Maastricht Informatie Knooppunt (MIK)

Transcriptie

1 Maastricht Informatie Knooppunt (MIK) Raadsrapportage Derde kwartaal 2017

2 Inleiding De gemeentelijke veiligheidsthema s zijn verdeeld in vijf veiligheidsvelden. Binnen elk veiligheidsveld zijn meerdere veiligheidsthema s te onderscheiden. De vijf veiligheidsvelden vormen met elkaar het gemeentelijke integrale veiligheidsterrein op basis waarvan beleidskeuzes gemaakt kunnen worden. De vijf veiligheidsvelden zijn: (1) veilige woon- en leefomgeving, (2) bedrijvigheid en veiligheid, (3) jeugd en veiligheid, (4) fysieke veiligheid, en (5) integriteit en veiligheid. In deze rapportage wordt de voornoemde indeling van de veiligheidsvelden gevolgd. Binnen deze velden zijn vervolgens in het Maastrichtse MJP een aantal prioriteiten geformuleerd. Onderstaand overzicht geeft inzicht in de trends ten aanzien van bepaalde politieregistraties over de eerste drie kwartalen van 2017 vergeleken met dezelfde periode in Het betreft hier een selectie van thema s waar nauwgezet op gemonitord wordt vanwege de impact hiervan op de inwoners van Maastricht. Deze rapportage betreft een terugkoppeling over de cijfermatige ontwikkelingen ten aanzien van voornoemde thema s. pag. 1

3 Overzicht veiligheidsthema s Categorie Meldingen 2016 Meldingen 2017 Δ Δ% JAN-SEPT (VJ) JAN-SEPT 1. Veilige woon- en leefomgeving % 1.1 Sociale kwaliteit % Burengerucht (relatieproblemen) % Overlast door verward/overspannen persoon % Overlast zwervers % Drugs/drankoverlast % 1.2 Fysieke Kwaliteit % Vernieling cq. zaakbeschadiging % C10 VERNIELING VAN/AAN AUTO % C20 VERNIELING VAN/AAN OPENBAAR VERVOER/ABRI % C30 VERNIELING VAN/AAN OPENBAAR GEBOUW % C40 VERNIELING OVERIGE OBJECTEN % F11 OPENLIJKE GEWELDPLEGING TEGEN GOEDEREN % 1.3. Objectieve Veiligheid / veel voorkomende criminaliteit / lichamelijke integriteit % Diefstal/inbraak woning % Bedreiging % Mishandeling % F550 EENVOUDIGE MISHANDELING % F551 ZWARE MISHANDELING % Straatroof % Overval in woning % Diefstal/inbraak box/garage/schuur/tuinhuis % Zakkenrollerij % Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen % Diefstal van motorvoertuigen % Diefstal van brom-, snor-, fietsen % A72 DIEFSTAL FIETS % A73 DIEFSTAL BROMFIETS/SNORFIETS % 2. Bedrijvigheid en Veiligheid % 2.1. Veilig winkelgebied % Winkeldiefstal % Inbraak winkel % 2.2. Veilige bedrijventerreinen % Diefstal/inbraak bedrijven en kantoren % Overval in bedrijven % Diefstal/inbraak bedrijven en instellingen % 3. Jeugd en Veiligheid % 3.1. Overlastgevende jeugd % Vandalisme/Baldadigheid % Melding overlast jeugd % 4. Fysieke Veiligheid % 4.1. Verkeersveiligheid % Verkeersoverlast % 4.2. Brandveiligheid % (1.6.1.) Brand/ontploffing % E31 BRAND (GEEN BRANDSTICHTING) % F13 BRANDSTICHTING % 5. Interne Veiligheid % 5.2. Georganiseerde criminaliteit % Drugshandel % F40 BEZIT HARDDRUGS (LIJST I) % F41 BEZIT SOFTDRUGS (LIJST II) % F42 HANDEL E.D. HARDDRUGS (LIJST I) % F43 HANDEL E.D. SOFTDRUGS (LIJST II) % F44 VERVAARDIGEN HARDDRUGS (LIJST I) % F45 VERVAARDIGEN SOFTDRUGS (LIJST II) % pag. 2

4 1. Veilige woon- en leefomgeving SOCIALE KWALITEIT De sociale kwaliteit kan onder druk komen te staan door verschijnselen als burengerucht, drugsoverlast, overlast van personen met verward gedrag en overlast van zwervers E12 BURENRUZIE (ZONDER VERVOLG) E13 HUISELIJKE TWIST (ZONDER VERVOLG) E33 OVERLAST DOOR VERWARD/OVERSPANNEN PERSOON Burengerucht (relatieproblemen) Overlast door verward/overspannen persoon E41 OVERLAST ZWERVERS E38 OVERLAST IVM ALCOHOL/ DRUGS Overlast zwervers Drugs/drankoverlast Met name burengerucht en overlast personen met verward gedrag krijgt extra aandacht. Ten aanzien van personen met verward gedrag wordt daarbij gefocust op personen die veelvuldig in de registraties voorkomen als overlastgever en op buurten die opvallend hoog scoren. In een aantal casus is inmiddels een persoonsgerichte aanpak onder regie van het Veiligheidshuis opgestart. De aanpak ter verbetering op de sociale kwaliteit wordt waar mogelijk geïntensiveerd. De cijfers zeggen enkel iets over de trends en niets over de inhoud van de registraties. Dat betekent dat ten behoeve van inhoudelijke keuzes nadere analyses gemaakt moeten worden. FYSIEKE KWALITEIT De fysieke kwaliteit van een buurt heeft betrekking op fysieke kenmerken van de woonomgeving: in het bijzonder de inrichting, het onderhoud en beheer van de openbare ruimte. Inbreuk op de fysieke kwaliteit maken onder meer vernielingen, graffiti, zwerfvuil en andere tekenen van verloedering C10 VERNIELING VAN/AAN AUTO C30 VERNIELING VAN/AAN OPENBAAR GEBOUW C40 VERNIELING OVERIGE OBJECTEN Vernieling cq. zaakbeschadiging Hier zijn verder geen bijzonderheden te vermelden en zetten we de huidige werkwijze voort. pag. 3

5 OBJECTIEVE VEILIGHEID Bij dit thema gaat het om de diverse, veelvoorkomende vormen van criminaliteit in de buurt, wijk, gemeente. Voor de objectieve veiligheid zijn in elk geval bepalend de zogenaamde High Impact Crimes (HIC): woninginbraak, overvallen en straatroven Fietsendiefstal is in de afgelopen periode met 23% gestegen. De stijging heeft met name in Wyck plaatsgevonden. Begin volgend jaar zijn de werkzaamheden op het station af en wordt de nieuwe fietsenkelder geopend. De verwachting is dat het aantal fietsendiefstallen vanaf dat moment zal afnemen. We zullen deze ontwikkeling verder monitoren. In het voorjaar van 2018 zal er tevens een nieuw fietsbeleid in de gemeente worden vastgesteld en daarin zal het thema fietsendiefstal worden meegenomen. Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen is in de afgelopen 3 kwartalen met 18% gestegen. Deze inbraken hebben met name plaatsgevonden op grote parkeerlocaties (o.a. Maasboulevard, Cabergerweg en Wilhelminasingel). Reden waarom politie, Q-Park en gemeente samen extra maatregelen hebben ingezet op het gebied van zowel opsporing als preventie. 2. Bedrijvigheid en Veiligheid VEILIG WINKELGEBIED In winkelgebied kunnen zich verschillende vormen van onveiligheid voordoen. Het gaat daarbij om winkeldiefstal en inbraak winkel. Winkeldiefstal is na een stijging in de eerste twee kwartalen vanaf het derde kwartaal gedaald. Mate van winkeldiefstal is grotendeels afhankelijk van winkelaanbod en de mate van beveiliging waar ondernemers in investeren Winkeldiefstal Inbraak winkel Hier zijn verder geen bijzonderheden te vermelden en zetten we de huidige werkwijze voort. pag. 4

6 VEILIGE BEDRIJVENTERREINEN Onveiligheid op bedrijventerreinen ontstaat met name als gevolg van onder andere bedrijfsinbraak en overvallen zijn van invloed Diefstal/inbraak bedrijven en kantoren Overval in bedrijven Diefstal/inbraak bedrijven en instellingen Hier zijn verder geen bijzonderheden te vermelden en zetten we de huidige werkwijze voort. 3. Jeugd en Veiligheid JEUGDOVERLAST Dit thema heeft betrekking op overlast van jongeren, vaak in groepsverband. Het kan gaan om mildere vormen van overlast (zgn. acceptabele en hinderlijke jeugdgroepen) maar ook om zwaardere vormen ( echte overlastgevende groepen). Kenmerkend voor de zogenaamde hinderlijke groepen is dat ze in principe goed aanspreekbaar/corrigeerbaar zijn door de omgeving Vandalisme/Baldadigheid Melding overlast jeugd Melding overlast jeugd is in de afgelopen 3 kwartalen met 17% gestegen. Indien het aantal meldingen per straat wordt bekeken in absolute aantallen, dan zijn de aantallen in geen enkele buurt/straat significant hoog. De plekken waar sprake is van jeugdoverlast wordt - al dan niet gezamenlijk - aangepakt door het Jongerenwerk, Handhaven openbare ruimte en de Politie. Deze reguliere werkwijze wordt voortgezet. pag. 5

7 4. Fysieke Veiligheid BRANDVEILIGHEID Dit thema heeft enerzijds betrekking op de ontwerptechnische en gebruikstechnische brandveiligheid van bepaalde soorten gebouwen (zoals woongebouwen en gebouwen met horecabestemming) en anderzijds op de voorwaarden voor effectieve repressie. Om de brandveiligheid te borgen zien gemeente en brandweer toe op proactie en preventie en geeft zij voorlichting aan doelgroepen. Daarnaast prepareert de brandweer zich op de bestrijding (repressie) van branden E31 BRAND (GEEN BRANDSTICHTING) (1.6.1.) Brand/ontploffing F13 BRANDSTICHTING Brand (geen brandstichting) is gestegen van 49 naar 70 registraties hetgeen met name van invloed is op de totale stijging ten aanzien van registraties fysieke veiligheid. Brandstichting daarentegen is met 15% gedaald. Tenslotte is nog sprake van een minimale stijging van verkeersoverlast. Er zijn verder geen bijzonderheden te vermelden. 5. Integriteit en Veiligheid POLARISATIE EN RADICALISERING Bij dit thema gaat het om ideologische groepen/stromingen in de samenleving die dermate zijn geradicaliseerd, dat zij een bedreiging vormen of kunnen gaan vormen voor de veiligheid. Deze groepen vergroten de polarisatie in de samenleving, zetten het sociaal weefsel onder druk. RESULTATEN INTEGRAAL CASUÏSTIEKOVERLEG RADICALISERING (ICR) MAASTRICHT 1 e kwrt e kwrt e kwrt Aantal nieuwe meldingen (afzonderlijke subjecten) OPVOLGING VAN MELDINGEN 1 Waarvan afgevoerd Waarvan aangemerkt als risicogroep Waarbij tevens een 2 paspoortmaatregel is opgelegd 3 Waarvan aangemeld voor de Persoonsgerichte aanpak (PGA) 1 2 Waarbij tevens een paspoortmaatregel is opgelegd *1: Afgevoerd omdat gebleken is dat er geen sprake is van radicalisering, maar van andere (multi) problematiek. Deze personen worden waar nodig doorgezet naar de reguliere hulpverlening. *2: Geduid als risicogroep voor wat betreft radicalisering. Deze personen en hun leefomgeving worden nauwgezet gemonitord door het ICR. *3: Bij de integrale persoonsgerichte aanpak (PGA) worden personen doorgeleid naar het Veiligheidshuis. Dit betreft personen waarbij het ICR heeft geconcludeerd dat er sterke aanwijzingen zijn dat de personen in kwestie geradicaliseerd zijn. Paspoortmaatregel behelst een uitreisverbod. Dit betekent dat bij gegronde vermoedens van uitreis naar het buitenland met het doel om handelingen te verrichten die een bedreiging vormen voor Nederland, de reisdocumenten worden gesignaleerd ter vervallenverklaring of weigering. Hier zijn verder geen bijzonderheden te vermelden en zetten we de huidige werkwijze voort. pag. 6

8 GEORGANISEERDE CRIMINALITEIT Net als veel andere steden heeft Maastricht te maken met verschillende vormen van georganiseerde criminaliteit: drugsgerelateerde criminaliteit, witwaspraktijken, vastgoedfraude en mensenhandel. Factoren zoals grensligging en het omvangrijke voorzieningenaanbod werken bevorderlijk. Deze goed georganiseerde criminaliteit heeft een ondermijnende werking op de samenleving door de raakvlakken en vermenging met de bovenwereld, het misbruik van publieke dienstverlening dat ermee gepaard gaat en de fundamentele ontkenning van de rechtsorde die erin besloten zit. 13b Opiumwet: 13b Opiumwet maatregelen eerste 3 kwartalen 2017 Lokaal Harddrugs sluiting 1 Lokaal Hennepplantage sluiting 1 Lokaal Hennepplantage waarschuwing 1 Woning Harddrugs sluiting 13 Woning Softdrugs sluiting 8 Woning Hennepplantage sluiting 13 Woning Hennepplantage waarschuwing 1 Aantal sluitingen 36 Aantal waarschuwingen 2 TOTAAL 38 In de aanpak van georganiseerde criminaliteit wordt onder regie van de gemeente nauw samengewerkt met verschillende ketenpartners. Om grip te krijgen op dit thema wordt het volgende ingezet: o Gemeentelijk Flexteam (integrale handhaving). o Sluitingen 13b Opiumwet. o Project Frontière. o Lokale werkgroep ondermijning. o Pilot Maastricht Ondermijningstafel (MOT). Dit is de schakel tussen de lokale werkgroep en het informatieplein. o MIK 2.0 in dit verband lopen initiatieven ter verbetering van de lokale integrale informatiepositie. pag. 7