Woningen: Buurt-BOA Roy Konings Tel:

Transcriptie

1 1

2 2

3 Buurt Heksenberg Aantal inwoners per : jarigen jarigen jarigen jaar en ouder 619 Woningen: 1494 Bron: Kerncijfers Heerlen 2016 Wie kunt u aanspreken in uw buurt? Wijkagent Peter Prud'homme de Lodder Tel: Buurt-BOA Roy Konings Tel: r.konings@heerlen.nl Buurt-BOA Roy Hernaus Tel: r.hernaus@heerlen.nl Procesbegeleider: Susan Hurenkamp: of s.hurenkamp@heerlen.nl Stadsdeelcoördinator: Elvira Ingenhoven, Tel: of e.ingenhoven@heerlen.nl Gebiedsregisseur: Susan Hurenkamp, of s.hurenkamp@heerlen.nl Buurtwethouder: Adriane Keulen Sociaal buurtteam/buurtsteun: Deze buurt heeft een eigen sociaal buurtteam en buurtsteun. Tel: of mail info@sociaalbuurtteamheerlen.nl. Het expertiseteam voor deze buurt is het expertise team Heerlen-Noord. Buurtorganisaties: De buurtorganisaties zijn voor bewoners het aanspreekpunt bij de buurtontwikkeling en de aanpak van de knelpunten van hun eigen buurt. In deze buurt is de Stichting Wijkraad Heksenberg/ Pronsebroek actief. Website: secretariaat@stichtingwijkraadheksenberg.nl. NB: Een toelichting op deze begrippen vindt u in bijlage 1. 3

4 Bijzonderheden buurt Heksenberg is een relatief rustige buurt met een rijk verenigingsleven. De buurt telt ruim 3100 inwoners en grenst direct aan de Brunssummerheide. De meeste woningen in Heksenberg zijn koopwoningen, variërend van ruime bungalows tot eengezinswoningen. In Heksenberg bevindt zich de Maria-Christinabuurt, een beschermd stadsgezicht. Naast een eenvoudig winkelaanbod heeft de buurt vele voorzieningen. Hierbij valt te denken aan de enige speeltuin van het stadsdeel Heerlerheide, een gemeenschapshuis en sportvoorzieningen Samenwerking Een keer in de vier maanden kom het Buurtteam leefbaarheid en veiligheid bij elkaar waar de wijkagent, handhaving, buurtorganisatie, woningcorporatie Woonpunt en de gemeente aan deelneemt. Tijdens dit overleg wordt ook de stand van zaken van het veiligheidsplan besproken en van acties voorzien. Een keer in de drie maanden komen de wijkagent, buurtboa s en procesbegeleider bij elkaar om de stand van zaken rondom het veiligheidsplan te bespreken. In de tussenliggende tijd is er regelmatig contact via telefoon, mail en WhatsApp. Trends en ontwikkelingen Als men de tweede helft van 2017 vergelijkt met de tweede helft van 2016 dan zijn er opvallende stijgingen als het gaat om woninginbraken, mishandeling, drugshandel, burengerucht, drugs- en drankoverlast. Opvallende dalingen zijn vernielingen, diefstal inbraak garage schuur, diefstal uit en vanaf motorvoertuigen, diefstal van motorvoertuigen, openlijk geweld, bedreiging, winkeldiefstal, verkeersongevallen, brand/ontploffing, verkeersoverlast, overlast, geluid, overlast door verwarde en overspannen personen en melding jeugdoverlast. Maatschappelijke voorzieningen die mogelijk invloed hebben op het veiligheidsbeeld van deze buurt - Jongerenontmoetingsplek Bruinkoolweg (hangjongeren, zwerfafval) - Voetbalvereniging Groene Ster (parkeerdruk, verkeersoverlast) Burgerparticipatie (bewonersinitiatieven) In Heksenberg is gezocht naar een brede bewonersparticipatie op het gebied van veiligheid en leefbaarheid. Een eerste bijeenkomst heeft plaatsgevonden in september De groep bewoners die zijn uitgenodigd bestaat uit ongeveer 45 adressen. Een deel van deze groep is naar de bijeenkomst gekomen, een deel heeft digitaal gereageerd op het meegestuurde buurtplan. Met de bewoners is afgesproken dat zij telkens updates krijgen en ook worden uitgenodigd voor volgende bijeenkomsten. Op 14 december 2017 heeft er een bewonersavond plaatsgevonden in samenwerking met de buurtorganisatie waar de wijkagent en de buurtboa zich hebben voorgesteld. Ze hebben een presentatie gegeven over wie ze zijn, wat ze doen en wat hun verantwoordelijkheden zijn. Er is ook een voorlichting geweest over het beveiligen van de woning en het vergroten van de weerbaarheid tegen zakkenrollen en babbeltrucs. De avond werd bezocht door ongeveer 70 buurtbewoners. Tijdens de avond was er ruimte voor het stellen van vragen en maken van onderling contact. Afgesproken is eens per jaar een soortgelijke bijeenkomst te organiseren. Begin januari 2018 is na een informatieavond voor de bewoners gestart met de herinrichting/aanpassing van de Dr. Ariensstraat. Begin januari 2018 is tijdens een bewonersbijeenkomst de herinrichting van de HeiGrindelweg bij Groene Ster voorgelegd. Het voorgestelde plan met veel drempels werd niet gedragen door de bewoners. Tijdens een nieuwe bijeenkomst op 4 april 2018 is een nieuw plan voorgelegd. Hierbij werd de plaatsing van zogenaamde straatjuwelen voorgesteld. Het nieuwe plan wordt wel gedragen door de bewoners. De aanpassing/plaatsing vindt op korte termijn plaats. Op 1 maart 2018 heeft het inmiddels reguliere overleg Leefbaarheid en veiligheid plaatsgevonden. Tijdens dit overleg zijn de meest recente veiligheidscijfers besproken. Samen met de groep is geconstateerd dat de cijfers zoals gepresenteerd een nogal vertekend beeld geven. De groep heeft gevraagd dit door te geven aan de regisseur buurtveiligheid. Tijdens de bijeenkomst is een begin gemaakt met een werkgroep HeiGrindelweg School. Begin april 2018 gaat de werkgroep op werkbezoek bij de school, om polshoogte te nemen hoe de verkeerssituatie is als de school uit gaat. Ook een lid van de medezeggenschapsraad is hiervoor benaderd. Bij het vervolg is een afvaardiging vanuit de MR wenselijk. Medio 2017 heeft de gemeente de plannen ten aanzien van de herinrichting van Sportcomplex Pronsebroek vastgesteld. De plannen omvatten nieuwbouw van een gymzaal, kleedlokalen en werk-/ bergruimtes, aanpassing 4

5 van het pleintje voor de schutterij en sloop van het jeugdhome ten behoeve van parkeerplaatsen. Na vaststelling van de plannen is er een projectleider aangesteld die gestart is met de (voorbereidingen) op de realisatie van de plannen. Dat heeft tot nu toe geleid tot een conceptontwerp conform de vastgestelde uitgangspunten. Op dit moment lopen er nog verschillende gesprekken met de toekomstige gebruikers over het ontwerp. De gebruikers van de gymzaal aan de Bruinkoolweg, en dus de toekomstige gebruikers van de gymzaal op Pronsebroek, zijn op 9 mei uitgenodigd voor een inloopbijeenkomst waarin men wordt geïnformeerd over het ontwerp e.d. Na vaststelling van het ontwerp kan worden gestart met doorlopen van de ruimtelijke procedures. Wanneer alles volgens planning verloopt zou de bouw einde 2018 of begin 2019 moeten starten en zou het nieuwe gebouw medio 2019 in gebruik genomen kunnen worden. 5

6 Veiligheidsanalyse Objectief (politiecijfers) In onderstaande overzichten wordt weergegeven of deze buurt in de tweede helft van 2017 (juli tot en met december) gunstig, neutraal of ongunstig scoort ten opzichte van het gemiddelde in Heerlen. Groen: De buurt scoort gunstig (significant onder het gemiddelde, 20% afwijking) Geel: De buurt scoort neutraal (rond het gemiddelde, minder dan 20% afwijking) Rood: De buurt scoort ongunstig (significant boven het gemiddelde,20% afwijking) Overzicht misdrijven tweede helft 2017 (juli en december) Gunstig Neutraal Ongunstig Ontwikkeling 2017 juli-dec t.o.v juli-dec 1 Veilige woon- en leefomgeving: fysieke kwaliteit Vernieling c.q. zaakbeschadiging X Verbeterd Veilige woon- en leefomgeving: Objectieve veiligheid Diefstal/inbraak woning X Verslechterd Diefstal/inbraak garage schuur X Verbeterd Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen X Verbeterd Diefstal van motorvoertuigen X Verbeterd Diefstal van brom-, snor-, fietsen X Gelijk Zakkenrollerij X Gelijk Diefstal af/uit/van overige voertuigen X Gelijk Veilige woon- en leefomgeving: geweldsdelicten Openlijk geweld (persoon) X Verbeterd Bedreiging X Verbeterd Mishandeling X Verslechterd Straatroof X Gelijk Overval X Gelijk Veilig bedrijventerrein en winkelgebied Diefstal/inbraak bedrijven en instellingen X Gelijk Winkeldiefstal X Verbeterd Fysieke veiligheid verkeersveiligheid en brand Verkeersongevallen X Verbeterd Brand/ontploffing X Verbeterd Georganiseerde criminaliteit Drugshandel X Verslechterd Mensenhandel X Gelijk Wapenhandel X Gelijk Horizontale fraude X Gelijk Verticale fraude X Gelijk Overige fraude X Gelijk Overzicht incidenten tweede helft 2017 (juli en december) Gunstig Neutraal Ongunstig Ontwikkeling 2017 julidec t.o.v juli-dec 2 Veilige woon- en leefomgeving Drugs/drankoverlast X Verslechterd Burengerucht (relatieproblemen) X Verslechterd 1 De aantallen per 1000 inwoners per indicator van de jaren 2016 (tweede helft juli t/m dec) en 2017 (tweede helft juli t/m dec) en het percentage dat het aantal gestegen of gedaald is (de situatie verbeterd of verslechterd is) staan in bijlage 2. Er is sprake van een verbetering als er 20% minder geregistreerde misdrijven of incidenten hebben plaatsgevonden. Er is sprake van een verslechtering als er meer dan 20% geregistreerde misdrijven hebben plaatsgevonden. In de overige gevallen (minder dan 20% stijging of daling) dan is de situatie gelijk gebleven. Let op: Bij lage aantallen (zoals bij straatroof en overvallen) kan het percentage een vertekend beeld geven. NB: Bij verticale fraude is de overheid het slachtoffer. Fraudeurs krijgen bijvoorbeeld onterecht voordeel door beroep te doen op overheidsvoorzieningen, zoals subsidies, uitkeringen, studiefinanciering, inkomensafhankelijke regelingen etc. Bij horizontale fraude zijn burgers en/of bedrijven het slachtoffer. 2 De aantallen per 1000 inwoners per indicator van de jaren 2016 (tweede helft juli t/m dec) en 2017 (tweede helft juli t/m dec) en het percentage dat het aantal gestegen of gedaald is (de situatie verbeterd of verslechterd is) staan in bijlage 2. Er is sprake van een verbetering als er 20% minder geregistreerde misdrijven of incidenten hebben plaatsgevonden. Er is sprake van een verslechtering als er meer dan 20% geregistreerde misdrijven hebben plaatsgevonden. In de overige gevallen (minder dan 20% stijging of daling) dan is de situatie gelijk gebleven. Let op: Bij lage aantallen (zoals bij straatroof en overvallen) kan het percentage een vertekend beeld geven 6

7 Geluid X Verbeterd Overlast X Verbeterd Overlast verwarde personen X Verbeterd Jeugdoverlast X Verbeterd Fysieke veiligheid: Verkeersveiligheid Verkeersongevallen X Verbeterd Verkeersoverlast X Verbeterd Cijfers bureau Handhaving In onderstaande overzichten wordt weergegeven of deze buurt in 2017 gunstig, neutraal of ongunstig scoort ten opzichte van 2016 als het gaat om het aantal meldingen, proces-verbalen en waarschuwingen. Groen: De buurt scoort gunstig (20% minder meldingen, proces-verbalen of waarschuwingen) Geel: De buurt scoort neutraal (minder dan 20% afwijking) Rood: De buurt scoort ongunstig (20% meer meldingen, proces-verbalen of waarschuwingen) NB: Let op bij kleine aantallen kan een vertekend beeld ontstaan. Aantal meldingen Onderwerp Aantal meldingen 2016 Totaal: 120 Aantal meldingen 2017 Totaal: 119 Prioritering Prioritering 2017 Vergelijking aantal meldingen Parkeeroverlast Hondenpoep/loslopende honden 7 8 Illegaal storten Vernielingen/agressie Geluidsoverlast 3 10 Burenruzie Jongerenoverlast Aantal proces-verbaal Onderwerp Aantal PV 2016 Totaal: 61 Aantal PV 2017 Totaal: 48 Vergelijking aantal PV Parkeeroverlast Hondenpoep/loslopende honden 0 2 Afval/dumpingen/ huisvuil 0 1 Grote Voertuigen 0 1 Geslotenverklaring/Eenrichtingsweg 0 0 Overige feiten 1 2 Aantal waarschuwingen Onderwerp Aantal Waarschuwingen 2016 Totaal: 10 Aantal Waarschuwingen 2017 Totaal: 80 Vergelijking aantal PV Parkeeroverlast Hondenpoep/loslopende honden 0 0 Afval/dumpingen/ huisvuil 0 0 Grote Voertuigen 0 3 Geslotenverklaring/Eenrichtingsweg 0 0 Overige feiten 0 1 Aantal meldingen en beschikkingen afvaldumping (Beheer en onderhoud) Onderwerp Melding BOA Beschikking Op basis van het aantal meldingen stelt bureau handhaving ieder jaar een top 3 samen. Dit zijn de onderwerpen die geprioriteerd worden opgepakt. 4 Het aantal keer dat een medewerker van bureau Handhaving bij een illegale afvaldumping is geweest en een rapport heeft opgemaakt in City control. 7

8 Cijfers veiligheidsbeleving (burgeronderzoek gemeente Heerlen) In onderstaande overzichten wordt weergegeven of deze buurt in 2017 gunstig, neutraal of ongunstig scoort ten opzichte van het gemiddelde in Heerlen van Groen: De buurt scoort gunstig (significant onder het gemiddelde, 20% afwijking) Geel: De buurt scoort neutraal (rond het gemiddelde, minder dan 20% afwijking) Rood: De buurt scoort ongunstig (significant boven het gemiddelde,20% afwijking) Overzicht subjectieve veiligheid 2017 Veilige woon- en leefomgeving: Sociaal kwaliteit Schaalscore overlast Schaalscore sociale cohesie Perceptie overlast omwonenden % drugsoverlast in eigen buurt X % overlast dealpanden in de buurt X Aantal overlast hennepteelt in de buurt X Gunstig Neutraal Ongunstig % openbare dronkenschap in eigen buurt X % jeugdoverlast in eigen buurt X Veilige woon- en leefomgeving: Fysieke kwaliteit Waardering kwaliteit woonomgeving X Verloedering X % rommel op straat X % bekladding muren/gebouwen X % vernieling in eigen buurt X % overlast hondenpoep in eigen buurt X Veilige woon- en leefomgeving: Objectieve veiligheid % slachtofferschap totaal Perceptie vermogensdelicten % Woninginbraak komt vaak voor in de buurt X % Diefstal uit auto's komt vaak voor in de buurt X % Diefstal/beschadiging auto komt vaak voor X % Fietsendiefstal komt vaak voor in de buurt X % Gewelddelicten komt vaak voor in de buurt X Veilige woon- en leefomgeving: Subjectieve veiligheid % onveiligheidsgevoelens in eigen buurt X Perceptie dreiging X % Bedreiging komt vaak voor in de buurt X Fysieke veiligheid: verkeersveiligheid % agressief verkeersgedrag in eigen buurt X Indicatoren wijkagent % politie is te weinig te zien in de buurt X % mist een wijkagent X X X X X Analyse Politiecijfers Score ten opzichte van het Heerlens gemiddelde Objectief scoort Heksenberg op een groot aantal veiligheidsthema s positief ten opzichte van het Heerlens gemiddelde. Bij de incidenten scoort de buurt op een groot aantal veiligheidsthema s gunstig ten opzichte van het Heerlens gemiddelde. Opvallende veiligheidsproblemen in deze buurt zijn diefstal/inbraak woning, drugshandel, burengerucht, drugs- en drankoverlast. Vergelijking tweede helft 2017 met tweede helft 2016 (trend) Als men de tweede helft van 2017 vergelijkt met de tweede helft van 2016 dan zijn er opvallende stijgingen als het gaat om woninginbraken, mishandeling, drugshandel, burengerucht, drugs- en drankoverlast. 5 Het aantal daadwerkelijk doorgezette bestuurlijke beschikkingen. De daders van deze van deze aantallen krijgen ook daadwerkelijk een boete / factuur die ze moeten betalen. Niet alle meldingen leiden tot een beschikking. De reden hiervan is verschillend en is onder andere: het ontbreken van dadergegevens, melding heeft geen betrekking op een illegale dumping, ontoereikende bewijslast/ slechte foto s. 8

9 Opvallende dalingen zijn vernielingen, diefstal inbraak garage schuur, diefstal uit en vanaf motorvoertuigen, diefstal van motorvoertuigen, openlijk geweld, bedreiging, winkeldiefstal, verkeersongevallen, brand/ontploffing, verkeersoverlast, overlast, geluid, overlast door verwarde en overspannen personen en melding jeugdoverlast. Toelichting op de cijfers door de politie: Diefstal inbraak woning: Het betreft een serie inbraken in de periode november/december op diverse locaties binnen Parkstad. Recherche doet onderzoek naar de specifieke daderindicaties. In de buurt werden extra surveillance uitgevoerd wat er toe heeft geleid dat het aantal woninginbraken weer afnam. Drugs/drankoverlast: Diverse meldingen over hennepkwekerijen. Op de diverse locaties in de buurt werd een onderzoek ingesteld. In totaal werden 6 plantages aangetroffen en geruimd. Overige meldingen bleken na onderzoek negatief. Burengerucht: Langdurige burenconflicten op met name de Pappersjans en de Hindestraat waarbij alle partijen regelmatig melding maken bij de politie. Cijfers bureau handhaving Top 3 op basis van meldingen Op basis van het aantal meldingen in het jaar 2016 heeft bureau handhaving een top 3 samengesteld voor deze buurt. In deze buurt werden de volgende veiligheidsthema s met voorrang opgepakt in 2016: parkeeroverlast, illegaal storten en jongerenoverlast. Op basis van het aantal meldingen is de top 3 in 2017 parkeeroverlast, burenruzie, illegaal storten. Vergelijking meldingen 2016 t.o.v (trend) Het aantal meldingen geluidsoverlast en burenruzie is gestegen. Het aantal meldingen illegaal storten en jongerenoverlast is gedaald. Het aantal proces-verbalen is op vrijwel alle onderwerpen toegenomen. Alleen het aantal meldingen parkeeroverlast is gedaald. Het aantal waarschuwingen is flink toegenomen van 10 naar 80 (met name parkeeroverlast). Dit kan onder andere verklaard worden doordat er in 2017 meer BOA s werkzaam zijn dan in 2016 (iedere buurt heeft een eigen buurtboa). Er wordt dus meer gehandhaafd. Veiligheidsproblemen in de buurt In januari 2017 waren de prioriteiten als volgt: 1. Jeugdoverlast 2. Drugshandel 3. Verkeersoverlast (te hard rijden onder andere quads en crossmotoren en parkeeroverlast) Op basis van de huidige analyse en de inbreng van de veiligheidspartners is besloten de prioritering als volgt aan te passen: 1. Verkeersoverlast 2. Jeugdoverlast 3. Drugshandel Meerjaren aanpak Aanpak geprioriteerde thema s kadernota: In hoofdstuk 3 van de kadernota zijn een aantal veiligheidsthema s geprioriteerd. Voor deze veiligheidsthema s is beschreven wat wij de komende 4 jaar gaan doen om deze veiligheidsthema s aan te pakken. In hoofdstuk 4 zijn de overige thema s opgenomen waarin de reguliere aanpak is verwoord. De aanpak van deze veiligheidsthema s werkt ook door in de buurten. 9

10 Plan van aanpak Prioriteit en toelichting Acties 2017 Verkeers/parkeeroverlast Het betreft vooral incidentele overlast: parkeeroverlast en te hard rijden van onder andere quads en crossmotoren. De overlast van quads is met name op het Groenspoor en Hermelijnstraat. Ondanks diverse fysieke aanpassingen en parkeren op de stoep is het probleem nog niet opgelost. Op de Hei-Grindelweg wordt te snel gereden. Afgehandeld - Samen met de stadsdeelcoördinator en uitgenodigde bewoners is in november 2017 een schouw gehouden om gezamenlijk te kijken waar de parkeerproblemen precies uit bestaan en wat eventuele oplossingen zouden kunnen zijn. Er zijn aanpassingen gedaan zoals belijning en toestaan half op de weg parkeren. Nieuw - De herinrichting Hei-Grindelweg (bij Groene Ster) is besproken met bewoners en wordt uitgevoerd. - Een werkgroep met bewoners, buurtorganisatie en BOA s is aan de slag met de verkeersveiligheid rondom de school. Ook de medezeggenschapsraad wordt hierbij betrokken. Jeugdoverlast De jeugdoverlast vindt met pieken en dalen plaats en op verschillende locaties, o.a. bij de kerk, Bruinkoolweg, winkelstrip (Mgr. Hanssenstraat) en Toon Dankerspad. Lopend - De Bruinkoolweg blijft een plek van aandacht. Politie en Boa nemen de Bruinkoolweg altijd mee in hun ronde. - De politie geeft snelle respons bij meldingen die gedaan worden en bewoners wordt gevraagd om kentekens door te geven. Politie trekt de kentekens na om een beeld te krijgen van de groep en indien van toepassing worden gegevens gebruikt voor opsporingsonderzoek. - In 2018 worden de straatcoaches ook in Heerlen-Noord ingezet. Zij nemen dan ook de Heksenberg mee in hun rondes. Nieuw - De parkeerplaats bij Groene Ster is een punt van aandacht. Daar verzamelen zich in de avond jongeren. Jongerenwerk, Politie, BOA en straatcoaches zijn hiervan op de hoogte en nemen dit mee in hun ronde. Drugsoverlast Lopend Diverse meldingen over hennepkwekerijen. Op de diverse locaties in de buurt werd een onderzoek 10

11 ingesteld. In totaal werden 6 plantages aangetroffen en geruimd. Overige meldingen bleken na onderzoek negatief. Reguliere inzet vanuit Politie en Boa op dit onderwerp. Bij vermoeden van plantages kunnen bewoners een melding doen. Illegaal storten Het probleem is dat bij de ondergrondse inzamelvoorzieningen, afval naast de containers wordt geplaatst. Dit wordt door de gemeente opgehaald om verdere overlast voor de omwonenden te voorkomen. Een structurele oplossing om te voorkomen dat illegale afval wordt geplaatst naast de containers is nog niet gevonden. Lopend - Bureau Handhaving heeft in juni 2017 extra aandacht gehad voor illegaal storten. Bij controles zijn weinig overtredingen geconstateerd. Ook zijn er weinig tot geen meldingen binnengekomen. Dit onderwerp heeft dus geen prioriteit maar blijft wel een aandachtspunt. Dit plan van aanpak wordt regelmatig samen met alle partners geactualiseerd. Kijk voor de actuele versie op 11

12 Bijlage 1: Wie kunt u aanspreken in uw buurt? Inleiding Op het gebied van leefbaarheid en veiligheid zijn er een aantal mensen in uw buurt werkzaam. Hieronder vindt u een uitleg van wie in uw buurt werkzaam is. De contactgegevens van deze personen vindt u op pagina 3 van het buurtplan. Wijkagent (Politie) De wijkagent is primair politiemedewerker die in de breedte de generale taakstelling uitvoert; handhaven, toezicht houden en opsporen. Hij maakt deel uit van een basisteam (BT) Hierbij zal zijn focus in eerste instantie op de buurt zijn gericht. Hij is goed op de hoogte wat er zich in de buurt afspeelt. Dit beeld heeft hij door eigen waarneming, door informatie die hij krijgt van zijn collega's die werkzaam zijn in zijn buurt of van bewoners in zijn buurt. Hij kent zijn "hotspots" en zijn "hotshots" (criminelen, overlastveroorzakers en jongeren die op het verkeerde pad dreigen te geraken). Hij kent echter ook de sleutelfiguren in de buurt die een actieve bijdrage (willen) leveren aan het verbeteren van de leefbaarheid en veiligheid in de buurt. Contact met bewoners en instanties binnen en buiten zijn buurt zijn cruciaal voor een actueel beeld van de ontwikkelingen in zijn buurt. Meer dan in het verleden maakt hij daarbij gebruik van digitale middelen en media als facebook, twitter, , e.d. Mogelijk lijkt de wijkagent hierdoor minder zichtbaar; zijn bereikbaarheid wordt versterkt en hij is meer bezig met en voor zijn buurt. Op basis van de vergaarde informatie is de wijkagent in staat er voor te zorgen dat de goede dingen worden opgepakt. Om problemen adequaat op te kunnen pakken wordt de problematiek voorgelegd aan de leiding van het (BT). Om de plannen uit te voeren bedient hij zich van collega's binnen en buiten zijn BT. Samen met deze collega's maar zeker met bewoners en instanties binnen de gemeente/buurt wordt de gemelde problematiek aangepakt. Door het vergroten van de betrokkenheid van de bewoners bij de aanpak is de kans op terugkeer van de problematiek kleiner dan wanneer het probleem voor hen wordt opgelost. Als een echte professional weet hij wat goed politiewerk in de buurt is en houdt dit als kompas aan. Zo stuurt hij zichzelf, zijn collega's en partners aan. Op straat in de buurt, vanuit het politiebureau en in het gemeentehuis is hij duidelijk aanwezig. Bureau handhaving (Gemeente afdeling Integrale veiligheid) Iedere buurt heeft een handhaver de buurtboa. BOA staat voor buitengewoon opsporingsambtenaar. De buurtboa is aanspreekpunt voor de buurtbewoners en is dus herkenbaar en aanspreekbaar in de buurt aanwezig. Hij/zij is daarmee het visitekaartje van de gemeente Heerlen op straat. Voorbeelden van zaken waar de BOA s elke dag mee van doen hebben, zijn: het verkeerd aanbieden van huisvuil, illegaal gedumpt afval, verkeerd geparkeerde auto s en andere vormen van overlast. Surveillance in de gemeente Heerlen wordt te voet, per fiets, scooter of in de duidelijk herkenbare auto s gedaan. Procesbegeleider De procesbegeleider stimuleert de samenwerking in de buurt en kent de partners en sleutelfiguren in de buurt op het gebied van veiligheid. Hij/zij monitort de uitvoering van het buurtplan en signaleert knelpunten in de uitvoering. Hij/zij brengt indien nodig partijen bij elkaar om problemen op het gebied van leefbaarheid en veiligheid aan te pakken. 12

13 Stadsdeelcoördinator (Gemeente afdeling Beheer en onderhoud) De stadsdeelcoördinator richt zich vooral op de fysieke aspecten van een buurt. Fysieke aspecten zijn bijvoorbeeld overlast van hondenpoep, zwerfvuil, vernielingen, kleine fysieke aanpassingen zoals speelveldjes aanleggen en jongerenoverlast. Sinds 2005 sturen onze stadsdeelcoördinatoren de Buurteams Schoon, Heel en Veilig aan. Hierin zetten de politie, bewonersorganisaties en de gemeente zich integraal in voor een leefbare buurt. Het doel van de buurtteams is om ergernissen, overlast en problemen die van invloed zijn op de kwaliteitsbeleving van de Heerlense buurten binnen dertien weken gezamenlijk aan te pakken. Uit eerdere evaluaties blijkt dat deze aanpak niet altijd afdoende is voor de leefbaarheidsproblematiek in de buurten waar grotere veiligheidsproblemen spelen. Daarom is de gemeente in 2014 gestart met de pilot Buurtteam Plus. Het Buurtteam Plus bestaat uit dezelfde professionals, maar heeft een groter bereik onder bewoners door o.a. deur aan deur gesprekken en straathoek overleggen. De prioriteiten bepalen de bewoners zelf en vervolgens gaan zij met ondersteuning van professionals aan de slag. Hierbij kan gedacht worden aan snelheidscontroles, waarbij kinderen samen met de politie de snelheid meten en automobilisten aanspreken. Het buurtteam plus is vooralsnog maar in buurt actief (de buurt MSP). Er zijn in totaal 4 stadsdeelcoördinatoren voor heel Heerlen. Daarnaast zijn er binnen het team beheer en onderhoud 3 ondersteuners. Gebiedsregisseur (Gemeente afdeling communicatie bureau gebiedsgericht werken) De gebiedsregisseur vervult de functie van verbindingsofficier op buurten. Hij heeft de helikopterview op de buurt. De belangrijkste taak van de gebiedsregisseur is het verbinden van de formele en informele buurtnetwerken met elkaar en met de gemeentelijke organisatie. In buurtsteun vervult de gebiedsregisseur in een aantal buurten de rol van procesbegeleider. In de andere buurten vervult de opbouwwerker van Alcander deze rol 6. Beiden zitten in alle buurten en hebben nauwe afstemming. Ook zijn beiden aanspreekpunt en adviseur van de buurtorganisaties. De gebiedsregisseur is aanspreekpunt en ondersteuner van de buurtwethouder. De gemeente heeft 5 gebiedsregisseurs. Buurtwethouder (Gemeente wethouder) De buurtwethouder is het aanspreekpunt voor buurtaangelegenheden en hij vervult een soort van ombudsfunctie in gevallen dat dat aan de orde komt. Het college heeft daarmee een zichtbaar en herkenbaar gezicht in de buurt. Heerlen heeft 5 buurtwethouders. Sociaal Buurtteam (wijkverpleegkundige, een maatschappelijk werker en een jeugdconsulent) De buurtteams zijn een samenwerkingsverband waarin de wijkverpleegkundige, een maatschappelijk werker en een jeugdconsulent samenwerken. Het Sociaal Buurtteam is het aanspreekpunt voor mensen of gezinnen die ondersteuning, zorg of activering vragen. Voorbeelden van hulpvragen die een sociaal buurtteam neergelegd kunnen worden zijn vragen over opvoeden en opgroeien, werkloosheid, huiselijke relaties, psychische problemen, lichamelijke gezondheid, schulden of eenzaamheid. Sociale buurtteams beschikken over veel kennis van wat er in de buurten gebeurt en hebben nauw contact met de gebiedsregisseurs en/of opbouwwerkers in hun rol als procesbegeleider buurtsteun. Het Sociaal Buurtteam is in veel gevallen de verbindende factor van de buurt en werkt nauw samen met scholen, peuterspeelzalen, wijkagent,woningbouwverenigingen en maatschappelijke instellingen. Ook de huisartsen of de huisartsenpraktijken in de buurt zijn gekoppeld aan het Sociale buurtteam. Het sociale buurtteam kan adviseren, begeleiding bieden, een expert inschakelen. 6 In de buurt Bekkerveld-Aarveld vervult de voorzitter van de wijkraad de rol van procesbegeleider 13

14 Vanaf 2016 zijn er 14 sociale buurteams actief in Heerlen. Expertise team (complexe meervoudige problemen) Het Sociaal Buurtteam is er voor mensen of gezinnen die meerdere hulpvragen hebben die vaak met elkaar samenhangen. Voorbeelden van hulpvragen die een sociaal buurtteam neergelegd kunnen worden zijn vragen over opvoeden en opgroeien, werkloosheid, huiselijk geweld, psychische problemen, schulden of eenzaamheid. Sociale buurtteams beschikken over veel kennis van wat er in de buurten gebeurt en heeft nauw contact met de gebiedsregisseurs en opbouwwerkers in hun rol als procesbegeleider buurtsteun.. De buurtteams zijn een samenwerkingsverband waarin de wijkverpleegkundige, een maatschappelijk werker en een jeugdconsulent samenwerken. Het Sociaal Buurtteam is het boegbeeld van de buurt en werkt nauw samen met scholen, peuterspeelzalen, woningbouwverenigingen en maatschappelijke instellingen. Ook de huisarts of de huisartsenpraktijk in de buurt is gekoppeld aan een Sociaal Buurtteam Het Sociale Buurtteam kan adviseren, een expert inschakelen of ondersteuning bieden. Buurtsteun (initiatief bewoners/procesbegeleiding gemeente en Alcander) Buurtsteun is het geheel van binnen een buurt voorkomende formele en informele netwerken van waaruit bewoners elkaar ondersteunen bij zorg- en hulpvragen, gebruikmakend van eigen kracht en vertrekkend vanuit een positieve beleving van hun (sociale)leefomgeving. In die zin is buurtsteun vast verbonden aan het begrip vitale buurt. De gemeente (bureau buurtgericht werken/gebiedsregisseur) en Alcander (opbouwwerk) hebben in iedere buurt de rol van procesbegeleider. Buurtsteun is afhankelijk van de vraag en behoefte van de inwoners van een buurt. Voorbeelden zijn het boodschappen doen voor een buurtbewoner of de tuin onderhouden voor een buurtbewoner. Iedere woonbuurt heeft eigen buurtsteun. In totaal zijn er 19. Buurtorganisaties (bewoners) De buurtorganisaties zijn aanspreekpunt bij de buurtontwikkeling en de aanpak van de knelpunten in de buurt. Alle woonbuurten van Heerlen hebben een buurtorganisatie. Dit zijn stichtingen waarbinnen bewoners zich vrijwillig inzetten voor de leefbaarheid en sociale cohesie in de buurt. Vanuit Buurtgericht Werken ontvangen zij jaarlijks een waarderingssubsidie om dit mogelijk te maken. Daarnaast hebben zij regelmatig overleg met de gebiedsregisseur, opbouwwerker en stadsdeelcoördinator. Buurt overstijgend organiseert Buurtgericht Werken ongeveer 4 keer per jaar een kernteamvergadering. De gemeente kent 5 kernteams. In een kernteam zitten meerdere buurtorganisaties, waarbinnen kennisuitwisseling plaatsvindt en ook buurt overstijgende zaken besproken worden. 14

15 Bijlage 2: Tabel aantal geregistreerde (poging tot) misdrijven en incidenten per 1000 inwoners Tabel misdrijven Veilige woon- en leefomgeving Tweede helft 2016 Tweede helft 2017 Verschil in % Vernieling c.q. zaakbeschadiging 3,5 1,9-45,5% Diefstal/inbraak woning 4,7 8,7 85,7% Diefstal/inbraak box/garage/schuur/tuinhuis 3,4 1,3-60,0% Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen 3,2 2,3-30,0% Diefstal van motorvoertuigen 1,0 0,6-33,3% Diefstal van brom-, snor-, fietsen 0,3 0,3 0,0% Zakkenrollerij 0,0 0,0 Diefstal af/uit/van overige voertuigen 0,3 0,3 0,0% Openlijk geweld (persoon) 0,3 0,0-100,0% Bedreiging 1,0 0,3-66,7% Mishandeling 0,3 1,6 400,0% Straatroof 0,0 0,0 Overval 0,0 0,0 Bedrijvigheid en veiligheid (veilig winkelgebied en veilige bedrijventerreinen) Diefstal/inbraak bedrijven en instellingen 0,0 0,3 Winkeldiefstal 0,3 0,0-100,0% Fysieke veiligheid (Verkeersveiligheid en brand) Ongevallen (weg) 2,9 2,3-22,2% Brand/ontploffing 0,3 0,0-100,0% Georganiseerde criminaliteit Drugshandel 1,0 1,3 33,3% Mensenhandel 0,0 0,0 Wapenhandel 0,0 0,0 Horizontale fraude 1,6 1,6 0,0% Verticale fraude 0,0 0,0 Overige fraude 0,0 0,0 15

16 Tabel incidenten Veilige woon- en leefomgeving Tweede helft 2016 Tweede helft 2017 Verschil in % Drugs/drankoverlast 3,2 8,4 160,0% Burengerucht (relatieproblemen) 2,2 5,8 157,1% Geluid 5,7 4,5-22,2% Overlast 9,2 5,2-44,8% Overlast verwarde personen 2,5 1,3-50,0% Jeugdoverlast 3,8 2,3-41,7% Fysieke veiligheid: Verkeersveiligheid Verkeersongevallen 6,1 4,2-31,6% Verkeersoverlast 1,3 0,3-75,0% In deze tabellen staan de aantallen geregistreerde misdrijven en incidenten per 1000 inwoners van de jaren 2016 (tweede helft juli t/m dec) en 2017 (tweede helft juli t/m dec) en het percentage dat het aantal gestegen of gedaald is. Groen betekent dat er 20% minder geregistreerde misdrijven of incidenten hebben plaatsgevonden. Rood betekent dat er meer dan 20% geregistreerde misdrijven hebben plaatsgevonden. Let op: Bij lage aantallen (zoals bij onder andere straatroof, wapenhandel, mensenhandel en overvallen) kan het percentage een vertekend beeld geven. 16