75 Sector 76 Totaal (Zeer) ontevreden 27% 33% 52% 57% 17% 49% 46% 44% Behoefte aan verandering In de parkeersectoren 72, 73 en 76 vindt een ruime meerderheid (64 tot 72 procent) van de bewoners dat er iets moet veranderen aan de parkeersituatie in de buurt. In de overige sectoren geldt dit voor minder dan de helft (34 tot 48 procent) van de bewoners. Van de autobezitters heeft een veel groter deel behoefte aan verandering (68 procent) dan van de niet-autobezitters (33 procent). Tabel 2.5 Percentage bewoners dat behoefte heeft aan verandering in de parkeersituatie in de buurt Sector 70 Sector 71 Sector 72 Sector 73 Sector 74 Sector 75 Sector 76 Totaal Veranderbehoefte 44% 43% 72% 64% 34% 48% 67% 57% 13

16 Wenselijkheid van verschillende verandermogelijkheden Aan bewoners die vinden dat er iets moet veranderen is gevraagd wat de gemeente zou moeten doen om de parkeersituatie te verbeteren. In alle parkeersectoren is de meest genoemde optie het mogelijk maken dat bewoners met een vergunning ook in andere sectoren mogen parkeren; 48 procent van de bewoners die vinden dat er iets moet veranderen, is hier voorstander van. De opties die daarna het meest door bewoners genoemd zijn, zijn het geen vergunningen geven aan bedrijfswagens van bedrijven die niet in de parkeersector ingeschreven zijn en het duurder maken van de tweede vergunning voor huishoudens. In totaal over alle sectoren zijn deze opties door respectievelijk 36 procent en 32 procent van de bewoners genoemd. In de sectoren 73 en 74 krijgt de tweede optie (het duurder maken van de tweede vergunning) wat meer de voorkeur dan de eerste (geen vergunning voor bedrijven die niet in de parkeersector zijn ingeschreven). In alle sectoren is de op drie na meest genoemde optie het instellen van een maximaal aantal vergunningen per adres of bedrijf (29 procent). De op vier na meest genoemde optie is meestal het maken van extra parkeerplekken ten koste van groen (gemiddeld 20 procent over alle sectoren) of in de sectoren 75 en 76 het uitbreiden van de tijden waarop een vergunning nodig is (gemiddeld 11 procent). Andere opties zijn door minder dan 10 procent van de bewoners genoemd. Het gaat dan bijvoorbeeld om het instellen van een maximaal aantal vergunningen per gebied en een wachtlijst bij te veel aanvragen (8 procent) en het duurder maken van vergunningen (4 procent). 2.2 Telling van parkeerplaatsbezetting Om een actueel inzicht te krijgen in de parkeerdruk na uur heeft OBI een extern veldwerkbureau opdracht gegeven om s avonds de parkeerplaatsbezetting te tellen. Besloten is om dit alleen te doen in de parkeersectoren 72, 73 en 76; de drie sectoren waarvan uit de analyse van bestaande informatie is gebleken dat de bewoners er na uur het moeilijkst kunnen parkeren en de meeste behoefte hebben aan verandering van de parkeersituatie. In elke straat in de drie sectoren is het aantal geparkeerde auto s geteld. Per straat is dit gedaan op twee momenten in de periode van 10 tot en met 19 december 2013, namelijk op een dinsdag en een donderdag in dezelfde week tussen en uur. Per straat is vervolgens de parkeerdruk bepaald door het aantal geparkeerde auto s te vergelijken met het aantal beschikbare parkeerplaatsen, oftewel de parkeercapaciteit. De cijfers over parkeercapaciteit zijn afkomstig van Stadsbeheer. Toelichting bij de tabellen De tabellen op bladzijde 16 tot en met 18 bevatten de uitkomsten van de tellingen. Voor elke straat in de sectoren 72, 73 en 76 is de parkeercapaciteit weergegeven en het aantal bezette parkeerplaatsen gemeten op de dinsdag- en donderdagavond. Rechts in de tabellen is de gemiddelde bezetting op de twee avonden weergegeven. De grijskleuren in de tabellen bieden een snel overzicht van de relatieve parkeerplaatsbezetting per straat: lager dan 70 procent (wit), 70 tot 90 procent (lichtgrijs), 90 tot 95 procent (grijs), 95 procent of hoger (donkergrijs). In sommige straten is de gemeten parkeerplaatsbezetting meer dan 100 procent, wat wil zeggen dat er meer geparkeerde auto s dan parkeerplaatsen zijn en 14

17 dus dat er auto s buiten de parkeervakken zijn geparkeerd (auto s op privé-terrein zijn niet meegeteld). Gemiddelde parkeerplaatsbezetting per sector na uur Uit de tellingen blijkt dat de parkeerplaatsbezetting gemiddeld het hoogst is in parkeersector 76. Op de dinsdag- en donderdagavond is hier een gemiddelde parkeerplaatsbezetting van respectievelijk 87 en 84 procent gemeten. In de sectoren 72 is gemiddeld 63 procent van de parkeerplaatsen bezet. In sector 73 geldt dit voor 77 procent van de parkeerplaatsen. Straten met de hoogste parkeerplaatsbezetting na uur De parkeerplaatsbezetting verschilt sterk per straat. In sommige straten is minder dan de helft van de parkeerplaatsen bezet. Op de Gordelweg, het Gordelpad, en het noordelijk deel van de Statenweg ligt de bezetting zelfs rond een derde of lager. In 28 straten is op één of beide avonden een bezetting van minstens 95 procent gemeten. Deze straten zijn hieronder vermeld. Sector 72 (Blijdorp en Bergpolder) Westelijke deel (vijf straten; Blijdorp): Cleyburchstraat, Sourystraat, Van der Horststraat, Bijlwerffstraat, Van der Dussenstraat. Oostelijke deel (vier straten; Bergpolder): Donker Curtiusstraat, Luzacstraat, Treubstraat, Bergpolderstraat. Sector 73 (Blijdorp) Zuidelijke deel (vier straten): Bentinckplein, Boisotstraat, Sonoystraat, Walenburgerplein. Noordelijke deel (vier straten): Dresselhuysstraat, Van Houtenstraat, Kappeynestraat, Bergselaan. Sector 76 (Liskwartier) Westelijke deel (zeven straten): Bergsingel, Rodenrijsestraat, Rodenrijselaan, Veurstraat, Schieveenstraat, Zestienhovenstraat, Vrijenbansestraat. Oostelijke deel (vier straten): Lisplein, Lisstraat, Sint-Agathastraat, Doctor Hekmanstraat. 15

18 Tabel 2.6 Parkeerplaatsbezetting parkeersector 72 deelgemeente Noord (meting op een dinsdag- en een donderdagavond eind 2013) straatnaam capaciteit bezetting dinsdag bezetting donderdag gemiddelde bezetting 16 totaal percentage totaal percentage totaal percentage A KUYPERLAAN % 96 73% % A V WESTRIENENSTRAAT % 59 89% 60 90% BERGPOLDERSTRAAT % 48 91% 50 94% BERGSELAAN % % % BERKELSELAAN % 15 58% 13 50% BESEMERSTRAAT % 7 50% 8 54% BISSCHOPSTRAAT % 22 79% 23 80% BORGESIUSSTRAAT % 60 71% 60 71% BIJLWERFFSTRAAT % 82 99% 69 83% CLEYBURCHSTRAAT % % % D CURTIUSSTRAAT % 19 76% 23 90% DE KEMPENAERSTRAAT % 24 80% 25 82% DE S LOHMANLAAN % % % DR DE VISSERSTRAAT % 56 62% 52 57% DRUCKERSTRAAT % 28 74% 29 76% F VD PUTTESTRAAT % 25 63% 29 73% G V PRINSTERERSTRAAT % 59 84% 60 86% GEERTSEMASTRAAT % 24 80% 25 83% GORDELPAD % 3 7% 2 4% GORDELWEG % % % GROENINXSTRAAT % 28 93% 25 83% HEEMSKERKSTRAAT % 79 90% 80 91% HEULSTRAAT % 17 50% 20 57% INSULINDESTRAAT % % % KERDYKSTRAAT % 22 85% 22 83% KEUCHENIUSSTRAAT % 26 81% 26 81% LUZACSTRAAT % % % MACKAYSTRAAT % 6 40% 8 50% NAVANDERSTRAAT % 21 81% 23 87% NOBELSTRAAT % % % NOORDERHAVENKADE % % % SONMANSSTRAAN % % % SOURYSTRAAT % % 38 91% STATENWEG % 90 30% 94 31% T V POORTVLIETSTRAAT % 27 50% 26 47% TALMASTRAAT % 91 61% 93 63% *Exclusief deel Schieweg dat binnen de sector valt. Tabel wordt vervolgd op volgende bladzijde.

19 Tabel is een vervolg van de vorige bladzijde. straatnaam capaciteit bezetting dinsdag bezetting donderdag gemiddelde bezetting totaal percentage totaal percentage totaal percentage TREUBSTRAAT % 12 86% 13 93% TROELSTRASTRAAT % 37 80% 35 76% VD DUSSENSTRAAT % 27 96% 27 96% VD HORSTSTRAAT % % % VD MEYDESTRAAT % 48 80% 50 83% VAN NIDECKSTRAAT % 24 89% 24 89% VAN VLOOSWIJKSTRAAT % 19 70% 22 80% VLAGGEMANSTRAAT % 34 64% 33 61% VROESENLAAN % % % Totaal % % % Tabel 2.7 Parkeerplaatsbezetting parkeersector 73 deelgemeente Noord (meting op een dinsdag- en een donderdagavond eind 2013)* straatnaam capaciteit bezetting dinsdag bezetting donderdag gemiddelde bezetting totaal percentage totaal percentage totaal percentage BALJUWSTRAAT % 20 71% 21 73% BENTINCKPLEIN % 19 83% 21 91% BERGSELAAN % 49 96% % BOISOTSTRAAT % 25 78% 30 94% DOEZASTRAAT % 49 94% 49 94% DRESSELHUYSSTRAAT % 69 96% 57 79% J V TROYENSTRAAT % 14 93% 14 90% KAPPEYNESTRAAT % 8 80% 10 95% KOLKMANSTRAAT % 15 63% 15 63% LOEFFSTRAAT % 18 86% 18 86% LUMEYSTRAAT % 50 70% 50 70% NOLENSSTRAAT % % % SCHEPENSTRAAT % % % SONOYSTRAAT % % % STADHOUDERSPLEIN % 50 55% 51 55% STADHOUDERSWEG % % % STATENSINGEL % % % STATENWEG % 41 49% 43 52% V HOUTENSTRAAT % 50 96% 49 94% V MAANENSTRAAT % 40 93% 40 93% VLIESRIDDERSTRAAT % 21 88% 21 85% WALENBURGERPLEIN % 13 93% 14 96% Totaal % % % *Exclusief deel Schieweg dat binnen de sector valt. 17

20 Tabel 2.8 Parkeerplaatsbezetting parkeersector 76 deelgemeente Noord (meting op een dinsdag- en een donderdagavond eind 2013) straatnaam Capaciteit bezetting dinsdag bezetting donderdag gemiddelde bezetting totaal percentage totaal percentage totaal percentage ACKERSDYKSTRAAT % % % BERGSINGEL % % % BERGWEGPLANTSOEN % 39 93% 37 87% BERKELSELAAN % % % BIESLANDSTRAAT % 38 90% 36 86% DE TEMPELSTRAAT % 5 71% 4 50% DELFGAAUWSTRAAT % 74 80% 78 83% DR HEKMANSTRAAT % 69 97% 68 95% KONINGSVELDESTRAAT % 31 69% 35 78% LISPLEIN % 54 86% 58 91% LISSTRAAT % 38 83% 42 90% NOOTDORPSTRAAT % 19 86% 16 70% RODENRYSELAAN % 51 85% 54 90% RODENRYSESTRAAT % 64 96% 63 93% SCHIEBROEKSELAAN % % % SCHIEBROEKSESTRAAT % 41 77% 45 85% SCHIEVEENSTRAAT % 43 96% 44 98% ST AGATHASTRAAT % 51 98% 49 94% VD HOONAARDSTRAAT % 19 70% 22 81% VEURSTRAAT % 24 80% 27 90% VOORBURGSTRAAT % 39 31% 43 34% VRYENBANSESTRAAT % 53 96% 51 93% WILLEBRORDUSPLEIN % 22 76% 24 83% WILLEBRORDUSSTRAAT % % % ZESTIENHOVENSTRAAT % % % WALENBURGERPLEIN % 6 43% 8 54% Totaal % % % 18

21 Parkeerdruk op kaart Hieronder en op de volgende bladzijde is voor elk van de drie sectoren de parkeerdruk per straat op kaart weergegeven. Het gaat hierbij om de gemiddelde parkeerdruk zoals gemeten op de twee avonden. De blauwe lijnen geven de sectorgrenzen weer. 19

22 20

23 2.3 Groepsgesprekken met bewoners Op dinsdag 28 en woensdag 29 januari heeft OBI twee groepsgesprekken met bewoners van deelgemeente Noord georganiseerd om meer inzicht te krijgen in de oorzaken en mogelijke oplossingen van de parkeerproblemen in Noord na uur. De bewoners zijn geworven via het Digitaal Stadspanel Rotterdam. Dit panel wordt beheerd door OBI en bestaat uit bewoners van Rotterdam die in een eerder onderzoek hebben aangegeven dat zij vaker aan onderzoek van de gemeente willen meedoen. In totaal namen veertien bewoners deel aan de groepsgesprekken. Parkeren in de buurt blijkt vooral een onderwerp waar mannen over door willen praten: aan de uitnodiging om mee te doen aan de gesprekken hebben namelijk dertien mannen en één vrouw gehoor gegeven. Hieronder staan de bevindingen uit de groepsgesprekken Ervaren parkeerproblemen De meeste deelnemers aan de groepsgesprekken ervaren s avonds en s nachts parkeerproblemen. In sommige buurten wordt de hoge parkeerdruk vooral veroorzaakt door bezoekers van sociale activiteiten in de wijk of door bezoekers van supermarkten die s avonds open zijn. In andere buurten, zoals in delen van Blijdorp, komt de hoge parkeerdruk vooral door de bewoners zelf. In dit soort buurten bevinden zich veel woningen op een klein oppervlak (gestapelde bouw) met relatief weinig parkeerplaatsen, terwijl veel huishoudens er meer dan één auto hebben. Ook de volgende zaken spelen een rol bij de parkeerproblemen: Containers die gedurende een aantal weken parkeerplekken innemen. Bedrijfswagens, aanhangers en SUV s die meer dan één plek innemen. Auto s van mensen die niet in de buurt wonen maar er wel s nachts hun auto parkeren, om onduidelijke redenen. De onaantrekkelijkheid van parkeren in een parkeergarage. Doordat een plek in een parkeergarage relatief duur is, en doordat bewoners die een plek in een parkeergarage huren geen vergunning voor straatparkeren krijgen, wordt er niet optimaal gebruik gemaakt van de garages (lege plekken). De mogelijkheid voor bewoners om tegelijkertijd meerdere bezoekerspasjes uit te geven. Hierdoor kan een bewoner die bijvoorbeeld een feestje geeft, al zijn of haar bezoekers voordelig in de straat laten parkeren. Het niet optimale gebruik van (afgelegen) parkeerterreinen in de buurt. Dit komt doordat bewoners ze te ver van hun woning vinden liggen, ze als onveilig worden ervaren (autoinbraken) of men de looproute naar huis in het donker niet prettig vindt. De deelnemers hebben de volgende plekken genoemd waar het druk is (en de oorzaak): Bentinckplein: bij de twee grote supermarkten parkeren na uur veel supermarktbezoekers, waardoor bewoners verder weg moeten parkeren. Ditzelfde geldt voor de kerk in de buurt. Bergsingel: de hoge parkeerdruk komt door het hoge autobezit onder de bewoners en doordat sinds een jaar of twee meer mensen van buitenaf hun auto in de buurt parkeren. 21

24 Bergweg: hier zijn weinig parkeerplaatsen, waardoor bewoners van de Bergweg in de nabije straten parkeren. Bijlwerffstraat: hier is het s avonds moeilijk parkeren. Van der Meydestraat: na uur is in deze straat geen vrije parkeerplek meer te vinden; dit komt door het hoge autobezit onder de bewoners. Noorderhavenkade: hier zijn volgens een bewoner teveel vergunningen uitgegeven in verhouding tot het aantal parkeerplaatsen. De hoge parkeerdruk zorgt in de omgeving soms voor gevaarlijke verkeerssituaties. Bovendien kunnen vrachtwagens en bedrijfsauto s er soms niet meer langs. Noordsingel: Overdag is het helemaal leeg en s avonds om is er geen plek te vinden. Een bewoner uit het Oude Noorden geeft aan dat hij daar geen parkeerprobleem ervaart en dat dit komt door het lagere autobezit in de buurt. Overdag ervaart geen van de deelnemers parkeerproblemen, met uitzondering van zondag. Op zondag is het gratis parkeren en dit leidt op sommige plekken tot extra parkeerdruk van bezoekers overdag. Het gaat onder andere om bezoekers van sociale activiteiten en kerken en in de buurt van het centrum om winkelend publiek dat de auto in Noord parkeert en vandaar naar het centrum loopt (waar op zondag wel betaald parkeren geldt). Ook in de buurt van Diergaarde Blijdorp is het op zondag druk vanwege bezoekers van de diergaarde die gratis in de buurt kunnen parkeren Acceptabele loopafstand van auto naar woning De deelnemers geven veel verschillende reacties op wat zij een acceptabele loopafstand vinden. Het hangt sterk af van wat ze gewend zijn. Een bewoner die gewend is de auto voor de deur te parkeren, vindt 50 meter al ver lopen, maar een andere bewoner vindt 50 meter dichtbij omdat hij gewend is om de auto vaak verder te moeten parkeren. De loopafstand hangt ook samen boodschappen bij je hebben, of je met kleine kinderen bent en s avonds of je man of vrouw bent. Daarnaast geven enkele deelnemers aan graag in de eigen straat te parkeren, omdat dat ze het gevoel geeft dat de auto dichtbij staat, zelfs als om de hoek parkeren dichterbij is. Enkele deelnemers vinden het lange zoeken naar een parkeerplek een grote ergernis. Dit is zeker het geval als ze rondjes moet rijden via drukke straten als de Bergweg Scenario s voor het verlichten van de parkeerdruk Tijdens de groepsgesprekken zijn met de deelnemers negen scenario s voor het verlichten van de parkeerdruk besproken die vooraf met deelgemeente Noord en Stadsontwikkeling zijn doorgenomen. De scenario s worden hier gerapporteerd in de volgorde waarin ze met de bewoners zijn besproken. Uitbreiden tijden betaald parkeren naar uur De meeste deelnemers reageren negatief op het idee om de tijden van het betaald parkeren uit te breiden naar uur, omdat zij denken dat het weinig oplost. De problemen zijn immers vaak het gevolg van te weinig parkeerplaatsen voor de bewoners zelf, en bij uitbreiding van de 22

25 betaald parkeertijden zullen bewoners niet minder gaan parkeren: zij moeten hoe dan ook hun auto kwijt en worden niet afgeschrikt door parkeertarieven omdat zij een vergunning hebben. Het uitbreiden van de tijden van het betaald parkeren naar uur of naar zondag kan wel een oplossing zijn op plekken waar veel bezoekers parkeren, zoals bij supermarkten, bij kerken, in de buurt van het centrum en in de buurt van de diergaarde. Bezoekers moeten dan immers betalen, wat het parkeren voor hen minder aantrekkelijk maakt. Deelnemers hebben daarom voorgesteld om het betaald parkeren alleen uit te breiden in kleine gebieden waar veel bezoekers parkeren. De deelnemers verwachten dat de parkeerdruk dan wel gaat verschuiven naar de omliggende straten. De deelnemers uit sector 72 waar het s avonds al betaald parkeren is, hebben niet het idee dat het uitbreiden van de tijden van betaald parkeren een bijdrage kan leveren om de parkeerdruk te verminderen; zij hebben niet de indruk dat het in hun eigen buurt erg heeft geholpen. In andere sectoren mogen parkeren en/of grensvergunningen invoeren Over het algemeen vinden de deelnemers het invoeren van grensvergunningen een goed idee, vooral waar een sectorgrens een straat in tweeën deelt. Nu vindt men het vreemd dat men aan de ene kant van een weg wel en aan de andere kant van dezelfde weg niet de vergunning kan gebruiken. De deelnemers vinden het voordeel van deze scenario s dat de parkeerdruk over een groter gebied verdeeld kan worden, maar het nadeel is dat zij misschien verder moeten lopen en dat zien niet alle deelnemers zitten. Ook is opgemerkt dat het parkeren in andere sectoren niets oplost als de parkeerdruk overal hoog is. Een deelnemer heeft voorgesteld om bewoners van het Liskwartier de mogelijkheid te geven om in het Oude Noorden te parkeren: daar is voldoende plek en het is niet zo ver lopen. Communicatie over straten en parkeergarages met vrije plekken De deelnemers reageren wisselend op het idee dat de deelgemeente communiceert over straten en parkeergarages met vrije plekken. De deelnemers die positief reageren geven vooral aan dat de deelgemeente bewoners informatie moet geven over plekken in parkeergarages en wat het kost om daar te parkeren. Dit zou tot meer gebruik van de parkeergarages kunnen leiden, vooral als de deelgemeente korting kan bieden op het parkeren in de garages. De deelnemers die negatief reageren geven aan dat het moeilijk is om accurate (actuele) informatie te geven. Ook vinden zij de vrije plekken die zij zelf kennen s avonds onveilig of te ver lopen. Daarnaast merken ze op dat omwonenden in de buurt van vrije plekken niet blij zullen zijn met een dergelijke communicatieactie van de deelgemeente. Kleinere parkeersectoren maken Op het idee om parkeersectoren kleiner te maken reageren veel deelnemers sceptisch. Bewoners zullen dan weliswaar minder last hebben van auto s die niet in de directe omgeving thuishoren, maar zelf hebben bewoners dan ook veel minder uitwijkmogelijkheden. De meeste deelnemers denken dat dit scenario niet gaat werken en zeker niet wanneer iemand in een kleine sector een feestje geeft waardoor er ineens veel extra auto s worden geparkeerd. Het scenario zou wel kunnen helpen op plekken die veel bezoekers aantrekken, als het wordt gecombineerd met het uitbreiden van de tijden van betaald parkeren. Door bijvoorbeeld rondom een supermarkt een kleine sector in te stellen en alleen daar betaald parkeren tot uur in te 23

26 voeren, kan de parkeerdruk veroorzaakt door supermarktbezoekers verminderen. Mensen hebben immers geen zin om met tassen vol boodschappen ver te lopen naar hun auto. Maximum aantal vergunningen voor een sector uitgeven De deelnemers reageren over het algemeen niet positief op het idee om een maximum aantal vergunningen per sector uit te geven, omdat het onduidelijk is welke criteria hiervoor moeten gelden. Ook zou het moeilijker kunnen worden om je huis te verkopen, omdat het potentiële kopers kan afschikken als zij misschien geen parkeervergunning kunnen krijgen. De deelnemers vinden dat je eerst andere ideeën moet bekijken alvorens dit scenario uit te voeren. Als een maximum wordt gesteld aan het aantal parkeervergunningen, kan dat volgens de meeste deelnemers beter op huishoudenniveau: maximaal één of twee vergunningen per huishouden. Er is opgemerkt dat voor veel huishoudens met twee auto s, de tweede auto niet essentieel is. Het beperken van het aantal vergunningen tot één per huishouden zou daarom voor veel huishoudens reden kunnen zijn om de tweede auto weg te doen of om geen tweede auto aan te schaffen. Twee gerelateerde ideeën die deelnemers hebben aangedragen, zijn het beperken van het aantal bezoekerspassen en het duurder maken van de tweede of derde vergunning van een huishouden. Meer handhaven op foutparkeerders, containers, etc. De meeste deelnemers zijn voorstander van meer handhaving. Zij denken echter dat het weinig effect zal hebben op de parkeerdruk. Handhaving kan wel ergerniswekkende situaties helpen voorkomen, maar het aantal parkeerplaatsen dat door handhaving kan worden vrijgemaakt is relatief beperkt: er zijn nu ook weer niet zoveel foutgeparkeerde auto s, aanhangers, containers en dergelijke. Enkele deelnemers vinden dat er s avonds en s nachts in buurten waar de parkeerdruk erg hoog is, minder streng gehandhaafd moet worden op foutgeparkeerde auto s. Zij stellen dat er op sommige niet officiële parkeerplekken s nachts geparkeerd kan worden zonder dat dit problemen oplevert voor de weinige weggebruikers die er dan zijn. Voorwaarde is dan natuurlijk wel dat de auto s ochtends vroeg weer wordt weggehaald. Huishoudens zonder of met één auto belonen Op het scenario om huishoudens zonder of met één auto te belonen is door de deelnemers sceptisch gereageerd. Er moet wel een hele substantiële beloning tegenover staan willen mensen hun auto wegdoen. Als beloning voor het hebben van één auto is gesuggereerd om korting te geven op het parkeren in parkeergarages. Bewoners zonder auto zouden korting kunnen krijgen op het openbaar vervoer. Zoeken naar extra te creëren parkeerplekken Volgens de deelnemers is er in sommige straten nog voldoende ruimte om extra parkeerplekken te creëren, door het efficiënter indelen van de bestaande parkeerplekken of door brede stoepen of groenstroken iets minder breed te maken. De deelnemers hebben in dit kader de volgende straten genoemd. In de Herlaerstraat ligt een stuk grond braak waar parkeerplaatsen kunnen worden gemaakt. 24

27 In de Meester Marrestraat en de Banierstraat kunnen extra parkeerplekken worden gecreëerd door nieuwe belijning aan te brengen. De huidige belijning klopt niet meer vanwege de bomen en lichtmasten die later zijn neergezet. Er kunnen extra parkeerplekken worden gecreëerd in de Van der Meydestraat. Daar bevindt zich groen dat volgens een deelnemer dusdanig slecht wordt onderhouden dat het weinig waarde heeft. Op de Noorderhavenkade kan de hondenuitlaatstrook kleiner worden gemaakt en de groenstrook ter hoogte van de basisscholen worden ingekort Andere ideeën Tijdens en na de bespreking van de scenario s konden de deelnemers andere ideeën aandragen om de parkeerdruk te verlichten. De volgende ideeën zijn genoemd. Fietsenstallingen maken: goede (overdekte, bewaakte) fietsenstallingen kunnen de groei van het aantal auto s remmen. Het wordt dan immers aantrekkelijker om voor kortere afstanden een goede fiets te kopen in plaats van een auto. Na uur parkeren toestaan op laad- en losplekken en op meer plekken rond metrostation Blijdorp. Tarieven parkeergarages verlagen. De garages zijn nu niet vol omdat ze relatief duur zijn, terwijl je er ook al niet voor de deur parkeert. Sommige plekken in parkeergarages beschikbaar maken voor bewoners met een vergunning, volgens het principe wie het eerste komt wie het eerste maalt; zijn de parkeerplekken bezet dan moeten de bewoners een plekje buiten de parkeergarage zoeken. Het delen van auto s (Greenwheels, carsharing) stimuleren. Parkeergarages van lege kantoorpanden openstellen, bijvoorbeeld aan de Heer Bokelweg en de Noordsingel. Herinrichting van sommige (brede) stoepen zodat er meer auto s kunnen parkeren. Parkeerflat Noorderhavenkade aanleggen. Wie parkeerruimte bij huis heeft (inpandig, binnenterrein), krijgt geen vergunning meer. Auto's die niet in een parkeervak passen krijgen geen vergunning of betalen meer Prioritering van de scenario s Aan het einde van de groepsgesprekken kregen de deelnemers elk drie groene en drie rode stickers. De groene stickers konden zij plakken bij de scenario s die zij het beste vinden en de rode bij de scenario s die zij het slechtst vinden. In de figuur op bladzijde 27 staat het resultaat. De scenario s die met * zijn aangegeven zijn vooraf besproken met deelgemeente Noord en Stadsontwikkeling. De andere scenario s zijn ideeën die deelnemers zelf tijdens de gesprekken hebben aangedragen. Scenario s waar de deelnemers het positiefst op reageren zijn zoeken naar extra parkeerplekken, ook in andere sectoren mogen parkeren, invoeren van een grensvergunning, het verlagen van de kosten van de parkeergarage en het beperken van het aantal vergunningen per huishouden. 25

28 Scenario s die veel rode stickers hebben gekregen zijn het maken van kleinere parkeersectoren, uitbreiden van tijden betaald parkeren, communicatie over vrije parkeerplekken en een maximum aantal vergunningen per parkeersector uitgeven Algemene opmerkingen Tijdens de groepsgesprekken hebben de deelnemers nog een aantal algemene opmerkingen gemaakt die toegevoegde waarde hebben voor dit onderzoek. De (oorzaak van) de parkeerdruk is niet overal hetzelfde, dus heb oog voor de verschillen in de wijk; je moet maatwerk leveren. Voer als beleid in dat bij nieuwbouwwoningen altijd parkeergarages voor de bewoners moeten worden gecreëerd. Geef nieuwbouwbewoners geen vergunning voor straatparkeren. Waar je woont is een keuze, als je auto s verzamelt of elk gezinslid een auto nodig heeft moet je niet in hartje Rotterdam gaan wonen. Je moet dealen met de ruimte die je hebt. Om de parkeerdruk te verlagen moeten drie typen maatregelen worden genomen: meer plekken creëren, minder auto s en de auto s beter verdelen over de stad. 26

29 Figuur 2.1 Aantal stickers per scenario Zoeken naar extra te creëren parkeerplekken* Ook in andere sectoren parkeren* Invoeren grensvergunning* Verlaging kosten parkeergarage Maximaal 1 of 2 vergunningen per huishouden Parkeerplekken creëren bij lege kantoren Fietsenstallingen maken Kosten parkeergarage naar nivo straatparkeren Auto's die niet in een parkeervak passen krijgen geen vergunning of betalen meer Herinrichting sommige stoepen Beperken bezoekerspas Meer handhaven* Parkeerflat Noorderhavenkade Wie parkeerruimte bij huis heeft (inpandig, binnenterrein) krijgt geen vergunning Huishoudens met 0 of 1 auto('s) belonen* Maximum aantal vergunningen voor een sector uitgeven* Communicatie over straten en parkeergarages met vrije plekken* Uitbreiden tijden betaald parkeren* Kleinere parkeersectoren maken* Aantal groene stickers Aantal rode stickers * Deze scenario s zijn vooraf besproken met deelgemeente Noord en Stadsontwikkeling. 27